sig.,,sckf,ii^-- Flyplasshåndbok for Skien flyplass, Geiteryggen - ENSN Utgiver av Flyplasshåndbok og OperatØr av Skien Flyplass, Geiteryggen:

Transkript

1 Flyplasshåndbok for Skien flyplass, Geiteryggen - ENSN Regler og retningslinjer for bruk av Flyplassen Utgiver av Flyplasshåndbok og OperatØr av Skien Flyplass, Geiteryggen: Gr enlønd Luftsp arts senter AS Utarbeidetav: Grenland Luftsportssenter AS Verifisert av: Grenland Flyklubb sig.,,sckf,ii^-- Godkienninper: Styreformann,GrenlandLuftsportssenterAS Sign.: Daglig leder, Skien Lufthavn AS Sign.: Rev.2; Februar,2017 1

2 Innhold 1. Generelt Hensikt med Flyplasshåndboken Ansvarsforhold Betingelser for bruk av Skien Flyplass, Geiteryggen Hvem kan benytte Skien Flyplass, Geiteryggen Bruker-registrering Dokumentstyring Konsesjon, Teknisk-operativ godkjenning, Forvaltningsavtale Konsesjon fra Luftfartstilsynet Teknisk-operativ godkjenning fra Luftfartstilsynet Forvaltningsavtale Flyplassdata og Kart Flyplassinformasjon Arealplan Avgangskart Landingsrunder Meldepunkter Bestemmelser for Flyging Generelle Bestemmelser Regler for flyging Tilleggsbestemmelser Tillatelse til bruk av flyplassen; PPR Oppstart og bakkebevegelser Landingsrunder Flyging mens det er fallskjermhopping Acro flyging Radiobruk Vinteroperasjoner Bestemmelser for Fallskjermhopping og bakkeoperasjoner Generelt Lokale bestemmelser Operativ ledelse Fuelprosedyre Rapportering Ferdsel på flyplassen Landingsområdet Landingsmønster Luftrom Bestemmelser for Modellflyging og flyging med Droner Bestemmelser og instrukser bakketjenesten Instruks for ivaretakelse av ferdsel, orden og sikkerhet Instruks for Elektrotjenesten Instruks for brøyting og vintervedlikehold Kontroll med bensinanlegg Endringer på infrastruktur, fuelanlegg, bygg etc

3 8.6. Merking og skilting Organisasjon og ledelse Brukersamarbeid Organisering Formål Grenland Luftsportssenter a/s Styrets sammensetning og oppgaver Stillingsinstruks, Daglig leder Stillingsinstruks, Flyplassjef Stillingsinstruks, Assisterende Flyplassjef Stillingsinstruks, Økonomiansvarlig Stillingsinstruks, leder Elektrotjenesten Stillingsinstruks, Prosjektleder Styrings- og kontrollsystem Sikkerhetsinspeksjoner/ periodiske kontroller Revisjoner Rapportering av uønskede hendelser og avviksbehandling Beredskapsplan Introduksjon Ansvarsforhold og organisering Varsling og førstelinjes innsats Kontaktinformasjon Hjelpemidler og tilgjengelig utstyr Havarikart Vedlegg Konsesjonsbrev fra Luftfartstilsynet Teknisk Operativ godkjenning; brev fra Luftfartstilsynet Avtale med Avinor om Fallskjermhopping over ENSN Prislister 2016 og Medlemmer Samarbeidsutvalg (SU) Avtaler og kontrakter Instruks Brøytekontraktor Fly stasjonert på flyplassen Revisjonsoversikt

4 1. Generelt 1.1. Hensikt med Flyplasshåndboken Flyplasshåndboken er en dokumentasjon av alle retningslinjer, regler og krav som gjelder ved Skien Flyplass, Geiteryggen. Videre gir håndboken informasjon om Grenland Luftsportssenter AS som er ansvarlig operatør av flyplassen. Administrative og formelle opplysninger og dokumenter av interesse for brukerne vedlegges. Forutsetningene for og rammene rundt den operative driften av flyplassen er gitt av Skien kommune som eier av flyplassen og av Luftfartstilsynet. Disse rammebetingelsene er hjemlet i: Konsesjon for drift av Skien Flyplass, Geiteryggen Teknisk-operativ godkjenning av Skien Flyplass, Geiteryggen Forvaltningsavtale mellom kommunalt selskap Skien Lufthavn AS og Grenland Luftsportssenter AS Grenland Luftsportssenter as (GLSS) ønsker at alle brukere av flyplassen skal trives på flyplassen; føle seg velkommen, samt drive sin aktivitet eller hobby på en sikker og god måte innenfor forutsigbare og dokumenterte rammer enten disse er fastsatt av kommune, luftfartsmyndigheter eller GLSS. Flyplasshåndbokens retningslinjer, regler og krav gjelder for alle brukere av flyplassen. Flyplassen i denne sammenheng er definert som arealer innenfor flyplassens gjerde samt luftrom begrenset vertikalt til Farris TMA (2500 fot) og horisontalt til definerte meldepunkter (angitt i kapittel 3). Alle brukere av flyplassen plikter å gjøre seg kjent med Flyplasshåndboken samt følge de regler og krav som gjelder. Kommentarer, rettelser eller forslag til endringer rettes til Flyplassjefen eller til Daglig leder, Grenland Luftsportssenter. Det er Flyplassjefens ansvar å forsikre seg om at håndboken til enhver tid er relevant og oppdatert og at den blir implementert hos brukerne Ansvarsforhold Styret i GLSS som ansvarlig operatør av flyplassen har det overordnede ansvaret for at flyplassen drives i henhold til gjeldene forutsetninger og rammebetingelser samt myndighet til å ta de grep som er nødvendige i så måte. Styret i GLSS har delegert myndighet i alle driftsspørsmål til Daglig leder/ Flyplassjef som er utøvende myndighet på flyplassen. Det er Flyplassjef som er eier av Flyplasshåndboken. 4

5 1.3. Betingelser for bruk av Skien Flyplass, Geiteryggen Regler og instrukser som er dokumentert i denne Flyplasshåndboken gjelder for alle brukere, besøkende og gjester til Skien Flyplass, Geiteryggen. Flyplassen har gjennom konsesjonsbetingelsene utstedt av Luftfartstilsynet status som landingsplass til privat bruk, og det krever særlig tillatelse fra konsesjonshaver for å bruke landingsplassen. Konsesjonshaver er Skien kommune gjennom kommunalt heleiet akseselskap Skien Lufthavn AS. Dette selskapet har delegert konsesjonens forvaltningsplikt og rett til Grenland Luftsportssenter as gjennom en Forvaltningsavtale. Det er Skien kommune som er grunneier av flyplassområdet. Konsesjonen er basert på et trafikkomfang på ca flybevegelser per år. Ved økning av trafikkmengden på over 25% må det søkes om endring av konsesjonen. Videre er det en konsesjonsbetingelse at Konsesjonshaver skal loggføre antall flybevegelser på plassen, der dato og tidspunkt for flyging fremgår. Flyplassen skal primært brukes til allmen- og skoleflyging. Det kommunalt eide selskapet har i samråd med Grenland Luftsportssenter bestemt at all skoleflyging skal skje i regi av Grenland Flyklubb sin flyskole. Flyplassen er en VFR dag flyplass og er åpen for alle luftfartøy under MTOW 5700kg og 9 pax. Flyplassen kan dog ikke benyttes før Grenland Luftsportssenter har gitt tillatelse til bruk til hver enkelt bruker. Så lenge Grenland Luftsportssenter står som ansvarlig operatør av flyplassen, vil det bli lagt stor vekt på at all virksomhet skjer lovlig og i henhold til vedtatte regler og bestemmelser. Grupper eller personer som nekter å etterkomme pålegg etter sikkerhetsinspeksjoner eller som ikke respekterer regler, instrukser og bestemmelser som er dokumentert i denne Flyplasshåndboken, kan i ytterste konsekvens bli nektet adgang til flyplassen. Flyeiere eller fartøysjefer som ikke betaler gjeldene brukertilskudd (se under) kan ikke benytte flyplassen Hvem kan benytte Skien Flyplass, Geiteryggen I tillegg til betingelser for bruk som er beskrevet over, kan følgende benytte flyplassen: A. Alle som er registrert som bruker og har betalt brukertilskudd i henhold til gjeldene Prisliste for flyplassen (prislisten er vedlagt). Med brukertilskudd menes enten årskort for luftfartøy stasjonert på flyplassen; kontingent fra klubber og private flyeiere/ fartøysjefer; startavgift for besøkende luftfartøy; parkeringsavgift eller avgift for kommersielle aktører med base på flyplassen. B. Ingen kan benytte flyplassen før fartøysjef har søkt om og fått godkjent PPR fra Grenland Luftsportssenter. PPR må innhentes før hver flyging. Etter endt flyging plikter fartøysjef å registrere antall flybevegelser for flyturen. Det web baserte systemet myppr.no skal normalt benyttes til dette formålet. Alternativt kan telefon/ sms benyttes. 5

6 C. Følgende er registrert som faste brukere av flyplassen (oversikt over fly med base på flyplassen er vedlagt): o Grenland Flyklubb o Grenland Fallskjermklubb o Russian Warbirds of Norway o Private flyeiere med fly stasjonert på flyplassen og med gyldig årskort o NOR Aviation (Helikopter operasjoner) o Drone operatør Airwatch o Exact Aircraft (store skala jetmodeller) o Politihelikopter og Luftambulansen helikopter D. Grenland luftsportssenter har inntil videre bestemt at besøkende fly ikke kan fly landingsrunder fra flyplassen grunnet begrensninger i antall flybevegelser E. Skolevirksomhet med helikopter er ikke tillatt. Typeutsjekk på helikopter tillates etter innhentet tillatelse fra Grenland Luftsportssenter (bruk PPR) F. Før stevner, fly-in s, mesterskap eller annet arrangement kan planlegges må det innhentes tillatelse fra Grenland Luftsportssenter G. Før flyplassen kan benyttes til ikke-flyrelatert virksomhet (motorsport arrangement etc) må det i tillegg til tillatelse fra Grenland Luftsportssenter også innhentes tillatelse fra flyplassens eier/ Skien Lufthavn Bruker-registrering Bruker-registrering er en del av driftsforutsetningene gitt av Luftfartstilsynet. I praksis skjer dette ved at alle brukerne av flyplassen registreres av Grenland Luftsportssenter for deretter å få tillatelse til å bruke plassen. For flygere og droneoperatører skjer dette via systemet for PPR, der hver flyging skal godkjennes og registreres, samt at antall bevegelser loggføres. I systemet for PPR vil fartøysjefen/ droneoperatøren bli bedt om å kvitere for at alle bestemmelser og instrukser er lest og vil bli fulgt. Alle fly med gyldig årskort kan operere fra flyplassen uten å søke Grenland Luftsportssenter (ved Flyplassjefen) om tillatelse til bruk før hver flyging. Systemet for PPR må imidlertid brukes før hver flyging, men tillatelse til bruk av plassen gis da automatisk når flygingen blir registrert. Alle andre fly må ha spesiell tillatelse til å bruke flyplassen før hver flyging påbegynnes. Flyplassen er godkjent for flybevegelser per år. Dersom det i løpet av året skulle vise seg at dette tallet kan bli overskredet i inneværende år, kan besøkende fly og fly uten årskort risikere å bli utestengt fra flyplassen. Alle fly med gyldig årskort er normalt garantert å få operere fra flyplassen forutsatt at regler og bestemmelser følges. For fallskjermhoppere vil Fallskjermklubben holde oversikt over alle brukerne (fallskjermhoppere og tandem-hoppere) samt registrere antall hopp. Fallskjermklubben sørger selv for informasjon til brukerne om relevant regelverk samt oppfølging og dokumentasjon på at regelverk blir fulgt. Adgangskontroll til flyplassen administreres på vegne av Grenland Luftsportssenter av Grenland flyklubb (GFK). Alle brukere med godkjent adgang til flyplassen blir registrert av GFK. 6

7 1.6. Dokumentstyring Dette dokumentet med underliggende instruksverk, kart osv ligger lagret i dokumentstyringssystemet. Dokumentet er også tilgjengelig via GLSS sin hjemmeside; samt via hjemmesiden for PPR; Flyplasshåndboken er et levende dokument som hele tiden kan revideres og forbedres. Dokumentstyringen sikrer at den til enhver tid gjeldene versjon av Flyplasshåndboken blir gjenfunnet av brukerne, samt at utgåtte versjoner blir arkivert i historiske mapper. Alle rapporter fra periodiske inspeksjoner av plassforholdene samt hendelsesrapporter og annen viktig dokumentasjon blir også lagret i de respektive mappene i dokumentstyringssystemet. Oversikt over antall flybevegelser per kvartal blir lagret i MyPPR. Skien Lufthavn har utarbeidet en rekke instrukser og bestemmelser som sammen med Forvaltningsavtalen skal danne et rammeverk for GLSS sin drift av flyplassen og for operasjoner på og rundt flyplassen. Dette regelverket (SN-dokumenter) er limt inn på forskjellige steder i denne Flyplasshåndboken. Noen steder har det vært behov for rettelser og presiseringer, og endringer er beskrevet etter hvert dokument. Det er Økonomiansvarlig i GLSS sitt ansvar å sikre at dokumentstyringen til enhver tid er hensiktsmessig og at alle relevante dokumenter blir arkivert og er lett gjenfinnbare. 7

8 2. Konsesjon, Teknisk-operativ godkjenning, Forvaltningsavtale 2.1. Konsesjon fra Luftfartstilsynet NORGE Konsesjonsvilkår Skien flyplass, Geiteryggen 1. Ansvarsforhold Konsesjonshaver er ansvarlig for at konsesjonsvilkårene overholdes. 2. Bruk av landingsplassen Landingsplassen er til privat bruk og det kreves særskilt tillatelse fra konsesjonshaver for å bruke landingsplassen. Brukerne skal gjøres kjent med konsesjonsvilkårene. Konsesjonen er basert på et trafikkomfang på ca flybevegelser per år. Ved økning av trafikkmengden på over 25 % må det søkes om endringer av konsesjonen. Konsesjonshaver skal loggføre antall flybevegelser på landingsplassen, der dato og tidspunkt for flygingen fremgår. Luftfartsmyndigheten kan bestemme at det skal innsendes trafikkdata for landingsplassen. Landingsplassen skal primært brukes til allmenn- og skoleflyging. Mindre endringer i bruk av landingsplassen kan foretas med samtykke fra luftfartsmyndigheten. Større endringer i bruk forutsetter ny konsesjonsbehandling. 3. Miljøkrav Konsesjonshaver har ansvar for å utarbeide inn- og utflygingstraséer i samarbeid med lokale myndigheter. 4. Endringer Luftfartsmyndigheten skal varsles om juridiske endringer som er knyttet til landingsplassen før endringen iverksettes. Luftfartstilsynet 19. januar 2016 Konsesjonsvilkår for Skien flyplass, Geiteryggen, side 1 av 2 8

9 NORGE Fysiske endringer av landingsplassen/luftfartsanlegget som kan påvirke vurderingen av om konsesjon er forenlig med allmenne hensyn skal varsles til Luftfartstilsynet før endringen foretas. Luftfartsmyndigheten avgjør om slike endringer eller utvidelser forutsetter ny konsesjonsbehandling. 5. Tilbakekall og opphør Konsesjonen kan tilbakekalles dersom konsesjonsvilkår, lovbestemmelser eller forskrifter som gjelder konsesjonshavers virksomhet blir overtrådt. Konsesjonsvilkårene kan endres i konsesjonsperioden. Konsesjonen gjelder til 20. oktober 2033, men faller bort før den tid dersom driften av flyplassen opphører, og ikke kommer i gang igjen innen 24 måneder. 6. Dispensasjon Luftfartsmyndigheten kan, når særlige grunner tilsier det, dispensere fra konsesjonsvilkårene. Luftfartstilsynet 19. januar 2016 Jørn E. Seljeås seksjonssjef, flyplasseksjonen Dokumentet er elektronisk godkjent og krever derfor ikke signatur. Luftfartstilsynet 19. januar 2016 Konsesjonsvilkår for Skien flyplass, Geiteryggen, side 2 av 2 9

10 2.2. Teknisk-operativ godkjenning fra Luftfartstilsynet 10

11 2.3. Forvaltningsavtale 11

12 12

13 13

14 14

15 3. Flyplassdata og Kart 3.1. Flyplassinformasjon SN-1.1 Flyplassinformasjon for Skien flyplass, Geiteryggen. Dokument ID: SN-1.1 Versjon: 03 Revisjonsdato: Godkjent av: Meindert Kalma, Flyplassjef Skien Flyplass, Geiteryggen Flyplassinformasjon Navn Adresse Internasjonal flyplasskode Beliggenhet Grunneier Konsesjonsinnehaver Teknisk operativ godkjennelse Operatør Status Radiofrekvens Skien flyplass, Geiteryggen Voldsvegen 204, 3739 SKIEN, NO ENSN N E Skien kommune Skien Lufthavn AS Skien Lufthavn AS Grenland Luftsportsenter AS (GLSS) Flyplass til privat bruk 119,200 MHz Rullebaner 01/19 Lengde (TORA/LDA) RWY 01: 1199/1161. RWY19: 1199/1199 Bredde Takse bane W Takse baner E1 og E2 Oppstillingsplasser 30 m 8 meter asfalt, ikke belyst NIL Asfalt, se flyplasskart Side 1 av 2 15

16 SN-1.1 Flyplassinformasjon for Skien flyplass, Geiteryggen. Dokument ID: SN-1.1 Versjon: 03 Revisjonsdato: Godkjent av: Meindert Kalma, Flyplassjef Høyde over havet 463 FT / 21.3 C Sikkerhetsområde Overflate Merking Type trafikk tillatt Vektgrense Belysning Drivstoff Meldekontor 75 meter fra senterlinjen men stedvis noen smalere, men aldri mindre enn 25 meter. I baneender er sikkerhetsområdet 190 meter. (Se kart for detaljer) Asfalt Se flyplasskart VFR Maks 5700 kg/ 9 pax. Ikke tilgjengelig AVGAS 100LL / Jet A1 Sentralt AIS på ENGM Luftrom Luftromsklasse G Restriksjonsområde Overliggende ATC GND FT Skien fengsel Farris Approach, MHZ Side 2 av 2 Endringer til SN-1.1: Som flyplass til privat bruk kan sikkerhetsområdet endres til minimum 25m fra senterlinjen 16

17 3.2. Arealplan 17

18 18

19 3.3. Avgangskart 3.4. Landingsrunder Endring: Krav til horisontal utstrekning på 1NM for landingsrunder sløyfes. Utstrekning skal baseres på fartøysjefens eget flyverskjønn og på fallskjermaktiviteter 19

20 3.5. Meldepunkter 20

21 4. Bestemmelser for Flyging 4.1. Generelle Bestemmelser SN-1.2 Generelle bestemmelser for bruk av Skien flyplass Geiteryggen Dokument ID: SN-1.2 Versjon: 03 Revisjonsdato: Godkjent av: Meindert Kalma, Flyplassjef 1. Skien flyplass, Geiteryggen blir drevet av Grenland Luftsportsenter AS. 2. All virksomhet på eller i tilknytning til flyplassen er underlagt Skien Lufthavn AS bestemmelser. 3. Flyplassen er godkjent for fly inntil 5700 kg inntil 9 passasjerer. 4. Flyplassen kan generelt benyttes av alle typer småfly som tilfredsstiller støynormene i henhold til BSL B All skoleflyging fra Skien flyplass, Geiteryggen skal skje i regi av Grenland Flyklubbs flyskole. 6. Parkering av fly på flyplassen skal godkjennes av Grenland Luftsportsenter AS og parkeringsavgift betales i henhold til særskilte bestemmelser. 7. Alle flybevegelser skal følge Skien flyplass Geiteryggen s prosedyrer og instrukser. Enhver som ønsker å benytte plassen plikter å gjøre seg kjent med disse. 8. Flybevegelser i luften i forbindelse med avgang og landing skal foregå i henhold til innflygingskart for Skien flyplass, Geiteryggen. 9. For å begrense støyproblemene skal unødig motorbruk og brå manøvrer i forbindelse med avgang og landing unngås. 10. Skien flyplass, Geiteryggen kan ihht. teknisk-operativ godkjenning brukes kun i VFR, dagslys. Side 1 av 2 21

22 SN-1.2 Generelle bestemmelser for bruk av Skien flyplass Geiteryggen Dokument ID: SN-1.2 Versjon: 03 Revisjonsdato: Godkjent av: Meindert Kalma, Flyplassjef 11. Ved fallskjermhopping skal de til enhver tid gjeldende bestemmelser og instrukser følges. 12. Ovennevnte regler kan kun fravikes etter tillatelse fra personell bemyndiget av Skien Lufthavn AS. 13. Generell dispensasjon fra ovennevnte regler gjelder for ambulanseflyging, ettersøkning ledet av politi eller lensmann, skogbrannflyging, og militære flybevegelser. 14. Disse bestemmelser revideres ihht. gjeldende konsesjon og regelverk. Side 2 av 2 Endring til SN-1.2: Skoleflyging kan utføres i regi av Grenland Flyklubb, Grenland Fallskjermklubb (utsjekk hoppfly) og Russian Warbirds of Norway. Nor Aviation kan utføre typeutsjekk på helikopter 22

23 4.2. Regler for flyging SN 1.3 Regler for flyging fra Skien flyplass, Geiteryggen Dokument ID: SN-1.3 Revisjon: 03 Revisjonsdato: Godkjent av: Meindert Kalma, Flyplassjef 1. Regelverket inneholder de gjeldende operative bestemmelser for flyging fra Skien flyplass, Geitryggen og er et supplement til Generelle bestemmelser for bruk av Skien flyplass 2. Enhver som ønsker å operere fra Skien flyplass, Geitryggen plikter å gjøre seg kjent med og etterkomme dette regelverket og "Generelle bestemmelser for bruk av Skien flyplass". Overtredelse vil kunne medføre bortvisning fra flyplassen, og i graverende tilfeller også anmeldelse til Luftfartstilsynet og/eller politiet. 3. Enhver som ønsker å operere fly på Skien flyplass, plikter uten opphold å etterkomme påbud fra flyplassjef eller annet bemyndiget personell. 4. Ervervsmessig flyvirksomhet og/eller andre aktiviteter knyttet til slik virksomhet, kan kun utføres etter skriftlig tillatelse fra flyplassjef. 5. Parkering av fly skal skje på anvist plass. (se vedlegg 1, parkeringskart) 6. Parkering/hensetting av flymateriell skal godkjennes av flyplassjef eller særskilt bemyndiget personell. Parkeringsavgift betales i henhold til gjeldende døgnsatser. 7. Stasjonering av fly utover et tidsrom av fire uker kan kun foretas etter forutgående søknad og skriftlig tillatelse fra flyplassjef. 8. Grenland Luftsportssenter AS kan uten forutgående varsel, stenge flyplassen for kortere eller lengre tid når operative forhold tilsier dette. 9. Alle operasjoner med fly skal skje uten unødig motorbruk og brå manøvrer. Herunder også motorprøver og taksing på bakken. 10. Det oppfordres til å bruke minst mulig motorkraft under nedstigning og landing. Side 1 av 4 23

24 SN 1.3 Regler for flyging fra Skien flyplass, Geiteryggen Dokument ID: SN-1.3 Revisjon: 03 Revisjonsdato: Godkjent av: Meindert Kalma, Flyplassjef 11. Det er fartøysjefen som har ansvaret for sikkerheten ved hver enkelt flygning. Intet i dette regelverket skal være til hinder for at fartøysjefen gjør de rette valg for å avverge en truende og farlig situasjon. 12. Alle luftfartøy som opererer på flyplassen skal ha 2-veis radio og oppfordres å sende meldinger til Geiteryggen Traffic på angitte meldepunkter. (se bilde nedenfor). 13. Alle avgående luftfartøy skal klatre i rullebaneretning til minimum 1200 FT AGL.( bilde nedenfor) Side 2 av 4 24

25 SN 1.3 Regler for flyging fra Skien flyplass, Geiteryggen Dokument ID: SN-1.3 Revisjon: 03 Revisjonsdato: Godkjent av: Meindert Kalma, Flyplassjef 14. Medvindslegget skal flys minimum 1500 FT AGL, 1 NM FM RWY. 15. Landingsrunder skal flys vekselvis på østsiden og vestsiden minimum 1500 FT AGL, 1 NM FM RWY. ( se bilde nedenfor) 16. Søndager og helligdager, kl skal landing på R01 og avgang R19 unngås på grunn av Solum kirke syd for flyplassen. 17. Landingsrunder med fly er tillatt mandag-lørdag kl og på søndag kl Landingsrunder og skoling med helikopter er ikke tillatt. 19. Fallskjermhopping er tillatt mandag-lørdag kl og på søndag kl Alle skal melde fra på radio før oppstart. 21. Oppstart er ikke tillatt når det er fallskjermer i luften. 22. Landing eller avgang er ikke tillatt når det er fallskjermer i luften. 24. Når det er fallskjermer i luften bør holding på downwind unngås. 25. Acro-flygning over flyplassområdet skal forhåndsklareres med flyplassjef. (PPR) Side 3 av 4 25

26 SN 1.3 Regler for flyging fra Skien flyplass, Geiteryggen Dokument ID: SN-1.3 Revisjon: 03 Revisjonsdato: Godkjent av: Meindert Kalma, Flyplassjef 26. Det kreves PPR for all trafikk. 27. Modell- og droneflygning er ikke tillatt, uten PPR fra flyplassjef. 28. Dette regelverk kan endres/kompletteres av Skien Lufthavn AS og Grenland Luftsportssenter AS uten forutgående varsel. Side 4 av 4 Endringer til SN-1.3: Alle høyder skal være ASL og ikke AGL. Som beskrevet tidligere sløyfes krav til horisontal utstrekning på landingsrunder. Fallskjermflyet kan lande når det er fallskjermhoppere i luften 26

27 5. Tilleggsbestemmelser 5.1. Tillatelse til bruk av flyplassen; PPR Alle som skal benytte flyplassen til flyging, inklusive droneoperasjoner, må innhente tillatelse fra Flyplassjef eller den han bemyndiger før flyging kan finne sted. Slik tillatelse PPR innhentes ved å benytte det web-baserte systemet Første gangs bruk krever brukerregistrering. Når det søkes om PPR vil brukeren bli spurt om flygingen gjelder avgang/ landing samme dag; landing/ avgang samme dag; kun avgang; kun landing. I tillegg spørres det om fartøysjef navn og flyets registrering og evt. andre opplysninger. Etter hver flyging må antall fly-bevegelser registreres, og brukeren får en mail om dette etter flyging. Husk at en flybevegelse er enten en avgang eller en landing. En flytur fra plassen med retur samme dag registreres som to bevegelser. Landingsrunder skal registreres med to bevegelser per landingsrunde (ie. 5 landingsrunder er 10 bevegelser). Alle fly med fast base på flyplassen og der Årskort er betalt får automatisk godkjenning på PPR søknad. For alle andre flybevegelser- inklusive Droneoperasjoner må fartøysjef innhente godkjennelse fra Flyplassjef eller den han bemyndiger før hver flyging. Etter at flygingen er gjennomført og antall flybevegelser registrert vil fartøysjef/ fly-eier få tilsendt faktura for Startavgift i henhold til vedlagte Prisliste. Dersom en fartøysjef ikke er i stand til å benytte det web-baserte PPR systemet kan alternativt Flyplassjef eller den han bemyndiger kontaktes per telefon før flyging finner sted. Disse kan også kontaktes for å få opplysninger om fly-operative forhold, værforhold, snøforhold, etc. Følgende telefonnummer skal benyttes: PPR telefon: Alternativt kan følgende personer kontaktes vedrørende fly-operative forhold, spørsmål vedrørende bruk av plassen, eller for PPR support: Flyplassjef Sven Hermansen, tlf Assisterende Flyplassjef Oddmar Ballestad, tlf Prosjektleder Ole Jonny Sivertsen, tlf PPR support; Vegard Slettene, tlf Leder, Grenland Luftsportssenter; Tor Kristian Authen, tlf Politihelikopter, Ambulansehelikopter eller øvrige nødetater har tillatelse til å benytte flyplassen uten å søke om PPR (PPR skal sendes inn i etterkant). Dersom besøkende fly/ helikopter benytter flyplassen uten først å ha søkt om tillatelse til bruk vil det bli fakturert dobbel startavgift. Nedenfor er vist søknadsskjema for PPR. 27

28 28

29 5.2. Oppstart og bakkebevegelser Oppstart og varmkjøring av motor skal foregå på trygg avstand fra personer på bakken (i flyets lengderetning foran som bak). Flyets hale skal vende bort fra hangaråpninger, parkeringsplass og ellers områder/ gjenstander som kan påføres skade fra propell-/ jet strømmen. Alle bakkebevegelser skal koordineres med annen trafikk, fallskjermhopping eller droneoperasjoner via radio. Oppstart, varmkjøring av motor eller flybevegelser på bakken er ikke tillatt mens det er fallskjermhoppere i luften uten avklaring med hoppfeltleder (HFL). Varmkjøring av motor skal være gjennomført før flyet taxer ut til holding sperrelinje ved TWY W1. Her skal run-up samt pre-take-off checks gjennomføres. Alternativt kan run-up gjennomføres på rullebanen rett før takeoff Landingsrunder Regler for landingsrunder er beskrevet i foregående kapittel 4.2, seksjon SN 1.3. Følgende tilleggsbestemmelser for landingsrunder gjelder inntil videre: Fly uten årskort har ikke anledning til å fly landingsrunder Antall landingsrunder for en flyging skal ikke overstige 10 (ie 20 bevegelser). Grunnen til dette er begrensning av støyplager for flyplassens naboer, der svært mange runder tett påfølgende hverandre oppleves som mer belastende enn like mange runder fløyet til forskjellige tider samme dag Så sant værforholdene tillater bør landingsrunder flys med avgang på bane 19 (også dette kravet er støy-relatert) 5.4. Flyging mens det er fallskjermhopping Når det er fallskjermhopping må alle fartøysjefer være ekstra årvåkne og følge med/ være aktive på radio. Følgende regler gjelder: Oppstart av motor, varmkjøring samt alle bakkebevegelser med motor i gang er ikke tillatt mens det er hoppere i luften, med mindre dette er avklart med hoppfeltleder (HFL). Fallskjermflyet har unntak fra denne regel Avgang, landing samt flyging i pattern skal foregå i samråd med HFL når det er hoppere i luften Ved fallskjermhopping skal avstand til rullebanen på downwind være minimum 1 nm. Fartøysjefer må være ekstra årvåkne ved bakkebevegelser når fallskjermhoppere er på vei ut til hoppfly eller på vei fra landingsområde og til fallskjermklubbens klubbhus 29

30 5.5. Acro flyging Acro flyging er normalt ikke tillatt over flyplassen eller i flyplassens nærområde. Det kan imidlertid gis dispensasjon fra denne bestemmelsen til fly med base på flyplassen og med gyldig Årskort: Flyene til Russian Warbirds of Norway har tillatelse til Acro flyging LN-XTR har tillatelse til Acro flyging Der en fartøysjef på ett av disse flyene ønsker å fly Acro i flyplassens nærområde må det i tillegg til normal PPR innhentes spesiell tillatelse per telefon fra Flyplassjef eller den han bemyndiger. Bruk tlf I tillegg må følgende regler etterleves: Flyging skal skje hverdager innenfor normal arbeidstid, hvis ikke annet er avtalt Flyging er ikke tillatt dersom det er begravelse fra Solum kirke. Piloten må selv forsikre seg om dette før PPR innhentes Flygingens lengde er begrenset til 7 8 minutter per sekvens Flygingen skjer hovedsakelig på vest og syd-vest siden av rullebanen, med rullebane som referansepunkt og østlig grense Minstehøyde er i henhold til pilotens Display Authorisation Og som beskrevet tidligere; flyging er ikke tillatt mens det er fallskjermhopping Husk: low-pass regnes som Acro flyging og er ikke tillatt uten spesiell tillatelse Radiobruk Kallesignal og radiofrekvens som skal benyttes er: Geiteryggen traffic ; 119,200 MHz. Følgende regler for radiobruk gjelder: Før oppstart av motor meldes det om dette samt intensjon med flyging Ved varm motor og forut for taxing til holding sperrelinje ved TWY W1 meldes det om taxing til holding position Før rullebanen entres meldes det om hvilken bane som skal benyttes/ hvilken bane som backtrackes Ved avgang meldes dette Ved landing skal det meldes både på downwind og på final Ved flyging i flyplassens nærområde tidligere definert ved Geiteryggen TIZ og under Farris TMA, bør fartøysjef med jevne mellomrom melde blindt om posisjon og høyde samt intensjon. Forlates dette området bør dette fortrinsvis skje via definerte meldepunkter og det meldes da fra om dette samt om evt. frekvensbytte (se kap 4.2, seksjon SN 1.3) Ved flyging inn i plassens nærområde meldes første gang ved angitte meldepunkter Ved fallskjermhopping koordineres all aktivitet på radio mellom fartøysjef og hoppfeltleder (HFL). Kontakt opprettholdes med fallskjermfly og HFL ved avgang og landing slik at fartøysjef til enhver tid vet hvor hoppfly og fallskjermhoppere befinner seg. 30

31 Fallskjermfly plikter å holde kontakt med andre fly i området og melde fra om posisjon og intensjoner Ved droneflyging gjøres dette på samme måten. Droneinstruktør/ leder kontaktes på radio før oppstart og kontakten holdes på radio hele tiden ved avgang og landing. Oppstart, avgang eller landing skal ikke foretas hvis fartøysjef ikke har oppnådd kontakt på radio mens det er fallskjermhopping eller droneflyging. Dersom en drone skulle havarere på rullebanen melder instruktør/ leder umiddelbart på radio at banen er stengt. Eventuell taxing, avgang eller landing er ikke tillatt før det kommer melding på radio om klar bane Vinteroperasjoner Flyging om vinteren kan være krevende og fartøysjef må utvise spesiell aktsomhet dersom det er snø eller is på banedekket. Der vi tidligere alltid kunne operere fra svart bane vil vi nå måtte operere fra hvit bane om vinteren/ ved snø. Snørydding på flyplassen kan være en omfattende og til dels dyr operasjon avhengig av snømengde og snø-konsistens. Grenland Luftsportssenter kan ikke alltid holde banen fri for snø, selv om en normalt forsøker å brøyte banen så raskt som mulig. Enkelte ganger vil banen forbli dekket med et snølag særlig i de tilfellene der en ser at nytt snøfall er varslet innen kort tid. Brøytekontraktor vil i samråd med assisterende Flyplassjef til enhver tid vurdere når brøyting vil være hensiktsmessig. Det er fartøysjefens/ instruktørens ansvar å vurdere forholdene mht sikker flyging i de tilfellene der banen ikke er brøytet. Videre er det viktig å være klar over at rullebanens sikkerhetsområde også må være forsvarlig ryddet for hindringer så som store (harde) brøytekanter, issvuller og lignende. BSL E 3-3 setter krav til sikkerhetsområde, som ved skoleflyging skal være minimum 25 meter fra banens senterlinje. Fartøysjef/ instruktør må til enhver tid vurdere forholdene mht. utstrekning og beskaffenhet på både rullebane (evt. snødybde og konsistens, hardhet, is osv) samt sikkerhetsområde. Under følgende forhold bør det utvises stor aktsomhet: Bane som ikke er brøytet og der snødybden er over 5 cm. Dersom snøens konsistens er tørr og lett (ie puddersnø) kan imidlertid de fleste fly operere på en sikker måte fra flyplassen selv med snødybde større enn 5 cm. Er snødybden større enn 10 cm. bør uansett ikke flyplassen benyttes Dersom sikkerhetsområdet er mindre enn 18 m. (vanlig flyging) eller 25 m. (skoleflyging), må fartøysjef/ instruktør utvise stor aktsomhet dersom allikevel flyging anses som sikker nok. Forhold som banedekkets beskaffenhet (is på banen), vindretning og styrke samt andre fly-operative forhold må tillegges vekt. Det er fartøysjefs/ instruktørs ansvar å operere i henhold til kravene i BSL. Dersom imidlertid Flyplassjef anser forholdene som uakseptable for sikker flyging vil han stenge flyplassen. Stenging vil bli annonsert på (og PPR vil bli avslått). 31

32 6. Bestemmelser for Fallskjermhopping og bakkeoperasjoner 6.1. Generelt Fallskjermhopping i Norge er regulert i Forskrift om sivil fallskjermhopping (BSL D 4-2) utstedt av Luftfartstilsynet. Fallskjermseksjonen ved Norges Luftsportsforbund (F/ NLF) er fagmyndighet for alle fallskjermklubber i Norge, og vedlikeholder myndighetsgodkjente sikkerhetsstyringssystem samt tilhørende håndbok som regulerer all fallskjermhopping Lokale bestemmelser Fallskjermklubbens hovedinstruktør (HI) utarbeider HI plan som danner grunnlaget for søknad om operasjonstillatelse fra fagmyndigheten. Planen revideres årlig, og operasjonstillatelse utstedes for ett år av gangen. Hoppfeltinstruks, organisasjon samt omfanget av klubbens planlagte operasjoner med målepunkter formaliseres i HI plan Operativ ledelse Hovedinstruktør (HI) har det overordnede ansvar for all aktivitet i klubben. Vedkommende godkjennes av F/ NLF ved utstedelse av operasjonstillatelse for ett år av gangen. Hoppleder (HL) har det overordnede ansvaret for all aktivitet på en gitt hoppdag, og er endelig besluttningsmyndighet den dagen. Vedkommende godkjennes av HI og må være tilstede så lenge fallskjermoperasjon pågår. Hoppfeltleder (HFL) har det overordnede ansvaret for alt på bakken, og skal ha radiokontakt med hoppfly. Vedkommende godkjennes av HL og må være tilstede på bakken så lenge fallskjermoperasjon pågår. Hoppmester (HM) har ansvaret for alle fallskjermhoppere på ett løft. Vedkommende godkjennes av HFL og må delta på det aktuelle løftet Fuelprosedyre Tanking av hoppfly utføres av fartøysjef i henhold til hoppflyets godkjente SOP. Ny prosedyre skal utarbeides før tanking av hoppfly med motor i gang tillates. 32

33 6.5. Rapportering F/ NLF har etablert et nasjonalt system for rapportering av hendelser og observasjoner for alle fallskjermklubber i Norge. Rapporteringspliktige hendelser er definert i F/ NLF sin håndbok Ferdsel på flyplassen Krav til opplæring i ferdsel til hoppfly, samt innlasting og retur fra landingsområdet er definert i F/ NLF sitt standardiseringsdirektiv for utdanning av alle fallskjermhoppere i Norge. Eventuelle lokale tilpasninger defineres i HI plan. Samtlige fallskjermhoppere instrueres i lokal prosedyre, og HFL har ansvaret for å påse at denne følges Landingsområdet Fallskjermhoppere skal normalt lande parallelt med rullebane i et avgrenset område syd for TWY W1. Det må allikevel forventes landing langs hele rullebanens utstrekning på begge sider. Ved landing øst for rullebanen skal hopperen bli værende inntil HFL signaliserer at rullebanen kan krysses Landingsmønster Over 1500 fot AGL må det påregnes at hoppere vil kunne befinne seg i en sirkel med radius 2,5 NM fra rullebanen. Under 1500 fot AGL vil hoppere normalt befinne seg fra rullebanen og inntil 1 NM vestover. Under 1000 fot AGL skal hoppere aldri krysse rullebanen Luftrom Bevegelser i lokalt luftrom reguleres etter avtale med Avinor Norway ACC TMA (Farris APP). Avtalen revideres årlig. (Avtalen ligger i vedlegget) 33

34 7. Bestemmelser for Modellflyging og flyging med Droner Utarbeides senere 34

35 8. Bestemmelser og instrukser bakketjenesten 8.1. Instruks for ivaretakelse av ferdsel, orden og sikkerhet SN-1.4 Instruks for ivaretakelse av ferdsel, orden og sikkerhet Dokument ID: SN-1.4 Versjon: 02 Revisjonsdato: Godkjent av: Meindert Kalma, Flyplassjef 1. Aktiviteten ved Skien flyplass, Geiteryggen, skal organiseres slik at det ikke oppstår fare for personer eller skade på luftfartøy, kjøretøy eller annet utstyr som rettmessig befinner seg på flyplassområdet. 2. V vegtrafikklovens bestemmelser gjelder uavkortet på flyplassområdet. 3. Såfremt det ikke av ikke tjenestemessige grunner gjør det nødvendig, skal personer og kjøretøyer ikke komme nærmere enn 20 meter fra propellfly og helikopter og ikke komme nærmere enn 50 meter fra jetfly. 4. Sikkerhetssonen rundt parkerte luftfartøy er en tenkt sikkerhetslinje på 4 meter rundt ving, nese og hale. Kun personell som har arbeidsoppgaver på luftfartøy, kan parkere kjøretøy på innsiden av denne linja, kjøretøyene skal bare kjøre i gangfart innenfor dette området 5. Publikum og besøkende skal holdes separert fra flyoperative områder. Kun autorisert personell med gyldig adgangskort og gul/rød vest kan bevege seg innenfor gjerdet - på stripe, oppstillingsplass og ved hangarene. Alle andre kan kun entre dette området i følge med autorisert personell. 6. Røyking og bruk av ild er forbudt innenfor gjerdet. Side 1 av 1 35

36 8.2. Instruks for Elektrotjenesten Utarbeides når lysanlegget settes i operativ stand. 36

37 8.3. Instruks for brøyting og vintervedlikehold SN-1.6 Instruks for brøyting og vintervedlikehold Dokument ID: SN-1.6 Versjon: 03 Revisjonsdato: Godkjent av: Meindert Kalma, Flyplassjef 1. Det er en målsetning at Skien Flyplass, Geiteryggen holdes åpen om vinteren. 2. Brøytebredden skal være minst 20 meter. Brøytingen skal foretas i hele banens lengde og med rette langsider. Ved første gangs brøyting om høsten, bør man legge til en sikkerhetsmargin for eventuell økning av brøytekantenes utstrekning. I partiet ved av- og påkjøringsområdet må brøytekantene holdes så lave at god sikt opprettholdes. Ved baneendene må brøytekanten holdes så lav at innflygingsvinkelen holdes. Ved vinterforhold må fartøysjefen vurdere banens glatthet og rullemotstand før hver flyging. Liten friksjon gir dårlig styring og nedsatt bremseeffekt. Økt rullemotstand medfører nedsatt akselerasjon. Vi kan grovt sett inndele vinterforholdene i følgende kategorier: A. Tørt, godt vinterføre: God friksjon og liten rullemotstand. B. Nysnø på banen: Vurder om det er glatt under snøen. Medfører snøen økt rullemotstand? C. Is på banen: Fartøysjefens ansvar. Side 1 av 1 Instruks for Brøytekontraktor ligger i vedlegg

38 8.4. Kontroll med bensinanlegg Bensinanleggene på flyplassen driftes av Grenland Flyklubb (Jet A-1; Avgas; Mogas), Fallskjermklubben (Jet A-1 fra eget tankanlegg) og av Russian Warbirds of Norway (Parafin). Klubbene plikter å navngi kompetente personer som har ansvaret for anleggene, samt sørge for at nødvendige instrukser og prosedyrer forefinnes og følges. Flyplassjef skal forsikre seg om at anleggene driftes på en forsvarlig måte gjennom periodiske kontroller Endringer på infrastruktur, fuelanlegg, bygg etc. Er det ønske om å gjennomføre endringer i forhold til eksisterende infrastruktur, fuelanlegg, endringer på byggningsmasse, påbygg eller nybygg osv. skal dette normalt først diskuteres i SU. Innstilling fra SU forelegges deretter Daglig leder, GLSS til uttalelse. Større endringer må forelegges Styret, GLSS for intern godkjennelse. Daglig leder kommuniserer deretter med Daglig leder, Skien Lufthavn som deretter godkjenner evt. avviser endringen. Vanlig saksgang i forhold til offentlige myndigheter må i alle tilfeller følges Merking og skilting Flyplassen er i henhold til godkjenning merket i tråd med kravene i BSL E 3-2. Flyplassjef skal sørge for at denne merkingen opprettholdes selv om flyplassen formelt er nedgradert til en 3-3 flyplass. 38

39 9. Organisasjon og ledelse 9.1. Brukersamarbeid Det er viktig at alle brukerne av Skien Flyplass, Geiteryggen føler seg hjemme og velkomne på plassen og kan utøve sin hobby eller virksomhet på en sikker og forutsigbar måte. Grenland Luftsportssenter ønsker alle fly-interesserte velkommen til flyplassen under forutsetning av at regler og bestemmelser etterleves og at sunt flyvett og normal god oppførsel utøves. Det er viktig at det er godt samarbeid mellom alle brukerne av flyplassen og at vi kan vise både Skien kommune og flyplassens naboer at vi kan drive flyplassen på en bærekraftig og sikkerhets- og miljømessig forsvarlig måte. For å hjelpe Grenland Luftsportssenter i å drifte flyplassen i tråd med overnevnte målsetting, skal det være et Samarbeidsutvalg (SU) i aktivitet ved flyplassen. Dette utvalget skal møtes minst fire ganger per år, eller oftere der det er behov for dette. Utvalget ledes av Flyplassjefen, som også utarbeider det konkrete mandatet for utvalget. Medlemmer av SU er vist i vedlegg

40 9.2. Organisering 9.3. Formål Grenland Luftsportssenter a/s Selskapets skal være en ideell organisasjon med formål å ivareta brukerne av Geiteryggens Flyplass sine interesser, samt koordinere all Luftsportsaktivitet ved Geiteryggen Flyplass tilknyttet aksjonærene, og bidra til at Flyplassen blir opprettholdt og drevet i samsvar med krav fra flyplassens eier og Luftfartstilsynet. Ansvar: Selskapet har ikke erverv som formål. Selskapet skal drive etter ikke-kommersielle prinsipper selvkost med nødvendige påslag for akkumulering av kapitalreserver for forsvarlig drift, samt for videre utvikling etter ens formål. Oppgaver: Selskapets virksomhet er Koordinere all Luftsportsaktivitet ved Geiteryggen Flyplass tilknyttet aksjonærene, samt bidra til at Flyplassen blir opprettholdt og drevet i samsvar med krav fra flyplassens eier og Luftfartstilsynet. 40

41 9.4. Styrets sammensetning og oppgaver Styreleder Steinar Kaalstad Nestleder vara Kenneth Jacobsen Styremedlem Lars Kristian Holt Styremedlem Øyvind Gundersen Vara Ole Bjørn Bjørge Vara Magnus Birkeli Dahl Oppgavene til styret er å drifte Grenland Luftsportssenter as i henhold til lover og regler i forhold til Flyplassens eier og Luftfartstilsynet. Styret skal sammen med daglig leder sørge for at økonomien er i henhold til budsjett, og at det er forsvarlig drift. Styret ha jevnlige møter med daglig leder som er ansvarlig for den daglige drift sammen med sin stab. (Flyplassjef, ass.flyplassjef og prosjektleder.) 9.5. Stillingsinstruks, Daglig leder Daglig leder er øverste administrative leder for den daglige driften av Grenland Luftsportssenter. Daglig leder er videre administrativt ansvarlig for drift og vedlikehold av Skien Flyplass, Geiteryggen. Dette innebærer ansvar for å påse at GLSS drives på en økonomisk forsvarlig måte i henhold til vedtatte budsjetter og sunne regnskapsprinsipper Flyplassen organiseres og drives slik at Konsesjonskrav- og betingelser; Tekniskoperativ godkjenning samt Forvaltningsavtale med Skien kommune ivaretas Alt underliggende personell har tilstrekkelig definert ansvar og myndighet og er i stand til å ivareta sine oppgaver på en tilfredsstillende måte Daglig leder har instruksmyndighet overfor alt personell på Skien Flyplass, Geiteryggen med hensyn til sikkerhet, orden og oppførsel. Daglig leder er gjennom Flyplassjef ansvarlig for å holde god og regelmessig kontakt med alle faste brukere av flyplassen, inklusive klubber, private flyeiere og kommersielle selskaper som opererer fra flyplassen. Videre er Daglig leder primærkontakten i forhold til Skien kommune, naboer og grunneiere samt pressen/ media. I saker av felles interesse for brukerne av flyplassen er også Daglig leder kontaktperson mot NLF. Daglig leder rapporterer til styret i GLSS ved styreleder. Videre rapporterer han også til Daglig leder i Skien Lufthavn. Flyplassjef, Økonomiansvarlig og Prosjektleder rapporterer til Daglig leder Stillingsinstruks, Flyplassjef Flyplassjefen er ansvarlig for at det utarbeides et lokalt instruksverk for Skien Flyplass, Geiteryggen. Dette instruksverket er samlet i denne Flyplasshåndboken. Flyplassjefen skal når han er på plassen påse at alle regler og bestemmelser som til enhver tid gjelder blir fulgt av alle brukerne. Han har plikt og rett til å påtale alle regelbrudd, og 41

42 de som ikke er kjent med reglene skal gjøres kjent med disse. Ved alvorlige regelbrudd, eller i tilfelle hvor personer nekter å følge reglene, skal dette umiddelbart rapporteres til Daglig leder og til Styreformann. Flyplassjefens oppgaver, ansvar og myndighet utøves i henhold til regelverket i BSL E og skal inkludere følgende: Flyplassjefen er ansvarlig for daglig drift og vedlikehold av flyplassen, herunder brøyting, sommervedlikehold, teknisk tilstand på rullebane og taxebaner/ oppstillingsplasser, gjerder og porter. Plassvedlikeholdet skal utføres i henhold til krav i BSL E 4-2 Ved operativt lysanlegg er Flyplassjefen ansvarlig for drift og vedlikehold av dette, inklusive elektrotjenesten. Flyplassjefen er ansvarlig for tilfredsstillende lagring og konservering av alt materiell og utstyr som tilhører flyplassen, inklusive utstyr i tårnet, el. Installasjoner i kjeller, motorkjøretøyer osv. Regelmessig kontroll med at regelverk etterleves. Slike kontroller skal dokumenteres Flyplassjefen er ansvarlig for ukentlig inspeksjon av plassforholdene. Slike inspeksjoner skal dokumenteres Forsikring om at konsesjonskrav og Teknisk-operativ godkjenning etterleves. Dersom det inntreffer forandringer på flyplassen, enten av utforming eller operasjon, som innebærer vesentlige forandringer av grunnlaget for godkjennelsen av flyplassen, skal Flyplassjefen omgående rapportere dette til Luftfartstilsynet og til Daglig leder Flyplassjefen skal godkjenne alle forespørsler om endringer av utstyr eller infrastruktur på flyplassen. Bygningsmessige endringer/ nybygg innenfor gjerdet skal godkjennes av Flyplassjefen før videre saksbehandling iverksettes Brannsikkerhet, nødplaner og beredsskap. Flyplassjefen skal opprette kontakt med Skien Brannvesen, som skal inngå i flyplassens beredskapsopplegg Flyplassjefen er leder av Beredsskapsgruppen. Ved fravær (mer enn en time unna flyplassen) skal han forsikre seg om at annet kvalifisert personell kan overta denne oppgaven Security, gjerder og porter System for PPR, inklusive godkjenning av PPR Holde oversikt over antall flybevegelser og rapportere disse kvartalsvis til Daglig leder Anvise parkeringsplasser for luftfartøy Være tilgjengelig for flyplassens brukere Flyplassjefen skal lede Samarbeidsutvalget, der klubber, private flyeiere og kommersielle aktører deltar med hver sin representant Flyplassjefen har myndighet til å stenge flyplassen uten forutgående varsel Flyplassjefen har myndighet til å gi pålegg, evt. bortvise personell ved regelbrudd Flyplassjefen kan gi flyforbud ved grove regelbrudd Flyplassjefen rapporterer til Daglig leder. Flyplassjefen rapporterer også direkte til Luftfartstilsynet. Assisterende Flyplassjef rapporterer til Flyplassjefen, som i perioder kan delegere hele eller deler av sine oppgaver, ansvar og myndighet til Assisterende Flyplassjef. 42

43 9.7. Stillingsinstruks, Assisterende Flyplassjef Assisterende Flyplassjef skal når han er på plassen påse at alle regler og bestemmelser som til enhver tid gjelder blir fulgt av alle brukerne. Han har plikt og rett til å påtale alle regelbrudd, og de som ikke er kjent med reglene skal gjøres kjent med disse. Ved alvorlige regelbrudd, eller i tilfelle hvor personer nekter å følge reglene, skal dette umiddelbart rapporteres til Flyplassjef, Daglig leder og Styreformann. Når Flyplassjef har overført ansvaret til Assisterende Flyplassjef for kortere eller lengre tid, skal stillingsinstruksen for Flyplassjef gjelde for Assisterende Flyplassjef. I tilfeller der både Flyplassjef og Assisterende Flyplassjef begge er fraværende og ikke kan utøve sin funksjon som beskrevet i stillingsinstruksene (for eksempel ved utenlandsopphold; lengre fravær fra flyplassens nærområde; sykdom etc.) skal det avklares med Daglig leder hvem som skal fylle rollen som Flyplassjef i fraværsperioden. Assisterende Flyplassjef har følgende selvstendige oppgaver: Vintervedlikehold/ brøyting; kontakt med brøytekontraktor Sommervedlikehold Vedlikehold av gjerder og porter Ukentlig inspeksjon av plassforholdene Assisterende Flyplassjef kan rekvirere assistanse fra brukerne av flyplassen når dette er påkrevet for å utføre vedlikeholdsoppgavene. Brukerne av flyplassen har plikt til å stille opp for å hjelpe. Assisterende Flyplassjef rapporterer til Flyplassjef. Han kan delegere deler av sitt ansvar og sine oppgaver til Prosjektleder etter forutgående avtale Stillingsinstruks, Økonomiansvarlig Økonomiansvarlig har, sammen med Daglig leder, det direkte ansvaret for at GLSS drives basert på sunne økonomiske prinsipper og praksiser: Økonomiansvarlig er ansvarlig for den årlige budsjettprosessen og for til enhver tid å holde orden på regnskapene. Økonomiansvarlig skal forberede og fremlegge regnskaper og årsresultater for Daglig leder og Styret. Økonomiansvarlig skal sørge for at alle brukere av flyplassen blir fakturert i henhold til gjeldene prisliste dette gjelder faste brukere så vel som besøkende Økonomiansvarlig har ansvaret for å etablere og drifte systemet for Dokumentstyring. Økonomiansvarlig rapporterer til Daglig leder Stillingsinstruks, leder Elektrotjenesten Utarbeides når lysanlegget settes i drift 43

44 9.10. Stillingsinstruks, Prosjektleder Prosjektleder skal planlegge og gjennomføre prosjekter som anses som nødvendige for å opprettholde standarden på flyplassen. Ved endringer av infrastruktur, gjerder, porter eller ved nybygg (hangarer)/ utvidelser av eksisterende bygg innenfor gjerdet skal Prosjektleder konsulteres før endrings-/ byggeprosessen påbegynnes. Etter avtale kan eventuelt Prosjektleder stå ansvarlig for slike prosjekter. Prosjektleder har ansvaret for å påse at alle offentlige regler og retningslinjer følges inkludert tillatelse fra grunneier (Skien kommune) ved endringer av infrastruktur eller bygg og hangarer. Etter avtale med Assisterende Flyplassjef kan Prosjektleder overta hele eller deler av dennes vedlikeholds- og innspeksjonsoppgaver for definerte tidsperioder. Prosjektleder rapporterer til Daglig leder. 44

45 10. Styrings- og kontrollsystem Sikkerhetsinspeksjoner/ periodiske kontroller Periodiske kontroller av plassforholdene må gjennomføres med jevne mellomrom, og minimum to ganger i uken. Etter hver brøyting skal det alltid foretas kontroller av rullebane, sikkerhetsområder, taxebaner og oppstillingsområder. Alle kontroller må dokumenteres og eventuelle feil eller mangler utbedres. Flyplassjef er ansvarlig for at disse kontrollene blir gjennomført og dokumentert. Nedenfor er vist mal for kontrollskjema. Flyplassjef sørger for å utnevne ansvarlig kontrollant. 45

46 Periodiske kontroller, ENSN Kontroll utført av: Dato: Kontroll av: Sjekkpunkter Sjekket (ja/ nei) Merknader (Bruk baksiden av skjema for kommentarer etc) Rullebane Sikkerhetsområde Taxebaner og oppstillingsplasser Hangar-områder Gjerder og Porter Merking, skilting, Vindpølser Beredskapsutstyr Fuel anlegg og lagring av fuel Lysanlegg Overflate; Hindringer; Hull og sprekker i banedekket; Glatt bane; Snødybde på banen; Snøkanter på banen; etc Hindringer (trær og busker) Brøytekanter; Høyt gress; andre hindringer Overflate og hindringer; Sprekker i asfalt; Ugress; Orden og ryddighet; Parkerte fly; Snø- og is forhold Orden og ryddighet; Brannsyn inkludert lagring av fuel i/ ved hangarer Hull i gjerder; Anleggsgjerder blåst ned?; Porter øst/ vest låst og låser er i orden Alle skilt er inntakt og lesbare; Vindpølser nord/ syd i orden; Banemerking synlig Brannslukkings apparater på plass og i orden; Branntepper og førstehjelps utstyr tilgjengelig Orden og ryddighet; Kontroller av fuel og av anlegg utført og dokumentert9 Banelys og hinderlys; Instruks for Elektrotjenesten følges Andre forhold 46

47 10.2. Revisjoner Det skal gjennomføres en uavhengig revisjon av flyplassdriften hvert annet år. Styret i Grenland Luftsportssenter er ansvarlig for å initiere slike revisjoner samt velge revisjonsteam. Revisjonen skal undersøke om flyplassen drives i henhold til Flyplasshåndboken, Konsesjon, Teknisk/ operativ godkjenning, Norsk regelverk (BSL), Forvaltningsavtalen med Skien Lufthavn as, samt øvrig norsk regelverk. Revisjonsteamet skal rapportere eventuelle avvik samt foreslå forbedringspunkter. Revisjonsleder rapporterer til styret ved styreleder Rapportering av uønskede hendelser og avviksbehandling Det er viktig at alle uønskede hendelser rapporteres og dokumenteres, se SN under. Enhver som ferdes på flyplassområdet eller som benytter flyplassen er pliktig til å rapportere eventuelle uønskede hendelser til flyplassjefen. Alle avvik fra gjeldene bestemmelser og regler (Flyplasshåndbok, BSL, osv) skal rapporteres og dokumenteres. Som for hendelser er også alle brukere av flyplassen pliktige til å rapportere eventuelle avvik til flyplassjefen. Oversikt over uønskede hendelser og avvik skal dokumenteres i dokumentstyringssystemet. Avvik og uønskede hendelser skal uten unødig opphold gjennomgås med relevant organisasjon eller flyeier. Korrigerende tiltak skal avtales og iverksettes så raskt som praktisk mulig der dette anses nødvendig. Skjema for dokumentasjon av uønskede hendelser er vist i vedlegget. Hvert kvartal skal flyplassjef gjennomgå alle registrerte uønskede hendelser og avvik med Samarbeidsutvalget (SU) samt med leder for Grenland Luftsportssenter og med luftsportssenterets styre. Nedenfor er vist gjeldene instruks SN-1.10 fra Skien lufthavn: 47

48 Dokument ID: SN-1.10 SN-1.10 Rapportering Versjon: 03 Revisjonsdato: Godkjent av: Meindert Kalma, Flyplassjef Uregelmessigheter Uregelmessigheter i driften på flyplassen skal alltid rapporteres til flyplassjef. Uhell Uhell skal straks rapporteres flyplassjef. Berørte parter har generell orienteringsplikt i forbindelse med skadeoppgjør etc. Ulykker Ulykker med personskade av enhver karakter skal alltid straks meddeles flyplassjefen. I tillegg skal nødvendige og tilhørende myndigheter varsles. Piloter og flyplassjefen skal hver for seg rapportere skriftlig til luftfartstilsynet via altinn, skjema NF2007. For rapporteringspliktige hendelser se BSL A 1.3 Mikrofly rapporterer til sitt forbund, og til flyplassjefen. Brukere av flyplassen plikter å kontakte flyplassledelsen om det oppdages uautoriserte bevegelser og aktiviteter av ulovlig art på området. Likeledes om der oppdages skader på anlegg og installasjoner. Innrapporterte forhold vil bli registrert hos Grenland Luftsportssenter AS med den hensikt å danne grunnlag for forbedringer. Stenging av flyplass Flyplassjefen plikter å stenge hele eller deler av flyplassen for trafikk under forhold som medfører risiko for flytrafikken eller deler av denne. Ved alle forhold av midlertidig eller permanent art som kan påvirke flysikkerheten eller flyplassens bruksområde, vil flyplassjefen informere flyplassens brukere via nettsidene til Grenland Luftsportssenter AS. Side 1 av 1 48

49 11. Beredskapsplan Introduksjon Målet med beredskapsplanen skal være å sikre at alle nødvendige tiltak som måtte være påkrevet i forbindelse med et uhell, ulykke eller nødsituasjon blir ivaretatt på best mulig måte. Beredskapsplanen beskriver ansvarsforhold og organisering; rutiner for varsling; førstelinjes innsats fra personell på flyplassen; beredskapsutstyr samt havarikart. Beredskapsplanen for Skien flyplass, Geiteryggen skal tilfredsstille kravene i BSL E samt krav fra Skien kommune og Skien Brann- og feiervesen Ansvarsforhold og organisering Ved uhell eller ulykke som involverer luftfartøy vil det være fartøysjef/ operatør som i første instans har det operative ansvaret med å sørge for sikker evakuering av luftfartøyet; varsling til nødetater og til beredskapsgruppen, samt sikring av luftfartøy. Ved branntilløp eller brann i fly (for eksempel ved tanking) er det fartøysjefs ansvar å prøve å slukke brannen evt. å begrense skadeomfang dersom dette lar seg gjøre på en forsvarlig måte. NB: egen sikkerhet kommer alltid først i tvil vent på brannvesen! Ved Skien flyplass, Geiteryggen er det opprettet en beredskapsgruppe med medlemmer fra klubbene samt fra Nor Aviation. Gruppen ledes av Assisterende Flyplassjef og er underlagt Flyplassjefen, som har det overordnede ansvaret for at flyplassen har et tilfredsstillende beredskapsopplegg (organisasjon; planer; utstyr; trening). Berdeskapsgruppens medlemmer med kontaktinformasjon er vist i kapittel Beredskapsgruppens ansvar er: Koordinerer arbeidet med brannvesen, politi og evt. andre nødetater Leder bestemmer hvem som skal uttale seg til media i forbindelse med hendelsen Leder delegerer ansvaret for oppfølging; videre innsats og rapportering til den operative enhet som er berørt av hendelsen. Rapporteringen og videre håndtering av hendelsen skal skje i henhold til reglene for den enhet som er berørt Beredskapsgruppen skal bistå nødetater og berørt enhet med å sikre skadested og om nødvendig sørge for vakthold Beredskapsgruppen er ansvarlig for å tilkalle spesialhjelp dersom dette synes påkrevet eller er ønsket av berørt enhet Leder skal hele tiden ha et våkent øye for om berørt personell har behov for assistanse; kollegasamtale eller profesjonell oppfølging i forbindelse med hendelsen Skien politikammer har ansvaret for ettersøknings- og redningstjeneste på og ved flyplassen Brannsjefen i Skien kommune er ansvarlig overfor de kommunale myndigheter for ledelsen av brannvesenets innsats, herunder for slokkearbeid ved brann i fly. 49

50 11.3. Varsling og førstelinjes innsats Varsling og rapportering av luftfarts- ulykker og hendelser skal skje i samsvar med BSL A 1-3. Fartøysjef for luftfartøy (dersom han/ hun er i stand til det) har rapporteringsplikt. For drone eller modellfly er det rapporteringsplikt dersom ulykken eller hendelsen resulterte i, eller kunne ha resultert i, fatal eller alvorlig personskade eller at et annet luftfartøy enn det ubemannede luftfartøyet var involvert. Varsling av luftfartsulykke eller alvorlig luftfartshendelse: Inntreffer en luftfartsulykke eller alvorlig hendelse skal minst en av følgende personer varsle om ulykken: Fartøysjefen eller instruktør eller operatør av drone/ modellfly Passasjerer dersom fartøysjef/ instruktør er ute av stand til å varsle Andre brukere av luftfartøyet/ eier eller medeiere Medlemmer av beredskapsgruppen dersom ingen over kan varsle Ansvarlig personell i involvert klubb eller firma Tilgjengelig personell dersom ingen over kan varsle Slik varsling skal skje til Skien Politikammer på 112 evt og til beredskapsgruppen. Statens havarikommisjon skal varsles ved ulykke eller alvorlig hendelse som gjelder fly eller helikopter. For mikrofly varsles NLF og ikke Havarikommisjonen. Forøvrig varsles det i henhold til bestemmelser for den enkelte klubb/ operatør. Alvorlig hendelse i luften (nearmiss) meldes til Farris Approach på mhz Varsel skal inneholde følgende opplysninger: Luftfartøyets registreringsmerke Luftfartøyets type Tidspunkt for ulykken Posisjon/ sted hvor ulykken har inntruffet Fartøysjefens navn og tilstand (uskadet/ skadet/ forulykket) Antall personer om bord og tilstand Omfang av skader på luftfartøy Skade på tredjemanns eiendom Kort beskrivelse av hendelsesforløpet Værforhold på ulykkestidspunktet Kontaktopplysninger til varsler Ved brann i luftfartøy skal Skien brannvesen umiddelbart varsles på 110. Varsel ved brann skal inneholde: Kort beskrivelse av hendelse med angivelse av sted/ posisjon; koordinater fra havarikart angis (Skien brannvesen har dette kartet) Personer som er involvert eller skadet Tidspunkt for hendelsen Ved brann innenfor flyplassens gjerde; angi kjøreport som bør benyttes (øst/ vest) Type fuel i/ ved luftfartøy (Avgas/ Jet A-1/ parafin/ bilbensin) Kontaktopplysninger til varsler 50

51 Med alvorlig luftfartshendelse menes enhver hendelse der det lett kunne oppstått havari eller ulykke hadde omstendighetene rundt hendelsen, eller tilfeldigheter, vært noe annerledes. Førstelinjes innsats på skadested: Ved ulykke som har medført personskade eller brann i luftfartøy skal involvert personell/ personer på flyplassen umiddelbart ringe relevant nødnummer for å tilkalle hjelp. Deretter bør førstelinjes innsats iverksettes dersom dette anses forsvarlig inntil profesjonell hjelp ankommer. På skadestedet, ved personskade, skal involvert personell etter beste evne yte medisinsk førstehjelp inntil profesjonell hjelp og/ eller nødetatene ankommer. Ved branntilløp i luftfartøy skal involvert personell/ personer på flyplassen etter beste evne og med tilgjengelige midler forsøke å forhindre branntilløpet i å få utvikle seg til en full brann i luftfartøyet. Dersom en brann i et luftfartøy er fullt utviklet skal alt slukkearbeid kun utføres av tilkalte nødetater med mindre slukking av brannen er helt nødvendig for å redde ut personer som fremdeles befinner seg i luftfartøyet. Branntilløp i forbindelse med tanking av fly bør fortrinnsvis slukkes ved å bruke brannteppe, som alltid skal finnes i umiddelbar nærhet av der flyet tankes. Er imidlertid brannteppe uegnet eller ikke tilgjengelig kan pulverapparat benyttes. Brannslukkings pulver kan imidlertid medføre skader på fly. Uansett; det må utvises den største forsiktighet når et branntilløp i forbindelse med tanking skal bringes under kontroll. Risikoen for personskade når personlig verneutstyr ikke benyttes kan være stor. Alvorlige personskader har tidligere inntruffet i forbindelse med brann ved tanking av fly. Når nødetater er på plass: Medlemmer av beredskapsgruppen skal underveis bistå nødetatene der disse ber om det. Bistand til involvert klubb/ operatør skal også gis av beredskapsgruppen etter behov. Slik bistand kan være: Sperre av området og holde uvedkommende borte Henvise presse/ media til pressetalsmann beredskapsleder eller rep for klubb Assistere politi og redningsmannskaper, hjelpe skadet personell ved behov Dersom det anses nødvendig, varsle Farris approach Varsle Havarikommisjonen og Norges Luftfartsforbund (Fly/ Mikro/ Fallskjerm) Vakthold ved skadested Kollegasamtaler Når førstelinjes innsats er utført/ nødetater på plass, skal det varsles om ulykken/ hendelsen til Flyplassjef og Daglig leder i GLSS samt til Daglig leder, Skien lufthavn. 51

52 11.4. Kontaktinformasjon Alarmsentralen: Nødnummer, brann og ulykke: 110 Skien Brann- og feiervesen: Telemark Politidistrikt: Nødnummer: 112 Øvrig kontakt med politiet: Medisinsk nødhjelp: Nødnummer: 113 Legevakten: Hovedredningssentralen i Stavanger: Havarikommisjonen: Norges Luftsportsforbund, NLF: Generalsekretær: Motor: Mikro: Fallskjerm: Modellfly: Flynytt: Farris Approach: frekvens mhz Beredskapsgruppe: Leder, Oddmar Ballestad, Ass flyplassjef : Ole Jonny Sivertsen, Grenland Flyklubb: Lars Kristian Holt, Grenland Fallskjermklubb: Øyvind Gundersen, Russian Warbirds of Norway: Harald Vindenes, NOR Aviation: Grenland luftsportssenter AS, GLSS: Styreformann, Steinar Kaalstad: Daglig leder, Tor Kristian Authen: Flyplassjef, Sven Hermansen: Skien lufthavn AS: Daglig leder, Erik Kvam:

53 11.5. Hjelpemidler og tilgjengelig utstyr Grenland flyklubb: Brannslukker pulver, 12 kg i kaldhangar motorfly Brannslukker pulver, 12 kg i varmhangar Brannteppe i varmhangar 100 LL og jet A-1 anlegg: Brannslukker pulver, 12 kg montert i skap ved påfylling NOR Aviation & hangar: Brannslukker pulver, 6 kg Brannslukker CO2, 6 kg Brannslukker skum, 9 kg Brannslukker pulver, 12 kg, montert i skap på utsiden hangar Øyeskyller Brannteppe Førstehjelpsutstyr i verkstedbil 53

54 11.6. Havarikart 54

55 12. Vedlegg Konsesjonsbrev fra Luftfartstilsynet Skien Lufthavn AS Voldsveien SKIEN Norge Saksbehandler: Stian Hangaas Telefon direkte: Vår dato: Vår referanse: 12/ Deres dato Deres referanse: Vedtak om endring av konsesjon - Skien lufthavn, Geiteryggen Skien lufthavn AS søkte i brev datert 28. september 2015 om endring av konsesjonen for Skien lufthavn, Geiteryggen. 1. Bakgrunn Skien Lufthavn AS fikk den 21. oktober 2013 fornyet konsesjon til å drive og inneha Skien lufthavn, Geiteryggen. Konsesjon ble gitt for drift av landingsplass til offentlig bruk. Som en konsekvens av at statsstøtten for leveranse av at Aerodrome Flight Information Service (AFIS) opphører fra 2016 har Skien kommune, som eier av Skien Lufthavn AS, bestemt at den kommersielle driften ved lufthavna skal opphøre. Av denne grunn søkes det nå om at konsesjonen endres fra «landingsplass til offentlig bruk» til «landingsplass til privat bruk». Det søkes samtidig om at navnet endres til Skien flyplass, Geiteryggen. 2. Høring I henhold til luftfartsloven 7-6 skal konsesjon til landingsplass bare gis når det finnes forenlig med allmenne hensyn. Det samme vurderingskriteriet vil gjelde ved søknad om endring av konsesjon. Før avgjørelsen treffes, skal det innhentes uttalelse fra vedkommende kommunale og andre myndigheter. Søknaden ble den 26.1oktober 2015 sendt på høring til Fylkesmannen i Telemark, Telemark fylkeskommune, Skien kommune, Statens vegvesen region sør, NHO Luftfart, og Norges luftsportforbund, med høringsfrist 1. desember Statens vegvesen Jf. brev datert 17. november 2015 Statens vegvesen har ikke kommentarer til høringen. Luftfartstilsynet / Civil Aviation Authority T: Postadresse: Besøksadresse: Fakturaadresse: Fakturamottak DFØ F: Postboks 243 Sjøgata Postboks 4104 E: postmottak@caa.no 8001 BODØ 8006 BODØ fakturamottak@caa.no 2307 HAMAR 55