KONKURRANSEBESTEMMELSER

Transkript

1 Trondheim eiendom KONKURRANSEBESTEMMELSER

2 Trondheim Eiendom Side 2 av 12 INNHOLDSFORTEGNELSE: 1 OVERORDNEDE FORUTSETNINGER ORIENTERING OM OPPDRAGET... 3 REHABILITERINGSKOSTNAD FOR HELE BYGGET (PRISNIVÅ 2007) TILBUDSREGLER ANSKAFFELSESPROSEDYRE HENVISNING TIL KUNNGJØRINGEN KONTRAKTSBESTEMMELSER KVALIFIKASJONSKRAV GENERELT KRAV TIL FAGLIGE OG TEKNISKE KVALIFIKASJONER SPESIELLE KRAV TIL GODKJENNING ETTER PBL ØKONOMISKE OG ADMINISTRATIVE KRAV Foretaksregistrering Krav om attest for restanser på skatt/ avgift m.v. (skatte- og avgiftsattester) HMS-egenerklæring Krav om rutiner knyttet til håndtering av miljøpåvirkninger Spesielle krav til grupper av leverandører KONKURRANSEGRUNNLAGET GENERELT TILLEGGSOPPLYSNINGER TILBUDET INNHOLD OG ORGANISERING DELTILBUD ALTERNATIVE TILBUD AVVIK ALTERNATIVE FRISTER SPRÅK VALUTA VEDSTÅELSESFRIST RETUR AV TILBUD INNLEVERING AV TILBUD LEVERINGSADRESSE MERKING TILBUDSFRIST OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUD FORMELLE FORHOLD VED TILBUDET KVALIFISERING TILDELING MEDDELELSE OM TILDELING/KONTRAKTSINNGÅELSE... 9 VEDLEGG 1: DOKUMENTASJON AV KVALIFIKASJONSKRAV VEDLEGG 2: DOKUMENTASJON AV TILDELINGSKRITERIER VEDLEGG 3: SJEKKLISTE DOKUMENTASJON AV TILDELINGSKRITERIER

3 Trondheim Eiendom Side 3 av 12 1 OVERORDNEDE FORUTSETNINGER 1.1 Orientering om oppdraget Husebybadet ble bygd i 1984, og hele anlegget bærer preg av at det er slitt. Spesielt det tekniske anlegget trenger en betydelig oppgradering, og personalet erfarer driftsproblemer på grunn av et aldrende og sviktende teknisk anlegg. Husebybadet har de siste årene hatt behov for flere strakstiltak for å kunne holde åpent. Rom for behandling av doseringssyre, samt doseringsutstyr ble ferdig august Ellers er det satt inn nytt produksjonsanlegg for varmt dusjvann, utbedringer av damegarderobene (2005) og utbedring av tak ( 2004 og 2006). Husebybadet består av et 25 m hovedbasseng, 12,5 m øvingsbasseng, plaskebasseng, boblebad, 4 garderober, 2 handicapgarderober, rutsjebane, sviktbrett og tribune. Det ble sommeren 2007 utarbeidet en tilstandsrapport for anlegget, og ut fra tilstandsrapporten er det satt opp en prioriteringsliste for hvilke arbeider som skal utføres innenfor en ramme på ca 50 mill de nærmeste 3 årene. Det ble også utarbeidet en egen brannteknisk tilstandsanalyse høsten 2006, og tiltakene fra denne rapporten vil bli prioritert først av rehabiliteringsarbeidene. Selve byggeaktiviteten vil pågå i flere faser innenfor tidsrommet , og prosjektgruppa vil derfor måtte påregne å jobbe i ulike faser av prosjektet. Følgende arbeider forventes å bli utført, tidsrom er veiledende: REHABILITERINGSBEHOV BELØP TIDSROM Renseanlegg og brannteknisk 12,0 mill oppgradering Oppgradering ventilasjon, avslutning 7,4 mill 2009/ 2010 branntekniske tiltak og utbedring av gamle vannskader Utbedring av garderober og 12,2 mill 2010 rekalisering av betong Endring av rutsjebane, riving av 2,45 mill 2010/ 2011 tribune Maling, bytte av belegg, diverse 5,95 mill 2011 flikk Uforutsette forhold, prisstigning m.m 10,0 mill REHABILITERINGSKOSTNAD FOR HELE BYGGET (prisnivå 2007) 50,0 mill. Denne forespørselen har som mål å kontrahere ei prosjekteringsgruppe som vil få oppgaven å utarbeide beskrivelser for delte entrepriser innenfor ulike fag. Arbeidsomfanget omfatter i grove trekk følgende fag: - Miljøteknisk rådgiver - Brannteknisk rådgiver - VVS- rådgiver - Byggteknisk rådgiver - Elektroteknisk rådgiver - Arkitekt

4 Trondheim Eiendom Side 4 av Tilbudsregler Som tilbudsregler gjelder Lov 16. juli 1999 nr 69 om offentlige anskaffelser med tilhørende Forskrift om offentlige anskaffelser, fastsatt ved kgl res. 15.juni 2001, revidert 24. november Som spesielle tilbudsregler for denne konkurransen gjelder dette dokument. Disse konkurransebestemmelser supplerer forskriften, og skal i tilfeller av motstrid gjelde foran forskriftens bestemmelser. Hvor forskriftens bestemmelser ikke kan fravikes ved avtale, skal forskriftens bestemmelser legges til grunn. 1.3 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse etter forskrift om offentlige anskaffelser del II, Anskaffelser under EØS/WTO-terskelverdiene. 1.4 Henvisning til kunngjøringen Konkurransen er kunngjort i DOFFIN med ref nr NNNXXXXXX (DOFFIN). 1.5 Kontraktsbestemmelser Som kontraktsbestemmelser gjelder NS 8401 med de korreksjoner som fremgår av avtaledokumentet. 2 KVALIFIKASJONSKRAV 2.1 Generelt I dette kapittelet er det listet opp hvilke krav som stilles til leverandørene for å kunne delta i konkurransen. Merk at sjekklister for dokumentasjon av kvalifikasjonskrav er vedlagt i dette dokuments vedlegg 1. Manglende dokumentasjon eller mangelfull oppfyllelse av krav kan medføre at leverandøren blir avvist. Oppdragsgiver tar forbehold om å innhente supplerende opplysninger og dokumentasjon, både direkte fra den enkelte leverandør eller fra eksterne kilder, hvis det av framlagt dokumentasjon med tilbudet kan være tvil om leverandøren tilfredsstiller kvalifikasjonskravene. 2.2 Krav til faglige og tekniske kvalifikasjoner Leverandøren må inneha tilstrekkelige tekniske kvalifikasjoner (kompetanse, kapasitet etc) til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. Herunder kreves at leverandøren har gjennomført referanseoppdrag av tilnærmelsesvis samme type, kompleksitet og omfang, bla arbeider med svømmehaller/ badeanlegg. Nærmere krav til dokumentasjon er gitt i dette dokuments vedlegg Spesielle krav til godkjenning etter PBL Det er en forutsetning at leverandøren sammen med sine kontraktsmedhjelpere har sentral godkjenning eller kunne forvente å få lokal godkjenning for alle nødvendige funksjoner i hht. PBL. Dvs. ansvarsrett som Ansvarlig søker (SØK) Ansvarlig prosjekterende

5 Trondheim Eiendom Side 5 av 12 Ansvarlig kontrollerende for prosjektering Alle kostnader ved å ivareta de funksjoner som anført ovenfor skal dekkes av tilbyder og skal være medregnet i tilbudet. Kostnader ved eventuell innhenting av lokal, eventuell sentral godkjenning, skal også være inkludert. 2.4 Økonomiske og administrative krav Foretaksregistrering Leverandøren skal være registrert i et foretaksregister e.l. som foreskrevet i lovgivningen i sitt hjemland Krav om attest for restanser på skatt/ avgift m.v. (skatte- og avgiftsattester) Leverandøren skal fremlegge skatte- og avgiftsattester som dokumentasjon på at skatter og avgifter er betalt. Skatte- og avgiftsattest (RF-1244 Fastsatt av skattedirektoratet) skal være utstedt av hhv kemner/ kommunekasserer der leverandøren har sitt hovedkontor, og av skattefogden i vedkommende fylke. For leverandør i EØS-hjemstat skal attestene fremlegges av tilsvarende autorativ myndighet. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra den dag attestene skal være oppdragsgiver i hende (tilbudsfristens utløp) HMS-egenerklæring Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav innen helse, miljø og sikkerhet. Dette skal bekreftes i form av en egenerklæring, jf vedlegg Krav om rutiner knyttet til håndtering av miljøpåvirkninger Det kreves at leverandøren har rutiner/prosedyrer og kompetanse knyttet til håndtering av miljøpåvirkninger ved utførelse av prosjekter. Følgende dokumentasjon må vedlegges: Miljøerklæring for leverandører, eventuelt med miljøsertifiseringsbevis Spesielle krav til grupper av leverandører I tilfelle gruppen settes sammen av flere uavhengige foretak, skal gruppen etableres som prosjekteringsgruppe med solidarisk ansvar i hht NS 8401 pkt KONKURRANSEGRUNNLAGET 3.1 Generelt Konkurransegrunnlaget består av de dokumenter som er listet opp i konkurransegrunnlagets oversendelsesbrev. I tillegg vil eventuelle tilleggsopplysninger gitt skriftlig før tilbudsfristens utløp, inngå. Eventuelle endringer av konkurransegrunnlaget, herunder spesifikasjoner, konkurranseregler e.l., vil bli meddelt samtlige deltakere og vil ha gyldighet foran tidligere mottatt konkurransegrunnlag.

6 Trondheim Eiendom Side 6 av Tilleggsopplysninger Spørsmål til mottatte tilbudsdokumenter skal rettes skriftlig gjennom brev, telefaks eller e-post til følgende adresse: Trondheim kommune, Trondheim eiendom v/ Jørn Pettersen e-post: jorn.pettersen@trondheim.kommune.no (Faks: ) Henvendelsen skal merkes med: Tilbud Rehabilitering Leangen idrettsanlegg/ Rådgivertjenester, og adresseres til ovennevnte kontaktperson for denne anbudskonkurransen. Svar på spørsmål vil kun bli gitt skriftlig, og spørsmål og svar vil bli meddelt samtlige påmeldte rådgivere. 4 TILBUDET 4.1 Innhold og organisering Entreprenøren skal ved utarbeidelse av sitt tilbud organisere innholdet i henhold til følgende innholdsfortegnelse: 1 Tilbudsbrev 2 Vederlag 3 Kontraktsmedhjelpere 4 Øvrig dokumentasjon 1. Tilbudsbrev Signert tilbudsbrev med angivelse av eventuelle avvik, alternative tilbud og forbehold. Kfr anskaffelsesforskriftens 11-3 og (alt under terskelverdien 20-3 og 20-13) om krav til avvik m.v. og om oppdragsgivers behandling av tilbud med avvik m.v. 2. Vederlag Komplett utfylt vederlagsbilag inkludert vedlegg: 3. Kontraktsmedhjelpere Oversikt over kontraktsmedhjelpere med angivelse av firmanavn/organisasjonsnummer, adresse, kontaktperson og aktuelle fagområder. 4. Øvrig dokumentasjon (kvalifikasjon og tildelingskriterier) Her vedlegges sjekklister med tilhørende dokumentasjon: Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav, jf konkurransebestemmelsenes vedlegg 1 Dokumentasjon av tildelingskriterier, jf konkurransebestemmelsenes vedlegg Deltilbud Det er ikke tillatt å gi tilbud kun på deler av oppdraget 4.3 Alternative tilbud Det er adgang til å gi alternative tilbud i tillegg til det som fremgår av konkurransegrunnlaget. Alternative tilbud skal presenteres og beskrives på en slik måte at oppdragsgiver kan vurdere dem uten kontakt med entreprenøren.

7 Trondheim Eiendom Side 7 av Avvik Alternative tilbud som ikke tilfredsstiller de samme funksjons- og kvalitetskrav som byggherrens beskrevne hovedløsning, vil ikke bli vurdert. Dersom tilbudet er ment å avvike fra konkurransegrunnlaget, skal dette klart fremgå av tilbudet. Avvikene skal spesifiseres i tilbudsbrevet, eventuelt med henvisning til hvor i tilbudet avviket er beskrevet. De skal være presise og entydige, og skal være beskrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere avvikene uten kontakt med entreprenøren. Forbehold som ikke er priset, vil kunne bli priset av oppdragsgiver for at oppdragsgiver skal kunne sammenligne tilbudene. Forbehold som ikke lar seg kostnadsberegne, kan føre til at tilbudet anses ufullstendig og avvises. Eventuelle forbehold skal være særskilt angitt i entreprenørens tilbudsbrev selv om disse også er angitt i andre dokumenter i tilbudet. I den grad forbehold ikke er kommet til uttrykk i tilbudsbrevet anses de ikke tatt fra entreprenørens side. 4.5 Alternative frister Det er bare anledning til å gi tilbud på alternative tidsfrister i tillegg til de som fremgår av konkurransegrunnlaget. 4.6 Språk Tilbudsbrevet skal være på norsk. Resterende tilbud med tilhørende dokumentasjon skal være på norsk, svensk eller dansk. Produktdatablad, kataloger o.l. kan i tillegg være på engelsk eller tysk. 4.7 Valuta Tilbudsprisene skal gis i norske kroner. 4.8 Vedståelsesfrist Tilbudene skal være bindende i 90 dager etter tilbudsfristens utløp. 4.9 Retur av tilbud Tilbudene vil ikke bli returnert. 5 INNLEVERING AV TILBUD 5.1 Leveringsadresse Tilbudet leveres til: Bytorget, Erling Skakkes gt 14 Att: Jørn Pettersen Det presiseres at levering skal skje i skranken merket Bytorget, det vil si skranken nærmest Prinsens gate. Alternativt kan tilbudet oversendes med post:

8 Trondheim Eiendom Side 8 av 12 Trondheim kommune Trondheim eiendom 7004 Trondheim Att: Jørn Pettersen Oversendelse med post forutsetter at tilbudet sendes i god tid. For å unngå at tilbudet kommer for sent anbefales det imidlertid at tilbudet leveres med bud. Tilbud sendt pr. telefaks, e-post eller annen form for elektronisk dokumentoverførsel aksepteres ikke. 5.2 Merking Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt og merkes: Trondheim kommune, Trondheim eiendom. Tilbud Rehabilitering Husebybadet/ Rådgivertjenester Innpakking, lukking og merking av tilbudet skal gjøres på en slik måte at tilbudets fortrolighet kan bevares fram til tilbudsåpningen. 5.3 Tilbudsfrist Tilbudsfristen er: kl Innen tilbudsfristen må tilbudet være overlevert til adresse nevnt i punkt 5.1. To representanter fra oppdragsgiver vil gjennomføre tilbudsåpningen. Det vil bli ført protokoll fra åpningen. Konkurransedeltagere vil ikke ha adgang. Tilbudene og anskaffelsesprotokollen vil bli unntatt fra offentlighet i henhold til forskrift av 14. februar 1986 nr. 351 gitt i medhold av offentlighetsloven, pkt. V nr. 12. Leverandører som har levert rettidig tilbud vil få kopi av anskaffelsesprotokollen, senest sammen med orienteringen om innstilling av leverandør. 6 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUD 6.1 Formelle forhold ved tilbudet Det første oppdragsgiver vil ta stilling til er om tilbudet har formelle mangler som skal føre til avvisning etter anskaffelsesforskriften 11-10(1)a og b (alternativt bestemmelse under terskelverdien 20-13(1) a og b) Tilbud som er innkommet etter tilbudsfristen vil bli returnert uåpnet til avsender med mindre det ikke må åpnes for å identifisere avsender. Videre vil oppdragsgiver vurdere om tilbudet skal avvises på grunn av andre forhold ved tilbudet, jf anskaffelsesforskriften og (alternativt bestemmelse under terskelverdien og 20-13) 6.2 Kvalifisering Deretter vil oppdragsgiver vurdere om tilbudet inneholder den dokumentasjon det er stilt krav om i kunngjøring og i disse konkurransebestemmelser. Manglende dokumentasjon og erklæringer skal eller kan føre til at leverandøren blir avvist. Det samme gjelder hvis leverandøren ved tilbudsfristens utløp ikke tilfredsstiller de minimumskravene oppdragsgiver har satt for deltakelse i anbudskonkurransen, jf ovenfor under pkt 2.

9 Trondheim Eiendom Side 9 av Tildeling En faggruppe utnevnt av oppdragsgiver vil vurdere tilbudene. Oppdragsgiver vil tildele kontrakten til den entreprenøren som etter en samlet vurdering har inngitt det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. I vurderingen vil følgende kriterier bli lagt til grunn, med den vekt som er angitt nedenfor: Vekt Tildelingskriterium Poenggivning 60% Den tilbudte prosjekteringsgruppas dokumenterte kompetanse (gjelder saksbehandlere tilbudt for dette prosjektet), jf også konkurransebestemmelsenes vedlegg 2. Størst vekt vil her bli lagt på prosjekteringsleder, deretter øvrige prosjekteringsdisipliner. Skala [0-60]. Poenggivning samlet for delkriteriet. 40% Her vektlegges den oppgitte timepris for saksbehandlere. I tillegg ber vi om en honorarramme Ved vekting vil laveste timepris gi 40 poeng. Laveste pris + 100% vil gi 0 poeng. Poeng for tilbudpris mellom laveste pris og laveste pris + 100% vil bli beregnet lineært. Det økonomisk mest fordelaktige tilbud vil da bli fra den tilbyder som oppnår høyest samlet poengsum når alle tildelingskriteriene summeres. 6.4 Meddelelse om tildeling/kontraktsinngåelse Oppdragsgivers beslutning om hvilket tilbud som er valgt, vil skriftlig bli meddelt samtidig til alle entreprenørene i rimelig tid før kontrakten inngås. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for oppdragsgivers valg samt angi en klagefrist. Kontrakt anses inngått når avtaledokumentet inntatt i del I er undertegnet av begge parter, jfr. anskaffelsesforskriften 11-3 (henholdsvis 22-3 under terskelverdien)

10 Trondheim Eiendom Side 10 av 12 Vedlegg 1 Sjekkliste dokumentasjon av kvalifikasjonskrav: Jf konkurransebestemmelsenes punkt 2 for nærmere beskrivelse av kravene Dokumentasjon Vedlagt Kapasitet Oversikt over leverandørens bemanning. Generell kompetanse Dokumentasjon på sentral godkjenning Oversikt over virksomhetens generelle referanseoppdrag. Spesiell kompetanse Oversikt over virksomhetens referanseoppdrag fra rehabilitering av svømmehaller/ badeanlegg. Firmaattest Skatte- og avgiftsattester, nyere enn 6 måneder: Skatteattest fra kemner (RF-1244) Mva-attest fra skattefogden (RF-1244) HMS-egenerklæring: Utfylt skjema for HMS-egenerklæring. Eksempel på skjema finnes her: Miljøerklæring Miljøerklæring for entreprenører med ev. miljøsertifiseringsbevis Miljøerklæring Miljøerklæring for entreprenører med ev. miljøsertifiseringsbevis

11 Trondheim Eiendom Side 11 av 12 Vedlegg 2 Sjekkliste dokumentasjon av tildelingskriterier: Tildelingskriteriene fremgår av konkurransebestemmelsene pkt 6.3. Nedenfor er en oppstilling av hvilken dokumentasjon som skal vedlegges for å belyse oppfyllelse av tildelingskriteriene. Oppstillingen er minimumskrav, det vil si at tilbyderne står fritt til å vedlegge ytterligere dokumentasjon som er relatert til tildelingskriteriene. 1 KOMPETANSE (60%) Vedlagt 1.1 Beskrivelse av organisering: Organisasjonskart for tilbudt prosjektorganisasjon: (Organisasjonskart bør inneholde anslåtte stillingsandeler for nøkkelpersonell). 1.2 Beskrivelse av kompetanse hos tilbudte saksbehandlere: Beskrivelse av kompetanse/referanser for den tilbudte prosjektorganisasjonen: Den enkeltes kompetanse dokumenteres gjennom CV mv og eventuelt spesielle referanser til tidligere gjennomførte oppdrag, som er relevante for dette prosjektet. Erfaring fra rehabilitering av svømmehaller/ badeanlegg skal angis. Saksbehandlerens funksjon i de oppgitte referanseprosjekt skal beskrives. 2 PRIS (40%) Vedlagt 2.1 Timepriser for oppgitte funksjoner 2.2 Honorarramme

12 Trondheim Eiendom Side 12 av 12 Vedlegg 3 Sjekkliste dokumentasjon av tildelingskriterier: Dette vedlegget fylles ut av leverandøren for hver ytelseskategori 1, 2, 3, 4, 5, 6, evt 7.. KATEGORI:. 1 Nærmere beskrivelse av firmaets referanseprosjekter med spesiell relevans i forhold til ytelseskategorien og prosjektet (Referanser fra tilsvarende arbeidsoppgaver, med beskrivelse av prosjektet, størrelse, kompleksitet og organisering. Fagansvarlig hos rådgiver oppgis på referanseprosjekt. Referansepersoner hos oppdragsgiver oppgis. Referanseprosjektene er ikke begrenset til oppdrag tilbudte saksbehandlere nedenfor har vært ansvarlig for) (Eventuell generell beskrivelse av kompetanse som ikke fremgår av referanser kan beskrives her) (Referanseoppdrag listes opp her, oppdragens omfang mm beskrives i egne vedlegg) Prosjekt: Årstall Verdi 2 Kompetanse aktuelle saksbehandlere (Eventuell generell beskrivelse av kompetanse som ikke fremgår av CV er kan beskrives her) (CV vedlegges for aktuelle saksbehandlere for ytelseskategorien) Navn: Timepris nivå 3 Timepriser For denne ytelseskategorien gjelder følgende timepriser: Seniorrådgiver (SR) kr Rådgiver (R) kr Timeprisene over inkluderer reisekostnader. Nærmere bestemmelser om honorar, utgifter og regulering fremgår av avtaledokumentets pkt 7.