Vi ber om at fråfall vert melde snarast råd til politisk sekretariat på e-post eller tlf /

Transkript

1 ULSTEIN KOMMUNE Møteinnkalling Utval: Valstyret Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: Tid: 17:30 Vi ber om at fråfall vert melde snarast råd til politisk sekretariat på e-post eller tlf / Medlemmer som er ugilde i ei sak vert bedne om å gi melding, slik at varamedlemmer kan kallast inn. Varamedlemmer som får saksdokumenta til orientering, får ei særskilt melding når dei skal møte. Møtet er ope for publikum, bortsett frå når det eventuelt skal behandlast saker som er unnatekne offentleg innsyn. Saksdokumenta er publiserte under «Politikk og val» på Dei kan lesast i servicetorget på rådhuset. 1

2 2

3 SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr PS 17/9 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 17/10 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 17/11 MELDINGSSAKER RS 17/1 NY FORSKRIFT OM OPPTELLING AV STEMMESEDLER 2017/40 VED VALG TIL STORTING OG KOMMUNESTYRE I 2017 PS 17/12 FORKASTING/GODKJENNING AV RØYSTESETLAR 2017/40 PS 17/13 UNDERSKRIVING AV VALSTYRETS MØTEBOK/PROTOKOLL 2017/40 Eventuelt Ulsteinvik, Knut Erik Engh valstyreleiar Svein Arne Orvik møtesekretær 3

4 4

5 PS 17/9 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 17/10 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 17/11 MELDINGSSAKER 5

6 Kommunene Fylkeskommunene Deres ref Vår ref 17/ Dato 1. september 2017 Ny forskrift om opptelling av stemmesedler ved valg til Storting og kommunestyre i 2017 Kommunal- og moderniseringsdepartementet har 31.august 2017 med hjemmel i lov 28. juni 2002 nr. 57 om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer (valgloven) fastsatt en ny forskrift. Forskrift om opptelling av stemmesedler ved valg til Storting og kommunestyre i 2017 gjelder ved valg av representanter til Stortinget og ved ekstraordinært valg av representanter til kommunestyret i Færder kommune i Forskriften fastsetter at den foreløpige opptellingen etter valgloven 10-4 femte ledd og 10-5 skal skje ved manuell telling. Departementet har laget en veileder til forskriften som følger som vedlegg til dette brevet. Forskriften trer i kraft straks og kunngjøres på Lovdata. Med hilsen Siri Dolven (e.f.) avdelingsdirektør Benedicte Bergseng Mælan seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer Kopi Postadresse Postboks 8112 Dep 0032 Oslo postmottak@kmd.dep.no Kontoradresse Akersg Telefon* Org no Avdeling Saksbehandler Benedicte Bergseng Mælan

7 Veileder til forskrift om opptelling av stemmesedler ved valg til Storting og kommunestyre i Forskriftens virkeområde Forskriften gjelder ved stortingsvalget og det ekstraordinære valget til kommunestyret i Færder kommune i Ved begge disse valgene er det kommuner som skanner stemmesedler avgitt på forhånd, samt kommuner som skanner både foreløpig og endelig opptelling av valgtingsstemmer. Forskriften gjelder ikke for sametingsvalget, der stemmesedlene bare telles manuelt. 2 Foreløpig opptelling av stemmesedler Forskriftens bestemmelse 2 er en presisering av reglene som finnes i valglovens 10-4 (5) og 10-5 om opptelling av stemmesedler. I henhold til valgloven 10-4 (5) skal stemmesedler telles opp i to omganger, ved en foreløpig og en endelig opptelling. Dette gjelder både stemmesedler avgitt på forhånd og stemmesedler avgitt på valgting. Etter forskriften 2 må den foreløpige opptellingen av stemmesedler ved valgene i 2017 gjøres manuelt. Dette gjelder både stemmesedler avgitt på forhånd og stemmesedler avgitt på valgting. Foreløpig manuell opptelling av forhåndsstemmer: Valgloven 10-5 (1) beskriver at den foreløpige opptellingen av stemmesedler avgitt på forhånd skal starte senest fire timer før stemmegivningen er avsluttet ved samtlige valglokaler i kommunen, dersom dette kan skje uten å stride mot prinsippet om hemmelig valg. I motsatt fall skal den starte så snart samtlige forhåndsstemmegivninger er godkjent. Det førende prinsippet er at valgresultatet ikke på noe tidspunkt skal bli kjent før sperrefristen kl. 21, jf. valgloven 9-9. Dette må få betydning for når opptellingen av forhåndsstemmer kan starte. Valgstyret må sikre at opptellingsrutinene utformes slik at resultater fra forhåndsstemmegivningen ikke kan bli kjent før sperrefristen. Ordlyden i paragrafen alene inneholder ikke noen innskrenkinger på hvor tidlig den foreløpige opptellingen av stemmesedler avgitt på forhånd kan starte. Praksis har vært at opptellingen starter tidlig valgdagen (mandagen). For å sikre at det foreløpige resultatet er klart så raskt som mulig anbefaler departementet at kommunene forbereder så mye de kan på søndag 10. september og starter opptellingen så tidlig som mulig mandag 11. september. Kommunene kan på søndag gjøre alle aktiviteter som regnes som klargjøring for manuell opptelling mandag. Dette innebærer blant annet åpning av stemmeseddelkonvolutter, sortering av stemmesedler i bunker og klargjøring av stemmesedler i esker. 7

8 Foreløpig manuell opptelling av valgtingsstemmer: Den foreløpige manuelle opptelling av stemmesedler avgitt på valgting skal starte så snart som mulig etter at stemmegivningen på valgtinget er avsluttet, jf. valgloven 10-5 (2). 3 Ikrafttredelse For å sikre at endringen blir iverksatt i forkant av valgene, trer forskriften i kraft straks. 8

9 Forskrift om opptelling av stemmesedler ved valg til Storting og kommunestyre i 2017 Hjemmel: Fastsatt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet 31. august 2017 med hjemmel i lov 28. juni 2002 nr. 57 om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer (valgloven) Forskriftens virkeområde Denne forskriften gjelder ved valg av representanter til Stortinget og ved ekstraordinært valg av representanter til kommunestyret i Færder kommune i Foreløpig opptelling av stemmesedler Den foreløpige opptellingen etter valgloven 10-4 femte ledd og 10-5 skal skje ved manuell telling. 3. Ikrafttredelse Forskriften trer i kraft straks og opphører 31. desember

10 Se vedlagte saksdokumenter. 10

11 ULSTEIN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Svein Arne Orvik Arkivsak: 2017/40 Løpenr.: 12672/2017 Utvalsaksnr. Utval Møtedato 17/12 Valstyret FORKASTING/GODKJENNING AV RØYSTESETLAR Saka gjeld: Valstyret skal ta stilling til røystesetlar som i oppteljinga har fått status som «føreslått forkasta». Tilråding frå valstyreleiaren: Tilrådinga vert lagt fram i møtet. 11

12 SAKSFRAMLEGG Saksfakta: Røystesetlar som i oppteljinga vart føreslåtte forkasta, vil verte presenterte for valstyret i møtet. Vallova seier dette i 10-3 om godkjenning av røystesetlar: «(1) En stemmeseddel skal godkjennes dersom a) den har offentlig stempel, b) det fremgår hvilket valg stemmeseddelen gjelder, c) det fremgår hvilket parti eller gruppe velgeren har stemt på, og d) partiet eller gruppen stiller liste i valgkretsen. Stemmeseddel beregnet på en annen valgkrets kan bare godkjennes dersom den gjelder et registrert politisk parti. (2) En avgitt stemmeseddel anses å være enslydende med den offisielle valglisten. (3) Dersom velgeren har benyttet en trykt stemmeseddel som ikke er enslydende med den offisielle valglisten, skal det ses bort fra eventuelle endringer foretatt av velgeren.» Vurderingar og konklusjon: Føreslåtte forkasta setlar vert presenterte i møtet. Knut Erik Engh valstyreleiar Svein Arne Orvik Valansvarleg Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. 12

13 ULSTEIN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Svein Arne Orvik Arkivsak: 2017/40 Løpenr.: 12670/2017 Utvalsaksnr. Utval Møtedato 17/13 Valstyret UNDERSKRIVING AV VALSTYRETS MØTEBOK/PROTOKOLL Saka gjeld: Valstyrets møtebok/protokoll dokumenterer røystinga og oppteljinga ved stortingsvalet 2017 i Ulstein kommune. Møteboka/protokollen vert generert og lagt fram i møtet etter at saka om forkasting/godkjenning av føreslåtte forkasta røystesetlar er behandla. Tilråding: Valstyrets møtebok/protokoll for stortingsvalet 2017 vert underskriven, og kopi vert sendt til fylkesvalstyret. 13

14 SAKSFRAMLEGG Saksfakta: Førehandsrøystinga gjekk føre seg i tida frå 10. august til 8. september. Det kom inn meir enn 15 prosent fleire førehandsrøyster i år samanlikna med stortingsvalet i Den 11. september vart valet gjennomført i dei sju valkrinsane i kommunen. Røystestyra i krinsane har ikkje meldt om spesielle problem i valavviklinga. Talet på mottekne røyster og manntalskryss i krinsane vart kontrollert av valmedarbeidarane på rådhuset. Røystesetlane vart talde opp på rådhuset, krins for krins. På grunn av ei tidsavgrensa forskriftsendring (sjå eiga meldingssak) vart den førebelse oppteljinga gjort manuelt, medan den endelege teljinga vart gjort med skannar. Møteboka er henta ut frå det elektroniske valadministrasjonssystemet EVA. I møteboka er oppteljinga dokumentert og avvik kommenterte. Valmateriellet skal transporterast til fylkesvalstyret i Møre og Romsdal i løpet av kvelden 12. september. Det er i år Hareid kommune som fraktar materiellet for kommunane på Ytre Søre Sunnmøre til Molde. I løpet av førehandsrøysteperioden søkte to utvandra norske statsborgarar om innføring i manntalet. Begge kunne førast inn i manntalet fordi det er dokumentert i folkeregisteret at dei budde i Ulstein då dei flytta utanlands. Røystegivingane deira kunne såleis godkjennast. Vurderingar og konklusjon: Økonomiske konsekvensar: Pga. krav om manuell, førebels teljing måtte ein del av valmedarbeidarane jobbe lenger utover kvelden enn tilfellet hadde vore med fulldigital oppteljing. Valdirektoratet har meldt at «[det] forstår at dette fører til ekstra jobb og kostnader for kommunene. Det jobbes med å finne måter å kompensere ekstrakostnadene på. Dette vil departementet komme tilbake til.» Førebuingane og gjennomføringa av valet gjekk elles greitt. Folkehelse- og miljøkonsekvensar: Ingen kjende Beredskapsmessige konsekvensar: Ingen kjende Knut Erik Engh valstyreleiar Svein Arne Orvik valansvarleg Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. 14