I. Innledende kommentar 2

Transkript

1 STATISTIKK 2006

2 Innholdsfortegnelse I. Innledende kommentar 2 II. Mottatte saker/ anmeldelser II.1 Mottatte saker/ anmeldelser fordelt pr. region 2 II.2 Antall anmeldelser - fordelt etter politidistrikt 3 II.3 Antall anmeldelser - fordelt etter forholdets art 4 III. Påtaleavgjorte saker III.1 Antall påtaleavgjorte saker III.2 Hvem er anmelder i påtaleavgjorte saker III.3 Hvem er anmeldt i påtaleavgjorte saker III.4 Etterforskingstiltak/ undersøkelser i påtaleavgjorte saker III.5 Åsted i påtaleavgjorte saker III.6 Avgjørelseskoder - påtaleavgjorte saker III.7 Positive påtaleavgjorte saker III.8 Positive påtaleavgjorte saker gruppert på straffebestemmelser 8 III.9 Saksbehandlingstid i påtaleavgjorte saker IV. Antallet klager til Riksadvokaten 9-1 -

3 I. Innledende kommentar Spesialenheten har ikke disponibelt elektronisk saksbehandlingssystem. Statistikk for 2006 er som i 2005 utarbeidet ved manuelle tellinger. Spesialenheten planlegger i løpet av 2007 å ta i bruk en tilpasset versjon av politiets og påtalemyndighetens saksbehandlingssystem for straffesaksbehandling (BL). Det betyr at man i framtiden kan gi flere statistiske opplysninger og at Spesialenhetens statistikk vil bli mer sammenlignbar med øvrig nasjonal kriminalstatistikk. Spesialenheten har i 2006 mottatt 703 saker. Dette er registrert som 904 anmeldelser. Årsaken til at Spesialenheten flere steder i statistikken for 2006 opererer med både antall saker og antall anmeldelser er for å best mulig kunne sammenligne årets statistikk med statistikk for 2005, hvor det kun ble ført statistikk over antall saker. Årsaken til at antallet registrerte saker (703) avviker fra antall registrerte anmeldelser (904) er at mange saker inneholder flere anmeldelser, dvs. at en sak gjelder flere straffbare forhold. II. Mottatte saker/ anmeldelser 2006 II.1 Mottatte saker/ anmeldelser fordelt pr. region Region: Mottatte saker Antall anmeldelser % 2005 Sør Midt Øst Vest Nord Adm Totalt Tabellen viser mottatte saker/ anmeldelser fordelt pr. region. atte saker i

4 I.2 Antall anmeldelser - fordelt etter politidistrikt Tabellen viser antall mottatte fordelt pr. politidistrikt. % av regionens Sortert etter politidistrikt Antall antall anmeldelser anmeldelser Østfold 23 8 Follo 24 5 Oslo Romerike Hedmark 17 4 Vestoppland 12 3 Asker/Bærum 28 6 Søndre Buskerud 27 6 Nordre Buskerud 14 3 Vestfold 23 5 Telemark 16 4 Gudbrandsdal 2 1 Særorgan 19 4 Høyere påtalemyndighet 2 2 Totalt - region Øst 387 Agder Rogaland Haugaland og Sunnhordland 16 9 Totalt - region Sør 158 Hordaland Sogn og Fjordane Haugaland og Sunnhordland V 4 4 Totalt - region Vest 121 Sunnmøre Nordmøre og Romsdal 14 9 Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Totalt - region Midt 120 Helgeland Salten Midtre Hålogaland Troms Vestfinnmark Østfinnmark 5 4 Totalt - region Nord 118 Totalt - alle politidistrikt

5 II.3 Antall anmeldelser - fordelt etter forholdets art Tabellen nedenfor viser antallet mottatte anmeldelser i 2006 (saksmengde) fordelt på type sak ved registrering. Kodingen er basert på anmelders framstilling av forholdet og hva slags straffbar handling han/hun hevder skal ha funnet sted. En sak anses som mottatt når den er registrert ved administrasjonsenheten på Hamar. Forholdets art: Antall anmeldelser % Trafikk diverse 36 3 Bilforfølgelser 19 2 Ulovlig maktbruk Bruk av våpen 12 2 Vinning 58 7 Dokumentfalsk/ falske anmeldelser 50 5 Brudd på taushetsplikt 50 5 Seksuelle overgrep 7 1 Ulovlig beslag, pågripelse, ransaking 75 9 Grov uforstand i tjenesten Annet Dødsfall i arrest 0 - Sum 904 Av 904 registrerte anmeldelser i 2006 er 252 (28 %) av sakene inngitt fra fornærmet direkte til Spesialenheten. 79 (9 %) saker er inngitt fra fornærmet via advokat. 423 (47 %) av sakene er innkommet via politidistriktet. III. Påtaleavgjorte saker III.1 Antall påtaleavgjorte saker Region Antall saker % 2005 Øst Sør Vest Midt Nord Sum Oversikten viser antallet påtaleavgjorte saker i 2006 totalt og fordelt pr. region. For å kunne sammenligne med statistikk for 2005 registreres her antall saker. 475 av de påtaleavgjorte sakene i 2006 er mottatt i De resterende 146 sakene er mottatt i

6 III.2 Hvem er anmelder i påtaleavgjorte saker 2006 Hvem Antall saker % 2005 Spesialenheten tar eget initiativ Politidistriktet, jf påtaleinstruksen 34-5 annet ledd Fornærmet Fornærmet v/ advokat Andre Sum Årsaken til at sum antall saker i denne tabellen avviker fra antall påtaleavgjorte saker (621) er at det i enkelte saker har vært flere anmeldere i samme sak. Gjennomsnittlig antall anmeldere i påtaleavgjorte saker i 2006 er 1,02 anmeldere pr. sak. 80 % av anmeldere i påtaleavgjorte saker er menn, 20 % er kvinner. Gjennomsnittsalder på anmelder er 39 år. Oversikten viser hvem som har anmeldt et forhold eller reist spørsmål om det bør iverksettes etterforsking i saker som er påtaleavgjort i Oversikten omfatter også saker hvor etterforsking er iverksatt i henhold til påtaleinstruksen 34- politidistriktet oppført som melder. Blant påtaleavgjorte saker i 2006 er det 9 saker hvor Spesialenheten uten forutgående anmeldelse fra fornærmet eller rapport fra politidistriktet har funnet grunn til å iverksette etterforsking III.3 Hvem er anmeldt i påtaleavgjorte saker 2006 Hvem Antall anmeldte % 2005 Polititjenestemann/ - kvinne Politiadvokat Statsadvokat Riksadvokatembetet Sivilt ansatt Andre (lensmann, politimester og andre) Sum Oversikten viser stillingskategori og (delvis) embetstilknytning for personer i saker som er avgjort ved Spesialenheten i % av sakene gjelder tjenestemenn/kvinner i politiet, 19 % ansatte i påtalemyndigheten og 1 % sivilt ansatte i politiet. Årsaken til at sum antall saker i denne tabellen avviker fra antall påtaleavgjorte saker (621) er som nevnt under innledningen, kan det være flere anmeldte i en sak. Gjennomsnittlig antall anmeldte i Spesialenhetens 621 påtaleavgjorte saker i 2006 er 1,34 personer pr. sak

7 III.4 Etterforskingstiltak/ undersøkelser i påtaleavgjorte saker 2006 Bevisinnhenting i Spesialenhetens saker skjer først og fremst ved avhør av sakens parter. I de 621 sakene som er påtaleavgjorte i 2006 er det iverksatt etterforsking i ca 385 saker. I disse 385 sakene er det til sammen foretatt 1147 avhør, dvs. i gjennomsnitt 2,98 avhør pr. sak. For flertallet av anmeldelsene som inngis til Spesialenheten er det slik at anmelder allerede ) er mottatt eller innhentet i 424 av de 621 påtaleavgjorte sakene. Oversikten nedenfor viser hvilke andre etterforskingsskritt som er foretatt fra Spesialenhetens side i de påtaleavgjorte sakene. Det er ikke tatt i beregning de tilfeller hvor fornærmede eller andre har forklart seg for andre enn enheten. Andre etterforskingsskritt / bistand; Antall saker Bistand fra Kripos 7 Foretatt obduksjon 4 Varetektsfengsling 3 Gjennomført rettslig avhør 1 Rapport fra Rettsmedisinsk institutt 1 Innhentet legeuttalelse 19 Foretatt ransaking 4 Annet 27 III.5 Åsted i påtaleavgjorte saker 2006 Åsted Antall saker % 2005 Maktbruk i privat bolig Maktbruk i offentlig bygning, herunder politihus og politiarrest Maktbruk på gaten (herunder utenfor skjenkested) Maktbruk på skjenkested (innendørs) Annet. Dette omfatter blant annet alle saker hvor anmeldelsen gjelder mulig straffbart forhold knyttet til vedtak /beslutning truffet av ansatt i politiet eller påtalemyndigheten Sum Oversikten viser åsted for de straffbare handlinger som er beskrevet i påtaleavgjorte saker ved Spesialenheten i

8 III.6 Avgjørelseskoder - påtaleavgjorte anmeldelser 2006 Avgjørelseskoder: Antall % Henl forholdet ikke straffbart Henl pga mangel på opplysn om gjerningsmannen Henl pga foreldelse Henl pga mangel på bevis Henl ikke rim grunn undersøke Henl som åpenbart grunnløs Henl som intet straffbart forhold Henl pga bevisets stilling Henl intet straffbart forhold bevist Henl fordi foretaksstraff ikke hensiktsmessig Avvisning Positiv påtaleavgjørelse Sum avgjørelser Tabellen ovenfor viser at andelen positivt påtaleavgjorte anmeldelser i 2006 er 12 %. Dersom en legger til grunn antall saker, slik som i 2005, blir prosentandelen positive påtaleavgjørelser i %. Årsaken til at sum avgjørelseskoder avviker fra antall påtaleavgjorte saker (621) er at mange saker inneholder flere straffbare forhold, som hver blir registrert med en egen avgjørelseskode. Hver registrerte anmeldelse blir påtaleavgjort med egen avgjørelseskode. Ovenstående tabell tar derfor utgangspunkt i påtaleavgjorte anmeldelser. Det bemerkes at det også i saker som er avgjort med kode 022 henlagt fordi det ikke er rimelig grunn til å undersøke om det foreligger straffbart forhold - som regel er gjennomført tiltak fra Spesialenhetens side for opplysning av saken. Der speilsak finnes, er denne innhentet og gjennomgått. I enkelte saker har det også vært opptatt avhør for å klargjøre om det er rimelig grunn til å iverksette etterforsking. III.7 Positivt påtaleavgjorte anmeldelser 2006 I 2006 er 101 anmeldelser avgjort med positive påtaleavgjørelser (siktelse, tiltale, forelegg eller påtaleunnlatelse). De positive påtaleavgjørelsene utgjør 12 % av alle påtaleavgjørelsene Spesialenheten har foretatt i 2006, og fordeler seg slik: Avgjørelseskoder: Antall 040 Forelegg Siktelse Tiltalebeslutning Påtaleunnlatelse 3 Sum 101 Av de 101 positive påtaleavgjørelsene, er det verdt å merke seg at 4 tjenestemenn er registrert med til sammen 63 anmeldelser

9 III.8 Positivt påtaleavgjorte anmeldelser gruppert på straffebestemmelser Forseelser - overtredelse av: Antall Vegtr. 31,1.ledd, jf 3 - uaktsom kjøring 12 Vegtr. 31,1.ledd, jf 21 - uskikket fører 3 Vegtr. 31,1.ledd, jf 22 - påvirket/ beruset 1 Str Tjenesteunnlatelse 1 Str Grov uforstand i tjenesten 25 Str Forulemping av off.tj.mann 1 43 Forbrytelser - overtredelse av: Antall Str Uriktig rapport 2 Str Brudd på taushetsplikt 6 Str Misbruk av stilling 9 Str Dokumentfalsk 1 Str Forberedelse til dokumentfalsk 1 Str Seksuell handling 9 Str Uaktsom frihetsberøvelse 1 Str Legemsfornærmelse 5 Str Legemsbeskadigelse 1 Str Underslag 3 Str Grovt underslag 12 Str Tyveri 2 Str Skadeverk 4 Utl Medvirkning til menneskesmugling 1 Legem. 31- jf 24 1.ledd 1 58 III.9 Saksbehandlingstid i påtaleavgjorte saker 2006 Antall dager pr. sak 2005 Fra mottatt sak til ferdig etterforsket med innstilling 207,18 88,2 Fra innstilling til avgjørelse 89,18 54,96 Fra mottatt sak til påtaleavgjort 296,36 143,16 Saksbehandlingstiden for påtaleavgjorte saker i 2006 er 296,36 dager, målt fra mottak til påtaleavgjørelse. Dette er gjennomsnitt for alle saker, herunder saker hvor det treffes beslutning om ikke å iverksette etterforsking

10 IV. Antallet klager til Riksadvokaten Spesialenhetens vedtak kan i henhold til straffeprosessloven 59a påklages til Riksadvokaten. Det ble i 2006 mottatt 104 klager på Spesialenhetens avgjørelser som er oversendt Riksadvokaten. Det foreligger 102 vedtak fra Riksadvokaten i I 93 av vedtakene opprettholdes Spesialenhetens avgjørelser. Antallet klager i 2006 utgjør 16,7 % av antall påtaleavgjorte saker i Riksadvokaten har omgjort Spesialenhetens vedtak i 8 saker. Riksadvokaten har i 1 sak omgjort henleggelse til siktelse (forelegg) og i 7 av sakene endret henleggelseskoden: Antall Spesialenhetens avgjørelseskode: Riksadvokatens avgjørelseskode: henl pga bevisets stilling 041 Siktelse (forelegg) henl ikke rim grunn undersøke henl pga bevisets stilling henl ikke rim grunn undersøke henl intet straffbart forhold bevist henl pga bevisets stilling henl intet straffbart forhold bevist henl intet straffbart forhold bevist henl pga bevisets stilling Avvisning henl intet straffbart forhold bevist - 9 -