Årsrapport for Den norske Burmakomité

Transkript

1 Årsrapport for 2004 Den norske Burmakomité

2 Innholdsfortegnelse Den politiske situasjonen i National Convention...2 Statsminister Khin Nyunts fall...2 Studentleder Min Ko Naing løslatt...2 Tsunami...2 Det internasjonale samfunnet...2 Den norske Burmakomité...3 Bakgrunn...3 Sammensetning og virksomhet...3 Administrasjon...3 Nye lokaler...3 Informasjonsaktiviteter...4 Nyhetsbrev...4 Nettsider: NBK i media...4 Temanummer i Verdensmagasinet X og informasjonshefte...5 Lobbyarbeid...5 Norsk Burma Forum...5 Nobelinstituttets nye Fredssenter...5 Henvendelser...5 Søknad om Ukehjelpa...5 Møter og nettverksaktiviteter...6 Burma Donors Forum...6 Andre møter...6 Prosjektene...6 Introduksjon...6 Forundersøkelse...7 Prosjektoppfølgings- og informasjonsreiser...7 All Burmese Federation of Student Union...7 All Burma Student Democratic Front...7 National Health and Education Committee...8 Women s League of Burma...9 Human Rights Foundation of Monland...9 Stipend Mahidol...9 Small project fund...9 Tilleggsstøtte overført fra NBKs resultatregnskap Utvalgte artikler skrevet og publisert av NBK...11 Alle bilder i rapporten er tatt av Marte Graff Jenssen Årsrapport for Den norske Burmakomité

3 Den politiske situasjonen i Burma i 2004 Flere store politiske hendelser fant sted i Burma i Eneste lyspunkt for demokratiprosessen i landet var løslatelsen av studentleder Min Ko Naing, som vant Studentenes Fredspris i 2001, i november. National Convention Før første gang siden 1996, ble National Convention arrangert i mai National Convention skulle fungere som første skritt på veien i statsminister Khin Nyunts veikart til demokrati, og planen var å forfatte en ny grunnlov. Flere organisasjoner, partier og ulike grupperinger ble invitert til å delta av militærjuntaen, med strenge restriksjoner på hva som skulle diskuteres. National League for Democary, valgvinneren fra 1990-valget, avviste invitasjonen til å delta da det ble klart at juntaen ikke kom til å løslate partiets leder, Aung San Suu Kyi. 17 etniske våpenhvilegrupper deltok på National Convention. I juli stoppet arbeidet opp, antakeligvis på grunn av et dokument som be lagt fram av 13 våpenhvilegrupper, der de foreslo større selvstyre til de ulike burmesiske delstatene. Statsminister Khin Nyunts fall Statsminister og leder for militæretterretningen, Khin Nyunt, ble i oktober avsatt og satt i husarrest for korrupsjonsanklager. Flere hundre etterretningsoffiserer ble arrestert. Khin Nyunt ble betegnet som en av de mer moderate i juntaens toppledelse. Det internasjonale samfunnet anser derfor avsettelsen som et ledd i general Than Shwes utrenskning av de mer dialogorienterte kreftene i juntaen, og at dette derfor ytterligere ville styrke hans posisjon som landets øverste leder. Studentleder Min Ko Naing løslatt I november annonserte juntaen at de ville løslate mange politiske fanger. Av fanger som ble løslatt i perioden november til januar 2005, var imidlertid bare rundt 50 politiske fanger. Det sitter dermed fortsatt over 1350 politiske fanger i burmesiske fengsler. Blant de løslatte var studentleder Min Ko Naing, som ble arrestert i Han ble løslatt etter å ha sonet hele dommen på 16 år. Aung San Suu Kyis husarrest ble samtidig forlenget med ett år. Hennes private sikkerhetsvakter ble fjernet, hvilket har skapt bekymringer for hennes sikkerhet. Tsunami Verden var sjokkert vitne til at tsunamien raste over Sørøst-Asia 26. desember. Lite informasjon kom ut fra Burma om tsunamiens herjinger, da juntaen de første dagene latet som om ingenting hadde skjedd. Etter hvert har det lekket ut mer informasjon, og det ser ut til at Burma var heldig i forhold til sitt naboland Thailand, med relativt lave dødstall. Det er likevel stor uenighet rundt statistikken, da flere øyer som angivelig ikke skal være bebodd, melder om til dels store dødstall. De største dødstallene for Burma er likevel trolig i Thailand, der hundretusener av burmesere arbeider illegalt som fremmedarbeidere. Disse føres ikke inn i den thailandske statistikken over omkomne, ei heller den burmesiske. Hjelpeorganisasjoner melder om flere tusen forsvunne i denne gruppen. Det internasjonale samfunnet Forholdet mellom Burma og den vestlige verden forverret seg ytterligere i Europarådet skjerpet inn sin Common Position på Burma på grunn av mangelen på reformer. FNs spesialrapportør på menneskerettigheter, Paulo Sergio Pinheiro, og FNs spesialutsending til Burma, Razali Ismail, har ikke fått komme inn i Burma på mange måneder. Flere av Aseans, det økonomiske samarbeidet mellom sørøstasiatiske land, medlemsland er bekymret for organisasjonens renommé som følge av de mange grove bruddene på menneskerettigheter i medlemslandet Burma. Ett av de store spørsmålene i 2005 blir hvordan Asean kommer til å håndtere at det rullerende formannskapet i 2006 vil bli ivaretatt av militærjuntaen i Rangoon. Det er ventet en avgjørelse på dette i slutten av juli Årsrapport for Den norske Burmakomité

4 Den norske Burmakomité Bakgrunn Den norske Burmakomité (NBK) har til formål å støtte opp om og styrke den burmesiske demokratibevegelsen, både i eksil og i Burma. NBK har, siden komiteen ble konstituert i 1992, kanalisert norsk støtte til den burmesiske demokrati-bevegelsen. NBK støtter opp om Aung San Suu Kyi og det politiske mandatet til hennes parti, National League for Democracy (NLD), og samarbeider nært med den burmesiske eksilregjeringen; National Coalition Government of the Union of Burma (NCGUB). NBK arbeider for å fremme demokrati i Burma ved: å gi økonomisk støtte til burmesiske prosjekter som faller innunder NBKs retningslinjer for tildeling av støtte (se nedenunder); å arbeide for å øke bevisstheten om situasjonen i Burma overfor norske myndigheter, opinion, presse og relevante organisasjoner i Norge. NBK er ikke en medlemsorganisasjon, men en komité bestående av medlemmer både med kjennskap til Burma og med annen relevant kompetanse. NBK mottar årlig støtte fra Utenriksdepartementet (UD), og denne støtten kanaliseres i hovedsak til organisasjoner og grupper som tar del i den burmesiske demokratibevegelsen. I 2004 fokuserte vi vår støtte rundt følgende hovedområder: demokrati og menneskerettigheter, helse og utdanning, organisasjonsutvikling, bevisstgjøringsarbeid og informasjonsarbeid. NBKs retningslinjer for tildeling av støtte er: Prosjektene må være ikke-voldelige NBK prioriterer prosjekter som er multietniske NBK prioriterer prosjekter som er initiert av burmesere med tilknytning til demokratibevegelsen. Støtte til internasjonale organisasjoner faller utenfor vårt mandat. Sammensetning og virksomhet Den norske Burmakomité hadde følgende sammensetning i 2004: Leder: Harald Bøckman (Senter for utvikling og miljø) Nestleder: Tore Lindholm (Senter for menneskerettigheter) Komitémedlemmer: Aase Gjerdrum (Norske PEN), Waranoot Tungittiplakorn (Utviklingsfondet), Øyvind Eggen (Utviklingsfondet), Thomas Frantsvold (Raftostiftelsen) I løpet av 2004 ble det avholdt ni AU-møter, seks komitémøter, samt årsmøte 26. april. AU har bestått av leder og nestleder, to komitémedlemmer, samt daglig leder/prosjektkoordinator. I tillegg har informasjonsmedarbeider deltatt på AU-møtene. Komiteen har behandlet følgende hovedsaker: budsjetter, regnskap, organisasjonsform, prosjektog informasjonsvirksomhet og NBKs strategi. Siden 2003 har NBK spisset sitt mandat ved å legge hovedfokus på politisk endring, menneskerettigheter og demokrati, og samtidig besluttet å nedprioritere den humanitære støtten. I 2002 bestemte NBK seg for å vurdere muligheten for å starte med tiltak inne i Burma. I 2004 ble det foretatt en forundersøkelse i Burma av en ekstern konsulent der målet var å vurdere organisasjoner og aktiviteter som kan være aktuelle å støtte. Administrasjon Den norske Burmakomité har i 2004 hatt to ansatte: prosjektkoordinator/daglig leder og informasjonsmedarbeider. Sistnevnte var i halv stilling fram til 1. juli, da stillingen ble utvidet til 100 prosent og omgjort til informasjonsansvarlig. Ellen Cathrine Kiøsterud har vært ansatt som prosjektkoordinator/daglig leder og Åse Kristin Sand har vært ansatt som informasjonsmedarbeider/- ansvarlig. Siden daglig leder skulle flytte til utlandet i begynnelsen av 2005, ble hennes stillingen utlyst. I oktober ble det avgjort at Vibeke Hermanrud fikk stillingen med tiltredelse i slutten av januar Overlapping fant sted på prosjektreisen til Burma og Thailand i november og rundt juletider. NBK har fra 20. september hatt ansvaret for en burmesisk flyktning, Min Naing Soe, som er i praksisplass på Det norske menneskerettighetshuset tre dager i uken. Min Naing Soe deltar i et introduksjonsprogram i regi av Oslo kommune og UDI for å bli bedre kjent med norsk arbeidsliv. Nye lokaler I juni 2004 fikk NBK nye kontorlokaler sammen med resten av Det norske menneskerettighetshuset (MR-huset). I tillegg til NBK, består MR-huset av Den norske Tibetkomité, Det norske Menneskerettighetshuset råd for kurdernes rettigheter, Human Rights House Foundation, Den norske Helsingforskomité, Norsk PEN, International Society for Health and Human Rights og Nansen Dialogue Network. Flytteprosjektet skjedde i samarbeid med Amnesty International, som nå har lokaler i etasjen over MR- Årsrapport for Den norske Burmakomité

5 huset. Huset ble offisielt åpnet av statsminister Bondevik 26. august. De nye lokalene medfører en klar standardheving for NBK både i form av materielle ressurser og direkte kontakt med et større nettverk av relevante organisasjoner. Flytteprosessen tok mye av sekretariatets ressurser i 2004, både i forbindelse med selve flyttingen, for å komme på plass i de nye lokalene, og felles aktiviteter, som bl.a. åpningen. Informasjonsaktiviteter Nyhetsbrev NBK har sendt ut elektronisk nyhetsbrev hver 14. dag gjennom hele året. Brevet gir en oppsummering av de viktigste hendelsene de to forutgående ukene, samt en oversikt med linker til de viktigste Burmarelaterte sakene fra nyhetsbildet. Antall mottakere av brevet har i løpet av 2004 økt fra 130 til 243 mottakere. Disse består av komiteen, relevante myndighetspersoner, organisasjoner, journalister, utdanningsinstitusjoner, folk som jobber med flyktninger, studenter og andre med interesse for situasjonen i Burma. NBK gjennomførte høsten 2004 en evaluering av nyhetsbrevet. Vi fikk 24 utfylte skjemaer tilbake, som er en tiendedel av totalt antall mottakere. Kort oppsummert mente de som svarte at: Nyhetsbrevet fungerer bra innholdsmessig. Et flertall synes både oppsummeringsdelen og nyhetsoversikten er nyttige. Vi kan vurdere å kutte ned på tekst og fremheve noen hovedsaker. Interessen er sterkest for temaer som menneskerettigheter, politikk og Aung San Suu Kyi. De i stor grad er fornøyd med prioriteringen av stoffet, men vi bør være bevisste på å få mer bakgrunnsstoff og positive nyheter. Layout bør forbedres. Respondentene mener brevet egner seg bra for å ta utskrift, samtidig som en del ønsker seg pdfformat. Vi kan vurdere engelsk versjon. Vi bør vurdere temautgaver. Nyhetsbrevet vil i løpet av 2005 oppgraderes på bakgrunn av evalueringen og få en ny layout som samsvarer med nytt design på nettsidene. Nettsider: NBKs nettsted, er vår viktigste informasjonskanal og blir jevnlig oppdatert med de siste nyhetene og rapporter. Senhøstes inngikk NBK en avtale med en webdesigner, som skal fornye nettsidene våre. Arbeidet ble påbegynt i slutten av 2004 og nye sider vil være klare første halvdel av NBK i media NBK skrev en artikkel for Verdensmagasinet X basert på intervju med Burmas statsminister i eksil, Sein Win, og generalsekretær for United Nationalities League for Democracy (L.A) og representant for chinfolket, Lian Sakhong. Artikkelen stod på trykk i magasinets andre utgave, som kom ut i mars. Artikkel på trykk i Dagbladet 20..juni 2004 ifbm Aung San Suu Kyis 59-årsdag. NBK hadde kronikk i Dagbladet 20. juni i forbindelse med at Aung San Suu Kyi fylte år 19. juni og hadde sittet mer enn ett år i juntaens varetekt. NBK var intervjuet av AmnestyNytt til artikkel om den offisielle åpningen av Det norske menneskerettighetshuset, som representant for en av de mindre organisasjonene på huset. NBK sendte ut pressemelding 9. september i forbindelse med en ny rapport som dokumenterte at den burmesiske hæren bruker voldtekt som våpen. Meldingen ble brukt i sin helhet av Stavanger Aftenblad. NBK sendte i november leserinnlegg til de største regionalavisene etter at Burmas statsminister Khin Nyunt ble avsatt. Innlegget fikk svært god plass i Stavanger Aftenblad og Bergens Tidende, og kom også på trykk i forkortet utgave i Nordlys. NBK ble intervjuet av NRK Dagsnytt etter avsettelsen av statsminister Khin Nyunt. NBK har jevnlig lagt ut nyheter på Global.no; minst hver 14. dag etter at informasjonsstillingen ble utvidet til 100 prosent. 26. desember rammet flodbølgekatastrofen Asia, inkludert Burma. NBK jobbet mye med å skaffe informasjon og oversikt over skadeomfanget i Burma, noe som var problematisk da militærjuntaen som vanlig slapp ut svært begrenset informasjon. Det tok to dager før juntaen i det hele tatt sa noe om omkomne og skader i Burma. NBK sendte jevnlige oppdateringer ut til presse og oppdaterte nettsidene våre kontinuerlig i romjula og utover nyåret. NBK ble intervjuet av NRKs Dagsnytt 18 to ganger, Kanal 24, Aftenposten, Dagbladet, Klassekampen, Vårt Land, og referert til i NTB-melding, som også ble benyttet av svenske Årsrapport for Den norske Burmakomité

6 Dagens nyheter. NTB fulgte også opp nyhetstips fra NBK, som saken ble brukt av i Aftenposten, VG, NRK, Bergens Tidende og Adresseavisen. Temanummer i Verdensmagasinet X og informasjonshefte NBK, PD Burma og Democratic Voice of Burma søkte i 2004 om støtte til informasjonstiltak fra UD (senere overført til Norad) og fikk tilslag. Tiltaket gikk i utgangspunket ut på å lage et 6-8 siders minitema om Burma i Verdensmagasinet X, men ble utvidet til 16 sider etter forespørsel fra X. Temanummeret har tittelen Burma alene i verden og inneholder artikler om turisme, sanksjoner, det internasjonale samfunns forhold til Burma, politiske fanger, narkotika, flyktninger, samt relevant statistikk og annet småstoff. Artiklene er også benyttet til et informasjonshefte om Burma, som er trykket i et opplag på 3000 eksemplarer. Heftene er distribuert til Den danske Burma Komité (1000), International Organisation for Migration (100), PD Burma og Kirkens Nødhjelp (500), DVB (500), og NBK (900). I tillegg nådde vi ut til de 4000 som abonnerer på Verdensmagasinet X. Lobbyarbeid NBK har drevet påvirkningsarbeid både i Norge og internasjonalt sammen med andre organisasjoner i forbindelse med følgende saker: Austrian Airlines (AUA) startet høsten 2002 opp med direkte flygninger mellom Wien og Rangoon: NBK deltok i 2003 i en felles kampanje i det europeiske nettverket av Burma-organisasjoner (EBN) mot AUA. Kampanjen fortsatte i 2004 og NBK sendte brev sammen med PD Burma til AUAs hovedkontor med oppfordring om å stanse Burmaruten inntil det er gjennomført politiske reformer i landet. EUs holdning til Burma: NBK deltok da EBN gjorde felles front mot EUs nederlandske presidentskap på sensommeren i forbindelse med en debatt mellom EU og Den sørøstasiatiske samarbeidsorganisasjonen Asean. Debatten gjaldt uenighet om Burma skulle inkluderes på et EU- Asean toppmøte i oktober. EBN oppfordret EU til å holde fast på sin vedtatte posisjon om at Burma måtte utelukkes fra møtet med mindre regimet viste vilje til politiske reformer. Angivelig drap på en burmesisk arbeidsinnvandrer i Thailand: NBK har støttet regionale menneskerettighetsorganisasjoner i denne saken og har oppfordret den thailandske justisministeren til å se på denne saken spesielt, samt å gjøre noe med situasjonen for burmesiske arbeidsinnvandrere i Thailand generelt. Norsk Burma Forum Norsk Burma Forum er møteplass for et nettverk av Burma-interesserte organisasjoner og enkeltpersoner i Norge. 23. april arrangerte NBK og PD Burma seminaret ASEAN and Burma: Moving Towards a New Relationship? på Nobelinstituttet med foredragsholdere fra Sørøst-Asia med bakgrunn fra media og politikk. Seminaret tok opp spørsmål relatert til utviklingen av forholdet mellom Burma og ASEAN med fokus på ASEANs vilje til å fremme demokrati i Burma. Nobelinstituttets nye Fredssenter Nobelinstituttets Fredssenter, som åpnes i gamle Vestbanen i juni 2005, skal sette fokus på Burma både i åpningsutstillingen og i et pedagogisk opplegg for skoleklasser og andre grupper. NBK har bidratt til begge deler. Vi har vært behjelpelige med å finne bilder, sjekke rettigheter og videreformidle relevante kontakter for arbeidet med åpningsutstillingen. NBK har også vært direkte involvert i arbeidet med det pedagogiske opplegget som går ut på å bidra med bakgrunnsinformasjon og å utarbeide et rollespill for gruppene. Dette samarbeidet vil forsette utover nyåret i Henvendelser NBK får jevnt med henvendelser fra skoleelever, studenter, journalister og andre personer som av ulike grunner ønsker informasjon om situasjonen i Burma. Totalt antall registrerte henvendelser i løpet av året var 66. I 2004, særlig utover høsten, har vi merket økt pågang om informasjon om og praktiske spørsmål relatert til burmesiske flyktninger fra personer som jobber med dette. Søknad om Ukehjelpa NBK ble på nyåret invitert til å søke på Ukehjelpa ved Norges landbrukshøgskole (NLH) høsten 2004, i selskap med rundt ti andre organisasjoner. Ukehjelpa er NLH-studentenes innsamlingsaksjon og del av NLHs studentfestival. Under festivalen settes fokus på en god sak og et relatert prosjekt, som mottar pengene fra aksjonen. NBK søkte med et prosjekt i regi av Karen Environmental and Social Action Network og gikk videre til andre Årsrapport for Den norske Burmakomité

7 runde, hvor det stod mellom fem organisasjoner, men ble dessverre ikke den utvalgte. Det ble organisasjonen YME med et landbruksprosjekt i Rwanda. Møter og nettverksaktiviteter Burma Donors Forum januar arrangerte NBK, Den danske Burma Komité og Olof Palmes Internationella Centrum Burma Donors Forum (BDF) i Oslo, med hjelp fra PD Burma. NBK hadde ansvaret for den praktiske gjennomføringen, noe som krevde mye av organisasjonens ressurser i tiden forut for BDF. Den første dagen ble det holdt et heldagsseminar på Nobelinstituttet med tittelen The Ethnic Dimension of the Conflict in Burma. De seks største etniske minoritetsgruppene i Burma var representert i panelet. Andre dag var forbeholdt inviterte gjester til et møte som fulgte opp diskusjonene fra seminaret dagen før. Siste dag var det møte kun for donororganisasjonene for utveksling av informasjon og erfaringer. Totalt deltok 61 personer på BDF, hovedsakelig fra demokratibevegelsen, den burmesiske eksilregjeringen og donororganisasjoner. Flere ambassader var også representert. Andre møter I januar deltok hele NBK i Burma Donors Forum i Oslo som ble arrangert av NBK og PD Burma. I mai og november var NBK på prosjektoppfølgingsreise til Thailand og Burma. Dette innebar møter med representanter fra det sivile samfunn i Burma, prosjektpartnerne i Thailand, eksilregjering og andre representanter fra demokratibevegelsen. I august inviterte NBK UD, Norges ambassadør i Thailand og andre norske organisasjoner, som er direkte involvert i Burma, til møte for oppdatering og utveksling av informasjon. I september deltok informasjonsansvarlig på møte i Euro Burma Network i Amsterdam. I oktober deltok daglig leder på møte i Burma Donors Forum i Washington D.C. I november holdt informasjonsansvarlig innlegg om turisme til Burma på et møte i Foreningen for reiselivsjournalister etter invitasjon fra arrangøren. Prosjektene Introduksjon I 2004 forsatte NBK prosessen som startet i 2003 for å klargjøre organisasjonens mandat og arbeidsområde. En strategi for NBK ble vedtatt på årsmøtet 26. april NBK skal arbeide for et demokratisk Burma der menneskerettighetene respekteres og alle har lik rett til deltagelse og medbestemmelse, uavhengig av kjønn, klasse, religion og etnisk bakgrunn. De viktigste forandringene i 2004 er at NBK har startet en gradvis uttrekking av humanitært arbeide, parallelt med at vi i vektlegger prosjektaktiviteter som fokuserer på menneskerettigheter, demokrati og politiske endring, kapasitetsbygging, utdanning, likestilling, informasjon og kommunikasjonsarbeid. NBK har også startet samarbeid med organisasjoner som driver aktiviteter med sete inne i Burma (i motsetning til å drive prosjektene over grensen med kontor i et naboland). Samtidig opprettholder vi støtten til partneren i grenseområdene, og ønsker å bidra til økt interetnisk samarbeid og nettverksbygging mellom miljøet inne i landet og eksilmiljøet. Aktiv oppfølging av partnere er en forutsetning for at prosjektarbeidet skal være etterretterlig, langsiktig og forutsigbart, og både oppfølgingen og finansieringen koordineres med andre donorer. I 2004 fikk NBK 3 millioner NOK i støtte fra UD, hvorav gikk direkte til prosjektene, og resten til prosjektoppfølging, informasjons- og kommunikasjonsarbeid og drift av kontoret i Oslo. Deler av prosjektstøtten hadde ikke blitt utbetalt ved slutten av 2004, men vil bli overført til prosjektene i første halvdel av 2005 og vil derfor også betraktes også som 2004-prosjekter i denne årsmeldingen. Gjennom bevilgningen fra UD i 2004 støttet NBK følgende prosjekter: All Burma Students Democratic Front (ABSDF) All Burma Federation of Student Unions Foreign Affairs Committee (ABFSU-FAC) Human Rights Foundation of Monland (HURFOM) National Health and Education Committee (NHEC) Women s League of Burma (WLB) Mastergrad stipend i menneskerettigheter Small Project Fund: støtte til små enkelttiltak I tillegg gjennomførte NBK et forundersøkelse i Burma for å vurdere mulighetene for å samarbeide direkte med det sivile samfunn inne i landet. NOK fra 2003 ble også overført til tre mindre prosjektaktiviteter i begynnelsen av 2004, og vil derfor bli omtalt i denne årsmeldingen. Årsrapport for Den norske Burmakomité

8 Forundersøkelse NBK har siden 1992 støttet den burmesiske demokratibevegelsen og etniske opposisjonsbevegelsen i eksil. NBK har de senere årene åpnet opp for muligheten til å støtte lokale uavhengige organisasjoner og det sivile samfunn inne i Burma. For å vurdere situasjonen og identifisere mulige samarbeidspartnerne i Burma reise NBK til Burma i november Dette resulterte i at NBK ga noe støtte til et uavhengig magasin. I 2004 engasjerte NBK en ekstern konsultent som gjennomførte en tomåneders forundersøkelse i Burma for ytterligere å vurdere hvem NBK kan samarbeide med og hvordan. Gitt NBKs politiske profil og partnere i eksil, kan vi ikke arbeide åpenlyst i Burma. Siden NBK har begrenset operasjonell kapasitet, la forundersøkelsen videre vekt på at NBK bør samarbeide med mindre aktører i Rangoon-området som faller inn under vårt mandat, eventuelt i samarbeid med eller gjennom andre internasjonale organisasjoner. Rapporten anbefalte at NBK med små summer kan støtte organisasjonsutvikling, nettverksbygging og kapasitetsbygging, samtidig som dette vil kreve mye praktisk og faglig oppfølging. Forundersøkelsen kom med klare anbefalinger til organisasjoner som vi kan støtte nå eller i fremtiden, og til aktører vi bør etablere samarbeidsrelasjoner og strategiske allianser med. Prosjektoppfølgings- og informasjonsreiser I mai var prosjektkoordinator og informasjonsansvarlig i Burma og Thailand. I november reiste prosjektkoordinator sammen med påtroppende prosjektkoordinator i de samme to landene. Den eksterne konsulenten har inngående kunnskap og kjennskap til det sivile samfunn i Burma og var derfor med til Burma i november for å legge til rette for NBK. Den sistenevnte turen fungerte også som en overlappingsreise for den nye prosjektkoordinatoren. På NBKs reiser til Burma var hovedformålene å følge opp et lokalt initiativ støttet av NBK, undersøke mulighetene for å støtte andre aktiviteter inne i Burma og identifisere samarbeidspartnere. Målsettingen med reisene til Thailand var hovedsakelig å følge opp prosjektpartnerne med hensyn til rapportering, status og planer fremover. Reisene ga videre NBK mulighet til å innhente informasjon og opprette kontakter med hensyn til den politiske situasjonen i Burma som ble benyttet til informasjons- og kommunikasjonsarbeidet i Norge. Møte med ABSFU-FAC i Chiang Mai, april 2005 Det ble utarbeidet prosjektreiserapporter etter begge turene og en politisk situasjonsbeskrivelse basert på innsamlet informasjon fra reisen i mai. Resultatene fra forundersøkelsen ble samlet i en omfattende rapport. All Burmese Federation of Student Union Hovedmålet til All Burmese Federation of Student Union - Foreign Affairs Committee (ABFSU-FAC) er å fungere som et talerør for den burmesiske studentunionen inne i Burma, samt støtte opp om og mobilisere studentnettverket inne. I tillegg har ABFSU-FAC som formål å øke bevisstheten om utdanningssituasjonen inne i Burma, samt mobilisere støtte blant studenter i regionen og internasjonalt. I 2004 økte ABSFU sine aktiviteter inne i Burma. I 2004 ga de ut to nyhetsbrev, samlet inn informasjon til en årlig rapport om utdanningssituasjonen i Burma som vil bli publisert i 2005 og arrangerte en kampanje for å få frigitt studenter som sitter fengslet. ABFSUs leder, Min Ko Naing, ble løslatt i november 2004 etter å ha sittet 16 år i fengsel. Løslatelsen var ikke et direkte resultat av kampanjevirksomheten, men ABSFU mener likevel at kampanjen var med på å sette søkelyset på situasjonen for politiske fanger, samt at det er en oppmuntring for dem som sitter i fengsel. De hadde i tillegg møter og kontakt med studenter og den demokratiske bevegelsen i Thailand og i andre land. All Burma Student Democratic Front All Burma Student Democratic Front (ABSDF) ble dannet av studenter som flyktet som følge av massedemonstrasjonene i ABSDF har sju Årsrapport for Den norske Burmakomité

9 arbeidsgrupper inne i Burma som driver aktivt bevisstgjøringsarbeid, i tillegg til en rekke opplæringsprogram i menneskerettigheter og konflikthåndtering. ABSDF driver også et skoleprosjekt for rundt 350 elever i Mae La Oo flyktningleir på den thai-burmesiske grensa (flyktningleiren ble flyttet fra Ban Sala til Mae La Oo i begynnelsen av 2004). Mae La Oo flyktningleir ligger i Thailand ved grensen til Burma. Over flyktninger bor i leiren som er delt opp i 13 seksjoner. ABSDF er ansvarlig for seksjon 13 hvor Yaung Ni Oo highschool ligger. I 2004 gikk støtten fra NBK til Yaung Ni Oo High School i Mae La Oo flyktningleir, matstøtte til en av arbeidsgruppene i en treningsleir langs thaigrensen og til organisasjonens opplæringsprogram. ABSDF og ABSFU var i 2004 med på å etablere Forum for Democracy in Burma. Åtte sentrale organisasjoner fra 1988 står bak dette forumet med mål om å ha være en brobygger og ha en felles stemme i arbeidet for fred og demokrati i Burma. National Health and Education Committee NBK har støttet National Health and Education Committees (NHEC) prosjekt for distribusjon av helse- og utdanningsmateriale i de etniske minoritetsområdene siden begynnelsen av tallet. Formålet med støtten er å bidra til multietnisk samarbeid samt å bidra til å styrke de lokale helseog utdanningskomiteer i de etniske minoritetsområdene. NBK har hovedsakelig støttet helse- og utdanningsmateriale som har blitt distribuert til NHECs medlemsorganisasjoner i henhold til en prosentvis distribusjonsmetode. Støtten for 2003 ble først oversendt NHEC i begynnelsen av NHEC fordelte da de NOK mellom 10 av de 28 medlemsorganisasjonene, hvorav 55 prosent gikk til helsemateriell og 45 prosent til skolemateriell. I tråd med NBKs strategiske endringer for prosjektsamarbeid, har NBK siden 2003 signalisert til NHEC at støtten til materiell skal reduseres i fremtiden og at materiellstøtten må inngå som en del av et mer helhetlig program. Støtten fra NBK skal bidra til å bygge kapasiteten til de lokale helseog utdanningskomiteene i de etniske minoritetsområdene. NBK inngikk en toårig avtale med NHEC og Den danske Burma Komité (DBK) om at all støtten fra NBK i 2004 skulle gå til kapasitetsbygging, mens støtten for 2005 hovedsakelig skal gå til materiellstøtte. NHEC gjennomfører følgende aktiviteter i perioden juli 2004 til august 2005 med 2004-støtten fra NBK: 10 helseopplæringskurs for totalt 250 lokale helsearbeidere på forskjellige steder langs grensen og inne i Burma. Kurset går over fire måneders; hvorav tre måneder er teori og en måned er praksis. 6 måneders læreropplæring i Karen, Kachin og Mon, inkludert 45 dagers praksis. Deltakende pedagogikk, mangfold og multikulturell forståelse vektlegges i utdanningen. Thein Naung er utdanningskoordinator i NHEC. Han er ansvarlig for læreropplæringen i Mae La Oo flyktningleir. Deltakende pedagogikk, mangfold og multikulturell forståelse vektlegges i utdanningen. NHEC er i ferd med å utvikle et nytt pensum i samarbeid med 12 av medlemsorganisasjonenes utdanningsavdelinger. Pensumutviklingen støttes av DBK, mens NBK støtter testingen og selve læreropplæringen. I 2000 støttet NBK et pilotprosjekt om hiv/aids gjennom NHEC. Målgruppen er burmesiske flytninger i Mae Sot-området i Thailand. NBK har siden 2001 støttet hiv/aidsprosjektet. NBK har siden 2002 prøvd å få Kirkens Nødhjelp (KN) til å ta over prosjektet ettersom de har mer spisskompetanse på Årsrapport for Den norske Burmakomité

10 feltet. Det skjedde ikke, og siden prosjektet er bra og fortjener å opprettholdes, forlenget NBK støtten ut 2004 som er siste år. Forhandlingene med KN førte heller ikke fram for 2004, hvor prosjektet fortsatt er inkludert i NBK sin UD-søknad. Kontoret i India har fått en egen bevilgning til driftsstøtte. Kompetansen på kontoret har blitt betraktelig styrket siden Fra 2006 planlegger NBK og NHEC å lage en treårig prosjektavtale med ytterligere fokus på kapasitetsbygging og utdanning. Women s League of Burma Women s League of Burma (WLB) er en paraplyorganisasjon for 11 burmesiske organisasjoner for kvinner med ulike etniske bakgrunner fra Burma. WLB ble etablert i desember Gjennom kapasitetsbygging, lobbyvirksomhet, forskning, dokumentasjon og bevisstgjøringsarbeid har WLB som målsetting å styrke kvinners stilling og posisjon i samfunnet, øke kvinners deltakelse på alle plan i den demokratiske bevegelsen og i fredsog forsoningsprosessene. WLB mottok støtte fra NBK for første gang i 2003 til et Peace Building-prosjekt. Prosjektet har som hovedmål å oppmuntre til kvinnelig deltakelse i fredsprosessen, samt oppmuntre til interetnisk samarbeid kvinneorganisasjonene i mellom. I perioden 2002 til 2003 støttet NBK Shan Women s Action, som er en av medlemsorganisasjonene i WLB, sitt internship-program. I 2004 har bare deler av prosjektstøtten som ble øremerket WLB blitt benyttet. Prosjektperioden for 2004-midlene strekker seg fra august 2004 til juli Foreløpig har støtten fra NBK gått til et kapasitetsbyggingsprosjekt i medlemsorganisasjonen PaO Women s Union (PWU). Aktivitetene går blant annet ut på et internship-program for fire av PWUs medlemmer, drift av nettverkssenteret deres i Mae Hong Son, oppbygging av et bibliotek på senteret og utveksling av informasjon om kvinners situasjon i Burma, spesielt med fokus på vold mot kvinner utført av militærregimet. WLB planlegger i tillegg å gjennomføre seminarrekken Moving forward on gender issues innen utgangen av prosjektperioden. WLB er en sterk lobbyorganisasjon, som også har gjort seg bemerket i internasjonale fora, men kapasiteten hos WLBs medlemsorganisasjoner varierer derimot sterkt. I den forbindelse ønsker WLB å iverksette et program som fokuserer på organisasjons- og kapasitetsbygging blant medlemsorganisasjonene. NBK vil være WLBs samarbeidspartner i denne prosessen, men har samtidig satt krav for fremtidig støtte: NBK har oppfordret WLB til å utarbeide en klar strategi og langsiktig plan for kapasitetsbyggingsprogrammet før vi vil kunne gå inn på et forpliktende samarbeid. Human Rights Foundation of Monland Siden 2002 har NBK støtter Human Rights Foundation of Monlands (HURFOM) dokumentasjon knyttet til brudd på menneskerettighetene i Mon-staten og menneskerettighetsopplæring. Materiellet distribueres både i og utenfor Monstaten. Organisasjonen har sterkt fokus på kvinner og barns rettigheter. Stipend Mahidol En kvinne mottok i 2004 stipend for å gjennomføre en master i menneskerettigheter på Mahidol Universitet i Bangkok. Hun holder på å skrive en oppgave om Contemporary Buddhist Way to Embrace Human Rights. Han som mottok stipend i 2003 er ferdig med studiet i mai 2005 og skal hjelpe NBK med å undersøke effekten av stipendordningen i løpet av Small project fund Disse midlene har blitt brukt til tiltak i Burma, som forsoningsarbeid, seminarer og informasjonsmateriell. Tilleggsstøtte overført fra 2003 NBK bidro med litt støtte til Than Gyat til utgivelsen av kassetter og CD med burmesisk musikk til vannfestivalen i april Burma Relief Center (BRC) fikk støtte fra NBK til å utføre en undersøkelse i februar 2004 om forholdene til burmesiske flytninger i Mizoram og New Dehli i India. Vi mottok kopi av rapporten i oktober I begynnelsen av 2004 inngikk NBK en kortsiktig avtale med Pan Kachin Development Society (PKDS) for å støtte to forholdsvis omfattende kurs i menneskerettigheter og demokrati. For mer informasjon om prosjektene, ta kontakt med NBK. Årsrapport for Den norske Burmakomité

11 NBKs resultatregnskap 2004 Note DRIFTSINNTEKTER Tilskudd Andre driftsinntekter Sum driftsinntekter DRIFTSKOSTANDER Lønnskostnader Prosjektkostnader Andre driftskostnader Sum driftskostnader DRIFTSRESULTAT FINANSINNTEKTER OG FINANSKOSTNADER Andre renteinntekter Andre finansinntekter Andre rentekostnader Andre finanskostnader Netto finansposter ORDINÆRT RESULTAT FØR SKATTEKOSTNAD Skattekostnad på ordinært resultat - - ÅRSRESULTAT DISPONERING AV ÅRSRESULTAT Overført til/fra(-) annen egenkapital Sum Note 1: Tilskudd Tilskudd fra UD i Prosjektmidler overført fjorår Prosjektmidler overført neste år Sum periodisert tilskudd fra UD Informasjonstilskudd fra NORAD til temanummer i X Tilskudd fra Den danske Burmakomite (DBK) og International Organisation for Migration (IOM) til tema-nummer i X Andre inntekter (Olof Palmes Internationella Centrum og DBK bidro med kr til Burma Donors forum) Sum tilskudd Note 2: NBKs leilighet i Frydenlundsgate ble solgt i Salget gav en regnskapsmessig gevinst på kr som utgjør andre driftsinntekter. Årsrapport for Den norske Burmakomité

12 Utvalgte artikler skrevet og publisert av NBK Årsrapport for Den norske Burmakomité

13 Årsrapport for Den norske Burmakomité

14 Årsrapport for Den norske Burmakomité

15 Årsrapport for Den norske Burmakomité

16 Den norske Burmakomité Menneskerettighetshuset Tordenskioldsgate 6b 0160 Oslo Telefon /38 Årsrapport for Den norske Burmakomité