Reguleringsplan for Indreholmen Nord Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune

Transkript

1 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Forslagstiller: Velaug Henriksen mfl Nagla AS Plan og rådgjeving

2 Nagla AS Plan og rådgjeving Porsdalen 5392 STOREBØ Tel.: E-post: Nagla AS: NO MVA Rapportnavn: Reguleringsplan for Indreholmen Nord Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Tiltakshavar: Velaug Henriksen mfl Dokument-ID: Utarbeidet av: Godkjent av: Dato: Versjon: Nagla AS v/veronika H Møgster Veronika gang handsaming Fordeling: Prosjekt nr: Gradering: Kunde: 1176 Internt: Sammendrag Endring av gjeldande plan. Føremålet med planendringa er å oppgradere planen til både gjeldande KP, eksisterande godkjend bebyggelse og grunneigarane sine ynskjer for utvikling av området. Veronika Nagla AS v/veronika H Møgster

3 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 1 av 34 INNHOLD 1 BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET: PLANPROSESSEN OVERORDNA PLAN UTTALER Uttaler til melding om oppstart Uttaler til 1.gang handsaming GJELDANDE PLANSTATUS OG OVERORDNA RETNINGSLINJER Gjeldande kommuneplan STRANDSONE SKILDRING AV PLANOMRÅDET Lokalisering Avgrensing av området Omkringliggjande område Topografi og strandsone Soltilhøve Vegetasjon naturmangfaldslova Kulturminneverdiar Veg og trafikk Støy Offentleg transport Folkehelse, barn og unge Vatn og avløp Privatrettslege bindingar Konsekvensutgreiing BESKRIVING AV PLANFORSLAGET Innleiing Reguleringsføremål Område for bebyggelse og anlegg Utleigehytter Fritidsbustader Naust Småbåtanlegg i sjø og vassdrag Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Grøntstruktur Park og badeplass Fjernverknad Folkehelse, barn og unge Parkering Støytiltak Avfallshandtering/miljøstasjon ROS ANALYSE Klimaendringar og ekstrem ver ROS-analyse ROS-analyse planforslag Konklusjon KONSEKVENSAR AV PLANFORSLAGET Kommentar til overordna plan Endring iht opphaveleg plan... 28

4 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 2 av Fortetting og strandsone UTTALER OG MEDVERKNAD FORSLAGSTILLAR SIN AVSLUTTANDE KOMMENTAR... 31

5 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 3 av 34 1 BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET: Føremålet med planendringa er å oppgradere gjeldande plan til både gjeldande KP, eksisterande godkjend bebyggelse og grunneigarane sine ynskjer for utvikling av området. Eksisterande bygg vert innlemma i planen. 2 PLANPROSESSEN Oppstarsløyve til endring av plan vart gjeven i PLA sak 109/14 Melding om oppstart av planarbeid vart send høyringsinstansar I tillegg sendt ekstra på epost då fleire høyringsinstansar ikkje hadde motteke varselet. Det vart også meldt i lokalbladet Marsteinen Høyringsfristen vart sett til Planen vart 1.gang handsama i PLA sak 154/15. Høyringsperioden var 6 veker. Det vart halde dialogmøte med Fylkesmannen Endring etter dialogmøtet vert lagt fram for Fylkesmannen. Planforslaget er utarbeida på bakgrunn av eksisterande plan, gjeldande kommuneplan, grunneigarar sine ynskjer for utvikling av eigedomen. Omsyn til omgjevnadane, strandsoneverdiar, topografi og overordna retningslinjer elles. 3 OVERORDNA PLAN I gjeldande kommuneplan (KP) sine føresegner er RP Indreholmen nord omtalt med «skal vidareførast» og er vidare i retningslinjene sett til at den kan endrast og fortettast i samsvar med arealføremåla i godkjend KP. Jmf Avsnitt 5.1. Samstundes er det diverre feil i gjeldande plankart for kommuneplanen som igjen gjer at planforslaget ikkje er i tråd på alle områda. Feil nr 1: Naustområde og fritidsbustad område i kombinasjon på planert område. Eigedomane 40/132, 133, 134, 148, 163 og del av 73 er planert på same nivå. Bnr 163 er bebygd. I KP har desse fått ulik formål; naust og fritidsbustad. Det er naturleg og omtalt i planprosessen for KP at desse eigedomane skulle ha felles føremål; fritidsbustad. Feilen skulle rettast opp i reguleringsplan då dette er ikkje kom med i vedteken plankart for KP. Feil nr 2: Eksisterande og godkjende fritidsbustader har fått formål Fritids og turist i KP. Gjeld også ubebygde tomter for fritidsbustad. Gnr 40 bnr 109,110,120,121,155,156 og del av bnr 4. I førre kommuneplan var formålet fritidsbustad. Feil nr 3: Avgrensing av formål for fritidsbustad er ikkje naturleg iht eksisterande planert terreng og naturleg utviding av området. Gjeld område rundt eksisterande bebyggelse på 40/89. Feil nr 4: Molo i sjø er ikkje teken med. Både eksisterande molo på austsida og ny molo på vestsida er ikkje med i KP.

6 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 4 av Figur 1 Beskriven feil i gjeldande plankart for kommuneplan er markert med raudt tall. 1-4.

7 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 5 av 34 4 UTTALER 4.1 Uttaler til melding om oppstart Statens vegvesen Dagens avkjørsle stettar ikkje tekniske krav til korkje dagens bruk eller planlagt utbygging. Krev at avkjørsla oppgraderast til kryss med dimensjonerande køyrety lastebil. Radie = 12 m og kjøremåte A. Siktkrav 10*100 m Det bør også innarbeidast krav om at ein byggeplan for tiltak i tilknyting til fylklesvegen skal vere godkjend av SV før igangsettingsløyve til slike tiltak vert gjeve. Planlegging må skje i samråd med Statens Vegvesen. Kommentar: Avkjørsla er regulert inn etter krav frå SV. Sjøfartsmuseet Ingen kjende kulturminne eller indikasjon på ankringstad i området. Har ingen merknader. Men det er likevel mogleg det ligg kultturminne i området. Jmf Kulturminneloven. Kystverket Bed om at det takast omsyn til sjøfartsferdsel og ikkje planlegg tiltak som kan kome i konflikt med fremkommeligheten i farvannet. Tiltak må dimensjonerast slik at de kan motstå drag og bølgeslag frå påreknelig båttrafikk i området. Det må tas med i planbestemmelsene at tiltak som fell inn under havne og farvannslovens bestemmelser skal godkjennes av havnemyndighet. Kommentar: Det er regulert inn bøljedemparar og molo for å betre tilhøva for båthamn. Krav om godkjenning er teken med i føresegnene. Hordaland Fylkeskommune Legg særleg vekt på strandsone, arkitektur og estetikk, friluftsliv, landskap og kulturminne. Oppsummering: HFK ber om at planarbeidet har fokus på dei ulike planfaglege tema slik dei er lista opp i merknaden. I dette konkrete planarbeidet ber ein om at det vert lagt særleg vekt på omsyn til arkitektur og estetikk, god landskapstilpassing og kulturminne. Området ligg i strandsona og krev såleis ekstra fokus på gode felleskapsløysingar og tilgjenge for allmenta. Kommentar: Det vert lagt til rette for allmenn badeplass og utsiktshytte med sti igjennom friluftsområde, tilgjenge for ålmenta langs strandsona er sikra i føresegnene. Bygningsmassen er stort sett plassert på allereie planert område og naturleg fortetting av desse områda. Bygg på høgareliggande områder vert begrensa høgde. Fylkesmannen Legg til grunn samsvar med overordna plan og at det ikkje er i strid med nasjonale føringar for arealpolitikken. Ved utbygging i strandsona vil FM leggje til grunn prinsippa i «Statlege planretningslinjer for differensiert forvalting av strandsonen langs sjøen». Bed om at planarbeidet gjer greie for kva arealet er avsett til i arealdelen av kommuneplanen, samt føresegner til aktuelt planføremål. Konsekvensar iht naturmangfaldslova Kommentar: Gjeldande arealdel og føresegner for KP er gjort greie for. Konsekvensar iht naturmangfaldslova er gjort greie for.

8 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 6 av Uttaler til 1.gang handsaming Fylkesmannen 1. Saknar ei vurdering av konsekvensen av fortetting. For strandsone verdiar mm. 2. Føremålet næringsverksemd- utleigehytter må spesifiserast. 3. Manglande drøfting av kva nasjonale, regionale føresetnader som ligg til grunn for planarbeidet. 4. Manglande vurdering av konsekvensane av planforslaget. Vurdering kring KU er basert på feil forståing av kva som er gjeldande planstatus i området. 5. Ikkje tydeleg fram av planomtalen kva endringar planforslaget legg opp til. 6. Konkret vurdering av kva delar av planområdet som har dei største attverande strandsoneverdiane og sikre desse mot nedbygging til føremål som ikkje er i samsvar med kommuneplanen sine føresetnader og intensjon. 7. Hamner/småbåtanlegg bør ikkje få større utbreiing enn naudsynt og dei må søkjast lokalisert til område som er best eigna og allereie tekne i bruk. Kommentar: 1. Utvida vurdering av konsekvensar er gjort i avsnitt 10.3 Fortetting og strandsone 2. Planforslaget er endra. Dei ulike formåle er betre spesifisert i både føresegner og planomtale. 3. Utvida planomtalt ang tema. 4. Vurdering iht lov om konsekvensutgreiing er revidert. 5. Oversikt over endringar er lagt til i avsnitt 10.2 Endring iht opphaveleg plan 6. Strandsoneverdiar er omtalt både i omtale av planområdet, samt konsekvens av planforslaget. 7. Omfanget av areal for småbåtanlegg er kraftig redusert. Grunneigarane har samla seg om ei felles større småbåthamn på austsida. Eksisterande småbåtbrygger og anlegg er lagt inn i planen. Statens Vegvesen - Det bør innarbeidast i føresegnene et krav om at ein byggeplan for tiltak i tilknyting til fylkesvegen skal vere godjken av Statens vegvesen før det kan gjevast igangsettingløyve til slike tiltak. - -Rekkefølgjekrav i føresegnene til opparbeiding av avkjørsla før det vert gjeve igangsettingsløyve utover grunnarbeid. - Ynskjer plan og profilteikningar av avkjørsla til planområdet, som vedlegg til 2.gongs handsaming av planframlegget. Kommentar: - Alle punkt vert teken inn i planen/imøtekomen. Hordaland Fylkeskommune - Planen har ikkje rekkeføljekrav som sikrar ein hensiktsmessig utbygging. Rår til at det vert sett rekkeføljekrav i planen som sikrar opparbeiding av fellesanlegg - Planen legg til rette for stor utbygging i strandsona, viser til tidlegare uttale at strandsona er ei avgrensa ressurs der det er viktig å ha omsyn til allmentast tilkomst og tilgjenge. - Skeptisk til den høge utnyttinga planen legg opp til. Særskild for fritidsbustadene som ligg i sjøkanten. Kan byggjast mange i rekke. Det er ikkje lagt opp til at allmenta skal kunne bevege seg i forkant eller mellom fritidsbustadene, samstundes som utkragande element, takterassar og leveggar kan være med på forsterke kjensla av ei privatisert strandsone. - Viser til nasjonale føringar for strandsona mm og rår frå forslaget til reguleringsplan grunna privatisering av strandsona. Bed om at talet fritidsbustader i felta Fsjø 1- fsjø5 vert redusert og rår til at fritidsbustadene byggjast i klunger på to eller tre med tilgjenge for allmenta mot sjøen og opne rom mellom bygga. - Samferdsel Planlegging av utkøyrsla til FV 546 må skje i samarbeid med Statens vegvesen. Kommentar: - Store delar av fellesanlegg er allereie utbygd. Veg og VA anlegg er ferdig. Badestrand er på plass. Utbetring av avkjørsle er sikra i føresegnene. Ein ser det ikkje hensiktsmessig å setje rekkeføljekrav til bygging av felles småbåtanlegg. Då dette vert bygd ut etter behov og etterspørsel. - Store delar av området for Fsjø1, 2 og 3 er allereie planert og i hovudsak oppdelt i tomter. Områda har vore godkjend naustområde i lengre tid. Der det er mogleg vert det lagt inn rom mellom bygg. F sjø 2, 4 og 5 har god plass til gruppering og rom mellom bygg. På Fsjø 1 og 3 er det noko meir begrensa

9 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 7 av 34 plass. Det er likevel plass til mindre mellomrom med plass til gangtrafikk mellom. På område Fsjø 1 er det ikkje naturleg for allmenta å vandre mellom bygg då arealet for utbygging er skutt inn i fjellet, og tilgang på sida vekk frå sjø er på høgare plan. Her er det meir naturleg å vandre langs kaikanten frå Fsjø 2 eller naustområde. Det vert likevel mellomrom for gangtrafikk og opp til trapp til tilkomstveg mellom dei fleste bygg. Allmenn tilgjenge langs strandsone og kaikant er regulert inn i føresegnene. I alle områda. Fiskarlaget Vest - Bemerkar at det MÅ sendast med eit større oversiktskart. - Det er registrert kaste og låssettingsplass like aust for reguleringsområdet samt område for aktiv reiskap nord og sør for reguleringsområdet. - Ingen merknader til reguleringsplanen, og bruke av sjøområda, så lenge det ikkje kjem til hinder for fortsatt bruk inkl lysfiska av dei registrerte fiskeområda. I høve fiske og ferdsel ved steng viser ein til 27 i Havressurslova Kommentar: - Større oversiktskart er lagt inn som standard i alle planar frå Nagla. - Utbygging og aktivitet på Indreholmen og sjøareal vil ikkje være til hinder for fortsatt bruk av fiskeområda.

10 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 8 av 34 5 GJELDANDE PLANSTATUS OG OVERORDNA RETNINGSLINJER 5.1 Gjeldande kommuneplan I gjeldande kommuneplan er areal langs sjø sett av til fritidsbustad, naust, fritids og turist og LNF. Areal sør for fylkesvegen er sett av til fritid turist og LNF. Jmf Figur 2 Utsnitt av gjeldande kommuneplan kjelde: kommunekart.comområdet sør for FV har eigen reguleringsplan. Figur 2 Utsnitt av gjeldande kommuneplan kjelde: kommunekart.com

11 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 9 av 34 Utdrag frå gjeldande kommuneplan: Utdrag frå side 14 i føresegnene: Retningslinjer A- Reguleringsplanar som gjeld vidare: RP Indreholmen nord, gnr. 40, endring med fortetting av fritidshus. Fritidshus er også godkjend i strandsona i k-planen. Reguleringsplan endrast i tråd med ny kommuneplan. Dette kan gje plass til fleire eininger og kan vurderes i ei planendring. Elles føresegner for formål i gjeldande kommuneplan: Naust Naust og tilhøyrande anlegg og aktivitetar må ikkje hindre fri ferdsel i strandsona. Naust er bygg for oppbevaring av fiskereidskap og båtutstyr, mindre båtar og utstyr for fritidsbruk. Det kan godkjennast dusj og toalett. Maks storleik på våtrom er 4m2. Bygget kan isolerast. Naust og tilhøyrande anlegg og aktivitetar må ikkje hindre fri ferdsel i strandsona. Naust kan byggast med ei grunnflate på inntil 40 m2 og mønehøgd på 5 m frå golv i 1.høgda. Sløyebenk og vask er tillatt Konsentrert naustutbygging. Utbygging i avgrensa område, etter 11-7 nr 1, bebyggelse og anlegg. Skal visast som naustområde merka N i plankartet. Det er plankrav til slike områder og tal naust vert teke inn i reguleringsplanen. I eksisterande naustområde kan det fortettast med inntil 2 naust utan reguleringsplan Fritidsbustad Det er ikkje eigne føresegner for fritidsbustader i KP. Generelle føresegner gjeld. 4.2 Næring, pbl Formålet er næring, fritids- og turistformål, pbl 11-7 nr 1. Næringsverksemda skal ha eit slikt omfang at det i seg sjølv, åtskilt frå anna næringsverksemd, minst går inn under skattelova sitt næringsomgrep. Omfanget av næringsverksemda skal eventuelt avklarast og opplysast nærare samt framgå av reguleringsplan, jf pbl 11-9 nr 8 og 12-7 nr 2. Verksemda skal ikkje verke privatiserande for området. Arealet utanfor bygningane skal vere open for allmennheita. Det skal vere passasje mellom bygningane og sjø. Passasjen skal vere open for allmennheita. For alle nybygg skal det utarbeidast detaljreguleringsplan. Nybygg og nye tiltak skal ha god terreng- og landskapstilpassing. Alle tiltak skal ha så små terrenginngrep som mogleg. Nybygg skal trekkast lengst mogleg bort frå sjø. Småbåthamn Det er ikkje eigne føresegner for småbåtham i KP. Generelle føresegner gjeld.

12 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 10 av 34 6 STRANDSONE Austevoll er i «Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsone langs sjøen» kategorisert som område med mindre press på arealene. Figur 3 under viser fordeling mellom tilgjengelig og utigjengelig strandsone iht «Tilgjengelig strandsone- Strandonekartlegging i 100m beltet 2010» Strandsona er delvis utbygd/planert og delvis urørt. Urørt strandsone er i hovudsak berg som stig bratt opp frå sjø. Noko slakare svaberg på vestsida sør mot fylkesveg/bru. Elles er strandsona planert og delvis bebygd med kai og bygg. Det er særs få delar av strandlinja der det i dag er naturleg å gå i terreng langs strandsona. Bratt fjell og svaberg samt busk og kratt inviterar ikkje til ein spasertur langs sjøkanten. Der det er i dag er planert område er det tilrettelagd for å kunne gå både langs kaikanten/fyllingskant og bak/mellom bygg. Delar av planert område på austsida har særs bratt fjellskjæring til omkringliggjande terreng. Her må ein bruke trapp for å kome ned til planert nivå. Nordre del av Indreholmen har eit høgdedrag som er delvis gjort inngrep mot sør/vest og fram til dagens molo. Høgdedraget mot nord skal i hovudsak bevarast og tilretteleggjast for utsiktpunkt heilt nord. Figur 3 Utsnitt frå "Tilgjengelig Strandsone" Strandsonekartlegging i 100 m beltet Figur 4 Dagens strandlinje Indreholmen sett frå vest på Storholmsbrua. Nordre høgdedrag til venstre. Figur 5 Dagens strandlinje Indreholmen sett frå Aust på FV.

13 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 11 av 34 7 SKILDRING AV PLANOMRÅDET. 7.1 Lokalisering Indreholmen ligg vest for Huftarøy og har vegtilkomst med bru både mot Huftarøy og Austevoll/Hundvåkøy. Avstand til Hufthammar ferjekai er 4 km. Her er daglege ferje og passasjerbåt avgangar mot Bergen. Det er 14 km til Husavik- Sandvikvåg sambandet sør til Stord. Kort veg til Storebø sentrum med handelssentre, bank barneskule, kommunehus, lege mm. Kommunens ambulansestasjon ligg nokre 100 m lengre vest på Storholmen. Figur 6 Austevoll. Planområde markert med raud pil. Kilde: norgeskart.no 7.2 Avgrensing av området Planområdet dekkjer del av Indreholmen nord for FV 546. Samt tilhøyrande område i sjø. Området sør for FV er regulert i anna reguleringsplan. 7.3 Omkringliggjande område Med omsyn til kjøretid med bil eller båt ligg Indreholmen midt i Austevoll. Når FV 546 vart lagt om med bruer over Indreholmen, Storholmen og Austreholmen vart dei tre holmane attraktive eigedomar. På sørsida av fylkesvegen er det etablert marina med naust/båtgarasje og småbåthamn. Det er elles regulert inn eit større bygg med kombinert næring og bustad. Storholmen og Austreholmen er delvis regulert til fritidsbustader. På Huftarøy er området sør for FV regulert til bustad og på nordsida etablert næring og LNF område.

14 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 12 av Topografi og strandsone Planområdet har i hovudsak to høgdedrag med terreng skrånande ned mot sjø. Vekslande bratt og slakk skråning mot svaberg. Store delar av utbyggingsområdet langs sjø er i dag planert areal. Dagens strandsone er i hovudsak planert areal med kaifront, bratt berg til sjø eller stadvis tilgjengelig svaberg. Anna enn på eksisterande kaiar og planert areal er ikkje strandsona mykje brukt som tur/rekreasjons mål. Jmf elles skildring av vegetasjon i punkt 7.6 Vegetasjon naturmangfaldslova. Figur 7 Strandsone sett frå Vest Figur 8 Strandsone sett frå sør/aust 7.5 Soltilhøve Planområdet har jamt over gode soltilhøve. 7.6 Vegetasjon naturmangfaldslova Området er for det meste naturleg samansett av kystlynghei med innslag av einer og furu. Ved overgang til svaberg i områdar med tiltak kan ein stadvis sjå kratt-/kjerrdanning av vier og villbringebær. Dei eksponerte svaberga er dominert av skorpe- og bladlav med noko innslag av urter, mosar og siv-, starr- og grasartar i og rundt sprekkar og litoralbasseng i berget. Fjæra er dominert av rur samt brunalgar som sagtang, blæretang og stortare. Berggrunnen innanfor aktuelt planområde er samansett av granodioritt med innslag av megakrystallar av kalifeltspat.

15 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 13 av 34 Det finnast ikkje registrert viktige naturtypar, viltområdar eller omsynsartar innanfor planområdet. Nærmaste registrering av viktig naturtype er ein førekomst av skjelsand (BN , ca. 10 da) som ligg aust for Indreholmen i sundet mellom holmen og Storhaugen (Figur 9). Figur 9 Oversikt over registrerte naturtypar og artsførekomstar i og rundt planområdet. Det er ingen registrerte naturverninteresser knytt til plan- eller influensområdet, og planframlegget vil ikkje få verknad eller konsekvens for dette temaet. For naturmiljøet vil verknadane av ei utbygging i hovudsak omhandle dei aktuelle arealbeslaga. Samstundes kan også uro og støy knytt til auka ferdsel i samband med anleggsarbeid ha påverknad på biologisk mangfald i influensområdet. Dette spesielt knytt til fugle- og dyrelivet i området. Etter utbygging er det fragmentering og direkte tap av areal som utgjer den største miljøpåverknaden. Ein ser det slik at naturmangfaldlova 8 (kunnskapsgrunnlaget) er stetta i høve til kravet om at kunnskapsgrunnlaget skal stå i eit rimeleg forhold til saken/planen sin karakter og risiko for skade på naturmangfaldet. På bakgrunn av eksisterande kjent kunnskap er det ikkje gjort omfattande nye undersøkingar av naturmangfaldet innanfor planområdet.

16 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 14 av 34 Figur 10 Venstre og høgre: Typisk vegetasjon i planområdet. Avbøtande tiltak o Alle terrenginngrep bør utførast og avsluttast på ein skånsam måte, slik at lokalt naturmangfald vert godt ivareteke. Konklusjon Ut frå innhenta kunnskap er det grunn til å tru at konsekvensane av planframlegget vil vera avgrensa. Påverknaden på naturmangfaldet innanfor planområdet vil verta negativ grunna inngrep og endringar. Verknaden er likevel liten då det allereie er utført inngrep i planområdet og artssamansetnaden i området generelt er vanleg for regionen. Vidare utbygging vil såleis ha effekt på eksisterande biologisk mangfald gjennom arealbeslag og fragmentering. Ein vurderer kunnskapsgrunnlaget til å vere tilstrekkeleg, og ein kan ikkje sjå at planframlegget og utbygging i tråd med det vil medføre stor skade på naturmangfaldet. Ein kan derfor ikkje sjå nokre negative konsekvensar av planframlegget etter ei vurdering etter naturmangfaldlova Kulturminneverdiar Det er ingen kjende kulturminne i området. Jmf. Kulturminnesøk.no Figur 11 Kartutsnitt frå kulturminnesok.no 7.8 Veg og trafikk FV 546 som går over øya er einaste tilførselsveg (sett bort frå sjøvegen) til Indreholmen, Storholmen, Austreholmen, Hundvåkøy, Torangsvåg, Bakkasund og omkringliggjande områder. Fartsgrensa er 80 km/t. ÅDT er i følgje Statens vegvesen 1500.

17 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 15 av Støy Indreholmen ligg både langs fylkesveg og skipslei. Topografien skjermar store delar av byggjeområdet for trafikkstøy. I støysonevurdering utført av Statens vegvesen er delar av planområdet i gul sone. Det er god breidde på leia forbi så båttrafikk er ikkje skjemmande for planområdet. Men det må påreknast dønningar og bøljer frå passerande båtar på vestsida Offentleg transport Det er per i dag ikkje etablert busstopp på Indreholmen, men er kort veg til nærmaste busstopp på andre sida av bruene både vest og austover. Avstand til Hufthammar ferjekai er 4 km. Her er daglege ferje og passasjerbåt avgangar mot Bergen. Det er 14 km til Husavik- Sandvikvåg sambandet sør til Stord Folkehelse, barn og unge. Figur 12 Utsnitt frå Støyrsonekart for Austevoll Eksisterande badeplass er mykje brukt og særs godt eigna for born. Fin langgrunn sandbotnen, lun og solrik. Indreholmen er lett tilgjengelig for alle, men mest brukt av folk som har tilknyting til eigedomar i området. Figur 13 Dagens badeplass. Eksisterande bygg på F sjø 3 og molo i bakgrunnen.

18 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 16 av Vatn og avløp Felles straum, vatn og avløpsanlegg er etablert og godkjend. Planområdet har tilførsel av vatn frå kommunal leidning og felles slamavskiljar med utsleppsleidning til sjø. Avhengig av planeringshøgd har bygga sjølvfall eller eigen pumpekum og trykkleidning til felles slamavskiljar Privatrettslege bindingar. Det er ingen kjende klausular eller bruksrettar som påverkar planområdet. Det er ikkje høve til å inngå privatrettslege avtalar som motstrider planens formål Behov for konsekvensutgreiing Behov for konsekvensutgreiing er vurdert med omsyn til forskrift om konsekvensutgreiing. Planområdet er over 15 daa men inneheld ingen nye utbyggingsformål. Planen legg opp til endring av eksisterande byggeformål og fortetting. Planforslaget er i hovudsak i tråd med overordna plan. Jmf tidlegare avsnitt. Grunna få avvik vert planen vurdert nærmare etter vedlegg. Store delar av planområdet er planert. Resterande urørt areal har i dag ikkje stor verdi verken som landbruk, natur eller friluftsområde. Dei områda som kan ved tilrettelegging bli gode frilufts/naturområder vert teken inn i planen med tilrettelegging. Planforslaget elles vert vurdert å ikkje ha vesentlege verknader for miljø og samfunn jmf vedlegg a-q. Det er ikkje behov for særskild konsekvensutgreiing av planforslaget. Konsekvensutgreiing gjort i overordna plan vert lagt ved planforslaget.

19 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 17 av 34 8 BESKRIVING AV PLANFORSLAGET 8.1 Innleiing Planforslaget legg til rette for bygging av fritidsbustader, naust, utleigehytter, kai, småbåtanlegg og tilhøyrande teknisk anlegg. Allmenn badeplass, park og uteopphaldsareal. 8.2 Reguleringsføremål Tabell 1 under viser arealfordeling mellom dei ulike føremåla. Tabell 1 Arealtabell føremål daa Bygningar og anlegg 17,8 Fritidsbusetnad, konsentrert og frittliggjande 13,7 Utleigehytter 1,0 Småbåtanlegg i sjø og vassdrag 2,8 Naust 0,4 Samferdsel og teknisk infrastruktur 9,4 Anna veggrunn grøntareal 0,9 Kai 0,5 Køyreveg 5,1 Parkering 1,0 Grøntstruktur 16,1 Badeplass 0,4 Naturområde Grønnstruktur 21,0 Park 0,4 Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhøyrande 3,9 strandsone Småbåthamn 3,9 Totalt alle kategorier 56,7 8.3 Område for bebyggelse og anlegg Alle utbyggingsområda har krav om utarbeiding av komplett situasjonsplan for heile delområdet ved første søknad om tiltak. Jmf punkt 1.5 i føresegna. Dette er gjort for å gje utbyggjar dei beste høva for å planlegge dei ulike områda i detalj utan at reguleringsplanen skal leggje for strenge føringar. Samstundes er det lagt føringar for utforming, terrengtilpassing, høgder, storleik, tal og bruk av bygg. Det er ynskjeleg med varierte einingar både med tanke på plassering, storleik og utforming. Det er difor opna for bygg både med tradisjonell utsjånad med mønetak og flatt/skrå tak og takterasse. Likeins ulik storleik. 8.4 Utleigehytter Det er svært stor etterspurnad etter utleigeeiningar i heile Austevoll. Både kort og langtidsleige. Lokalisering av utleigeeiningar på Indreholmen er særs gunstig. Kort og enkel tilkomst for tilreisande både frå nord og sør. Gode sjøområder både for fiske og rekreasjon. Lett tilkomst til resten av kommunen. Solrikt, god utsikt og barnevennleg badeplass i nærleiken. Utleigeverksemda skal drivast av føretak iht krav i gjeldande KP.

20 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 18 av Fritidsbustader Det er etablerte og godkjende fritidsbustader på Indreholmen i dag. Planforslaget legg til rette for ei fortetting i dei områda langs sjø der det er naturleg. Allereie eksisterande planerte områder samt naturleg utviding av desse. Det er også lagt opp til fortetting av fritidsbustader trekt bort frå strandlinja. Desse er plassert iht gjeldande KP og tilpassa til terrenget. 8.6 Naust Det er lagt til rette for fortetting av eksisterande naustområde sør aust i planområdet. 8.7 Småbåtanlegg i sjø og vassdrag Eksisterande brygger er regulert inn slik dei er i dag. Vidare er det lagt opp til to områder med større felles bryggeanlegg. På austsida og på vestsida innanfor eksisterande molo. Då det er unaturleg for dei to byggeområda lengst sør i planen å nytte seg av felles anlegg lengst nord, er det lagt inn område for småbåtanlegg også her. 8.8 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Eksisterande avkjørsle skal utbetrast i samsvar med krav frå Statens vegvesen. Elles er veg og teknisk anlegg allereie utbygd. Nokre eigedomar/byggeområder treng ny tilkomstveg frå felles veg som beskriven på plankart. 8.9 Grøntstruktur Det er som hovudregel at alle terrenginngrep skal gjerast så skånsamt som mogleg. Mest mogleg naturleg vegetasjon skal bevarast, men samstundes er det høve til å opparbeide stiar og naudsynt sikring for god tilkomst til anna bebyggelse og naturområder. Store delar av dagens grøntstruktur på nordre del vert bevart. Søndre del vil ha grøne korridorar mellom byggeområda Park og badeplass I nærleiken av eksisterande badeplass er det lagt inn eit område for park. Området krev opparbeiding og skal etablerast både for eit større og betre uteområde i nærleiken av badeplassen, men også for å lette tilgjenge for naturområde i nord og planlagd utsiktshytte Fjernverknad Indreholmen består av to høgdedrag der søndre del er bebygd både i strandsonen og i høgda. Medan nordre del er bebygd på vestre strandsone. Nordre høgdedrag er lagt inn som naturområde og vert ikkje bebygd med større bygg. Det er lagt inn høve for ei allmenn utsiktshytte med gangveg/sti lengst nord på naturområdet. Frå vestsida (Figur 14) ser ein områda Fsjø 3, 4, 5, FF 3 og UH 2. Fsjø 3 og delvis Fsjø 4 er allereie planert område. FF3 er bebygd med ein fritidsbustad. Planlagd bebyggelse på Fsjø3 og Fsjø 4 vil dekkje eksisterande sår i terrenget. Bygg på Fsjø 5 og Utleigehytte 2 vil liggje fint i terrenget utan noko siluettverknad. Fritidsbustader på FF 2,3 og 4 ligg noko mot toppen av høgdedraget. Desse er regulert inn med maksimal høgde på 7.5 m for å unngå siluettverknad.

21 Gnr 40 Bnr 4,9,73,89 mfl, Austevoll kommune Side 19 av 34 Figur 14 Vestsida av Indreholmen sett frå FV. Sept Eksisterande bygg på F Sjø 3, F sjø 4 og FF3 i biletet. (større versjon av biletet som vedlegg) På austsida er areal for Fsjø 1 og 2 planert i dag. Kaifront er delvis etablert. Bygg på Fsjø 1 og delvis 2 vil dekkje dagens fjellskjæring. Utviding av naustområde er sør for eksisterande naust (høgre på Figur 15). I bakkant av Fsjø 2 vert nye bygg på FF1 liggjande fint inn i høgdedraget. Bygg på FF 4 kan verte synleg både frå vest og aust sida. Figur 15 Austsida av Indreholmen sett frå FV. Sept Frå venstre eksisterande bygg på FF1, Naust, F Sjø 1, F sjø 2. (større versjon av biletet som vedlegg) 8.12 Folkehelse, barn og unge. Eksisterande badeplass vert bevart. Denne er mykje brukt og særs godt eigna for born. Fin langgrunn sandbotnen, lun og solrik Feriestad ved sjøen er noko mange ynskjer seg, men vert fort for kostbart for dei fleste. Fleire og gode utleigeeiningar gjer at fleire kan få høve til å nyte feriedagar ved sjøen utan å måtte gjere store investeringar. Tilgjenge til utmark vert behalden og forbetra ved å leggje inn gangsti der det er naturleg å gå vidare i terrenget.

22 Side 20 av 34 Figur 16 Badeplass Parkering. Parkering for fritidsbustad, fritidsbustad ved sjø og utleigehytter er omtalt under dei enkelte formåla. Elles er fellesparkering lagt inn i plankart og føresegner Støytiltak Det er ikkje aktuelt med særlege støytiltak. Støysonevurdering gjort i 8.15 Avfallshandtering/miljøstasjon Det vert etablert område for felles avfallsdunk internt på området.

23 Side 21 av 34 9 ROS ANALYSE For å kunna redusera omfang av skader og uønska hendingar, skal risiko og sårbarheit kartleggast i høve menneskeskapte og naturskapte hendingar. Gjennomgang av moglege uønska hendingar, er gjort med utgangspunkt i framlagt planforslag. Analysen er gjennomført for å kartleggja risikobilete som følgje av planlagde endringar innan planområdet. Risiko er knytt til uønska hendingar og deira usikkerheit til om hendinga inntreff (sannsyn/frekvens) og omfang (konsekvens). Planen er ei omregulering av eksisterande plan og ein ser på risiko knytt til endringane. Planen legg til rette for fleire hytter, naust og utleige verksemd innanfor planområdet. 9.1 Klimaendringar og ekstrem ver Høg vasstand oppstår som ein kombinasjon av høg springflo og høg stormflo. Eksisterande busetnad ved sjø kan bli skada av høg vasstand. Årleg middelstemperatur i Noreg er forventa å stiga med 2,5 til 3,5 grader celsius dei neste 100 åra. Dette vil gje auka nedbørsmengde særskild om hausten, men også om vinteren. Gjennomsnittleg vindhastigheit er venta å auke noko. Spesielt er vind frå sør og søraust mest framtredande. Det er registrert sterk vind årleg på Vestlandet, men anslagsvis kvar andre år vert det registrert som storm. Ofte er skadane av ekstrem vind knytt til lause gjenstandar som vert frakta gjennom lufta, øydelegging av takstein, stilas med meir, samt trefall over straumførande linjer og veg. Ekstrem vind vil også ha påverknad på fare for ulukke til sjøs. Årleg middelstemperatur i Noreg er forventa å stiga med 2,5 til 3,5 grader celsius dei neste 100 åra. Dette vil gje auka nedbørsmengde særskild om hausten, men også om vinteren. Gjennomsnittleg vindhastigheit er venta å auke noko. Dette kan gje endra tilhøve i forhold til skred og flaum. Havnivået kan i løpet av det 21. århundre stige opp i mot 70 cm langs sør- og vestlandskysten, og nivået på stormflo vil verta relativt sett høgare, men med betydelege lokale variasjonar (Miljøvern-departementet og DSB). Vind, kombinert med lågtrykk og høgt tidevatn kan føre til stormflo. Havnivået på jorda er i stadig endring, og i løpet av dei siste100 åra har det globale havnivå stige med rundt 17cm. Det norske klimatilpasningssekretariatet ved Direktorat for samfunnssikkerhet og beredskap har utarbeidd ein rapport med estimat av framtidig havnivåstigning i norske kystkommunar (2009). Rapporten refererer til ulike metodar, feilkjelder og scenario for havnivåstigning og stormflo i høve til dagens situasjon. I følgje rapporten vil havet stige med 23 cm (15-37cm) fram til 2050, og med 74 cm ( cm) fram til 2100 i Austevoll kommune (Storebø). Rapporten har berekna sannsyn for at ein stormflo av ein viss storleik inntreff i gjennomsnitt ein gong i løpet av 100 år, 100års stormflo. I Austevoll kommune vil høgda på 100 års stormflo auka til 173 cm moh ( cm) i 2050 i høve til år 2000, og med 229 cm moh ( cm) i Ingen nye bygg bør plasserast lågare enn kote +2,0 som gir risiko for skader pga. høgare hav/springflo/stormflo. I føreliggjande planframlegg vert tiltak plasserte minimum kote ROS-analyse Målsetjinga med denne analysen er å laga ei oversikt som avdekkjer risiko og sårbarheit som følgjer av planutkastet. Vidare skal ROS-analysen identifisere avbøtande tiltak som reduserer eller eliminerer uakseptabel risiko. Analysen er utført i samsvar med Veileder for kommunal risiko- og sårbarhetsanalyser utgitt av Direktoratet for sivilt beredskap (2010, rev. 2011). ROS-analysen tek utgangspunkt i akseptkriterium godkjent i revidert kommuneplan for Austevoll kommune (arkivsak 10/93) og Teknisk forskrift (TEK10). Krav i forskrift og kommuneplan er implementert og nytta som bakgrunnsinformasjon i høve til sannsyn og konsekvens (metode), men også i høve til detaljert planlegging og bygging. Risiko er knytt til uønska hendingar og deira usikkerheit til om hendinga inntreff (sannsyn/frekvens) og omfang (konsekvens). Sannsyn og konsekvens av ulike hendingar gir som produkt, risikoen som ei hending representerer.

24 Side 22 av 34 Det er viktig å finne mogeleg tiltak for å redusera risiko og sårbarheit til akseptabel risiko. Slike tiltak kan vera både førebyggjande og skadereduserande. Førebyggande tiltak skal hindre at ei uønska hending skjer og skadeførebyggande tiltak skal minske skadane når ei uønska hending har skjedd. Følgjande føresetnadar vert lagt til grunn for denne analysen: Analysen er avgrensa til arealet innanfor plangrensa og influensområde Analysen fokuserer på verknadar av framtidig endra arealbruk, og eksisterande verksemder som har direkte påverknad på tiltaket Analysen føresett at gjeldande lovverk og krav vert stetta i prosjekterings- og anleggsarbeid Analysen føreset at kommunal beredskap er teke i vare, og at turvande utstyr, kompetanse og ressursar er tilstade Analysen omfattar ikkje tilsikta (overlagte) handlingar slik som hærverk og sabotasje Gjennomgang av mogelege uønska hendingar er gjort med utgangspunkt i framlagt planforslag. Analysen er gjennomført for å kartleggje risikobilete som følgje av planlagde endringar innan og nær planområdet. Som akseptkriterium har ein lagt til grunn: Uakseptabel risiko Middels risiko Akseptabel risiko Høg risiko. Tiltak må settast i verk for å redusere denne ned til gul eller grøn sone. Middels risiko. Bør vurderast med omsyn til tiltak som reduserer risiko. Alarp-sone = As Low As Reasonable Practicable). Ikkje signifikant risiko Akseptabel risiko. Sannsyn og konsekvensar Risiko er knytt til uønska hendingar og deira usikkerheit til om hendinga inntreff (sannsyn/frekvens) og omfang (konsekvens). Tabell 2. Sannsyn: Estimering av sannsyn skal ta utgangspunkt i moglege årsakar til dei uønska hendingane og med kva frekvens dei kan ventast å opptre. Grenseverdiane er kategorisert som følgjer: Sannsyn Frekvens 6 Svært sannsynleg Meir enn ei hending kvart 20. år 5 Meget sannsynleg Mindre enn ei hending kvart 20. år, men meir enn ei hending kvart 100.år 4 Sannsynleg Mindre enn ei hending kvart 100. år, men meir enn ei hending kvart 200.år 3 Noko sannsynleg Mindre enn ei hending kvart 200. år, men meir enn ei hending kvart 1000.år 2 Lite sannsynleg Mindre enn ei hending kvart år, men meir enn ei hending kvart 5000.år 1 Usannsynleg Mindre enn ei hending kvart år Tabell 3. Konsekvens. Følgjande tema kytt til planframlegget vert vurdert i høve potensiell risiko: Liv og helse. Ytre miljø. Materielle verdiar. Grenseverdiane er kategorisert som følgjer: Konsekvens Liv og helse (L) 1 Ubetydeleg Få og ubetydelege personskader 2 Liten Personskader kan førekomme, fråvær avgrensa til bruk av eigenmelding 3 Viss fare Personskader som medfører sjukemelding og lengre fråvær 4 Alvorleg Alvorlege, (varige) personskader og inntil 3 omkomne 5 Kritisk Inntil 4 døde og/eller meir enn 20 alvorleg skadde. Inntil 500 evakuerte 6 Katastrofalt Over 4 døde og/eller meir enn 20 alvorleg skadde. Inntil 500 evakuerte

25 Side 23 av 34 Konsekvens 1 Ubetydeleg 2 Liten 3 Viss fare Miljø (M) Ingen, eller få og ubetydelege miljøskader og/eller forureining av omgjevnadar Små skader på miljøet og som utbetrast av naturen sjølv etter relativt kort tid Miljøskader av stort omfang og middels alvor, eller skader av lite omfang men høg alvor 4 Alvorleg Store og alvorlege miljøskader som det vil ta tid å utbetre (dvs. fleire tiår) 5 Kritisk Langvarig og i verste fall varig alvorlege skade på miljø 6 Katastrofalt Varig og alvorlege miljøskader av stort omfang Konsekvens 1 Ubetydeleg 2 Liten 3 Viss fare 4 Alvorleg 5 Kritisk 6 Katastrofalt Materielle verdiar (Ø) Små eller ingen skader på materiell, utstyr og andre økonomiske verdier. Skader begrensa opp til kr ,-. Produksjonsstans < 1 veke Mindre lokal skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skader begrensa opp til kr ,-. Produksjonsstans < 1 månad Alvorleg skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skader begrensa opp til kr ,-. Produksjonsstans > 1 månad Tap av og/eller kritisk skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skader begrensa opp til kr ,-. Produksjonsstans > 3 månader Fullstendig øydelegging av materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skader begrensa opp til kr ,-. Produksjonsstans > 1 år Fullstendig øydelegging av materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skader for meir enn kr ,-. Varig produksjonsstans. Tabell 4. Risikomatrisa har tre soner; grøn, gul og raud. Matrisa er inndelt i 3 matriser, ei for kvart tema (liv og helse, miljø, samt materielle verdiar). Sannsyn og konsekvens er inndelt i 6x6 og inndelinga med koding finn ein igjen i tabell 1 og 2.

26 Side 24 av ROS-analyse planforslag Tabell 5. Alle hendingar er vurdert i høve til sannsyn og konsekvens. Vurderinga viser talkode der første tal er sannsyn og andre tal er konsekvens, samt farge angitt i risikomatrise, jf. tabell 1, 2 og 3. Potensiell risiko Emne / Årsak Hending /forhold Liv og helse Materielle verdiar Ytre miljø Merknadar Tiltak (avbøtande og risikoreduserande) Naturgjeve risiko Sterk vind Skade på bygg/ infrastruktur og personar Store nedbørsmengder Skade på bygg/ infrastruktur Store snømengder Skade på bygg/ infrastruktur og personar Flaum i bekk, 200.årsflaumløp Flaum ved innsjø Overvasshandtering Skade på bygg/ infrastruktur Springflo /stormflo Skade på bygg/ infrastruktur og personar Historisk flaumnivå Steinsprang/ flaumras frå fjell Skade på bygg/ infrastruktur og personar Is- og snøskred Skade på bygg/ infrastruktur og personar Planområdet er lokalisert på ein holme som ligg forholdsvis skjerma mot aust, men er meir eksponert mot sør, vest og nord. Utbygginga skal stetta krav sett i TEK10. Det er ikkje registrert at området er spesielt utsett for ekstreme nedbørsmengder. Det er ikkje grunn til å tru at tilhøve til nedbør er annleis enn andre stadar på Austevoll/Huftarøy. Utbygginga skal stetta krav sett i TEK10. Det er ikkje registrert at området er spesielt utsett for ekstreme snømengder. Det er ikkje grunn til å tru at tilhøve til nedbør/snø er annleis enn andre stadar på Austevoll/Huftarøy. Utbygginga skal stetta krav sett i TEK10. Ikkje relevant; det er ikkje markerte bekkeløp innanfor planområdet. Ikkje relevant; det er ingen innsjøar i eller i nærleiken av planområdet. Det er planlagt naturleg drenering i terreng. Det er kort veg til sjø for overvatn. Høgaste observert vasstand i Bergen er 151 cm over middelvatn. Høgaste vasstand med gjentaksintervall på 20 år, er registert til 140 cm over middelvatn (tidlegare: vannstand.no). Det er sett krav til minimum planeringshøgde i føresegnene. Det ligg ikkje føre slike registreringar i området. Det er ikkje registrert historiske hendingar knytt til steinsprang/flaumras i området. Området er ikkje registrert som aktsomheitsområde for steinsprang, jf. skrednett.no. Det er ei eksisterande skjering i området. Det er ikkje planlagt å utvide denne. Ved evt. nye skjeringar må det vurderast sikringstiltak. Det er ikkje registrert historiske hendingar knytt til snøskred i området. Området er ikkje registrert som aktsomheitsområde for snøskred, jf. skrednett.no.

27 Setningar/utglidningar 2.2 Radon 2.2 Skog- og vegetasjonsbrann Jordskjelv Verksemdbasert risiko Brannfare /eksplosjonsfare Brann i enkelt bygning Brann i bygning som spreier seg til andre bygg innanfor planområdet/utanfor planområdet Høgspent/ lågspent /gass Forureina vatn Forureining luft (støy, støv) Forureining av grunn Kjemikalium Risiko knytt til infrastruktur Trafikkulukke på veg innanfor planområdet Ulukke ved avkøyring Forureining frå infrastruktur Støy, lukt, kjemikalium Side 25 av 34 Planområdet ligg under marin grense. Lausmassane i området er registrert som bart fjell, stadvis tynt dekke. Risiko for setningar er låg. Generelt vert ikkje Austevoll kommune vurdert til å vera i risikosona for radon. TEK10 set krav til at bygg skal sikrast mot radon. For å unngå radonsikring må det dokumenterast ved radonmåling at tiltak ikkje er naudsynt. Landskapet er stort sett lyngkledd, med spreidd blandingsskratt/skog. Ein er normalt ikkje mykje plaga av skogbrann i kommunen. Det er ikkje spesiell beredskap knytt til skogbrann, anna enn ordinær brannberedskap. Generelt bålforbod 15. april-15. september. Innføring av restriksjonar i særlege tilfelle. FylkesROS (2009) viser at jordskjelv med magnitude 4,5 råkar Hordaland med sannsyn 5-50 år, og magnitude >6 er oftare enn 500 år. Jordskjelv over 4,5 kan medføre skadar. Utbygginga skal stetta krav sett i TEK10. Det er ikkje planlagt for verksemder som oppbevarer eksplosivar. Bygningar skal dimensjonerast og prosjekterast i samsvar med bygnings- og brannforskrifter. Det skal ikkje vere varig opphald i naust. Nærmaste brannstasjon er lokalisert Porsdalen- Storebø. Tiltak: Tilstrekkeleg vassmengd til sløkkevatn. Det må sikrast god tilkomst for utrykkingsmateriell. Det går ei høgspentlinje gjennom planområdet. Gass kan verta nytta i hytter til matlaging/ varmekjelde. Haldningar knytt til handtering av gass er viktig for å redusere potensiale for ulukke. Det er ingen større verksemder i nærleiken som utgjer risiko for forureining av vatn. Det er ikkje planlagt for tiltak som utgjer risiko for forureining av vatn. Det er ingen større verksemder i nærleiken som utgjer risiko for forureina luft. Det er ikkje planlagt for tiltak som utgjer risiko for forureining av luft. Det er ingen større verksemder i nærleiken som utgjer risiko for forureining av grunn. Det er ikkje planlagt for tiltak som utgjer risiko for forureining av grunn. Planen sikrar tilhøva etter gjeldande normer og krav. Det er ingen spesielle tilhøve innanfor planen eller knytt til tiltaka som skal gjennomførast, slik at det er føresett at generelle normer og krav gir tilstrekkeleg sikring. Avkjøring til Fv546 er regulert i plan for Fv546 utarbeidd av SVV. Fv546 har fartsgrense 80 km/t og ÅDT Fylkesveg 546 har fartsgrense 80 km/t i området som grensar til planområdet. Støysonekart frå statens vegvesen viser at store deler av den sørlege delen av planområdet (nærast vegen) vil koma i gul støysone.

28 Ulukke på nærliggande vegar/transportåre Veg Sjø Luft Side 26 av 34 Det bør vurderast behov for støyisolerande tiltak for bygningar nærmast Fv546 (innanfor gul støysone) Det er ikkje registrert trafikkulukke ved avkøyring til planområdet frå Fv 546, eller i nærleiken av denne avkøyringa, jf. statens vegvesen. Det vert lagt til rette for auka utfart/bruk av fritidsbåtar. Båtførarar skal halda seg til lovar og reglar knytt til fart og manøvrering som gir ei generell fartsbegrensning. Ikkje relevant. Samansette hendingar og samlokalisering Oppbevaring av farleg Planen legg ikkje til rette for oppbevaring av farleg stoff. stoff Sårbare/offentlege Det er ikkje sårbare eller offentlege objekt i nærleiken av objekt i nærleiken planområdet. Sårbarhet Plante- og dyreliv Naturmangfald Naturtypar Friluftsliv Fri ferdsel langs sjø Friluftsliv Konklusjon Det er ikkje registrert spesiell flora eller fauna i planområdet. Planframlegget utgjer liten risiko for naturmangfaldet i området Det er registrert eit område med viktig naturtypar (skjelsand) aust for Indreholmen. Det er lite truleg at dei planlagde tiltaka vil påverka desse områda. Det er planlagt for tiltak i 100-metersbeltet mot sjø. Ved fellesanlegg ved sjø (kai og badestrand) bør det vurderast å sette opp redningsbøye og trapp ved kai i tilfelle fall i sjø. Det er ikkje planlagt for tiltak som utgjer risiko for friluftsliv. Den planlagde badestranda og stien opp til utkikkspunktet vil verka positivt for friluftslivet i området. I ROS-analysen er det vurdert ulike hendingar og situasjonar. Dei aller fleste forholda er akseptable med føresetnad at tiltaka vert gjennomført i samsvar med lover og regler (t.d. PBL og TEK 10). For dei fleste tema sikrar planen for nye tiltak etter gjeldande normer og krav. Det er ei hending som ligg i gul risikosone: springflo/stormflo. Springflo/stormflo skjer jamleg, og det er difor sett eit minste krav til høgde over havet for isolerte bygg. For uisolerte bygg som naust, vil skade ved evt. sjøvatn vera mindre. Støyforhold frå Fv546 må vurderast for dei nærmaste bygga. Det er ikkje planlagt for varig opphald innanfor planområdet, og dei nye tiltaka er planlagt meir enn 30 meter frå fylkesvegen. Eksisterande tiltak ligg lengre frå. Etter vurderingar er planframlegget vurdert til å ha akseptabel risiko.

29 Side 27 av KONSEKVENSAR AV PLANFORSLAGET 10.1 Kommentar til overordna plan. Planforslaget er i hovudsak i tråd med gjeldande kommuneplan, med nokre unntak. Det er diverre feil i gjeldande plankart for kommuneplanen som igjen gjer at planforslaget ikkje er i tråd på alle områda. Feil nr 1: Naustområde og fritidsbustad område i kombinasjon på planert område. Eigedomane 40/132, 133, 134, 148, 163 og del av 73 er planert på same nivå. Bnr 163 er bebygd. I KP har desse fått ulik formål; naust og fritidsbustad. Som vedlagt korrespondanse (vedlegg 2) viser så var det godkjend at alle desse eigedomane skulle ha same formål; fritidsbustad. Og kunne rettast opp i reguleringsplan då dette er ikkje kom med i vedteken plankart for KP. Feil nr 2: Eksisterande og godkjende fritidsbustader har fått formål Fritids og turist i KP. Gjeld også ubebygde tomter for fritidsbustad. Gnr 40 bnr 109,110,120,121,155,156 og del av bnr 4. Feil nr 3: Avgrensing av formål for fritidsbustad er ikkje korrekt. Gjeld område rundt eksisterande bebyggelse på 40/89. Avgrensing på KP plankart fyljer ikkje eksisterande bebygd område og naturleg utviding av området rundt. Feil nr 4: Molo i sjø er ikkje teken med. Både eksisterande molo på austsida og ny molo på vestsida er ikkje med i KP Figur 17 Beskriven feil i gjeldande plankart for kommuneplan er markert med raudt tall. 1-4

30 Side 28 av Endring iht opphaveleg plan Føremålet med endring av reguleringsplanen er mellom anna å oppgradere planen til arealdelen av gjeldande KP og grunneigarar sine ynskjer om utvikling av Indreholmen. Endringane er beskriven under. - Generelt er formål endra til gjeldande PBL. - Deler av Friluftsområde land på 40/73 er endra til Fritidsbustader. - Dei fleste naust i strandsona er endra til fritidsbustad ved sjø. - Naust på bnr 111 og 112 er behaldt. Og utvida med to naust på bnr 4. - Naust på 40/1,9 og del av bnr 73 er endra til utleigehytter. - Delar av friluftsområde sjø er endra til småbåthamn og badeplass. Eksisterande molo i vest og framtidig felles småbåthamn m/molo bøljebrytar i aust er teken inn. - Område for høgspentline er teken ut. Denne er lagt i kanal i vegbana/bru. - Driftsbygning fiskeri er endra til fritidsbustad. - Avkjørsle er teken inn i planen. - Fritidsbustader på bnr 4,120,109,110, 121 og 155/156 er behaldt. - Intern felles veg og parkering er i hovudsak behaldt. Justert til dagens plassering. Figur 18 Gjeldande reguleringsplan vedteken