Ajourhold av bygningsinformasjon i Matrikkel, FKB-Tiltak og FKB-Bygning

Transkript

1 Ajourhold av bygningsinformasjon i Matrikkel, FKB-Tiltak og FKB-Bygning November 2016 Arnulf Haugland, Kartverket Skien Lotte Picard, Kartverket Hamar Sven Nordqvist

2 Innhold 1. Hvorfor? 2. Hva og når? Ny bygning Bygningsendring Riving/brent Bygg unntatt søknadsplikt Retting 3. Hvordan? Veileder Sjekklister Kontroller 4. Presentasjonsregler

3 Begreper

4 FKB - Felles KartdataBase SOSI - Samordnet Opplegg for Stedfestet Informasjon FKB-Tiltak kartbase som gir en grafisk oversikt over kommunens sakssystem FKB-Bygning kartbase som viser faktisk situasjon i marka Ivareta forvaltningsoppgaver i det offentlige Kartframstillinger i både stor og liten målestokk Analyseformål 3D-modeller

5 Bygningspunkt m/bygningsnummer: I denne sammenheng er bygningspunktet i FKB-Bygning, FKB- Tiltak og Matrikkelen det samme punktet Bygningsnummer (..BYGGNR) er felles egenskap i alle tre datasett Funger som koblingsnøkkel mellom FKB-basene og Matrikkelen Figur 1: Matrikkelen:.Punkt..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGTYP_NBR 311..KOMM BYGGSTAT TB FKB-Tiltak:.Flate..OBJTYPE PblTiltak..SAKSNR BYGGNR PBTILTAK 21..VEDTAK 1..AVGJDATO KARTREG 1 FKB-Bygning:.Flate..OBJTYPE Bygning..KOMM BYGGNR BYGGTYP_NBR 311..BYGGSTAT TB..MATRIKKEL-ID " "

6 Hvorfor?

7 Hvorfor kommunalt ajourhold (1) System for å fange endringer gir god fullstendighet Visualiserer kommunens saksproduksjon etter pbl. Gir inngang til saken fra kartet Informasjon om godkjente søknader (og gjeldende regulering) gir kartet økt nytteverdi Nyttig internt i kommunens saksgang (pålitelige data, fullstendighet, gir bedre beslutninger) Bedrer informasjon, tilgjengelighet og service overfor innbyggerne

8 Hvorfor kommunalt ajourhold (2) Kommunene får betalt for å holde kartet ajour av andre offentlige aktører (FDV-avtale) Oppdaterte kart gir inntekter i form av salg til private aktører Bedre kart utenfor sentrale strøk

9 Samle data fra kommunens saksproduksjon etter plan- og bygningsloven

10 FKB-Tiltak viser godkjente søknader FKB-Bygning viser hvordan det ser ut i marka Bildet sier: Disse tiltakene er godkjent slik

11 HVA og NÅR?

12 Hva er det du sier? Søknadsplikt på mindre fritthengende bygninger på bebygd eiendom hvis formålet er bolig? Og om kassa er registrert i Matrikkel og FKB? F

13 Når oppstår data som skal føres Enkeltvedtak: Rammetillatelse, igangsettingstillatelse o.l. Føring i matrikkel og FKB Enkeltvedtak: Ferdigattest Føring i matrikkel og FKB

14 Hva føres når? 1 2 Aktivitet Sak-system FKB/Plan/Temakart Matrikkel Gode data til søker Situasjonskart, reguleringsforhold, naboliste, søknadspapirer Søknad leveres Søknad, situasjonsplan, underskrevet naboliste Sak registreres Kart og dokumenter skannes, evt. elektronisk leveranse Situasjonskart, gjeldende regulering, naboliste (PblSøknad kan kartfestes i FKB-Tiltak) Generere data til naboliste Hjemmelshavere til Sak 3 Søknad behandles Milepæler registreres, saksflyt gjennomføres Sjekk av kartstatus Sjekk mot matrikkel 4a 4b Søknad godkjennes Vedtak registreres Tiltaket kartfestes i FKB- Tiltak med omriss (Bygningspunkt speiles over til FKB-Bygning) Søknad avslås Sak avsluttes (Avslag kan kartfestes i FKB-Tiltak) Hendelse registreres, Bygningspunkt med Byggstat RA 5 Bygg påvises Hendelse registreres 6 Bygg igangsatt Hendelse registreres (Byggstat speiles til FKB-Bygning) Hendelse registreres, Byggstat endres til IG 7 Bygg ferdig/tatt i bruk Hendelse registreres Nymåling eller flytting av omriss fra FKB-Tiltak til FKB-Bygning. Kartreg 2. Hendelse registreres, Byggstat endres til FA/MB (Byggstat speiles til FKB-Bygning)

15 Hva føres når? Hendelser Matrikkel FKB-Tiltak FKB- Bygning Søknadspliktige tiltak (PBL 20-3 og 20-4) 1. Ny bygning Registreringstidspunkt Punkt RA, IG, MB, FA, TB Flate RA (RA/IG), FA (kartreg 2) Punkt flate RA, IG FA (MB, TB) 2. Bygningsendring Tilbygg, påbygg, underbygg, ombygging Registreringstidspunkt Punkt RA, IG, MB, FA Flate RA (RA/IG), FA (kartreg 2) Flate FA (MB, TB) 3. Riving/brent Registreringstidspunkt Punkt GR/BR Punkt GR (kartreg 1) BR (kartreg 2) Bygningspunkt og omriss slettes ved verifisert revet/brent Tiltak som er unntatt fra søknadsplikt (PBL 20-5, byggesaksforskriften 4-1) 4. Bygg unntatt søknadsplikt (Rett i kartet) Info fra tiltakshaver Info fra tiltakshaver Andre hendelser 5. Feilregistrering, retting Punkt i matrikkel mangler flate i FKB-Bygning Flate i FKB-Bygning mangler punkt i matrikkel Manglende registrering i både matrikkel og FKB Krav om retting etter ML Kvalitetsheving i FDV Krav om retting etter ML Kvalitetsheving i FDV

16 HVORDAN?

17 Veiledningsmateriale finnes! eodatasamarbeid/forvaltningdrift-og-vedlikehold/bygningerog-tiltak/

18 iendom/saksbehandling/veil edning-og-kurs/veiledningfor-lokalmatrikkelmyndighet/foringsi nstruks-for-matrikkelen/6- Bygning/

19 dataarbeid/geovekst/geovekst -produktspesifikasjoner/

20

21 «codelist» Tiltakstype

22 Ny FKB versjon (FKB 4.6) Innføres i Hedmark og Oppland før nyttår Viktige endringer Bygningstiltak skal registreres med bygningsnummer i tiltaksbasen for kobling mot Matrikkelen. Ombygging er ny lovlig tiltakstype Krav om at FKB-Bygning skal vise faktisk situasjon i marka. Ny objekttype for bygningsomriss Ny egenskap på bygningsflatene Registering av høyde i tiltaksbasen blir opsjonelt

23 FKB-Tiltak Endringslogg fra 4.02 Endret navn på spesifikasjon/datasettet fra PblTiltak til Tiltak Ny objekttype AndreTiltak Objektype PblTiltakGrense TiltakGrense. Registrering av høyde er nå valgfritt (men ønskelig) PblTiltak som gjelder bygg skal påføres bygningsnummer

24 FKB-Bygning Endringslogg fra 4.02 (utdrag) Bygningstype-kodeliste inneholder ikke skjermingsverdige bygningstyper. Ny objekttype BygningsavgrensningTiltak Ny egenskap Innmålingsstatus

25 Matrikkel Tid (RA) IG FA (MB,TB) GR BR FKB-Tiltak Flate PblTiltak (representasjonspunkt) KARTREG 1 KARTREG 2 KARTREG 1 Omriss TiltakGrense (avgrensning av tiltaket - bygningen) FKB-Bygning Punkt/Flate Bygning Bygning Omriss Bygningsavgrensning Tiltak Takkant, grunnmur eller andre lovlige koder Forklaring milepæler Matrikkel RA = Rammetillatelse gitt IG = Igangsettingstillatelse gitt FA = Ferdigattest MB = Midlertidig brukstillatelse TB = Tatt i bruk GR = Bygning godkjent revet/brent BR = Bygning revet/brent Flyfotografering/ landmåling Forklaring farger (omriss/flate) Representasjonspunkt/flate Innmålte data (fotogrammetri) Data med dårlig kvalitet (tatt fra plan)

26 FKB-Tiltak Godkjent tiltak FKB-Bygning Bygget i marka Før flyfotografering FKB-Bygning Bygget i marka Før flyfotografering FKB-Bygning Bygget i marka Etter flyfotografering Geometri fra søknad Omriss tatt fra plandata eller stikningsplan Innmålte data (landmåling «som bygget») Bedre stedfesting og detaljering.kurve..objtype TiltakGrense..KVALITET HØYDE 123,10.KURVE..OBJTYPE BygningsavgrensningTiltak..KVALITET DATAFANGSTDATO TRE_D_NIVÅ 1 (0, 1)..HREF TOP..HØYDE 123,10.KURVE..OBJTYPE Fasadeliv..KVALITET DATAFANGSTDATO TRE_D_NIVÅ 1 (0, 1)..HREF FOT (høyde på enkeltpunktene).kurve..objtype Takkant..KVALITET DATAFANGSTDATO TRE_D_NIVÅ 2..REGISTRERINGSVERSJON FKB 4.6.FLATE..OBJTYPE PblTiltak..BYGGNR SAKSNR AVGJDATO VEDTAK 1 (godkjent)..pbtiltak 21..KARTREG 1 (2 = registrert i FKB-Bygning).FLATE..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGSTAT FA..BYGGTYP_NBR 111..KOMM INNMÅLINGSSTATUS Planlagt.FLATE..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGSTAT FA..BYGGTYP_NBR 111..KOMM INNMÅLINGSSTATUS Innmålt.FLATE..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGSTAT FA..BYGGTYP_NBR 111..KOMM INNMÅLINGSSTATUS Konstruert

27 Tilbygg igangsatt Eksisterende bygning (omriss tatt fra plan) Eksempel på koding av tilbygg (1).KURVE..OBJTYPE TiltakGrense..KVALITET HØYDE 22..HREF TOP FKB-Tiltak.Flate..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGTYP_NBR 112..BYGGSTAT FA..KOMM INNMÅLINGSSTATUS Konstruert FKB-Bygning.Flate..OBJTYPE PblTiltak..BYGGNR BYGN_ENDR_LØPENR 1..SAKSNR AVGJDATO KARTREG 1 (2 ved ferdig)..pbtiltak 21 (nybygg).kurve..objtype Takkant..DATAFANGSTDATO REGISTRERINGSVERSJON "FKB" "4.02"..KVALITET TRE_D_NIVÅ 2

28 Tilbygg ferdig Omriss kopiert fra FKB-Tiltak til FKB-Bygning (før flyfotgrafering) Eksempel på koding av tilbygg (2).KURVE..OBJTYPE BygningsavgrensningTiltak..KVALITET DATAFANGSTDATO TRE_D_NIVÅ 1..HØYDE 22..HREF TOP.Flate..OBJTYPE AnnenBygning..INNMÅLINGSSTATUS Planlagt FKB-Bygning.Flate..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGTYP_NBR 112..BYGGSTAT FA..KOMM INNMÅLINGSSTATUS Konstruert FKB-Bygning.Kurve..OBJTYPE Takkant..DATAFANGSTDATO REGISTRERINGSVERSJON "FKB" "4.02"..KVALITET TRE_D_NIVÅ 2

29 Tilbygg ferdig Lik grunnrissreferanse (etter flyfotografering) Eksempel på koding av tilbygg (3).Flate..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGTYP_NBR 112..BYGGSTAT FA..KOMM INNMÅLINGSSTATUS Konstruert FKB-Bygning.Kurve..OBJTYPE Takkant..DATAFANGSTDATO REGISTRERINGSVERSJON "FKB" "4.6"..KVALITET TRE_D_NIVÅ 2

30 Høyde i FKB-Tiltak

31 c b a

32 Høyder og 3D visualisering PblTiltak

33 Kontroller

34 FKB-Bygning Bygningens representasjonspunkt skal være innenfor bygningens omriss når dette er registrert

35 Retting av informasjon om bygninger Bygningspunkt utenfor bygningens omriss bør flyttes innenfor Bygningsdelelinjer må brukes i FKB-Bygning for å dele opp bygninger med flere bygningspunkt Doble bygningspunkter bør fjernes

36 Bygningspunkt utenfor bygningens omriss.flate 68917:..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGTYP_NBR 161..BYGGSTAT TB Bygningspunktet gis ny koordinat innenfor tilhørende bygningskropp..punkt 21269:..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGTYP_NBR 111..BYGGSTAT TB.FLATE 620:..OBJTYPE AnnenBygning

37 Bygningsdelelinje deler opp bygninger med flere bygningspunkt

38 Doble punkt i FKB-Bygning.FLATE 57:..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGTYP_NBR 233..BYGGSTAT TB.PUNKT 53:..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGTYP_NBR 233..BYGGSTAT TB Ved flere bygningspunkter innenfor en bygningskropp, vil det være tilfeldig hvilket punkt som blir benyttet ved flatedanningen. Rapport doble bygningspunkt:.punkt 38:..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGTYP_NBR 233..BYGGSTAT TB.PUNKT 59:..OBJTYPE Bygning..BYGGNR BYGGTYP_NBR 233..BYGGSTAT TB

39

40

41 Retting FKB-Tiltak Påkrevde egenskaper Topologifeil Bruk av kartreg Høydefeil

42 Kartregistrering (..KARTREG) FKB-Bygning og FKB-Tiltak - bruk av..kartreg 1/2 Egenskapen viser status for kartregistrering av avgjorte tiltak

43 Presentasjonsregler De nye endringen i FKB-spesifikasjonen for FKB-Bygning og FKB-Tiltak skal gjøre det enklere å skille ut tiltak med ulik nøyaktighet Viktig å bruke riktige koder

44 Presentasjonsregler - eksempel Godkjent revet, Ikke verifisert 6 Rammetillatelse gitt 3 Tilbygg, igangsatt 2 Eksisterende bygg 1 Eksisterende bygg 4 Verifisert revet 5

45 Spørsmål? Sven Nordqvist Bob Dylan