TILSYNSRAPPORT RETTEN TIL SÆRSKILD SPRÅKOPPLÆRING FOR GRUNNSKULEELEVAR FRÅ SPRÅKLEGE MINORITETAR
|
|
- Ann-Kristin Halvorsen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 TILSYNSRAPPORT RETTEN TIL SÆRSKILD SPRÅKOPPLÆRING FOR GRUNNSKULEELEVAR FRÅ SPRÅKLEGE MINORITETAR Austevoll kommune Storebø skule og Austevoll ungdomsskule Bergen,
2 Innhold 1. Tema, grunngjeving for val av tema samt formålet med tilsynet Tema for tilsynet Grunngjeving for valg av tema Formålet med tilsynet Om gjennomføring av tilsynet Heimelen til fylkesmannen Metoden som er brukt i dette tilsynet Gangen i tilsynet Kontrollområdet for tilsynet Generelt om regelverket Rett til særskild språkopplæring for grunnskuleelevar frå språklege minoritetar Saksgang knytt til særskild språkopplæring Forsvarleg system Avvik frå lovkrav Frist for retting Vedlegg I: Oversyn over innsend utgreiing og dokumentasjon: Vedlegg II: Oversyn over deltakerar
3 1. Tema, grunngjeving for val av tema samt formålet med tilsynet 1.1.Tema for tilsynet Tema for tilsynet er minoritetsspråklige elevar i grunnskulen sin rett til særskild språkopplæring etter opplæringslova 2-8. Fylkesmannen kontrollerer også om kommunen følgjer vesentlege saksbehandlingsreglar som gjeld på området. Fylkesmannen ser dessutan på om kommunen har eit forsvarleg system for å sikre at regelverket som gjeld særskild språkopplæring blir følgt, jf. opplæringslova andre ledd. 1.2.Grunngjeving for valg av tema Oppfylling av krava i opplæringslova 2-8 er sentrale verkemiddel for integrering av minoritetsspråklege elevar i norsk skule. Det er viktig for elevane si opplæring at dei snarast mogleg får tilstrekkeleg kompetanse i norsk til å følgje den ordinære opplæringa i skulen. Effektiv undervisning føreset god kjennskap til opplæringsbehovet. Det er difor viktig at det blir etablert gode rutinar for kartlegging både før og undervegs i opplæringa. Manglande enkeltvedtak og prosedyrar i slike saker fører mellom anna til at foreldra ikkje kan vurdere om eleven sine rettar blir oppfylte, noko som kan sette eleven sin rettstryggleik i fare. Erfaringar frå tidlegare tilsyn med andre kommunar med dette temaet viser at dette er eit felt der det er stor risiko for regelbrot. 1.3.Formålet med tilsynet Det overordna målet med tilsynet er å sjå til at minoritetsspråklige elevar i grunnskulen får oppfylt retten sin til særskilt språkopplæring. Fylkesmannen skal kontrollere om skuleeigar overheld dei rettslege krava i denne samanhengen. Dersom lovstridig praksis vert avdekka skal denne rettast opp. 2. Om gjennomføring av tilsynet 2.1.Heimelen til fylkesmannen Fylkesmannen er tillagt oppgåva å føre tilsyn med at kommunane oppfyller dei pliktene dei er pålagde i eller i medhald av opplæringslova, jf. opplæringslova 14 1 første ledd. 2.2.Metoden som er brukt i dette tilsynet Tilsynet er utført ved at Fylkesmannen har henta inn skriftleg utgreiing og dokumentasjon og vurdert dette opp mot lovkrava som gjeld på området. Fylkesmannen gjer merksam på at tilsynsrapporten ikkje gir ei heilskapleg vurdering av skulane og kommunen innanfor det undersøkte området. Konklusjonane har sitt grunnlag i eit gitt kjeldemateriale og er gjeve med utgangspunkt i status på tidspunktet for avslutning av tilsynet. Alle lovbrot er ikkje nødvendigvis avdekka. 2.3.Gangen i tilsynet Kommunen fekk varsel om tilsyn med krav om innsending av dokumentasjon datert 24. september Fylkesmannen mottok dokumentasjon frå kommunen 17. oktober Fylkesmannen sendte førebels tilsynsrapport til kommunen med frist for eventuelle innspel samt varsel om pålegg om retting. Frist for innspel var sett til 21. januar Fylkesmannen oversendte endeleg tilsynsrapport til kommunen Ved ei inkurie vart ikkje kommunen sine innspel ved brev av vurdert før den endelege tilsynsrapporten av vart skriven. Fylkesmannen oversender derfor ny 3
4 endeleg tilsynsrapport til kommunen av I denne endelege rapporten er det teke omsyn til kommunen sine innspel. Frist for retting av lovbrot: 10. april Kontrollområdet for tilsynet 3.1.Generelt om regelverket Opplæringslova 2-8 inneheld reglar om særskild språkopplæring for grunnskuleelevar frå språklege minoritetar. Forskrift til opplæringslova av 23. juni 2006 inneheld nokre nærare reglar som gjeld spesielt for desse elevane. Desse reglane må sjåast i samanheng med anna regelverk som gjeld opplæring. Elevar med rett til særskild språkopplæring, har dei same rettane etter opplæringslova som andre elevar. Dette gjeld mellom anna retten til tilpassa opplæring, spesialundervisning, organisering av elevane i grupper og retten til å gå på nærskulen. Unnatak må være særskilt regulert. Reglane i opplæringslova og forskriftene til denne blir supplerte av reglar i forvaltningsretten, mellom anna saksbehandlingsreglane i forvaltningslova og ulovfesta forvaltningsrettslege prinsipp. I tillegg har barnelova og vergemålslova reglar om mellom anna kven som kan samtykke til særskild språkopplæring. Barnekonvensjonen gjeld som norsk lov, jf. Menneskerettsloven 2 punkt 4. Desse reglane kan òg ha betydning for retten til særskild språkopplæring. Opplæringslova andre ledd seier at skuleeigar skal ha eit forsvarleg system for å vurdere om og følgje opp at kommunen etterlever opplæringslovverket, mellom anna reglane om særskild språkopplæring. 3.2.Rett til særskild språkopplæring for grunnskuleelevar frå språklege minoritetar Rettslege krav Fylkesmannen viser til det som står over i punkt 3.1 «Generelt om regelverket». Vi vil her presisere følgjande når det gjeld retten til særskild språkopplæring: Særskild språkopplæring er rettar, men ikkje pliktar, elevar frå språklege minoritetar kan ha. All særskild språkopplæring krev difor samtykke frå elev/ føresette. Spesielt om rett til særskild norskopplæring: Opplæringslova 2-8 første ledd første punktum seier: «Elevar i grunnskolen med anna morsmål enn norsk og samisk har rett til særskild norskopplæring til dei har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen.». For å ha rett til særskild norskopplæring etter denne føresegna må fleire vilkår være oppfylte. Mellom anna gjeld føresegna berre elevar som ikkje har «tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen». Det er ikkje fastsett kriterium i lovverket for kva som er tilstrekkeleg dugleik i norsk. Det må difor gjerast ei skjønnsmessig vurdering av om eleven har slike kunnskapar. For elevar med rett til særskild norskopplæring er det gjeve eit unntak frå dei vanlege reglane om innhaldet i undervisninga i forskrift til opplæringslova av I 1-1 bokstav e står det at «Elevar som har rett til særskild norskopplæring etter opplæringslova 2-8, skal få opplæring etter tilpassing til læreplanen i norsk eller opplæring etter læreplanen i grunnleggjande norsk for språklege minoritetar». Særskild norskopplæring skal tilbydast ved den skulen der eleven går til vanleg, jf. opplæringslova 8-1. Spesielt om rett til morsmålsopplæring og/ eller tospråkleg fagopplæring: Opplæringslova 2-8 første ledd andre punktum seier: «Om nødvendig har slike elevar også rett til morsmålsopplæring, tospråkleg fagopplæring eller begge delar.». 4
5 Tospråklige fagopplæring betyr at eleven får opplæring i eitt eller fleire fag på to språk. For rett til morsmålsopplæring og/ eller tospråkleg fagopplæring gjeld dei same vilkåra som for rett til særskild norskopplæring. I tillegg må følgjande to vilkår være oppfylte: For det første må det være «nødvendig» med slik opplæring, jf. 2-8 første ledd andre punktum. Av førearbeida til føresegna går det fram at særskild opplæring i norsk skal være det fremste verkemiddelet for minoritetsspråklege elevar i grunnskolen som ikkje beherskar norsk. Elevar med svært avgrensa dugleik i norsk vil i tillegg kunne ha rett til morsmålsopplæring og tospråkleg fagopplæring i ein overgangsperiode. Dette vil gjelde nykomne og andre minoritetselevar som har så dårleg dugleik i norsk at dei ikkje kan følgje undervisning gitt på norsk. For det andre må morsmålsopplæring og tospråkleg fagopplæring kunne givast av eigna undervisningspersonale. Dette vilkåret følgjer av 2-8 tredje ledd som har reglar om kva som skal skje når morsmålsopplæring og tospråkleg fagopplæring «ikkje kan givast av eigna undervisningspersonale». Reglar om personalet i skulen, herunder kompetansekrav, går mellom anna fram av opplæringslova kapittel 10 og forskrift til opplæringslova kapittel 14. Kommunen må kunne dokumentere at den aktivt har forsøkt å skaffe den nødvendige kompetansen. Spesielt om morsmålsopplæring: Om organisering av morsmålsopplæringa seier opplæringslova 2-8 andre ledd: «Morsmålsopplæringa kan leggjast til annan skole enn den eleven til vanleg går ved.». Morsmålsopplæring skal gjevast i tillegg til den ordinære fag- og timefordelinga. Eleven skal få opplæring etter læreplan i morsmål for språklige minoriteter. Morsmålsopplæringa skal sjåast i samanheng med dei opplæringstilboda eleven elles får. Det er spesielt viktig at morsmålsopplæringa blir sett i samanheng med eleven si språkopplæring elles. Spesielt om tospråkleg fagopplæring: Tospråkleg fagopplæring skal tilbydast ved den skulen eleven går til vanleg, jf opplæringslova 8-1. Tospråklig fagopplæring kan gjennomførast i alle fag. Spesielt om rett til anna opplæring tilpassa føresetnadene til elevane: 2-8 tredje ledd seier: «Når morsmålsopplæring og tospråkleg fagopplæring ikkje kan givast av eigna undervisningspersonale, skal kommunen så langt mogleg leggje til rette for anna opplæring tilpassa føresetnadene til elevane.». Dette kan for eksempel være morsmålsopplæring i form av fjernundervisning/ intensivundervisning i kortare periodar. Minstekrav og rettslege rammer: I forarbeida til 2-8, Ot. Prp. nr. 55 ( ) står det mellom anna: «Innanfor dei rammene som her er gitt, er det opp til dei enkelte kommunane og skolane å bestemme korleis dei vil tilby særskild språkopplæring etter føresegna. Målet om å sikre minoritetsspråklege elevar best mogleg dugleik i norsk ligg fast. Utover dei tilfella der kommunen vil ha plikt til å gi både morsmålsopplæring og tospråkleg fagopplæring i tillegg til særskild norskopplæring, kan kommunane ut frå individuelt skjønn og praktiske moglegheiter velje om dei i tillegg til særskild norskopplæring vil gi både morsmålsopplæring og tospråkleg fagopplæring, eller eitt av dei to elementa. I valet av opplæringsmetode må det takast utgangspunkt i dei behov den enkelte eleven har, tilpassa dei praktiske føresetnadene som finst i kommunen». Spesielt om særskild opplæringstilbod for nykomne elevar: 2-8 femte ledd inneheld reglar om særskild opplæringstilbod for nykomne elevar, heretter kalla innføringstilbod. Fylkesmannen viser til Utdanningsdirektoratet sin rettleiar: «Innføringstilbud til nyankomne minoritetsspråklige elever.» For at ein elev skal få slikt innføringstilbod for nykomne elevar må fleire vilkår vere oppfylte: 5
6 Kommunen «kan» organisere eit særskild opplæringstilbod for nykomne elevar, jf opplæringslova 2-8 femte ledd. Kommunen velgjer sjølv om den ynskjer å tilby eit slikt særskild tilbod. Eleven må vere nykomen: Av forarbeida til føresegna går det fram at Kunnskapsdepartementet meinte at omgrepet «nykomne» ikkje burde tidfestast konkret, men at det i seg sjølve inneber ei viss avgrensing i tid. Ein elev kan reknast som nykomen sjølv om han eller ho har budd i Noreg ein stund før opplæringspliktig alder. Vedtak om slik opplæring i særskild organisert tilbod kan berre gjerast «dersom dette er rekna for å vere til beste for eleven.» Opplæring i særskilt organisert tilbod «kan vare inntil to år.» «Vedtak kan berre gjerast for eitt år om gongen.» Særskild opplæringstilbod kan organiserast i «eigne grupper, klassar eller skolar». Det er her gjeve heimel til å gjere unntak frå opplæringslova 8-2 om at elevane til vanleg ikkje skal organiserast etter fagleg nivå, kjønn eller etnisk tilhøyr og frå opplæringslova 8-1 om retten til å gå på nærskulen. Det særskilde opplæringstilbodet kan gjelde «heile eller delar av opplæringa», jf 2-8 femte ledd andre punktum. Opplæring skal som hovudregel følgje Læreplanverket for Kunnskapsløftet. Som del av eit innføringstilbod kan det likevel gjerast «avvik frå læreplanverket». Det er då mogleg å avvike frå fag- og timefordelinga og frå kompetansemåla i læreplanar for fag. For at det skal kunne gjerast avvik frå læreplanverket for ein elev er det i tillegg til dei ovanfornemnde vilkåra eit vilkår at «dette er nødvendig for å vareta eleven sitt behov.», jf 2-8 femte ledd sjette punktum. Fylkesmannens vurdering av innsendt dokumentasjon Særskild norskopplæring og innføringstilbod: Elevar skal berre få tilbod om særskild norskopplæring og innføringstilbod dersom vilkåra for slik rett er oppfylte. Kommunen skriv i sitt svarbrev til Fylkesmannen at praksis i Austevoll er at alle elevar som kjem til kommunen får tilbod om særskild språkopplæring. I Prosedyrar vedr mottak skriv rektor ved Storebø skule at Alle framandspråklege elevar får tilbod om særskild norskopplæring. Kommunen skriv i svarbrevet at Dei fleste av dei fleirspråklege elevane i skulen i Austevoll er nye i Noreg og i kommunen, og har behov for særskild språkopplæring. Fylkesmannen finn det etter dette ikkje dokumentert at det berre er elevar som oppfyller vilkåra som får tilbod om særskild norskopplæring og innføringstilbod. Elevar skal vidare berre ha særskild norskopplæring og vere i eit innføringstilbod så lenge vilkåra for dette er oppfylte. Det er ikkje eit vilkår for overgang til ordinær undervisning at føresette samtykker til dette. Kommunen skriv at når kartlegging viser at elevane har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgja den ordinære undervisninga i klassen, vil skulane koma til det punktet at dei gjer avslag og får samtykke frå foreldra til ordinær undervisning i klassen. Det er døme på saker, «Elev B», der det ser ut til at vilkåra for særskild språkopplæring ikkje lenger er oppfylte men der eleven fortsatt får slik opplæring etter ynskje frå føresette. Fylkesmannen finn det etter dette ikkje dokumentert at særskild norskopplæring og innføringstilbod alltid opphøyrer når vilkåra for slik opplæring ikkje lenger er oppfylte. Konklusjon Austevoll kommune har ikkje dokumentert at den berre gjev særskild norskopplæring og innføringstilbod til elevar som oppfyller vilkåra for dette. 6
7 3.3.Saksgang knytt til særskild språkopplæring Rettslege krav Fylkesmannen viser til det som står over i punkt 3.1 «Generelt om regelverket». Vi vil her presisere følgjande når det gjeld saksgangen knytt til særskild språkopplæring: Informasjon om retten til særskild språkopplæring: Etter forvaltningslova 11 har forvaltningsorgan alminnelig rettleiingsplikt innanfor sitt saksområde. Forskrift til opplæringslova av 23. juni 2006 har reglar om foreldresamarbeid i grunnskulen i Av siste ledd bokstav c går det fram at foreldra skal få munnleg eller skriftleg informasjon om eleven og foreldra sine rettar etter opplæringslova og forskrifta. Dette inneber mellom anna at det må gjevast informasjon om retten til særskild språkopplæring. Dersom kommunen har eit innføringstilbod må den gje nykomne elevar og foreldra deira informasjon om høvet til å velje mellom eit innføringstilbod og eit ordinært tilbod samt om moglege konsekvensar av å velje det eine tilbodet framfor det andre. Rutinar for å fange opp elevar som kan ha rett til særskild språkopplæring: Kommunen/ skulen må ha rutinar for å fange opp elevar som kan ha rett til særskild språkopplæring etter 2-8. Det er ikkje eit vilkår at dei føresette søkjer. Kartlegging: 2-8 fjerde ledd første punktum lyder: «Kommunen skal kartleggje kva dugleik elevane har i norsk før det blir gjort vedtak om særskild språkopplæring.». Plikta til kartlegging følgjer også av reglane om saksførebuing i forvaltningslova. Kommunen må ha gode, systematiske rutinar for å kartlegge norskdugleiken til eleven. Kartlegginga må vere forsvarleg, det vil seie at den må gje eit tilstrekkeleg grunnlag for å vurdere eleven sine ferdigheter. Kartlegging må skje raskt etter at eleven kjem til kommunen og oppstart på skulen. Det må gå fram av dokumentasjonen kor tid kartleggingane er gjennomførte. Samtykke: Før det kan gjerast vedtak om særskild språkopplæring må det innhentast samtykke frå den/ dei med foreldreansvar for eleven etter barnelova 30, eventuelt frå oppnevnt verge, eller frå eleven sjølv dersom han er fylt 15 år, jf. barnelova 32. Forhåndsvarsling: Før det blir gjort enkeltvedtak om særskild språkopplæring skal føresette/ eleven ha fått høve til å uttale seg i tråd med forvaltningslova 16. Enkeltvedtak: Når kommunen tek stilling til dei rettane ein elev har etter opplæringslova 2-8, er dette eit enkeltvedtak etter forvaltningslova 2. Det skal gjerast vedtak både ved avslag og ved tildeling av særskild språkopplæring. Enkeltvedtaket må byggje på kartlegging av relativt ny dato. Dersom det vert gjort vedtak på grunnlag av mangelfull kartlegging vil dette vere ein feil ved saksbehandlinga. Vedtak skal gjerast skriftleg, jf. forvaltningslova 23. Vedtaka skal vere så klåre og fullstendige at det ikkje er tvil om kva opplæringstilbod eleven skal få. Foreldra/ oppnevnt verge/ eleven og fylkesmannen som klageinstans skal kunne etterprøve om eleven får den opplæringa han har krav på. Vedtaka skal vere daterte og innehalde eleven sitt namn. Det skal og framgå kva tidsrom vedtaket gjeld for. I enkeltvedtaket må det takast stilling til kva slags opplæring eleven skal få: 7
8 særskild norskopplæring morsmålsopplæring tospråkleg fagopplæring eventuelt i kva fag eventuell anna tilpassa opplæring, jf. 2-8 tredje ledd eventuelt innføringstilbod Dersom eleven får tildelt særskild språkopplæring, jf. ovanfor, må vedtaket seie noko om: Innholdet i opplæringa, mellom anna kva læreplan som skal nyttast i norsk Den organisatoriske gjennomføringa av opplæringa Omfanget av opplæringa, det vil seie talet på timar Dersom eleven skal få innføringstilbod må det gå fram av vedtaket om heile eller delar av opplæringa skal skje i slikt tilbod. Dersom eleven skal motta opplæring i ordinær klasse i deler av opplæringa, til dømes i nokre fag, skal dette og gå fram av vedtaket. Det same gjeld for eventuelle avvik frå læreplanverket. Enkeltvedtak skal grunngjevast, jf. forvaltningslova 24. Det skal gå fram av vedtaket kvifor det vart som det vart. I grunngjevinga skal det etter 25 visast til dei reglane som vedtaket byggjer på. I grunngjevinga skal det dessutan nemnast dei faktiske forhold som vedtaket byggjer på. Dei hovudomsyn som har vore avgjerande ved utøving av forvaltningsmessig skjønn, bør nemnast. Enkeltvedtaket skal være individualisert. Grunngjevinga i vedtaket må baserast på den enkelte eleven sitt behov. Det må gjerast ei individuell, skjønnsbasert vurdering, mellom anna med grunnlag i kartlegginga, for å avgjere om denne eleven oppfyller vilkåra og eventuelt for å avgjere kva opplæring eleven har krav på. Sakshandsamande instans har ansvar for å gjera parten kjent med vedtaket, jf. forvaltningslova 27. Det skal gjevast opplysningar om klagerett når vedtaket vert formidla til parten. Det skal også opplysast om klagefrist, klageinstans, framgangsmåten ved klage og om retten til å sjå saksdokumenta. Det følgjer av opplæringsloven 15-2 at Kunnskapsdepartementet er klageinstans for enkeltvedtak om særskild språkopplæring i grunnskulen. Dette myndet er delegert til Utdanningsdirektoratet og vidaredelegert til fylkesmennene. Gjennomføring: Dersom eleven får tildelt særskild språkopplæring skal opplæringa gjennomførast i samsvar med vedtaket. Kartlegging underveis: Opplæringslova 2-8 fjerde ledd andre og tredje punktum seier: «Slik kartlegging skal også utførast undervegs i opplæringa for elevar som får særskild språkopplæring etter føresegna, som grunnlag for å vurdere om elevane har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen.» Kartleggingane skal gi grunnlag til å vurdere om tilbodet skal førast vidare eller om det er behov for endringar i tilbodet. Det går fram av forarbeida til paragrafen at slik kartlegging undervegs i opplæringsløpet skal sikre at dei elevane som får særskild språkopplæring, får realisert overgangen til den ordinære undervisninga når dugleiken tilseier det, i samsvar med intensjonen i lova. Dersom kartlegginga viser at eleven ikkje har tilfredsstillande progresjon i forhold til målet om rask deltaking i den ordinære opplæringa, må ein vurdere å verksette ytterlegare tiltak. Kor lang tid det må gå mellom kvar kartlegging, må vurderast konkret i kvart enkelt tilfelle. Endringar i/opphøyr av opplæringa: Det må fattast nye enkeltvedtak som kan påklagast mellom anna dersom ein på grunnlag av kartlegging kjem til at: o Tilbodet skal endrast, t.d. aukast eller reduserast, slik at vedtaket om særskild språkopplæring må omgjerast jf. mellom anna forvaltningslova 35 o Eleven framleis skal ha særskild språkopplæring utover den tida det forrige vedtaket gjaldt for 8
9 o Opplæringstilbodet skal avsluttast Dersom tilbodet skal aukast, må ein sjå til at det føreligg samtykke som dekkjer dette. Retten til særskilt språkopplæring opphøyrer når kartlegging viser at vilkåra for retten ikkje lenger er oppfylte. Fylkesmannens vurdering av innsendt dokumentasjon Informasjon om retten til særskild språkopplæring: Fylkesmannen finn det dokumentert at det blir gjeve informasjon om det tilbodet kommunen og skulane har når det gjeld særskild språkopplæring. Fylkesmannen finn det likevel noko uklårt om det blir gjeve informasjon i tråd med lovkrava. Fylkesmannen peikar spesielt på at når kommunen har eit innføringstilbod må den gje nykomne elevar og foreldra deira informasjon om høvet til å velje mellom eit innføringstilbod og eit ordinært tilbod samt om moglege konsekvensar av å velje det eine tilbodet framfor det andre. Rutinar for å fange opp elevar som kan ha rett til særskild språkopplæring: Kommunen skriv: Foreldra ( ) veit ikkje at det skal søkjast om ( ) opplæringa. Fylkesmannen presiserer at kommunen/ skulen må ha rutinar for å fange opp elevar som kan ha rett til særskild språkopplæring etter 2-8. Det er ikkje eit vilkår at dei føresette søkjer. Om kartlegging: I to av dei innsende sakene er det ikkje kartlagt før det er gjort vedtak. I ein av desse sakene går det fram av vedtaket at eleven då hadde gått på skulen i ca eitt år. Fylkesmannen presiserer at det er eit lovkrav at eleven blir kartlagt før det blir gjort vedtak om særskild språkopplæring. Samtykke: I ein av dei fire sakene som er sendt inn til Fylkesmannen går det fram at dei føresette har takka nei til framhald med særskild språkopplæring. Dette er i samsvar med regelverket. I dei tre øvrige sakene står det i vedtaka at desse er gjort etter avtale med føresette. Ingen av desse tre sakene inneheld skriftleg samtykke frå eleven sine føresette. Fylkesmannen peikar på at dette er eit krav for særskild språkopplæring. Enkeltvedtak: I varselet ba Fylkesmannen om ei oversikt over kor mange grunnskoleelevar som får særskild språkopplæring skoleåret Fylkesmannen bad og om talet på elevar som har, eventuelt har hatt, enkeltvedtak om særskild språkopplæring skoleåret Kommunen har sendt inn ei oversikt som viser fleirspråklege elevar i grunnskulen i Austevoll. Det går ikkje tydeleg fram av oversikta om det er fatta enkeltvedtak for alle som får særskild språkopplæring. Alle dei tre innsende vedtaka er daterte. Fylkesmannen legg og til grunn at alle dei tre vedtaka inneheld eleven sitt namn. Namna er likevel sladda i kopiane av vedtaka som er sendt til fylkesmannen. I alle dei tre vedtaka står det at dei gjeld for skuleåret Fylkesmannen finn at dette er i tråd med lovkrava. Ingen av dei tre innsende vedtaka stettar alle krava til enkeltvedtak om særskild språkopplæring, jf. opplæringslova 2-8 og forvaltningslova. Fylkesmannen vil framheve at vedtaka skal vere så klåre og fullstendige at det ikkje er tvil om kva opplæringstilbod eleven skal få og kvifor. Eleven sine føresette skal, gjennom å lese vedtaka, kunne etterprøve om eleven får den opplæringa han har krav på. Dømevis vil Fylkesmannen peike på: I alle dei tre innsende vedtaka står Vedtak om særskild norskopplæring før det er kryssa av for det generelle: Eleven har rett til særskild språkopplæring. I eit av vedtaka står det så at eleven ikkje berre får særskild norskopplæring men og tospråkleg fagopplæring. Det at overskrifta ikkje er generell, men visar til ein av fleire moglege rettar, særskild norskopplæring, gjer at vedtaka framstår som noko utydelege. 9
10 Det finst døme på vedtak der det er kryssa av for at eleven får særskild språkopplæring men der det ikkje går klårt fram kva type opplæring eleven skal få: særskilt norskopplæring, morsmålsopplæring etc. I eit av dei innsende vedtaka står det at eleven får Ekstra norskopplæring utan at det er presisert kva dette inneber. Fylkesmannen peikar på at dersom fag- og timefordelinga skal fravikast må det gå fram av vedtaket at vilkåra for innføringstilbod er oppfylte og at det er eit innføringstilbod eleven får. Det finst døme på vedtak der det er uklårt kva omfang opplæringa skal ha. I eit av vedtaka står det at eleven får 199,5 årstimar. Litt lenger nede i vedtaket står det at eleven i tillegg til norskopplæring skal få noko tospråkleg fagopplæring. Det finst døme på vedtak der det er gjeve særskild norskopplæring for eit lågare timetal enn det timetalet Læreplanverket for Kunnskapsløftet krev at skal nyttast til norskopplæring. Dette utan at det går fram av vedtaka at vilkåra for innføringstilbod er oppfylte. Fylkesmannen peikar på at det berre er heimel til å gjere unnatak frå Læreplanverket for Kunnskapsløftet der vilkåra for innføringstilbod er oppfylte. I eit av vedtaka står det om organisering: I gruppe med 4-5 andre elevar. Fylkesmannen peikar på at dersom det blir gjort unntak frå opplæringslova 8-2 om organisering av elevane må det gå fram av vedtaket at vilkåra for innføringstilbod er oppfylte og at det er eit innføringstilbod eleven får. Ingen av dei tre innsende vedtaka seier noko om kva læreplan som skal nyttast i norsk. Dette må gå fram av vedtaket. Det finst døme på vedtak der det ikkje er mogleg å lese ut av vedtaket kvifor eleven ikkje får til dømes morsmålsopplæring i tillegg til særskild norskopplæring. I dei tre innsende vedtaka er det opplyst om klagerett, klagefrist, klageinstans og om framgangsmåten ved klage. Fylkesmannen peikar likevel på at det ut frå informasjonen i vedlegget til enkeltvedtaka, Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak, kan sjå ut som om klageinstansen er kommunestyret og ikkje Fylkesmannen. Fylkesmannen peikar dessutan på at ingen av vedtaka inneheld opplysning om retten til å sjå saksdokumenta, jf forvaltningslova 27. I alle dei tre innsende vedtaka står det at ei eventuell klage må grunngjevast. Dette er ikkje lovkrav, jf forvaltningslova 32. Fylkesmannens konklusjon Informasjon om retten til særskild språkopplæring: Austevoll kommune har ikkje sannsynleggjort at det blir gitt informasjon om retten til særskild språkopplæring i tråd med lovkrava. Kartlegging: På bakgrunn av den dokumentasjonen kommunen har sendt inn til Fylkesmannen finn vi det ikkje sannsynleggjort at Austevoll kommune alltid kartlegg «kva dugleik elevene har i norsk før det blir gjort vedtak om særskild språkopplæring», jf. 2-8 fjerde ledd første punktum. Samtykke: Austevoll kommune har ikkje dokumentert at det blir henta inn samtykke i tråd med lovkrava før det blir gjort vedtak om særskild språkopplæring. Enkeltvedtak: Det finnes fleire døme på vedtak som ikkje oppfyller krava i opplæringslova 2-8 og forvaltningslova. 10
11 3.4.Forsvarleg system Rettslege krav Opplæringslova andre ledd slår fast at skuleeigar skal ha eit forsvarleg system for å vurdere om og følgje opp at kommunen etterlever opplæringslovverket, mellom anna reglane om særskild språkopplæring. Kommunen må altså ha eit system som sikrar at elevar som kan ha rett til særskild språkopplæring får ivareteke desse rettane. Eit forsvarleg system er eit system som er eigna til å avdekkje eventuelle forhold som er i strid med lov og forskrift, og som sikrar at det blir sett i verk adekvate tiltak der det er naudsynt, mellom anna gjenopprettar lovleg tilstand i dei tilfella rettsstridige forhold vert avdekka. Eit forsvarleg system føreset jamleg resultatoppfølging og vurdering av om lovverket blir følgt. Kommunen står fritt til å forme ut sine eigne system, tilpassa lokale forhold. Det er ikkje lagt føringar for korleis systemet skal vere, ut over at det er eit krav at systemet for vurdering og resultatoppfølging skal vere forsvarleg. Element som må inngå i systemet til kommunen for at det skal vere forsvarleg: Ansvarslinjene og fordeling av mynde mellom dei ulike ansvarsnivåa må vere klargjorte. Det må mellom anna vere klart kven som skal kartlegge elevar og kven som skal treffe vedtak i forhold til 2-8. Kommunen må ha rutinar for å sikre at dei som på ulike måtar skal arbeide med feltet har slik oppdatert kompetanse når det gjeld regelverk at dei kan vareta dei oppgåvene dei blir tildelte i systemet. Dersom til dømes mynde til å fatte enkeltvedtak vert delegert til rektorane, må det gjevast nødvendig opplæring. Kommunen må ha rutinar for aktivt å hente inn og analysere informasjon frå aktuelle einingar. Kommunen må vidare ha rutinar for å vurdere denne informasjonen opp mot lovkrav. Kommunen må ha rutinar for å rette opp eventuelle lovstridige tilhøve. Kommunen må sikre at systemet er robust mot personelle og organisatoriske endringar i organisasjonen. Systemet må difor kunne dokumenterast skriftleg. Systemet må dessutan være implementert i organisasjonen. Fylkesmannens vurdering av innsendt dokumentasjon I varselet bad Fylkesmannen om ei utgreiing av Austevoll kommune sitt system for å sikre at kommunen etterlever reglane som gjeld retten til særskild språkopplæring, jf opplæringslova andre ledd. Austevoll kommune viser til at dei har utarbeidd rutinar i samband med opplæring av fleirspråklege elevar i kommunen. Det går fram av rutinen at arbeidet med minoritetsspråklege elevar har vore tema på leiarmøter og på arbeidsmøter med skulane. Fylkesmannen finn at det er mykje i rutinane som kan medverke til å sikre at dei som på ulike måtar skal arbeide med særskild språkopplæring har slik kompetanse når det gjeld regelverk at dei kan vareta dei oppgåvene dei er blitt tildelte i systemet. Fylkesmannen vil likevel peike på nokre feil og manglar i rutinane som ikkje nødvendigvis kan karakteriserast som lovbrot i seg sjølve men som kan ha medverka til nokre av dei lovbrota som elles er konstaterte i tilsynet: Rutinane er ikkje generelt sett oppdaterte med det nye femte leddet i 2-8 om innføringstilbod. På side 5 i rutinen er særskild språkopplæring definert som Forsterka og tilpassa opplæring i og på norsk. Fylkesmannen peikar på at særskild språkopplæring er samlenemning på all den opplæringa ein elev kan ha rett på etter opplæringslova 2-8, til dømes særskild norskopplæring og morsmålsopplæring. I Rutinar for mottak av nye minoritetar språklege elevar på barnesteget står det at samtykkepapir bør signerast. Fylkesmannen presiserer at før det kan gjerast vedtak om særskild språkopplæring må det innhentast skriftleg samtykke frå den/ dei med foreldreansvar for eleven etter barnelova 30, eventuelt frå oppnevnt verge, eller frå eleven sjølv dersom han er fylt 15 år, jf. barnelova 32. I Rutinar for mottak av nye fleirspråklege elevar på barnesteget med forkunnskap i norsk står det at føresette må søkje om særskild språkopplæring. Fylkesmannen presiserer at 11
12 kommunen/ skulen må ha rutinar for å fange opp elevar som kan ha rett til særskild språkopplæring etter 2-8. Det er ikkje eit vilkår at dei føresette søkjer. Opprekninga av kva ein elev kan ha rett til på side 8 og side 20 i rutinane er ikkje uttømmande. Til dømes står det ingenting om at ein elev kan ha rett til anna opplæring tilpassa føresetnadene til elevane.» etter opplæringslova 2-8 tredje ledd. Rutinane inneheld og ein vedtaksmal. Også i malen står Vedtak om særskild norskopplæring før det generelle: Eleven har rett til særskild språkopplæring. Som nemnt ovanfor under enkeltvedtak kan det at overskrifta ikkje er generell men visar til ein av fleire moglege rettar, særskild norskopplæring, gjer at vedtaka i sin tur blir noko utydelege. Etter malen skal det takast stilling til om eleven har rett til særskild språkopplæring eller ikkje. Malen spesifiserer likevel ikkje nærare kva eleven kan ha rett til: særskild norskopplæring, morsmålsopplæring, tospråkleg fagopplæring, anna opplæring etter 2-8 tredje ledd og innføringstilbod. Det må gå fram av vedtaket kva innhaldet i opplæringa skal vere. Dette legg ikkje malen opp til. Fylkesmannen peikar elles på at vedtaksmalen, og dermed og i si tur vedtaka, ville ha framstått klårare dersom til dømes grunngjevinga vart samla. Fylkesmannen presiserer at både reglane og dei faktiske tilhøva vedtaket byggjer på, herunder kartleggingsresultat, er ein del av grunngjevinga. Fylkesmannen kan ikkje sjå at det går fram av verken kommunen si utgreiing eller av dei innsende rutinane at kommunen skal hente inn, og hentar inn, informasjon om særskild språkopplæring og vurderer denne opp mot det aktuelle lovverket. Fylkesmannen finn at kommunen ikkje har dokumentert at den har eit forsvarleg system for å hente inn informasjon om særskild språkopplæring og vurdere denne opp mot dei aktuelle lovkrava. Tilsynet har avdekka at Austevoll kommune ikkje oppfyller lovkrava når det gjeld elevane sin rett til særskild språkopplæring, jf. ovanfor. Omfanget av lovbrot gjer at Fylkesmannen heller ikkje kan konkludere med at Austevoll kommune har eit forsvarlege system når det gjeld rutinar for å retta opp eventuelle lovstridige tilhøve innan tilsynsområdet. Fylkesmannens konklusjon Austevoll kommune har ikkje eit forsvarleg system for å sikre at regelverket som gjeld særskild språkopplæring blir følgt. 12
13 4. Avvik frå lovkrav Rett til særskild språkopplæring for grunnskuleelevar frå språklege minoritetar: Austevoll kommune må sikre at det berre blir gitt særskild norskopplæring og innføringstilbod til elevar som oppfyller vilkåra for dette. Saksgang knytt til særskild språkopplæring: Informasjon om retten til særskild språkopplæring: Austevoll kommune må sikre at det blir gitt informasjon om retten til særskild språkopplæring i tråd med lovkrava. Kartlegging: Austevoll kommune må ha som rutine å kartlegge «kva dugleik elevene har i norsk før det blir gjort vedtak om særskild språkopplæring», jf. 2-8 fjerde ledd første punktum. Samtykke: Austevoll kommune må sikre at det blir henta inn nødvendig samtykke før det blir gjort vedtak om særskild språkopplæring. Enkeltvedtak: Austevoll kommune må sikre at kommunen sine vedtak om særskild språkopplæring oppfyller krava i opplæringslova 2-8 og forvaltningslova. Forsvarleg system: Austevoll kommune må ha eit forsvarleg system for å sikre at regelverket som gjeld særskild språkopplæring blir følgt. 5. Frist for retting Austevoll kommune får frist til 10. april 2014 til å rette lovbrota, jf. kommuneloven 60 d: Fylkesmannen kan gi pålegg til kommunen eller fylkeskommunen om å rette forhold som er i strid med de bestemmelser fylkesmannen fører tilsyn med etter 60 b. Før pålegg benyttes, skal kommunen eller fylkeskommunen gis en rimelig frist til å rette forholdet. Kommunen må innan gitt dato sende Fylkesmannen ei erklæring om at lovbrot er retta. Dersom lovbrota ikkje er retta innan fristen, vil Fylkesmannen kunne vedta pålegg om retting, jf. varsel om dette i førebels tilsynsrapport. Eit eventuelt pålegg vil ha status som enkeltvedtak og kan klagast på etter reglane i forvaltningslova. Austevoll kommune har uttalt seg om innhaldet i den førebels rapporten, jf. forvaltningslova 16. Ved ei inkurie vart ikkje kommunen sine innspel ved brev av vurdert før den «endelege» tilsynsrapporten av vart skriven. På bakgrunn av kommunen sine innspel oversender Fylkesmannen ein ny endeleg tilsynsrapport til kommunen der det er teke omsyn til kommunen sine innspel. Dette har resultert i at Fylkesmannen har tatt vekk det punktet om avvik frå lovkrav som sto i den «endelege» rapporten av og som lød: «Austevoll kommune må sikre at det blir gitt tilbod om morsmålsopplæring og/ eller tospråkleg fagopplæring eller «anna opplæring» i samsvar med 2-8.» Jannicke H. Haarr tilsynsleiar Hanne Melander seniorrådgjevar Vedlegg: Oversyn over innsend utgreiing og dokumentasjon Deltakarar 13
14 Vedlegg I: Oversyn over innsend utgreiing og dokumentasjon: Svarbrev frå Austevoll kommune datert Rutinar i samband med opplæring av fleirspråklege elevar Organisasjonskart, Austevoll kommune Internt delegasjonsreglement datert Oversikt over fleirspråklege elevar i grunnskulen i Austevoll skuleåret To sakar frå Storebø skule der særskild språkopplæring er tildelt Ei sak frå Austevoll Ungdomsskule der særskild språkopplæring er tildelt Ei sak frå Storebø skule der føresette ikkje har gjeve samtykke Prosedyrar vedr mottak og særskild språkopplæring for framandspråklege elevar 2-8 Tilråding og informasjon frå barneskule til ungdomsskule Brev datert med innspel til førebels tilsynsrapport frå kommunen Utlysningstekst, siste utlysning av morsmålslærarstilling. Vedlegg II: Oversyn over deltakerar Tilsynet blei gjennomført av Fylkesmannen i Hordaland ved seniorrådgjevar Hanne Melander og seniorrådgjevar/ tilsynsleiar Jannicke Haaland Haarr. Svarbrevet frå kommunen kjem frå Per Olav Sørås, kommunalsjef og Brit Trellevik, pedagogisk konsulent. 14
ENDELEG TILSYNSRAPPORT
ENDELEG TILSYNSRAPPORT RETTEN TIL SÆRSKILD SPRÅKOPPLÆRING FOR GRUNNSKULEELEVAR FRÅ SPRÅKLEGE MINORITETAR Lindås kommune 15.05.14 1 Innhald 1. Tema, grunngjeving for val av tema samt formålet med tilsynet...
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
ENDELEG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Stord kommune - Langeland skule 20.02.15 1 Innhald 1. Innleiing... 3 2. Om tilsynet med Stord kommune Langeland skule...
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging. Lindås kommune Knarvik barneskule
TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Lindås kommune Knarvik barneskule 1 Innhald 1. Innleiing... 3 2. Om tilsynet med Lindås kommune Knarvik barneskule... 3 2.1 Fylkesmannen
DetaljerRETT TIL GRUNNSKOLEOPPLÆRING OG SPESIALUNDERVISNING FOR VAKSNE ETTER OPPLÆRINGSLOVA KAPITTEL 4A.
RETT TIL GRUNNSKOLEOPPLÆRING OG SPESIALUNDERVISNING FOR VAKSNE ETTER OPPLÆRINGSLOVA KAPITTEL 4A. SAMLING FOR SKULEANSVARLEG I KOMMUNANE, LEIARAR/ REKTORAR FOR VAKSENOPPLÆRINGA, PPT- LEIARAR/ EVT. TILSETTE
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
ENDELEG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Stord kommune - Nysæter ungdomsskule 20.02.15 1 Innhald 1. Innleiing... 3 2. Om tilsynet med Stord kommune Nysæter ungdomsskule...
DetaljerEndeleg TILSYNSRAPPORT
Fylkesmannen i Telemark Hjartdal kommune Endeleg TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Hjartdal kommune September 2017 1 Innhald 1. Innleiing... 3 2. Om tilsynet med
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging. Modalen kommune Mo skole
TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Modalen kommune Mo skole 1 Innhald 1. Innleiing... 3 2. Om tilsynet med Modalen kommune Mo skule... 3 2.1 Fylkesmannen fører
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
ENDELEG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Fjell kommune Knappskog skule 20. februar 2015 1 Innhald 1 Innleiing... 3 2 Om tilsynet med Fjell kommune Knappskog skule...
DetaljerStrand kommune Rådhusgaten 4126 Jørpeland. Tilsynsrapport. Minoritetsspråklege eleva r sin rett til særskild språkopplæring
Strand kommune Rådhusgaten 4126 Jørpeland Tilsynsrapport Minoritetsspråklege eleva r sin rett til særskild språkopplæring Strand kommune Jørpeland ungdomsskole 1 1. T ema for tilsynet Tema for tilsynet
DetaljerSærskild språkopplæring for elevar frå språklege minoritetar. Retningsliner for grunnskulane i Lindås kommune
0 Særskild språkopplæring for elevar frå språklege minoritetar Retningsliner for grunnskulane i Lindås kommune 1 Innhald Innleiing... 3 Mål for særskild språkopplæring for elevar frå språklege minoritetar
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT. Kommunalt tilskot til godkjente ikkje-kommunale barnehagar. Fitjar kommune
ENDELEG TILSYNSRAPPORT Kommunalt tilskot til godkjente ikkje-kommunale barnehagar Fitjar kommune 1 1. Innleiing Rapporten er utarbeidd etter tilsyn med Fitjar kommune. Rapporten gir inga fullstendig tilstandsvurdering
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging. Nord-Fron kommune Vinstra ungdomsskole
TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Nord-Fron kommune Vinstra ungdomsskole 1 Innhald Samandrag... 3 1. Innleiing... 4 2. Om tilsynet med Nord-Fron kommune Vinstra
DetaljerMER OM SÆRSKILT SPRÅKOPPLÆRING I GRUNNSKOLEN, VIDEREGÅENDE OPPLÆRING OG VOKSENOPPLÆRINGEN Kompetanse for mangfold Regelverksamling 17.
MER OM SÆRSKILT SPRÅKOPPLÆRING I GRUNNSKOLEN, VIDEREGÅENDE OPPLÆRING OG VOKSENOPPLÆRINGEN Kompetanse for mangfold Regelverksamling 17. Januar 2018 Ved Jannicke Haaland Haarr seniorrådgjevar, Fylkesmannen
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging. Hordaland fylkeskommune Årstad videregående skole
TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Hordaland fylkeskommune Årstad videregående skole 1 Innhald 1. Innleiing... 3 2. Om tilsynet med Hordaland fylkeskommune Årstad
DetaljerRettsleg grunnlag grunnskoleopplæring for vaksne
Rettsleg grunnlag grunnskoleopplæring for vaksne Rettleie og behandle søknader Rettleie og vurdere rettar Rettleie om retten til grunnskoleopplæring Kommunen skal oppfylle retten til grunnskoleopplæring
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging. Lindås kommune - Ostereidet ungdomsskule
TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Lindås kommune - Ostereidet ungdomsskule 1 Innhald 1. Innleiing... 3 2.1 Fylkesmannen fører tilsyn med offentlege skular... 3
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
ENDELEG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Sveio kommune Førde skule 1 Innhald 1 Innleiing... 3 2 Om tilsynet med Sveio kommune Førde skule... 3 2.1 Fylkesmannen
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
ENDELEG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Sykkylven kommune - Ullavik skule 1 Innhald Samandrag... 3 1. Innleiing... 4 2. Om tilsynet med Sykkylven kommune Ullavik
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging. Masfjorden kommune Sandnes skule
TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Masfjorden kommune Sandnes skule 1 Innhald 1. Innleiing... 3 2. Om tilsynet med Masfjorden kommune Sandnes skole... 3 2.1 Fylkesmannen
DetaljerRegelverksamling Alstor - Stavanger
Regelverksamling 19.03.2015 Alstor - Stavanger Særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter Opplæringslova 2-8 og 3-12 2-8 og 3-12 Særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Særskilt språkopplæring for minoritetsspråklige elever. Tilsyn med Finnmark fylkeskommune og Alta videregående skole
FYLKESMANNEN I FINNMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Bajásšaddan- ja oahpahusossodat TILSYNSRAPPORT Særskilt språkopplæring for minoritetsspråklige elever Tilsyn med Finnmark
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging. Bykle kommune Bykle barne- og ungdomskule. Vår referanse: 2014/1607
Utdannings- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Bykle kommune Bykle barne- og ungdomskule Vår referanse: 2014/1607 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN:
DetaljerMINORITESSPRÅKLEG OPPLÆRING I KVINNHERAD
MINORITESSPRÅKLEG OPPLÆRING I KVINNHERAD Ephorte 2013/2477-13 og 2014/1975 1 INNHALD Lov om særskild språkopplæring side 3 Vilkår for morsmålsopplæring side 4 Ny elev side 5 Årshjul side 6 Innskrivingsskjema
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
Norddal kommune v. rådmann Postboks 144 6211 Valldal ENDELEG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Norddal kommune Eidsdal skule Innhald Samandrag... 3 1. Innleiing
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
ENDELEG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Ørsta kommune - Vikemarka skule 1 Innhald Samandrag... 3 1. Innleiing... 4 2. Om tilsynet med Ørsta kommune Vikemarka
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT. Kommunalt tilskot til godkjente ikkje-kommunale barnehagar Krav til sakshandsaming. Samnanger kommune
ENDELEG TILSYNSRAPPORT Kommunalt tilskot til godkjente ikkje-kommunale barnehagar Krav til sakshandsaming Samnanger kommune 1. Innleiing Rapporten er utarbeida etter tilsyn med Samnanger kommune. Rapporten
DetaljerSÆRSKILT SPRÅKOPPLÆRING FOR ELEVER FRA SPRÅKLIGE MINORITETER KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT
SÆRSKILT SPRÅKOPPLÆRING FOR ELEVER FRA SPRÅKLIGE MINORITETER KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT 1 Innhold Hvem har rett til særskilt språkopplæring Rammer for gjennomføring av opplæringen Faser
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT. Kommunalt tilskot til godkjente ikkje-kommunale barnehagar. Bømlo kommune
ENDELEG TILSYNSRAPPORT Kommunalt tilskot til godkjente ikkje-kommunale barnehagar Bømlo kommune 1. Innleiing Rapporten er utarbeida etter tilsyn med Bømlo kommune. Rapporten gir ingen fullstendig tilstandsvurdering
DetaljerRettigheter for minoritetsspråklige
1 Rettigheter for minoritetsspråklige Særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter Opplæringslova 2-8 (grunnskole) 3-12 (videregående opplæring) http://www.udir.no/laring-og-trivsel/minoritetsspraklige/skole/sangen-om-sarskiltsprakopplaring/
DetaljerEndeleg tilsynsrapport
Hjelmeland kommune Kommunehuset 4130 Hjelmeland Endeleg tilsynsrapport Minoritetsspråklege elevar sin rett til særskild språkopplæring Hjelmeland kommune Hjelmeland skule Årdal skule 1 1. Tema for tilsynet
DetaljerFylkesmannen i Vest-Agder. Utdannings- og barnevernsavdelingen
1 Fylkesmannen i Vest-Agder Utdannings- og barnevernsavdelingen Tilsyn 2014 TILSYNSRAPPORT 19. mars 2015 Kommunens system for å oppfylle elevers rett til særskilt språkopplæring Vennesla kommune 2 KONTAKTPERSON
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Særskilt språkopplæring for minoritetsspråklige elever. Tilsyn med Vadsø kommune
FYLKESMANNEN I FINNMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Bajásšaddan- ja oahpahusossodat TILSYNSRAPPORT Særskilt språkopplæring for minoritetsspråklige elever Tilsyn med Vadsø kommune
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Barnehagelova 19 g tilrettelagt tilbod til barn med nedsett funksjonsevne. Samnanger kommune
TILSYNSRAPPORT Barnehagelova 19 g tilrettelagt tilbod til barn med nedsett funksjonsevne Samnanger kommune Bergen, 6. november 2017 Innhald 1 Innleiing... 3 2 Om tilsynet med Samnanger kommune... 3 2.1
DetaljerENDELELG TILSYNSRAPPORT
ENDELELG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Austrheim kommune - Kaland barne- og ungdomsskule 1 Innhald 1 Innleiing... 3 2 Om tilsynet med Austrheim kommune Kaland
DetaljerFYLKESMANNEN I ROGALAND Utdanningsavdelinga
FYLKESMANNEN I ROGALAND Utdanningsavdelinga Sokndal kommune Gamleveien 20 4380 HAUGE I DALANE Vår ref.: 2010/8945 Deres ref.: Arkivnr.: 632.4 Vår dato: 10.03.2011 Oversending av endelig tilsynsrapport
DetaljerRegelverk og rettar. minoritetsspråklege elevar i grunnskulen. v/rådgivar Bjørnar Midtbust
Regelverk og rettar minoritetsspråklege elevar i grunnskulen v/rådgivar Bjørnar Midtbust Rett til opplæring Grunnlova 104 respekt for menneskeverd, personleg integritet, og at staten skal legge til rette
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
Sakshandsamar, innvalstelefon Jarle Berggraf, 55572264 Vår dato 18.05.2016 Dykkar dato 13.04.2016 Vår referanse 2015/6484 611 Dykkar referanse Bergen kommune Postboks 7700 5020 Bergen ENDELEG TILSYNSRAPPORT
DetaljerTema/spørsmål ja/nei Vurdering/grunngjeving Dokumentasjon
SKULEN SITT ARBEID MED ELEVANE SITT UTBYTE AV OPPLÆRINGA Spørsmål som skal vurderast og svarast på Ja/nei Skuleleiinga si vurdering av situasjonen ved skulen grunngjeving for svara i førre kolonne SKULEN
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
ENDELEG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Austrheim kommune Årås skule 1 Innhald 1 Innleiing... 3 2 Om tilsynet med Austrheim kommune Årås skule... 3 2.1 Fylkesmannen
DetaljerMinoritetsspråklige barn - tospråklig opplæring, morsmål og innføringstilbud. Dialogkonferanse Kompetanse for mangfold Nordland 8.
Minoritetsspråklige barn - tospråklig opplæring, morsmål og innføringstilbud Dialogkonferanse Kompetanse for mangfold Nordland 8. juni 2016 Tospråklig fagopplæring Den innledende kartleggingen av elever
DetaljerFyresdal kommune Sektor for kultur og oppvekst. Plan for mottak, språkopplæring og integrering av framandspråklege elevar. for.
Fyresdal kommune Sektor for kultur og oppvekst Plan for mottak, språkopplæring og integrering av framandspråklege elevar for Gimle skule 1 Lovverk Opplæringslova Føremålet med denne planen Rutinane skal
DetaljerVarsel om felles nasjonalt tilsyn med Lindås kommune - kommunen si forvaltning av introduksjonslova - krav om individuell plan
Vår dato: Vår ref: 11.06.2019 2019/12340 Dykkar dato: Dykkar ref: Lindås kommune Kvernhusmyrane 20 5914 ISDALSTØ Saksbehandlar, innvalstelefon Alan Khaderi, 5764 3107 Varsel om felles nasjonalt tilsyn
DetaljerTilbakemelding på nasjonalt tilsyn i Vinje kommune i høve forvaltningskompetanse - avgjerder om særskild tilrettelegging
Vinje kommune Rådmannen FYLKESMANNEN I TELEMARK Postboks 2603 3702 SKIEN Sakshands. Saksnr. Løpenr. Arkiv Dato ANDERSSA 2016/1637 9709/2017 SA5 26.04.2017 Tilbakemelding på nasjonalt tilsyn i Vinje kommune
DetaljerRegelverksamling
Regelverksamling 05.12. 2012 Særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter Opplæringslova 2-8 og 3-12 2-8 og 3-12 Særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter 1.ledd Elevar
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Fylkeskommunen sitt system for å vurdere og følgje opp lovkrav. Hordaland fylkeskommune
TILSYNSRAPPORT Fylkeskommunen sitt system for å vurdere og følgje opp lovkrav Hordaland fylkeskommune 1 Innholdsfortegnelse 1. Innleiing... 3 2. Om tilsynet med Hordaland fylkeskommune... 3 2.1 Fylkesmannen
DetaljerHøgskolen i Oslo. Oslo 6. mai 2011
Høgskolen i Oslo Oslo 6. mai 2011 Dokumenter fra Utdanningsdirektoratet Veileder om minoritetsspråklige elevers og voksnes rettigheter (2009) Rundskriv Udir-4-2009 Rett til inntak til videregående opplæring
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjerder om særskilt tilrettelegging
FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskilt tilrettelegging Sogndal kommune Kaupanger skule Innhald Samandrag... 3 2. Om tilsynet med Sogndal kommune Kaupanger
DetaljerEndelig tilsynsrapport
Gjesdal kommune Rettedalen 7 4330 ÅLGÅRD Endelig tilsynsrapport Minoritetsspråklige elevers rett til særskilt språkopplæring Gjesdal kommune Ålgård skole Gjesdal ungdomsskole 1 1.Tema for tilsynet Tema
DetaljerMinoritetsspråkliges rettigheter. UiS
Minoritetsspråkliges rettigheter UiS 19.09.2017 1 Rettigheter for minoritetsspråklige Særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter Opplæringslova 3-12 https://www.udir.no/laring-og-trivsel/minoritetsspraklige/skole/sangen-om-sarskilt-sprakopplaring/
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
ENDELEG TILSYNSRAPPORT Kommunalt tilskot til godkjente ikkje-kommunale barnehager Krav til sakshandsaming Vaksdal kommune 1. Innleiing Rapporten er utarbeida etter tilsyn med Vaksdal kommune. Rapporten
DetaljerMinoritetsspråklige søkere til videregående opplæring skoleåret 2016-2017
til videregående opplæring skoleåret 2016-2017 Søkere med annet morsmål enn norsk og samisk, defineres som minoritetsspråklige søkere De aller fleste av søkerne med annet morsmål enn norsk, er som alle
DetaljerFYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN
FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN TILSYN MED HAUGESUND KOMMUNE TIDSPUNKT: Våren 2009 Vår ref: 09/882 KOMMUNENS ADRESSE: Haugesund kommune, postboks 2160, 5504 Haugesund KOMMUNENR: 1106 TILSYNSGRUPPE:
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
Sakshandsamar, innvalstelefon Jarle Berggraf, 55572264 Vår dato 20.05.2016 Dykkar dato 13.04.2016 Vår referanse 2015/6484 611 Dykkar referanse 13/756 Bømlo kommune Leirdalen 1 5430 BREMNES ENDELEG TILSYNSRAPPORT
DetaljerFYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN
FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN TILSYN MED LUND KOMMUNE TIDSPUNKT: Våren 2009 Vår ref: 09/883 KOMMUNENS ADRESSE: Lund kommune, Moiveien 9, 4460 Moi KOMMUNENR: 1112 TILSYNSGRUPPE: Jorunn H.
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging. Hordaland fylkeskommune Nordahl Grieg videregående skole
TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Hordaland fylkeskommune Nordahl Grieg videregående skole 1 Innhald 1. Innleiing... 3 2. Om tilsynet med Hordaland fylkeskommune
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Bjerkreim kommune. system knytt til tilsynstemaet «Skulane sitt arbeid med elevane sitt psykososiale miljø» Forsvarleg
TILSYNSRAPPORT Forsvarleg system knytt til tilsynstemaet «Skulane sitt arbeid med elevane sitt psykososiale miljø» Bjerkreim kommune 1 1. Tema for tilsynet I 2013 blir det i Bjerkreim kommune gjennomført
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjerder om særskilt tilrettelegging
FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskilt tilrettelegging Vågsøy kommune Bryggja skule Sak 2015/616 Innhald Samandrag... 3 1. Innleiing... 4 2. Om tilsynet
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
Vinje kommune ved rådmann Vinjevegen 192 3890 Vinje ENDELEG TILSYNSRAPPORT Kommunen som barnehagemynde barnehagelova 8, barnehagelova 18 og forskrift om mellombels og varig dispensasjon og unntak frå utdanningskravet
DetaljerVår ref. 2013/ Dokumentasjon i samband med tilsyn - retten til særskild språkopplæring for grunnskuleelevar frå språklege minoritetar
Rådmannen Samfunnsutvikling Fylkesmannen i Hordaland Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no
DetaljerFagsamling for 1. og 2. trinn nyankomne minoritetsspråklige elever. Bergen kommune
Fagsamling for 1. og 2. trinn nyankomne minoritetsspråklige elever 1 innhold Innledning Begrepsavklaring Opplæringsloven 2-8 Læreplan i morsmål for språklige minoriteter Læreplan i grunnleggende norsk
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Barnehagelova 19 g tilrettelagt tilbod til barn med nedsett funksjonsevne. Tysnes kommune
TILSYNSRAPPORT Barnehagelova 19 g tilrettelagt tilbod til barn med nedsett funksjonsevne Tysnes kommune Bergen, 6. november 2017 Innhald 1 Innleiing... 3 2 Om tilsynet med Tysnes kommune... 3 2.1 Fylkesmannen
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Kommunen som barnehagemynde
Vinje kommune v/ rådmann Vinjevegen 192 3890 Vinje TILSYNSRAPPORT Kommunen som barnehagemynde - Kommunen sine verkemiddel for å sørgje for regelverketterleving, jf. barnehagelova 8 - Kommunen sitt tilsyn
DetaljerOm plikt og rett til utdanning korleis kan utdanninga bli tilpassa einsleg mindreårige med avgrensa opphald? 17. mars 2017 Statens hus
Om plikt og rett til utdanning korleis kan utdanninga bli tilpassa einsleg mindreårige med avgrensa opphald? 17. mars 2017 Statens hus 1 Rett og plikt i alderen 6 15 år Retten slår inn når det er sannsynleggjort
DetaljerNyankomne minoritetsspråklige elevers rettigheter etter opplæringsloven
Nyankomne minoritetsspråklige elevers rettigheter etter opplæringsloven - særlig om innføringstilbud og utvidet tid i videregående opplæring, samt muligheten til å gi mer grunnskoleopplæring Retten til
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
Sakshandsamar, innvalstelefon Jarle Berggraf, 55572264 Vår dato 20.05.2016 Dykkar dato 08.04.2016 Vår referanse 2015/6484 611 Dykkar referanse Fedje kommune 5947 Fedje ENDELEG TILSYNSRAPPORT Reduksjon
DetaljerKompetanse for mangfold. Opplæringsloven 2-8 og 3-12 UiN 24. september 2015
Kompetanse for mangfold Opplæringsloven 2-8 og 3-12 UiN 24. september 2015 Mål for økta Kjenne innholdet i 2-8 og 3-12 mm. Vite hva man skal gjøre når man får elever med minoritetsspråklig bakgrunn Før
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Vaksne sin rett til grunnskoleopplæring. Kvam herad
TILSYNSRAPPORT Vaksne sin rett til grunnskoleopplæring Kvam herad Bergen 12.02.2012 1 Innhald 1. Tema, bakgrunn og målsetting for tilsynet... 3 1.1 Tema for tilsynet... 3 1.2 Bakgrunn for tilsynet... 3
DetaljerRettane til sterkt svaksynte og blinde elevar Udir
Rettane til sterkt svaksynte og blinde elevar Udir-9-2012 Sterkt svaksynte og blinde elevar har rett til nødvendig opplæring i punktskrift og opplæring i bruk av nødvendige tekniske hjelpemiddel. Elevane
DetaljerEndeleg tilsynsrapport
Time kommune Postboks 38 4349 BRYNE Endeleg tilsynsrapport Minoritetsspråklege eleva r sin rett til særskild språkopplæring Time kommune Bryne skule Rosseland skule 1 1. T ema f o r tilsynet er minoritetsspråk
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Austevoll kommune Austevoll ungdomsskule
TILSYNSRAPPORT Austevoll kommune Austevoll ungdomsskule 1 1. Innleiing Rapporten er utarbeidd etter tilsyn med Austevoll kommune, Austevoll ungdomsskule. Rapporten gir inga fullstendig tilstandsvurdering
DetaljerSamling i NAFO- skoleeiernettverket. Ingrid Stark og Hilde Austad Oslo 03.11. 2011
Samling i NAFO- skoleeiernettverket Ingrid Stark og Hilde Austad Oslo 03.11. 2011 Dokumenter fra Utdanningsdirektoratet Veileder: Regelverk knyttet til minoritetsspråklige elevers og voksnes opplæringssituasjon
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Kommunen som barnehagemyndigheit. Førde kommune
TILSYNSRAPPORT Kommunen som barnehagemyndigheit Førde kommune 1 Innhald Samandrag... 3 1. Innleiing... 4 2. Om tilsynet med Førde kommune... 4 2.1 Fylkesmannen fører tilsyn med kommunen som barnehagemyndigheit...
DetaljerTILSYNSRAPPORT Voss kommune, Sundve skule
TILSYNSRAPPORT Voss kommune, Sundve skule 1 1. Innleiing Rapporten er utarbeidd etter tilsyn med Voss kommune, Sundve skule. Rapporten gir inga fullstendig tilstandsvurdering av skulen. Tilsynet er gjennomført
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Vaksne sin rett til grunnopplæring
TILSYNSRAPPORT Vaksne sin rett til grunnopplæring Vindafjord kommune 2014 1 Innhald 1. Tema, bakgrunn og målsetting for tilsynet... 3 1.1 Tema for tilsynet... 3 1.2 Bakgrunn for tilsynet... 3 1.3 Målsetting
DetaljerRegelverk og rettar. opplæring for einslege mindreårige asylsøkjarar
Regelverk og rettar opplæring for einslege mindreårige asylsøkjarar Rett til opplæring Grunnloven 104 respekt for menneskeverd, personlig integritet, og Staten skal legge til rette for barnet si utvikling
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Kommunen som barnehagemyndigheit. Årdal kommune
TILSYNSRAPPORT Kommunen som barnehagemyndigheit Årdal kommune 1 Innhald Samandrag... 3 1. Innleiing... 4 2. Om tilsynet med Årdal kommune... 4 2.1 Fylkesmannen fører tilsyn med kommunen som barnehagemyndigheit...
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Kommunen som barnehagemyndigheit. Selje kommune
TILSYNSRAPPORT Kommunen som barnehagemyndigheit Selje kommune 1 Innhald Samadrag... 3 1. Innleiing... 4 2. Om tilsynet med Selje kommune... 4 2.1 Fylkesmannen fører tilsyn med kommunen som barnehagemyndigheit...
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Skulen sin gjennomføring av nasjonale prøver. Hjartdal kommune - Sauland skule. Fylkesmannen i Telemark
Fylkesmannen i Telemark Hjartdal kommune v/rådmann Rune Engehult 3692 SAULAND TILSYNSRAPPORT Skulen sin gjennomføring av nasjonale prøver Hjartdal kommune - Sauland skule Innhald 1. Innleiing... 3 2. Om
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Retten til å høyre til eiga elevgruppe etter målform. Klepp kommune
TILSYNSRAPPORT Retten til å høyre til eiga elevgruppe etter målform Klepp kommune 2014 1. Tema for tilsynet Når minst 10 elevar på årstrinna 1-7 ønskjer skriftleg opplæring på eit anna hovudmål enn det
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE
Gulen kommune Eivindvikvegen 1119 5966 EIVINDVIK E-post: postmottak@gulen.kommune.no FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjerder om særskild tilrettelegging Gulen kommune
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
Lasted ned fra morsmål.org Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab ENDELIG TILSYNSRAPPORT Tilsyn med særskilt språkopplæring for minoritetsspråklige elever i grunnskolen skoleåret 2009/10 Ålesund kommune Sak:
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt språkopplæring Stor- Elvdal kommune Stor-Elvdal ungdomsskole Arkivkode: 14/4420
DetaljerSaksbehandlar: Linn Kvinge Vår dato: Vår referanse: /5571 Dykkar dato: Dykkar referanse: TILSYNSRAPPORT. Hosanger Montessoriskule
Saksbehandlar: Linn Kvinge Vår dato: Vår referanse: 04.02.2015 2013/5571 Dykkar dato: Dykkar referanse: Hosanger Montessoriskule ved styreleiar Hosanger 5282 Lonevåg TILSYNSRAPPORT Hosanger Montessoriskule
DetaljerTILSYNSRAPPORT Opplæringslova 2-15 om rett til gratis offentleg grunnskuleopplæring. Kvinnherad kommune Husnes ungdomsskule
TILSYNSRAPPORT Opplæringslova 2-15 om rett til gratis offentleg grunnskuleopplæring Kvinnherad kommune Husnes ungdomsskule 1 Innhold 1. Innleiing... 3 2. Rettsleg grunnlag for tilsynet... 3 3. Tema for
DetaljerGrunnskuleopplæring for vaksne
Grunnskuleopplæring for vaksne Regelverksamling 20. Januar 2015 Jannicke Haaland Haarr, Fylkesmannen i Hordaland 1 Hvem av disse voksne kan ikke ha rett til grunnskoleopplæring for voksne: Mirjam som har
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Hovin skole
TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Spydeberg kommune Hovin skole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Spydeberg kommune
DetaljerSPESIALUNDERVISNING. Presisering av opplæringslova 5-1 til 5-6 og 4A-2, gjeldande rutinar og ansvarsforhold i Volda kommune.
VOLDA KOMMUNE Skuleavdelinga SPESIALUNDERVISNING Presisering av opplæringslova 5-1 til 5-6 og 4A-2, gjeldande rutinar og ansvarsforhold i Volda kommune. Ein viser også til heftet Spesialundervisning. Veileder
DetaljerSide 1. Ephorte 2009/ Kvinnherad kommune -fellesskap og trivsel utvikling og vekst
Side 1 Ephorte 2009/3065-7 Side 2 RETT TIL SÆRSKILD SPRÅKOPPLÆRING FOR ELEVAR FRÅ SPRÅKLEGE MINORITETAR ER HEIMLA I OPPLÆRINGSLOVA 2.8: Side 3 Plan/ skjema ephorte sak 2009/3065 Kartleggingsverktøy finn
DetaljerFylkesmannen i Møre og Romsdal, Oppvekst og utdanningsavdelinga TILSYNSRAPPORT
Lastet ned fra morsmål.org Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Oppvekst og utdanningsavdelinga TILSYNSRAPPORT Tilsyn med særskilt språkopplæring for minoritetsspråklige elever i grunnskolen skoleåret 2009/10
DetaljerFelles nasjonalt tilsyn
Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017 skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Skolens arbeid med opplæringen i fag Underveisvurdering for å øke elevenes læringsutbytte Underveisvurdering som grunnlag
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
Sakshandsamar, innvalstelefon Jarle Berggraf, 55572264 Vår dato 12.10.2015 Dykkar dato Vår referanse 2015/6484 611 Dykkar referanse Os kommune Postboks 84 5202 OS ENDELEG TILSYNSRAPPORT Kommunalt tilskot
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
Sakshandsamar, innvalstelefon Jarle Berggraf, 55572264 Vår dato 08.09.2015 Dykkar dato 16.06.2015 Vår referanse 2015/6484 611 Dykkar referanse Osterøy kommune Rådhuset 5282 Lonevåg ENDELEG TILSYNSRAPPORT
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole
TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Spydeberg
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole
Vestfold fylkeskommune Holmestrand Videregående skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole 1 Innholdsfortegnelse
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
ENDELEG TILSYNSRAPPORT Kommunen som barnehagemynde Rettleiing av og tilsyn med barnehagar Forsand kommune 18.01.2018 1 Innhald 1 Innleiing...3 2 Om tilsynet med Forsand kommune...3 2.1 Fylkesmannen fører
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
Åfjord kommune Øvre Årnes 7 7170 Åfjord ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Åfjord kommune - Åset skole og Stokksund oppvekstsenter Innholdsfortegnelse
DetaljerBreidablik læringssenter. Avdelingen for tospråklige lærere
Breidablik læringssenter Avdelingen for tospråklige lærere 18.11.2013 informasjon fra Haugesund kommune 1 Fakta om avdelingen To hovedområder Morsmålsopplæring 2-8 Tospråklig fagopplæring 2-8 Totalt 317
DetaljerAUSTRHEIM KOMMUNE Rådmannen Sekretær i kontrollutvalet Tonje Husum Aarland Dato Vår ref. Dykkar ref. 07.06.2016 16/504-2 Melding om vedtak - Kontrollutvalet Austrheim kommune-dialog med Austrheim kommunestyre
DetaljerFylkesmannen i Vest-Agder Utdanningsavdelingen. Tilsyn våren 2014 ENDELIG TILSYNSRAPPORT
Fylkesmannen i Vest-Agder Utdanningsavdelingen Tilsyn våren 2014 ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kommunens system for å oppfylle elevers rett til særskilt språkopplæring Søgne kommune KONTAKTPERSON I KOMMUNEN:
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevane sitt utbytte av opplæringa. Valle kommune - Hylestad skule. Til: Valle kommune VÅR REFERANSE: 2017/182
TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevane sitt utbytte av opplæringa Valle kommune - Hylestad skule Til: Valle kommune VÅR REFERANSE: 2017/182 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skulefagleg ansvarleg Henry Tore
Detaljer