07/ V08 EVALUERING AV PROSJEKT GJENGROING 2008

Transkript

1 07/ V08 EVALUERING AV PROSJEKT GJENGROING 2008

2 EVALUERING PROSJEKT GJENGROING 2008 Hemne kommune har i 3 år bevilget midler til rydding langs veier. Hovedhensikten med prosjektet var først å skape bedre utsikt og opplevelse for de trafikkerende, og i tillegg få erfaring hvordan dette best kan organiseres og utføres. Strekninger langs Rv680 ved Rovatnet ble ryddet i 2006 og Det ble prøvd ulike former for arbeidsteknikker, både manuell og hel-mekanisert. Etter 2 års forsøk med prosjekt gjengroing ( ), mente man at det ville være behov for en noe bedre koordinering og planlegging av arbeidet. Egen evalueringsrapport av prosjekt gjengroing fra årene 2006 og 2007 foreligger. Prosjektet i 2008 startet med at det ble utarbeidet et registreringsskjema (vedlagt). Deretter ble følgende veistrekninger befart: Veg nr Veistrekning Fv 301 Kommunegrense Snillfjord/Hemne Kyrksæterøra X680 Rv 680 Kyrksæterøra Kommunegrense Aure/Hemne - Taftøyan Fv 310 Øydalssaga Kommunegrense Aure/Hemne - Brekka Fv 300 Kyrksæterøra X680 Storoddan Fv 293 Å X680 Gjengstø snuplass Fv 293 Heim X293 Heimsjø snuplass Fv 315 Svanem X680 Hellandsjø Under befaringene ble det kartlagt hvor det var behov for rydding og hvilket formål ryddingen har (utsikt, trafikksikkerhet, hindre påkjørsler av vilt, kulturlandskap eller en kombinasjon av disse formålene). Ut fra kartleggingen ble det satt opp en prioriteringsliste. Strekningen Røstvoll til Nessvatnet ble gitt førsteprioritet i forhold til vilt. Dette er en strekning på ca meter, som det siden 2005 har blitt påkjørt 14 dyr, i snitt 4,67 dyr pr år. Følgende strekninger ble ikke kartlagt våren 2008: Veg nr Veistrekning E 39 Kommuenegrense Hemne/Orkdal Kommunegrense Hemne/Halsa Rv 680 Kyrksæterøra X E39 Stormyra Fv 314 Holla X Fv301 Seter snuplass Alle kommunale veier

3 Avtaleformular og arbeidsbeskrivelse ble utformet (vedlagt). Avtalen ga grunneierne 4 valg: 1. Hemne kommune utfører arbeidet, nyttbart virke hentes/omsettes av grunneier. 2. Hemne kommune utfører arbeidet, og fjerner nyttbart virke uten kostnad eller inntekt for grunneier. 3. Grunneier utfører arbeidet og tar vare på nyttbart virke, mot et tilskudd på 5,- kr pr m Det inngås ikke avtale da det ikke ønskes utført arbeid på eiendommen. Alt virke som avvirkes på Statens Vegvesen sin grunn, tilfaller tilstøtende grunneier. Etter at prioriteringslisten og avtaleformular var utarbeidet startet prosessen med å kontakte aktuelle grunneiere. Det ble først forsøkt å sende ut brev/avtaler til grunneiere. Dette resulterte i at vi fikk svært få tilbakesvar. Deretter ble hver enkelt aktuelle grunneier kontaktet. Skriftlige avtaler med 22 grunneiere ble inngått. Derav ville 3 grunneiere utføre arbeidet selv. Resterende ville at Hemne kommune skulle utføre ryddingen. Det var 5 grunneiere som ikke ville inngå avtale (2. ville gjøre arbeidet selv uten vederlag, 1. ville i utgangspunktet at det ikke skulle ryddes, men som snudde underveis, 1. ville overhodet ikke at det skulle ryddes, og 1. ville ha en bestemt person til å utføre arbeidet). I tillegg til de underskrevne avtalene er flere avtaler klargjort for signering. Avtale med Allskog BA om å utføre rydding langs utvalgte veistrekninger i Hemne kommune ble inngått (vedlagt). Arbeidsbeskrivelse ble gitt av Hemne kommune, som inkluderte hvilke områder som skal ryddes, kopi av kart, kopi av grunneieravtaler og hvordan arbeidet på de enkelte områdene skulle utføres. Avtalt faktureringspris mellom Allskog og Hemne kommune var kr 275,- pr time + mva. Fakturerbar tid var fra arbeidets start til slutt på anleggsstedet. Inklusive i timeprisen var motorsag, drivstoff, arbeidsklær, kjøring til og fra, og administrasjon. Med de økonomiske rammer som forelå ved kontraktinngåelse var avtalen begrenset til kr ,-. Dersom det skulle lykkes Hemne kommune å skaffe tilveie ytterligere midler til prosjektet, kunne arbeidsomfanget bli utvidet. Dette var før vi hadde fått svar på søknaden til Statens vegvesen. Avtalen med Allskog om rydding ble senere utvidet med ,- kr.

4 FINANSIERING: I tillegg til bevilget midler gjennom Hemne kommune sitt budsjett, kr ,-, ble det søkt om midler fra følgende instanser: Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Statens vegvesen Gjensidige Hemne Brannkasse Viltfondet i Hemne kommune Tabellen nedenfor viser hvilke instanser som har støttet prosjektet: Instans Beløp, Kr. Hemne kommune Viltfondet i Hemne kommune Gjensidige Hemne Statens Vegvesen Fylkesmannen i Sør-Trøndelag 0 SUM RESULTAT: Følgende områder ble ryddet (kart vedlagt): Veg Utført nr Strekning av Formål Rv 680 Røstvoll - Nessvatnet Allskog Vilt Rv 681 Valaasen Allskog Vilt Rv 682 Lian Privat Vilt Fv 301 Sperilla, priv. Privat Utsikt, trafikksikkerhet, kulturlandskap Fv 302 Sperilla Allskog Utsikt, trafikksikkerhet, kulturlandskap Rv 680 Oshaugen Privat Vilt Fv 301 Holla Allskog Vilt For å få erfaringstall på hvor mye som kan bli ryddet pr m 2 og til hvilken kostnad, og hvor mye av dette som er på privat grunn og Vegvesenet sin grunn, gjennomførte vi oppmåling med GPS (Leica 1200) av de parsellene hvor Allskog hadde utført arbeidet. I tabellene nedenfor framkommer resultatet av oppmålingene. I parsell ved Sperilla er det usikre grenser mellom grunneierne og statens vegvesen. Der får vi ikke fram hvor mye som er ryddet på privat grunn og hvor mye som er ryddet på statens vegvesen sin grunn. Hovedsakelig har man ryddet veifyllinger, derfor vil man anta at det er Vegvesenet sin eiendom. Totalt er det ryddet m 2, derav har Allskog ryddet m 2. Oppmålingene der eiendomsgrensene er sikre, viser at det i snitt er ryddet 55 % på Vegvesenet sin grunn og 45 % på privat grunn.

5 På forhånd hadde vi fastsatt et ryddetilskudd til private på 5,- kr/m 2. Vi var svært usikre på om dette var for høyt. Av resultatet ser vi at dette var et godt estimat. Der Allskog har utført jobben til en avtalt timespris på kr 343,75, ble ryddekostnaden 5,32 kr pr m 2. Tabellen viser hvilke strekninger som er ryddet, hvem som har utført arbeidet og areal som er ryddet totalt og fordelt på grunneier- og vegvesen grunn. Veg Utført Areal, m 2 nr Strekning av Totalt Vegvesen Privat Rv 680 Røstvoll - Nessvatnet Allskog Rv 681 Valaasen Allskog Fv 301 Holla Allskog Fv 302 Sperilla Allskog Usikre eiendomsgrenser Rv 682 Lian Privat Oppmålt før igangsetting Fv 301 Sperilla, priv. Privat Oppmålt før igangsetting Rv 680 Oshaugen Privat Oppmålt før igangsetting Tabellen viser antall m 2 ryddet og kostnader fordelt på de ulike parsellene. Antall Antall Enhets- Kostnad Utførende Sted m 2 timer pris Kostnad pr m 2 Allskog Sperilla ,5 343, ,42 Allskog Røstvold ,5 343, ,95 Allskog Valås , ,04 Allskog Holla , ,73 O.Lian Lian (22) (363,64) ,00 J.Å.Volden Sperilla ,00 S.Oshaug Oshaugen ,00 SUM ,25 Tabellen viser hvilke strekninger som er ryddet av Allskog, areal ryddet, tidsforbruk, kostnad og kostnad pr m 2 for de ulike parsellene. Antall Antall Enhets- Kostnad Utførende Sted m 2 timer pris Kostnad pr m 2 Allskog Sperilla ,5 343, ,42 Allskog Røstvold ,5 343, ,95 Allskog Valås , ,04 Allskog Holla , ,73 SUM ,32

6 Regnskap Tekst Inntekter, Kr Utgifter, Kr Avsatt i Hemne kommunes budsjett Avsatt fra Viltfondet sak nr 1/08 i Viltnemnda Tilsagn fra Gjensidige Hemne Tilsagn fra Statens Vegvesen Rydding utført av privat: Volden Rydding utført av privat: Oshaug Rydding utført av privat: Lian Rydding utført av Allskog faktura Rydding utført av Allskog faktura SUM Resultat I tillegg til fakturerte kostnader, er det nedlagt mye internt administrativt arbeid som ikke er fakturert. EVALUERING/BETRAKTNINGER: Prosjektet har fått oppmerksomhet både fra media, andre kommuner, og befolkningen. Media har hatt flere artikler om prosjektet, med svært positiv vinkling. Videre har vi hatt kontakt fra andre kommuner hvordan vi har organisert prosjektet, skaffet midler osv. I tillegg ser vi at prosjektet har hatt en smitteeffekt, i det at grunneiere har satt i gang rydding langs vei uten å ha vært kontaktet gjennom prosjektet. Vi har blitt godt mottatt av de enkelte grunneierne som det er blitt inngått avtale med. Noen mener imidlertid at Statens vegvesen skulle ha tatt et større ansvar for gjengroingen langs offentlige veier. Grunneiere langs E39 - Vinjefjorden har etterlyst hvorfor denne strekningen ikke er prioritert og kartlagt. Dette ble ikke prioritert i Noe på grunn av utbyggingen av E39. Innleide mannskaper har etter vår mening gjort en svært god jobb. Enkelte strekninger har vært vanskeligere å arbeide på enn andre, bl.a. har det noen steder vært så bratt at ryddemannskapene har brukt tau som sikring. Også oppryddingen av kvist fra veibane og grøfter er tilfredsstillende. På de aller fleste strekningene skal grunneier ta vare på nyttbart virke. Ikke alle steder er dette blitt fjernet, men vi tror dette vil bli gjort. Det er for tidlig å trekke konklusjoner på de strekningene som har blitt ryddet med formål å hindre viltpåkjørsler. Men prosjekter andre steder i landet viser at kantrydding har hatt positive effekter.

7 Etterarbeid og oppfølging av de parsellene som det er ryddet på kan fort bli ei utfordring. Statens vegvesen har uttalt at de har mulighet til å rydde ekstra, med kantslåmaskin, der det er ryddet. Videreføring av prosjektet forutsetter at det blir bevilget midler både kommunal og statlig side, og ikke minst at det administrativt i Hemne kommune blir satt av ressurser til å styre prosjektet. Vedlegg: Bilder Registreringsskjema Avtaleformular m/arbeidsbeskrivelse Avtale med Allskog Oversiktskart som viser ryddet områder i 2008 Kyrksæterøra, Kjell Sverre Strøm Sigmund Nakken Odd Jarle Sødal Skogbrukssjef Jordbrukssjef Gartner

8 Utvalgt strekning v/ Lian FØR rydding Samme strekning v/ Lian ETTER rydding

9 Utvalgt strekning v/ Sperilla FØR rydding Samme strekning v/ Sperilla ETTER rydding

10 Godt brukte hjortestier inn mot vei. Her etter rydding ved Røstvoll. Ryddet strekning ved Røstvoll

11 Registreringsskjema Rydding langs veier i Hemne kommune Veg nr Vegstrekning Ryddestrekning Grunneier (-e) Prioritet -Høg -Middels -Låg Formål -Utsikt -Sikkerhet -Vilt -Kulturlandskap GPS -koord. Ca. lengde meter Ca. bredde meter Merknader

12 Avtale om skogrydding/krattrydding 07/ Hemne kommune startet prosjekt gjengroing i 2006 som et prøveprosjekt langs Rovatnet, RV.680. Dette prosjektet videreføres så fremt det er budsjettmessig dekning, på Fylkesveier, Riksveier, Europavei og Kommunale veier innenfor Hemne kommunes grenser. Veistrekning prioriteres av Hemne kommune, Statens vegvesen og viltnemnda i Hemne kommune i fellesskap. Det inngås følgende avtale mellom Grunneier og Hemne kommune: Gnr/bnr. Grunneier Telefon Strekning Vei Anmerkning Dersom Hemne kommune gis tillatelse til å rydde skog/kratt langs overnevnte veistrekning: - Det kan ryddes med hogstmaskin der terreng og virke gir det beste slutt resultatet. Rydding skjer da fra veikanten og så langt som maskinen rekker ut til siden ( Ca. 10m) - Strekningen som skal ryddes pekes ut av grunneier og Hemne kommune sammen. - Eventuelle trær/områder som skal stå igjen merkes. - Ved rydding av viltoverganger gis det tillatelse til oppstamming/kvisting av trær i tilknytning til den aktuelle viltovergangen. - Kvist legges igjen som etter ordinær skogsdrift. - Det gis tillatelse til kjemisk stubbebehandling. - Det gis tillatelse til vedlikehold ut over Statens vegvesens vedlikeholdsprogram i område i samråd med grunneier. Virke: Avtale form: Virke legges opp mot veikanten for henting, så langt det er mulig ved manuell hogst. Alt virke på Statens vegvesens grunn tilfaller grunneier. -Hemne kommune utfører avvirking med profesjonelle huggere, nyttbart virke hentes/omsettes av grunneier. - Hemne kommune utfører arbeidet, og fjerner nyttbart virke uten kostnad eller inntekt for grunneier. -Grunneier utfører arbeidet og tar vare på nyttbart virket:

13 Det utbetales et tilskudd pr.m2. på Kr. Arealet beregnes før oppstart. Arealet er beregnet til m2. Arbeidet skal gjennomført innen Etter utført arbeide skal Hemne kommune befare området for godkjenning. Faktura for utført arbeid sendes Hemne kommune, Tekniske tjenester 7200 Kyrksæterøra. Avtale: Avtalen kan sies opp med øyeblikkelig virkning ved skriftlig henvendelse fra en av partene. Kyrksæterøra / Grunneier For Hemne kommune Vedlegg: Kart Beskrivelse

14 ARBEIDSBESKRIVELSE Utgangspunktet for prosjekt gjengroing var å åpne landskapet med tanke på bedre utsikt og øke trivsel for veifarende. En positiv bi effekt av ryddingen som blir gjort er at vi får økt trafikk sikkerheten. Ryddingen gir for eksempel, bedre sikt, og raskere uttørring av veinettet. For å bedre sikkerheten ytterligere er det tatt høyde for å rydde de mest kjente viltovergangene i Hemne i samarbeid med viltnemnda. Viltnemndas statistik for påkjørsler av vilt er utgangspunkt for utvelgelsen av områdene. Prioriterte områder: Det utarbeides en samlet plan for gjennomføringen av prosjektet som senere evalueres. Strekninger som prioriteres er partier som gir best mulig utsikt mot sjø og vann. i tilknytning til rasteplasser langs veiene, trafikk farlige strekninger og viltoverganger. Hvordan det skal se ut: -Alt virke og hogstavfall skal fjernes fra vegkant og grøft. -Ta vare på virke over 8cm i topp. -Utvalkte trær av rogn, bjørk og edellauvtrær settes igjen. -Velge ut trær som har rett vokster, disse merkes. -Stående vegetasjon hindrer gjenvekst, det skal ikke hogges snautt. Helse miljø sikkerhet: - Ved hogst av grunneier på Statens vegvesens grunn skal det brukes godkjent verneutstyr og skilting. -Bruk av maskinelt utstyr på vegbane krever ulike trygghetskurs, og bør gjennomføres i samarbeide med vegvesenet. Tynning: -Rette trær med symmetrisk krone settes igjen -Tynne ut kraftigere en ved ordinær tynning. -Sett igjen forskjellige treslag. -Det er bedre å sette igjen grupper i stede for enkelt trær. Kvisting: -Oppkvisting av trær bør skje fra høsten og frem til sevja kommer om våren. -Etter kvisting skal minst 50% av trehøyden ha grønn krone. -Greiner skal sages eller klippes av så nær greinkragen som mulig. -Unngå sår i treets bark, bast eller ved. Vedlikehold: -Vedlikehold vurderes etter behov og grunneier kontaktes. -Vedlikehold av Statens vegvesen utføres på Statens vegvesen eiendom etter de normer som gjelder.

15

16

17