NÆRØY KOMMUNE 0 - KONKURRANSEBESTEMMELSER SPRENGNINGSARBEIDER PÅ PURKHOLM INDUSTRIOMRÅDE

Transkript

1 0 - KONKURRANSEBESTEMMELSER SPRENGNINGSARBEIDER PÅ PURKHOLM INDUSTRIOMRÅDE F:\P3428\08-BESKRI\0 - Konkurransebestemmelser.doc

2 INNHOLDSFORTEGNELSE: 1 GENERELT OM KONKURRANSEN ORIENTERING OM OPPDRAGET ANSKAFFELSESPROSEDYRE HENVISNING TIL KUNNGJØRINGEN FORBEHOLD OM FINANSIERING FORBEHOLD OM TILATELSER TILBUDS- OG KONTRAKTSBESTEMMELSER GENERELT OM GYLDIGHETSREKKEFØLGE TILBUDSREGLER KONTRAKTSBESTEMMELSER KVALIFIKASJONSKRAV GENERELT KRAV TIL FAGLIGE OG TEKNISKE KVALIFIKASJONER Kompetanse, kapasitet og tidligere erfaring, generelt ØKONOMISKE OG ADMINISTRATIVE KRAV Krav om attest for restanser på skatt/ avgift m.v. (skatte- og avgiftsattester) HMS-egenerklæring Finansiell og økonomisk stilling Antikontraktørklausul KONKURRANSEGRUNNLAGET GENERELT TILBUDSBEFARING TILLEGGSOPPLYSNINGER TILBUDET INNHOLD OG ORGANISERING AVVIK OG FORBEHOLD ALTERNATIVE TILBUD DELTILBUD ALTERNATIVE FRISTER SPRÅK VALUTA VEDSTÅELSESFRIST RETUR AV TILBUD INNLEVERING AV TILBUD LEVERINGSADRESSE MERKING TILBUDSFRIST OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUD FORMELLE FORHOLD VED TILBUDET KVALIFISERING BEHANDLING AV REGNEFEIL TILDELINGSKRITERIER MEDDELELSE OM TILDELING/KONTRAKTSINNGÅELSE... 9 VEDLEGG 1: DOKUMENTASJON AV KVALIFIKASJONSKRAV VEDLEGG 2: DOKUMENTASJON AV TILDELINGSKRITERIER F:\P3428\08-BESKRI\0 - Konkurransebestemmelser.doc Side 2 av 11

3 1 GENERELT OM KONKURRANSEN 1.1 Orientering om oppdraget Oppdraget gjelder utvidelse av industriområdet på Purkholmen. Arbeidene består av avdekking av fjell, sprengning og bortkjøring av fjell. Området skal opparbeides som tre områder som anlegges på forskjellig kotehøyder. I entreprisen er det også lagt inn for flytting av el-kabel, omlegging av vei, Bunnledninger med kummer og gravearbeider io forbindelse med El fremføring. For mer detaljert beskrivelse se Del 2A og mengdebeskrivelse. 1.2 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse etter forskrift om offentlige anskaffelser del II, Anskaffelser under EØS/WTO-terskelverdiene. 1.3 Henvisning til kunngjøringen Konkurransen er kunngjort i DOFFIN 1.4 Forbehold om finansiering Arbeidene planlegges igangsatt uke med forbehold om byggherrens godkjennelse på grunnlag av budsjett. 1.5 Forbehold om tilatelser Dersom nødvendige offentlige tillatelser ikk blir gitt eller andre saklige grunner hindrer prosjektet, vil tilbudskonkuransen og kontraheringen kunne bli avlyst eller utsatt. En slik avlysning/utsettelse vil ikke gi tilbydere rett til erstatning eller dekning av utgifter i forbindelse med tilbudsgivingen. 2 TILBUDS- OG KONTRAKTSBESTEMMELSER 2.1 Generelt om gyldighetsrekkefølge Eventuelle endringer av konkurransegrunnlaget, herunder spesifikasjoner, konkurranseregler e.l., vil bli meddelt samtlige deltakere og vil ha gyldighet foran tidligere mottatt konkurransegrunnlag. Forut for kontraktsinngåelse vil konkurransegrunnlagets del 1 og del 2 bli korrigert og supplert i samsvar med eventuelle tilleggsopplysninger gitt av byggherre før tilbudsfristen utløp. Kontraktsdokumentene vil også bli korrigert og supplert i samsvar med entreprenørens tilbud og påfølgende avklaringer og korreksjoner før kontraktsinngåelse. Inneholder de endelige kontraktsdokumentene bestemmelser som strider mot hverandre, skal de gjelde i den rekkefølge som er angitt i avtaledokumentets pkt Tilbudsregler Som tilbudsregler gjelder Lov 16. juli 1999 nr 69 om offentlige anskaffelser med tilhørende Forskrift om offentlige anskaffelser, fastsatt ved kgl res. 15.juni 2001, revidert 24. november Som spesielle tilbudsregler for denne konkurransen gjelder dette dokument. Disse konkurransebestemmelser supplerer forskriften, og skal i tilfeller av motstrid gjelde foran forskriftens bestemmelser. Hvor forskriftens bestemmelser ikke kan fravikes ved avtale, skal forskriftens bestemmelser legges til grunn. F:\P3428\08-BESKRI\0 - Konkurransebestemmelser.doc Side 3 av 11

4 2.3 Kontraktsbestemmelser Som kontraktsbestemmelser gjelder NS 8406 med de korreksjoner og tilføyelser som fremgår av avtaledokumentet, jf konkurransegrunnlaget del 1. 3 KVALIFIKASJONSKRAV 3.1 Generelt I dette kapittelet er det listet opp hvilke krav som stilles til leverandørene for å kunne delta i konkurransen. Merk at sjekklister for dokumentasjon av kvalifikasjonskrav er vedlagt i dette dokuments vedlegg 1. Manglende dokumentasjon eller mangelfull oppfyllelse av krav kan medføre at entreprenøren blir avvist. Oppdragsgiver tar forbehold om å innhente supplerende opplysninger og dokumentasjon, både direkte fra den enkelte leverandør eller fra eksterne kilder, hvis det av framlagt dokumentasjon med tilbudet kan være tvil om leverandøren tilfredsstiller kvalifikasjonskravene. 3.2 Krav til faglige og tekniske kvalifikasjoner Kompetanse, kapasitet og tidligere erfaring, generelt Entreprenøren må inneha tilstrekkelige tekniske kvalifikasjoner (kompetanse, kapasitet og erfaring etc) til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. Herunder sprengningssertifiikat. Entreprenøren må inneha tilstrekkelige kvalifikasjoner og dokumentasjonsevne til å oppnå ansvarsrett i hht Plan- og bygningsloven for alle arbeider og funksjoner som omfattes av kontraktsarbeidet. Dokumentasjon på Nærmere krav til dokumentasjon er gitt i dette dokumentets vedlegg 1 Sjekkliste for kvalifikasjoner. 3.3 Økonomiske og administrative krav Krav om attest for restanser på skatt/ avgift m.v. (skatte- og avgiftsattester) Entreprenører skal fremlegge skatte- og avgiftsattester som dokumentasjon på at skatter og avgifter er betalt. Skatte- og avgiftsattest (RF-1244 Fastsatt av skattedirektoratet) skal være utstedt av hhv kemner/ kommunekasserer der entreprenøren har sitt hovedkontor, og av skattefogden i vedkommende fylke. For entreprenør i EØS-hjemstat skal attestene fremlegges av tilsvarende autorativ myndighet. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra den dag attestene skal være oppdragsgiver i hende (tilbudsfristens utløp). Kravet til framleggelse av skatteattester gjelder også for underentreprenører, jf forskrift om offentlige anskaffelser 8-7 (4). F:\P3428\08-BESKRI\0 - Konkurransebestemmelser.doc Side 4 av 11

5 3.3.2 HMS-egenerklæring Entreprenøren skal oppfylle lovbestemte krav innen helse, miljø og sikkerhet. Dette skal bekreftes i form av en egenerklæring, jf anskaffelsesforskriftens vedlegg 2. Kravet om framleggelse av HMS-erklæring gjelder også eventuelle underentreprenører, jf forskriftenes 8-8 (3) Finansiell og økonomisk stilling Entreprenøren skal ha tilstrekkelig økonomisk evne og sikkerhet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene. På forespørsel skal han kunne ettersende en uforbeholden erklæring fra bank eller annen godkjent finansinstitusjon om at denne vil stille slik sikkerhet som er krevet i kontraktsbestemmelsenes dersom entreprenøren blir tildelt kontrakten Antikontraktørklausul Entreprenøren skal benytte egne ansatte til utførelsen, eventuelt ved underentreprise eller ved annen lovlig innleie av arbeidskraft. 4 KONKURRANSEGRUNNLAGET 4.1 Generelt Som grunnlag for konkurransen gjelder denne forespørsel inkl. vedlegg/bilag, som listet i tilbudsinnbydelsen. I tillegg vil eventuelle tilleggsopplysninger gitt skriftlig før tilbudsfristens utløp, inngå. Eventuelle endringer av konkurransegrunnlaget, herunder spesifikasjoner, konkurranseregler e.l., vil bli meddelt samtlige deltakere og vil ha gyldighet foran tidligere mottatt konkurransegrunnlag. 4.2 Tilbudsbefaring Tilbudsbefaring vil bli avholdt på byggeplass onsdag klokken Oppmøte ved allmenningskai søndre innkjøring 4.3 Tilleggsopplysninger Spørsmål til mottatte tilbudsdokumenter skal rettes skriftlig gjennom brev eller e-post til følgende adresse: Myklebust AS v/ Lena Pavlytcheva Vestre Rosten Tiller e-post: lpa@myklebustas.no kopiav e-post sendes: npb@myklebustas.no Henvendelsen skal merkes med: Forespørsel SPRENGNING OTTERSØY og adresseres til ovennevnte kontaktperson for denne anbudskonkurransen. Svar på spørsmål vil kun bli gitt skriftlig, og spørsmål og svar vil bli meddelt samtlige påmeldte entreprenører. F:\P3428\08-BESKRI\0 - Konkurransebestemmelser.doc Side 5 av 11

6 5 TILBUDET 5.1 Innhold og organisering Entreprenøren skal ved utarbeidelse av sitt tilbud organisere innholdet i henhold til følgende innholdsfortegnelse: 1 Tilbudsbrev 2 Del 2B (prissammendrag, opsjoner/timepriser, priset mengdebeskrivelse etc) 3 Bilag D Supplerende spesielle kravdokument (se pkt 3 under) 4 Sjekklister for dokumentasjon av kvalifikasjoner og tildelingskriterier m/vedlegg 1. Tilbudsbrev Signert tilbudsbrev med angivelse av eventuelle avvik, alternative tilbud og forbehold, jf pkt 5.2 og 5.3 nedenfor. 2. Del 2B Sammendrag av prisene fra den prisede mengdebeskrivelsen, timepriser og påslagsprosenter samt komplett utfylt mengdebeskrivelse. Felt for innføring av alternative priser, angivelse av produktnavn osv skal fylles ut. Forbehold som inntas i mengdebeskrivelsen, skal gjentas i tilbudsbrevet (kfr også anskaffelsesforskriftens regler om avvik i fht konkurransegrunnlaget). Entreprenøren kan også vedlegge priset mengdebeskrivelse på CD i NS 3459-format eller på G-Prog Link-format. Ved uoverensstemmelser mellom det papirbaserte tilbudet og den elektroniske versjonen, gjelder det papirbaserte tilbudet foran det elektroniske. 3. Bilag D Supplerende spesielle kravdokument Dersom entreprenøren har lagt inn egne spesifikasjoner som ligger til grunn for tilbudet legges disse med under dette pkt. 4. Sjekklister for dokumentasjon av kvalifikasjoner og tildelingskriterier m/vedlegg Utfylte sjekklister (jf vedlegg 1 og 2 til Konkurransebestemmelser) for: o dokumentasjon vedr kvalifikasjonskrav, jf kap 3 ovenfor, o dokumentasjon vedr tildelingskriterier, jf pkt 7.4 nedenfor, skal vedlegges her. 5.2 Avvik og forbehold Dersom tilbudet er ment å avvike fra konkurransegrunnlaget, skal dette klart fremgå av tilbudet. Avvikene skal spesifiseres i tilbudsbrevet, eventuelt med entydig henvisning til hvor i tilbudet avviket er beskrevet. De skal være presise og entydige, og skal være beskrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere avvikene uten kontakt med entreprenøren. Forbehold som ikke er priset, vil kunne bli priset av oppdragsgiver for at oppdragsgiver skal kunne sammenligne tilbudene. Forbehold som ikke lett lar seg kostnadsberegne, kan føre til at tilbudet anses ufullstendig og avvises. Eventuelle forbehold skal være særskilt angitt i entreprenørens tilbudsbrev selv om disse også er angitt i andre dokumenter i tilbudet. I den grad forbehold ikke er kommet til uttrykk i tilbudsbrevet anses de ikke tatt fra entreprenørens side. 5.3 Alternative tilbud Alternative tilbud vil ikke bli vurdert. F:\P3428\08-BESKRI\0 - Konkurransebestemmelser.doc Side 6 av 11

7 5.4 Deltilbud Det er ikke tillatt å gi tilbud kun på deler av oppdraget 5.5 Alternative frister 5.6 Språk 5.7 Valuta Tilbud på alternative frister vil ikke bli vurdert. Tilbudet skal være på norsk. Tilbudet skal gis i norske kroner. 5.8 Vedståelsesfrist Tilbudene skal være bindende i 60 dager etter tilbudsfristens utløp. 5.9 Retur av tilbud Tilbudene vil ikke bli returnert. 6 INNLEVERING AV TILBUD 6.1 Leveringsadresse Tilbudet skal leveres til: Myklebust AS Vestre Rosten Tiller Att: Nils Petter Botten Postadresse: Vestre Rosten 81, 7075 Tiller Oversendelse med post forutsetter at tilbudet sendes i god tid. For å unngå at tilbudet kommer for sent anbefales det imidlertid at tilbudet leveres med bud. Tilbud sendt pr. telefaks, e-post eller annen form for elektronisk dokumentoverførsel aksepteres ikke. 6.2 Merking Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt og merkes: SPRENGNINGSARBEIDER PURKHOLMEN INDUSTRIOMRÅDE Innpakking, lukking og merking av tilbudet skal gjøres på en slik måte at tilbudets fortrolighet kan bevares fram til tilbudsåpningen. 6.3 Tilbudsfrist Tilbudsfristen er: KL Innen tilbudsfristen må tilbudet være registrert mottatt ved leveringsstedet angitt i punkt 6.1 ovenfor. To representanter fra oppdragsgiver vil gjennomføre tilbudsåpningen. Det vil bli ført referat fra åpningen. Konkurransedeltagere vil ikke ha adgang. F:\P3428\08-BESKRI\0 - Konkurransebestemmelser.doc Side 7 av 11

8 Tilbudene og referat fra tilbudsåpningen vil bli unntatt offentlighet i henhold til forskrift av 14. februar 1986 nr. 351 gitt i medhold av offentlighetsloven, pkt. V nr. 12. Leverandører som har levert rettidig tilbud vil få kopi av referat fra tilbudsåpningen, senest sammen med orienteringen om innstilling av leverandør. 7 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUD 7.1 Formelle forhold ved tilbudet Det første oppdragsgiver vil ta stilling til er om tilbudet har formelle mangler som skal føre til avvisning etter anskaffelsesforskriften (1) a og b Tilbud som er innkommet etter tilbudsfristen vil bli returnert uåpnet til avsender med mindre det ikke må åpnes for å identifisere avsender. Videre vil oppdragsgiver vurdere om tilbudet skal avvises på grunn av andre forhold ved tilbudet, jf anskaffelsesforskriften og Kvalifisering Deretter vil oppdragsgiver vurdere om tilbudet inneholder den dokumentasjon det er stilt krav om i kunngjøring og i disse konkurransebestemmelser. Manglende dokumentasjon og erklæringer skal eller kan føre til at leverandøren blir avvist. Det samme gjelder hvis leverandøren ved tilbudsfristens utløp ikke tilfredsstiller de minimumskravene oppdragsgiver har satt for deltakelse i anbudskonkurransen, jf ovenfor under kapitel Behandling av regnefeil Oppdragsgiver vil kontrollregne tilbudet med utgangspunkt i tilbudte enhetspriser. Summasjons- og multiplikasjonsfeil som blir oppdaget gjennom en slik kontroll betraktes som åpenbare feil og vil bli korrigert. Ved bedømming av tilbudets pris i forhold til øvrige tilbud, vil korrigert prissammendrag legges til grunn. 7.4 Tildelingskriterier Oppdragsgiver vil tildele kontrakten til den entreprenøren som etter en samlet vurdering har inngitt laveste pris I vurderingen legges det inn følgende kriterier for beregning av laveste pris. Denne prisen er kun for evalueringsarbeidet og skal ikke oppfattes som kontraktssum. Tilbudspris (Ref B1 prissammendrag, og korrigert for åpenbare feil) + Forbehold, priset av oppdragsgiver + 40 timer med bruk av stor gravemaskin + 40 timer med bruk av stor hjullaster + 40 timer med bruk av stor dumper + Innkjøpt materiell for multiplisert med påslagsprosent + 40 timer for fagarbeider ordinær tid = laveste pris for bruk i tilbudsevaluering F:\P3428\08-BESKRI\0 - Konkurransebestemmelser.doc Side 8 av 11

9 7.5 Meddelelse om tildeling/kontraktsinngåelse Oppdragsgivers beslutning om hvilket tilbud som er valgt, vil skriftlig bli meddelt samtidig til alle leverandørene i rimelig tid før kontrakten inngås. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for oppdragsgivers valg samt angi en klagefrist. Kontrakt anses inngått når kontrakten er undertegnet av begge parter, jfr. anskaffelsesforskriften F:\P3428\08-BESKRI\0 - Konkurransebestemmelser.doc Side 9 av 11

10 Vedlegg 1 Sjekkliste dokumentasjon av kvalifikasjoner: Jf konkurransebestemmelsenes kapitel 3 for nærmere beskrivelse av kravene Kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon: Vedlagt Tilstrekkelige tekniske og faglige kvalifikasjoner / generell kompetanse til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene Tilstrekkelig kapasitet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene Status skatte- og avgiftsbetaling Oppfyllelse av lovbestemte krav til helse, miljø og sikkerhet Tilstrekkelig økonomisk evne og sikkerhet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene Entreprenøren skal benytte egne ansatte til utførelsen, eventuelt ved underentreprise eller ved annen lovlig innleie av arbeidskraft. Oversikt over virksomhetens referanseoppdrag av tilnærmelsesvis samme type, kompleksitet og omfang som kontraktsarbeidet Kopi av sprengningssertifikat Dokumentasjon på sentral godkjenning, eventuell dokumentasjon som kan sannsynliggjøre at virksomheten vil oppnå en lokal godkjenning. Oversikt over virksomhetens personellressurser, relevant for dette oppdraget. Skatte- og avgiftsattester, nyere enn 6 måneder: Skatteattest fra kemner (RF-1244) Mva-attest fra skattefogden (RF-1244) Utfylt skjema for HMS-egenerklæring. Eksempel på skjema finnes her: html Årsregnskap for siste tre år Egenvurdering av økonomisk stilling hvis denne er endret i fht hva som kan leses av foreliggende årsregnskap Erklæring / liste om hvilke arbeider som vil bli utført av egne ansatte, som underentrepriser eller ved innleie av arbeidskraft. F:\P3428\08-BESKRI\0 - Konkurransebestemmelser.doc Side 10 av 11

11 Vedlegg 2 Sjekkliste dokumentasjon av tildelingskriterier: Tildelingskriteriene fremgår av konkurransebestemmelsene pkt 7.4. Nedenfor er en oppstilling av hvilken dokumentasjon som skal vedlegges for å belyse oppfyllelse av tildelingskriteriene. Oppstillingen er minimumskrav, det vil si at tilbyderne står fritt til å vedlegge ytterligere dokumentasjon som er relatert til tildelingskriteriene. 1 PRIS Vedlagt 1.1 Pris: Komplett utfylt prissammendrag. Komplett utfylt mengdebeskrivelse F:\P3428\08-BESKRI\0 - Konkurransebestemmelser.doc Side 11 av 11