KOMMUNEPLANENS AREALDEL DELPLAN HARSJØEN. Saksnr. Utvalg Møtedato 7/06 Fast utvalg for plansaker /06 Kommunestyret

Transkript

1 Rendalen kommune Side 1 av 5 Arkivsak: 04/ Saksbehandler: Halgrim Breie KOMMUNEPLANENS AREALDEL DELPLAN HARSJØEN Saksnr. Utvalg Møtedato 7/06 Fast utvalg for plansaker /06 Kommunestyret Vedlegg: Kommunedelplan for Harsjøen med bestemmelser datert september Vedtak om offentlig ettersyn, FUP sak 04/06 2.Kunngjøring om offentlig ettersyn. 3. Oversendelsebrev til offentlige høringsinstanser. 4. Brev vedrørende utsatt høringsfrist.. 5. Kunngjøring om forlenget høringsfrist. 6. Brev datert til Fylkesmannens landbruksavdeling, vedrørende avklaring av beiteinteressene, brev til Harsjøen Utvikling av Høringsuttalelser: 7. Nord-Østerdal kraftlag, datert Statens Vegvesen, datert Hedmark Fylkeslandbruksstyre, datert Hedmark Fylkeskommune (Fylkesrådet), datert Svein Martin Hornseth m.fl. datert Fylkesmannen i Hedmark, datert Sigvart Bjøntegård, datert Bjøntegaard Leirskole, datert Geir Inge Høistad m.fl., datert Ikke vedlagte dokumenter: Bakgrunn for saken: Utvikling av Harsjøområdet til hyttebygging og turisme

2 Side 2 av 5 Rådmannens vurdering: Planarbeidet er gjennomført i samarbeid med Harsjøen Utvikling A/S som er en selskapsdannelse av grunneiere i området og administrativ arbeidsgruppe som er oppnevnt av rådmannen. Det har i alt vært 4 arbeidsmøter og flere kontakter under arbeidsprosessen med Harsjøen Utvikling A/S. Planfoslaget er drøftet i politisk styringsgruppe den Det kom ikke fram vesentlige merknader til planforslaget. Planforslaget ble oversendt Fylkesmannen i Hedmark, Hedmark fylkeskommune og Statens Vegvesen til foreløpig uttalelse. Merknadene som kom inn under høringen er det delvis tatt hensyn til så langt kommunen har funnet det riktig før planforslaget ble vedtatt lagt ut på offentlig høring den For å avklare flere forhold til planforslaget ble det avholdt et møte med statlige og fylkeskommunale organer den Til stede var Rendalen kommune og Harsjøen Utvikling A/S. Flere av de problemstillingene som ble gjennomgått gjenspeiler seg i høringsuttalelsene. Dette møtet var mer informasjonsutveksling og det er ikke skrevet noe referat. Rådmannen vil oppsummere de forutsetningene som gjør dette området spesielt egnet til hyttebygging og turisme slik: Gjennom området går Fv 664 som betjener området. Det går strømforsyning gjennom området. Det er kort vei til infrastruktur ved Fv.664 både til Hanestad og Øvre Rendal. Området ligger gunstig geografisk i forhold til Rv3 som er stamveien gjennom Østerdalen. Området har nær kontakt med vannmiljø og de muligheter som dette gir. Området er tilrettelagt landskapsmessig både for sommer- og vinteraktiviteter. Med unntak av sist ankommet uttalelse fra Geir Inge Høistad m.fl, datert er alle uttalelser ankommet før fristens utløp. Det foreligger ingen innsigelse i uttalelsene. Rådmannen har gjennomgått samtlige uttalelser og lagt fram disse for Harsjøen Utvikling A/S. En del av merknaden er tatt til følge i planforslaget som nå legges fram. Endringene er ikke av en slik art eller omfang at det er nødvendig med ny offenlig høring. Høringsuttalelser og vurdering av disse: Fylkesmannen har flere merknader til høringsforslagetjfr. Vedlagte saksdokumet 36. Rådmannen anfører følgende i denne sammenheng: -Utbyggingsområdet FB4 I og III er redusert mot øst. -Det er tatt inn retningslinjer for friområdet F2 (enkel akebakke). -F2 er trekt ned fra Trønneskampen og adkomstveien opp på toppen av Trønneskampen er sløyfet. -Det er tatt med i retningslinjene at F2 skal etableres etter at utbyggingsområdene er utbygd. -Det er tatt med i bestemmelsene at utredning om vann og avløp skal avklares i forbindelse med reguleringsplanarbeide. -Det er tatt med i retningslinjene at hele området har et tak på 200 hytter i hele delplanområdet. -Planbestemmelse for LNF-N er forandret til retningslinjer. -Det er innført plankrav for området SBH. -Rådmannen har vurdert den økte skogbrannfaren i Rendalen. Rendalen Brannvesen har stor erfaring og kompetanse i skogbrannberedskapen. Harsjøområdet ligger svært nær brannstasjonen i Rendalen og er lett tilgjengelig for innsats.

3 Side 3 av 5 Hedmark Fylkeskommune har noen merknader til planforslaget, jfr. Saksdokument nr. 34. Rådmannen anfører følgende i denne sammenheng: -Det er foretatt noen endringer (reduksjoner) på utbyggingsområdene. -Jordlovens 12 skal gjelde inntil reguleringsplan foreligger. -Begrensning på antall hytter er tatt med i bestemmelsene Fylkesrådet har noen merknader til planforslaget: -Det er innført et tak på 200 hytter i bestemmelsene for hele delplanområdet. -Plangrensa for delplanområdet til delplan Bergset er justert slik at den samsvarer med delplan Bergset. Statens Vegvesen har ingen vesentlige merknader Uttalelser fra private: Nord-Østerdal Kraftlag (El- forsyningssituasjonen) har ingen vesentlige merknader. Geir Inge Høistad m.fl.: Dette er en uttalelse fra en del av grunneierne som er medlemmer i Harsjøen Utvikling. Disse mener at FB1 bør tas ut av planen. Dette er vurdert i samråd med Harsjøen Utvikling og vil ikke bli tatt til etterretning. Øvrige merknader i uttalelse er i store trekk i samsvar med planforslaget. Bjøntegaard Leirskole mener at det økonomisk vil være umulig å flytte den vannbaserte virksomheten til bedriften fra nåværende aktivitetsområde til forelåtte SBH område. Det var en forutsetning at arealbruksproblemene til Bjøntegaard Leirskole skulle løses gjennom delplanarbeide, jfr. også bestemmelse nr.4 i delplanforslaget. I denne sammenheng vises det til tidligere byggesaker vedrørende virksomheten til Bjøntegaard Leirskole blant annet Fylkesmannens behandling av dispensajonsspørsmålet i FO sak 8/99, brev datert , hvor Fylkesmannen avslo saken. Parkeringsplassen P3 er vurdert som et behov. Eventuell oppfølging her må avklares mellom Harsjøen Utvikling og grunneier av parkeringsplassen. Sigvart Bjøntegaard har merknader til parkering og bruk av sjøen. Rådmannen er enig at en sjø på denne størrelse har sin bergrensinger. Synspunktene i uttalelse må følges opp i arbeide med styring og utvikling av området og er ikke i seg selv i konflikt med planforslaget. Svein Martin Hornseth m.fl. har merknader til størrelsen på SBH- området. Dette er drøftet med Harsjøen Utvikling og området er redusert med ca 100 m strandlinje mot nord. Øvrige merknader må vurderes i forbindelse av de kommende reguleringsplanene og i oppfølging og styring av bestemmelser fastsatt i reguleringsplanene.

4 Rådmannens oppsummering: Side 4 av 5 I lokalisering av byggeområder er det lagt stor vekt på hensyn til verdifulle leveområder for vilt, herunder spillplasser for skogsfugl. Det er videre lagt stor vekt på byggeområdenes brukbarhet med unntak av noen sumpige områder som gjennom reguleringen vil bli regulert til annet formål etter at landskapsanalysen er mer detaljert på plass. Det er tatt hensyn til de registrert beste beiteområdene innenfor delplanen. Rådmannen mener at planarbeidet så langt er gjennomført på en forsvarlig måte og at alle forhold er hensyntatt på delplannivå. Når det gjelder framtidig beitebruk og hvilken påvirkning og konsekvenser dette vil få, foreligger det ingen konkrete tiltak på delplannivå. Harsjøen Utvikling må utarbeide forslag til tiltak på dette området før reguleringsplanarbeide igangsettes. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Rendalen kommune, kommunestyret, viser til framlagt framlagt kommunedelplan for Harsjøen med bestemmelser, datert september Videreføring av den del av delplanen som ligger innenfor delplanområdet Bergset må innarbeides ved neste rullering av delplan Bergset. Behandling i Fast utvalg for plansaker : Jardar Ellevold satte fram følgende forslag: Pkt. 1 4 som rådmannens forslag. Pkt. 5 Uttalelse fra Bjøntegaard leirskole tas til følge ved at setningen Dette gjelder også all Ved alternativ votering mellom rådmannens og forvaltningsstyrets forslag, ble forvaltningsstyrets forslag enstemmig vedtatt som innstilling til kommunestyret. Innstilling i Fast utvalg for plansaker : 1. Rendalen kommune, kommunestyret, viser til framlagt kommunedelplan for Harsjøen med bestemmelser, datert september Videreføring av den del av delplanen som ligger innenfor delplanområdet Bergset måinnarbeides ved neste rullering av delplan Bergset. 5. Uttalelse fra Bjøntegaard leirskole tas til følge ved at setningen Dette gjelder også all

5 Side 5 av 5 Behandling i Kommunestyret : Vegard Mømb ba om å få sin habilitet vurdert. Han ble enstemmig kjent inhabil jfr. KL ledd b, og forlot møtet. Fast utvalg for plansakers innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : 1. Rendalen kommune, kommunestyret, viser til framlagt kommunedelplan for Harsjøen med bestemmelser, datert september Videreføring av den del av delplanen som ligger innenfor delplanområdet Bergset må innarbeides ved neste rullering av delplan Bergset. 5. Uttalelse fra Bjøntegaard leirskole tas til følge ved at setningen Dette gjelder også all