SAKSPROTOKOLL. Sakshandsamar: AZT Arkivsaknr: 2015/1270. Utvalsaksnr Utval Møtedato 75/16 Formannskapet

Transkript

1 Utviklingsavdelinga SAKSPROTOKOLL Sakshandsamar: AZT Arkivsaknr: 2015/1270 Arkiv: L12 Utvalsaksnr Utval Møtedato 75/16 Formannskapet DETALJREGULERINGSPLAN FOR DELER AV KVALSVIK HAMN - OFFENTLEG ETTERSYN Tilråding: Formannskapet vedtek i medhald av plan- og bygningslova 12-10, å leggje vedlagt framlegg til reguleringsplan for gnr. 7 bnr. 4 m. fl Kvalsvik hamn, ut til offentleg ettersyn i seks veker. Særutskrift: Svein Holmen Hamnegata Volda Jon Olav Kopperstad Leitevegen Nerlandsøy Utviklingsavdelinga Her

2 Møtebehandling: Planleggar Aleksander Zahl Tarberg orienterte. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak i Formannskapet Formannskapet vedtek i medhald av plan- og bygningslova 12-10, å leggje vedlagt framlegg til reguleringsplan for gnr. 7 bnr. 4 m. fl Kvalsvik hamn, ut til offentleg ettersyn i seks veker. Side 2 av 5

3 Vedlegg: 01 Plankart, datert Reguleringsføresegner, datert Planomtale, datert Kopi av merknader og innspel til varsel om oppstart av planarbeid Bakgrunn: Svein Holmen Arealplanlegging søkte, på vegne av nokre grunneigarar i Kvalsvik hamn, om oppstart av reguleringsplanarbeid for eit avgrensa område gnr.7, bnr.4 m.fl. Området er i kommuneplanens arealdel avsett til framtidig naustområde med krav om reguleringsplan før utbygging. Arealformålet ligg innanfor eit område med status statleg fiskerihamn. Arealet er avgrensa og vist på vedlagt forslag til plankart. Samla areal for planområdet er om lag 3.9 daa. Hovudelementa i planforslaget kan oppsummerast som følgjer: Stadfesting av arealbruk for naustbygning lengst nord i planområdet Statleg fiskerikai får stadfesta arealbruk gjennom formålet kai Tilkomstveg til kaia får stadfesta arealbruk gjennom eige formål, samt tilhøyrande sideareal (annan veggrunn tekniske anlegg) Det blir i planforslaget lagt til rette for oppføring av 5 nye bygningar for fiskeri/maritim verksemd på etablert steinfylling i hamna. Nye parkeringsplassar knytt til nye bygningar blir plassert nordvest i planområdet med ein parkeringsplass pr bygg. Det blir lagt til rette for eige areal som kan nyttast i samband med renovasjonsløysing for planområdet Hamneområde i sjø får stadfesta sin arealbruk i eige formål Planarbeidet blei varsla oppstart i oktober Plankonsulent er Svein Holmen og tiltakshavar er Jon-Olav Kopperstad m.fleire grunneigarar i hamna. Reguleringsplanen blir utarbeidd som ein detaljreguleringsplan etter PBL 12-3 og Arealbruken avviker noko i høve overordna kommuneplan. Dette gjeld i hovudsak arealformål og føresegner knytt til nye bygningar som skal førast opp i planområdet. Saksopplysningar: Planforslaget: Innanfor plangrensa er byggjeareala i planframlegget er lagt ut til næringsbebyggelse (BN), naust (BUN), Kai (SK), Hamneområde i sjø (VHS), køyreveg (SKV), annan veggrunn tekniske anlegg (SVT), parkering (SPP) og område for renovasjon (BAS). Naust (): Arealet omfattar eksisterande naust som er tenkt bevart i sin noverande form. Formålet er i hovudsak ei stadfesting på etablert bruk. Side 3 av 5

4 Næringsbebyggelse (): Innanfor området BN kan det førast opp næringsbygg knytt til fiskeriverksemd og base for heimefiske, samt vedlikehald og oppbevaring av tilhøyrande utstyr (fiskeriretta næringsverksemd). Det kan førast opp bygningar med grunnflate på 80 m2 og inntil 7 m mønehøgde over golvnivå. Plassering av nye bygg skal vere på cote over NN54. Dei delane av bygga som er plassert lågare enn cote skal prosjekterast og utførast slik at dei toler å bli utsett for framtidig havnivåstigning/stormflo. Bygningane skal plasserast innanfor byggjegrensene som vist i plan og det vert tillate med ei utnyttingsgrad på maksimalt %BYA=60. Bygningane skal ha tilflot. Det vert tillate at nye bygningar blir oppført med lagringsrom i underetasje og arbeidsrom/bruksrom i garnloft. Det vert ikkje tillate med varig opphald i bygningane. Parkering for området blir løyst gjennom felles parkeringsanlegg SPP. I næringsbygga blir det tillate med køyretilkomst, straum, innlagt vatn og avlaup. Kai (): Området avsett som kai er almenningskai open for ålment ferdsel. Hamneområde i sjø (): Arealet VHS er hamneområde med rett til ålmenn båtferdsel. For alle tiltak i sjø må det søkjast løyve om etter både hamne- og farvasslova og plan- og bygningslova. Køyreveg (): Vegen SKV skal vere felles privat veg for alle eigedomane som tilknytt vegane, samt almenningskaia. Vegen skal vere i den standard som er vist på plankartet. Kystverket har rett til bruk av veg fram til almenningskaia. Anna veggrunn (): Areala annan veggrunn tekniske anlegg som vist på plankartet skal nyttast til manøvreringsareal, snøopplag og serviceareal. Det vert tillate med framføring av infrastruktur i grunnen innanfor dette arealeformålet. Parkering (): Området SPP skal nyttast som felles parkeringsareal for næringsbygga, der det skal setjast av 1 p-plass pr bygg. Renovasjon (): Området merka f_bas på plankartet skal nyttast som returpunkt for renovasjon. Innanfor området kan det settast opp bygg/konstruksjon for skjerming av bossoppsamling. Vurdering og konklusjon: Planmaterialet som ligg føre, er etter rådmannen si vurdering godt gjennomarbeidd og i høve kommunen sine krav. Planframlegget er ein detaljplan som er i samsvar med formålet i overordna kommuneplan. Tiltaket vart tidleg i planprosessen vurdert i høve «Forskrift om konsekvensutgreiing» etter plan- og bygningslova, og det vart konkludert med at tiltaket ikkje hadde vesentlege konsekvensar for miljø og samfunn, slik at ei konsekvensutgreiing ikkje var naudsynt. Planomtalen som ligg ved saka skildrar planen med tilhøyrande endringar problemstillingar på ein god måte. Plankonsulent har kommentert og gjort greie for dei innspel som har kome til planoppstart på ein Side 4 av 5

5 tilfredstillande måte. Rådmannen finn difor ikkje grunnlag for å gå inn på innspela desse i denne saka. Ein vil i den påfølgjande delen av saka peike på nokre moment som er relevant for den planfaglege vurderinga; Bebyggelse og anlegg Planområdet omfattar areal som inngår i ei større statleg fiskerihamn. Arealformålet næringsbebyggelse fiskeri, er knytt opp mot den verksemda som statleg myndigheit vil tillate i området ut i frå hamna sin status som fiskerihamn. Øvrig bebyggelse er planlagt som naustformål, som ei stadfesting på etablert bruk av bygg og tomteområde. Naturmangfald Ved ein gjennomgang av database for naturmangfald ser ein at utbygging i området ikkje er i konflikt med utvalde naturtypar som er nasjonalt og regionalt viktige områder. Med bakgrunn i ovannemnde, kan ein ikkje sjå at reguleringsplanen vil medføre noko endring i høve naturmangfaldet i området, eller at gjennomføring av tiltaka i dette planforslaget vil medføre ei vesentleg forverring for tilstanden til artar, naturtypar eller økosystem i eller rundt planområdet. Barn og unge Forholdet til barn og unge er vurdert og planforslaget vil ikkje råke ved registerte leikeplasser eller barnetråkk. Det blir ikkje lagt til rette for nye bustadareal, slik at krav om leikeplass ikkje vil vere relevant for denne planen. ROS Det er gjennomført ei generell ROS-analyse i samband med planutforminga. Ein kjenner ikkje til at det er særskilte moment frå omgjevnadane som medfører særskilt risiko eller sårbarheit. Konklusjon: Rådmannen rår i medhald av plan- og bygningslova, 12-10, til at forslag til detaljplan for gnr 4 bnr 7 m.fl Kvalsvik hamn, blir lagt ut til offentleg ettersyn i seks veker. Fosnavåg, Olaus-Jon Kopperstad Rådmann Jarl Martin Møller Avd.leiar Sakshandsamar: Aleksander Zahl Tarberg Side 5 av 5