Innkalling for Valstyret

Transkript

1 Radøy kommune Innkalling for Valstyret Møtedato: Møtestad: Møtetid: Kommunestyresalen Saksliste: Saksnr Tittel 001/2017 Godkjenning av innkalling og saksliste 002/2017 Meldingar og referatsaker 003/2017 Tid og stad for røystegjeving under valtinget /2017 Val av stemmestyre og stemmemottakarar - stortingsvalet 2017 Møtet vert i samband med formannskapsmøte Den som har lovleg forfall eller er ugild i nokon av sakene må melda i frå til kultur- og sørvistorget så snart som råd, tlf Varamedlemmer møter etter nærare innkalling. 8. mars 2017 Jon Askeland møteleiar Monika Soltveit Gabrielli utvalssekretær

2 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 001/2017 Valstyret PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Arthur Kleiveland 17/422 17/2750 Godkjenning av innkalling og saksliste Saksopplysingar: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Innkalling og saksliste vert godkjend.

3 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 002/2017 Valstyret PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Arthur Kleiveland 17/422 17/2754 Meldingar og referatsaker Saksopplysingar: a. Brev til valstyret frå kommunal- og moderniseringsdepartementet vedr. vedtak om todagarsval etter vallova 9-2. b. Elektronisk avkryssing i manntalet på valdagen. c. Referat frå prosjektgruppa for valet. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Meldingar og referatsaker vert tekne til orientering Vedlegg: Vedtak om todagersvalg etter valgloven 9-2(1) (117776) Elektronisk avkryssing i manntalet på valdagen (L)(95496) (117790) Referat møte prosjektgruppa 13. januar 2017 (113574) (117789)

4 Valgstyret i kommunene Deres ref Vår ref Dato 16/ Vedtak om todagersvalg etter valgloven 9-2 Vi viser til brev som ble sendt ut til valgstyrene fra departementet den 17. juni 2016, der departementet informerte kommunene om lovendringene som ble vedtatt i Stortinget 13. juni En av lovendringene gjaldt valgloven 9-2 (2) om todagersvalg. Departementet har mottatt henvendelser om tolking av denne bestemmelsen fra enkelte kommuner, og ønsker derfor å klargjøre konsekvensene av endringen slik at alle kommuner er innforstått med endringen. Valgloven 9-2 annet ledd lyder i dag som følger: 9-2. Fastsetting av valgdag (2) Kommunestyret kan selv vedta at det på ett eller flere steder i kommunen skal holdes valg også søndagen før den offisielle valgdagen. Vedtaket må treffes senest samtidig med budsjettet for det året valget skal holdes. Før lovendringen kunne et mindretall i kommunestyret vedta å holde todagersvalg, så fremt vedtaket ble fattet senest samtidig med budsjettet for året valget skal holdes. Bestemmelsen ble endret av Stortinget til at kommunestyret selv kan vedta at det på ett eller flere steder i kommunen kan avholdes todagersvalg. Stortinget endret derimot ikke på den delen av bestemmelsen som regulerte når et slikt vedtak må fattes. Vedtaket må fremdeles fattes senest i møtet der budsjettet for året valget skal holdes blir vedtatt, selv om vedtaket fattes med flertall. Postadresse Kontoradresse Telefon* Kommunalavdelinga Sakshandsamar Postboks 8112 Dep Akersg Sissel Lian NO-0032 Oslo Org no. postmottak@kmd.dep.no

5 Dette betyr at: Kommuner som fatter eller har fattet vedtak om todagersvalg etter møtet der budsjettet for 2017 ble vedtatt, har fattet et ugyldig vedtak. Kommuner som har fattet vedtak om todagersvalg med mindretall, har fattet et ugyldig vedtak. Med hilsen Marie S. Mjøsund (e.f.) fung. avdelingsdirektør Sissel Lian rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og blir sendt uten signatur Side 2

6 Valgstyrene Deres ref.: Vår ref.: 2016/126 Dato: Elektronisk avkryssing i manntall på valgdagen Valgdirektoratet viser til brev fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet av angående endringer i valgloven. Blant endringene ble det tilføyd en ny bestemmelse i 9-5 a om elektronisk avkryssing i manntallet på valgdagen. Med dette brevet ønsker direktoratet å gi valgstyrene i kommunene noe utfyllende informasjon om hva en overgang til elektronisk avkryssing vil innebære. Elektronisk avkryssing i manntallet har blitt gjennomført som et forsøk ved de tre siste valgene. Evalueringene har vist at kommunene som har deltatt i forsøket har vært svært fornøyde, og ønsker ikke å gå tilbake til rutinen med papirmanntall. Hensikten med å innføre elektronisk avkryssing i manntallet som en permanent frivillig ordning, er at dette vil effektivisere valgavviklingen på valgdagen både for velgere og valgfunksjonærer. Dette gjelder både i valglokalet, under opptellingen og ved valgoppgjøret. I tillegg vil elektronisk avkryssing redusere antallet feilavkrysninger i manntallet, da valgfunksjonæren gjerne benytter strekkoden på valgkortet for å slå opp velgeren i manntallet. Bruk av elektronisk avkryssing i manntallet vil videre føre til en mer ensartet valghandling for velgeren, uavhengig av hvor i kommunen man stemmer. Dette fordi man vil fjerne bruken av konvolutter for velgere som stemmer i en annen krets enn vedkommende er manntallsført. Dette vil også i større grad sikre prinsippet om hemmelige valg. Dersom kommunen velger å benytte seg av denne ordningen, er det enkelte hensyn som må tas i planleggingen av valggjennomføringen. Valgdirektoratet ønsker å skissere disse, slik at kommunen i best mulig grad kan forberede seg til neste års valg. Utstyr/nettilgang Dersom kommunen ønsker å innføre elektronisk avkrysning i manntallet på valgdagen, er det Postadresse Postboks 2080 NO-3101 Tønsberg post@valg.no Kontoradresse Rambergveien Tønsberg Telefon Org no Saksbehandler Lise Merkesdal Tlf

7 en forutsetning at dette innføres i samtlige av kommunens kretser. Kommunen må forsikre seg om at det er stabil nettilgang i alle valglokalene på valgdagen. Direktoratet vurderer at det kan være hensiktsmessig å undersøke dette i forkant av valgdagen. Valgdirektoratet vil anbefale en kablet nettløsning, da dette er den sikreste måten å sørge for stabil nettilgang. Videre er det viktig å sørge for gode back-up løsninger på nettilgangen, i tilfelle tilgangen er ustabil. Mulige back-up løsninger vil kunne være trådløst nett, eller kjøpte rutere med 4Gnettilgang. Det kan være fordelaktig å få bistand fra eventuelle IT-ansvarlige i kommunen til dette arbeidet. Merk at det ikke er anledning til å benytte papirmanntall som en back-up løsning. Dersom kommunen velger å benytte seg av elektronisk avkryssing i manntallet, er dette det eneste manntallet som skal benyttes for avkryssinger. Ved en innføring av elektronisk avkrysning i manntallet, vil kommunen måtte benytte PC-er i alle valglokalene. Kommunen må derfor sørge for at det finnes tilstrekkelig antall PC-er til å håndtere velgermassen i valglokalene. Dersom kommunen må kjøpe inn nye PC er til dette formålet, er det viktig at det settes av midler i valgbudsjettet til dette. Betydning for rutiner Fremmede stemmer Elektronisk avkryssing i manntallet vil bety en rutineendring for kommunene. For kommuner med flere kretser, vil man ikke lenger motta fremmede stemmer. Dette skyldes at et elektronisk manntall vil gi tilgang til manntallet for hele kommunen. Velgeren kan da gå til hvilken som helst valglokale i kommunen, avgi stemmen rett i urnen og bli krysset av i manntallet. Denne rutineendringen innebærer dermed at kommunen ikke trenger å behandle fremmede stemmer etter at valglokalene er stengt. Kommunene må imidlertid forholde seg til en ny stemmetype, kalt beredskapsstemmer. Beredskap Dersom kommunen opplever å miste tilgang til nettet i løpet av valgdagen, og ikke greier å få koblet til back-up løsningen, må kommunen benytte en beredskapsrutine. Ved en eventuell beredskapssituasjon, må stemmegivninger avlegges i konvolutt. Det vil foreligge spesifikke oransje beredskapskonvolutter som skal benyttes i dette tilfellet. Beredskapsstemmene må behandles sentralt i kommunen etter at valglokalene er stengt. Det er ikke anledning for kommunen å benytte beredskapsrutinen i stedet for elektronisk avkryssing. Dersom kommunen velger å benytte elektronisk manntall, skal dette være tilgjengelig i alle kommunens valglokaler. Kommunal- og moderniseringsdepartementet arbeider med en forskrift for en beredskapsprosedyre. Denne vil være mye tilsvarende den som allerede benyttes under 2

8 forhåndsstemmeperioden. Kretsvise resultater Det er fortsatt slik at velgeren tilhører en bestemt krets. Velgeren kan imidlertid stemme hvor som helst i kommunen. Når velgeren slipper stemmeseddelen rett i urnen, vil det ikke være mulig å spore denne tilbake til vedkommende. Stemmeseddelen må derfor telles opp i den kretsen hvor velgeren faktisk møtte opp og avga sin stemme. Dette innebærer at kretsvise resultater og oppmøteprosent kan bli noe annerledes fra tidligere år. Det er viktig å merke at resultater og oppmøteprosent ikke blir feil, men de vil gjelde for faktisk oppmøte og resultat i den aktuelle kretsen. Videre så vil det ikke bli noe forskjell i resultater og oppmøteprosent totalt for hele kommunen. Mer informasjon om elektronisk avkryssing i manntallet vil komme på Valgmedarbeiderportalen. Det vil også bli gitt innføring i bruken av elektronisk avkryssing under opplæringen for valgmedarbeiderne våren Ved eventuelle spørsmål, kan dette rettes til post@valg.no Med hilsen Elin Olderlund avdelingsleder Lise Merkesdal rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Kopi: fylkesvalgstyrene 3

9 Referat frå møte i prosjektgruppa for stortingsval januar 2017 Desse deltok: Anne Dahle Austrheim Harald Stanghelle Lisbeth Toppe Alvær Stine Sylta Pedersen Arthur Kleiveland Monika Soltveit Gabrielli Kartleggjing av arbeidet framover Detaljer plan for arbeid og fristar vart lagt fram. Utstyr Harald sitt råd er å følgja anbefalingane frå Evry. Dei har årelang og solid kunnskap om både vallova og utstyret som trengs for å gjennomføra valet på ein sikker måte. Har stor tiltru til at dei vil gje gode råd. Opplæring Monika, Anne og Stine deltek på valopplæringa til valdirektoratet og er påmeldt. Opplæringa går over fire dagar i to bolkar. I tillegg deltek Anne, Stine, Harald og Monika på telefonkonferanse med Evry. ROS-analyse Det er krav om å laga ei rosanalyse for gjennomføring av valtinget. Dette arbeidet har vore gjort før for dei same lokalitetane. Ein må likevel gå igjennom og gjera forbetringar der det trengs. Det vil gjelda praktisk hadtering og beslutningar som må takast, i tillegg til kva førebuande arbeid som bør gjerast. Harald startar å vidareutvikla ROS-analysen frå førre val, og me inviterer til nytt møte i prosjektgruppa. Monika sender ut invitasjon til dette møtet. Monika Soltveit Gabrielli (ref.)

10 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 003/2017 Valstyret PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Monika Soltveit Gabrielli 16/850 17/2557 Tid og stad for røystegjeving under valtinget 2017 Saksopplysingar: Bakgrunn I følgje vallova ledd er det valstyret som avgjer kvar røystegjevinga skal gå føre seg og fastset tid for røystegjevinga. Ein skal melda endringar i kretsinndelinga for matrikkelføring innan 31. mars i valåret. I vallova har Stortinget vedteke at sluttid for røystegjevinga valdagen er seinast kl Rådmannen vurderer røystekrinsane til ikkje å vera så store at det er trong for å halda ope til kl I tillegg har det, lokalt og på landsbasis, vore ei generell auke i tal veljarar som førehandsrøyster. Rådmannen rår til at røystelokala i kommunen har same opningstid som i 2015, frå kl Skulane i dei ulike krinsane har vorte nytta som røystelokale på valdagen. På grunn av krav om universell utforming vart Manger skule erstatta med Radøyhallen i Erfaringane har vore at idrettshallen er eit godt eigna lokale. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: 1. Ved stortingsvalet i 2017 skal røystegjevinga på valdagen 11. september vera frå kl til kl i alle vallokala i Radøy kommune. 2. Følgjande stadar vert godkjende som røystelokale: Krins Sæbø Manger Hordabø Røystelokale Gymsalen Sæbø skule Radøyhallen Gymsalen Hordabø skule

11 Austebygd Gymsalen Austebygd skule

12 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 004/2017 Valstyret PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Monika Soltveit Gabrielli 17/383 17/2365 Val av stemmestyre og stemmemottakarar - stortingsvalet 2017 Saksopplysingar: Bakgrunn Etter 4-2 i vallova skal eit stemmestyre med minst tre medlemar administrera røystegjevinga på kvar stad dersom det føregår røystegjeving på fleire stader i kommunen. Kommunestyret har delegert oppnemninga av røystestyra til valstyret. Radøy har i dag røystekrins i kvar skulekrins: Austebygd, Hordabø, Manger og Sæbø. I dei siste vala har ein hatt elektronisk manntal i røystelokala og leiar i røystestyret har rapportert inn elektronisk etter røystesetlane er talde opp. Det vert ingen endring i denne valgjennomføringar i år. Røystestyra skal telja opp innkomande røyster og kontrollera desse mot kryss i manntalet. Ved oppteljing skal ein ikkje skilja mellom retta og uretta stemmer under første oppteljing og telja opp tal røyster per parti. Då me skannar stemmesetlande vil denne oppteljinga skje sentralt. Andre og endelege oppteljing skal gå føre seg under oppsyn av valstyret. Administrasjonen ser det som viktig å ta omsyn til kva oppgåver som skal utførast og tidlegare erfaring når ein vel kven som skal vera valfunksjonærar i kommunen. I tillegg gjev vallova rettningsliner. Vallova 9-3 fjerde ledd slår fast at kandidatar som er oppført på valliste ved stortingsvalet ikkje kan oppnemnast som stemmemottakar eller valfunksjonær i vallokala i gjeldane fylke. I tillegg til røystestyra vil det vera trong for å oppnemna ein del valmedarbeidarar som må hjelpa til i røystelokala denne dagen. Dette er i utgangspunktet tilsette i kommunen. Tal på valmedarbeidarar i tillegg til røystestyra er to på Hordabø, tre på Manger og to på Sæbø. Ein treng ingen ekstra på Austebygd. Røystestyra med vara og valmedarbeidarar vert innkalla til opplæring nest siste veke før valdagen. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Følgjande stemmestyrer vert oppnemnde for stortingsvalet i 2017: Manger krins Radøyhallen Sølvi Merete Mangerøy, leiar

13 Rolf Raknes, medlem Jo Bjarte Tømmerbakke, medlem Asgeir Nøttveit, vara Hordabø krins Hordabø skule Laila Blomvågnes, leiar Marit Marøy, medlem Bergfrid Tjore, medlem Austebygd krins Austebygd skule Liv Pletten, leiar Asgeir Mjøs, medlem Kirsten Skage Mellingen, medlem Sæbø krins Sæbø skule Grethe Elin Storheim, leiar Håkon Lunde, medlem Linda Bertelsen, medlem Vara for røystestyra i krinsane Austebygd, Hordabø og Sæbø er: (Gunn Therese Haukeland) og Martha Grønstad Hvidsten