Trenger kommunene kommunikatører?

Transkript

1 Trenger kommunene kommunikatører? Cathrina de Lange 11. juni 2013

2 Litt om meg

3 Litt om meg Virksomhetsleder informasjon og service Nedre Eiker kommune Informasjonsavdeling, servicetorg, arkiv Beredskapssekretær Personvernansvarlig 13 år i Østfold Energi 2 år i Østfold fylkeskommune Styremedlem Kommunikasjonsforeningen i Østfold i mange år Ansvar for offentlig kommunikasjon i landsstyret

4 Kommunikasjonsforeningen Faglig interesseorganisasjon for kommunikasjonsmedarbeidere 4117 medlemmer 10 lokallag Styrke kommunikasjonsfaget Kursvirksomhet Fagdager Medlemsblad

5

6

7

8 En ruvende utvikling Medlemstall Kommunikasjonsforeningen: 2000: : 4117 Kommunikatører i departementene: 2001: : 138 Sykehusene: doblet fra PR-byråene: 474 mill. kr i inntekter i 2011

9 Hva forklarer veksten? Mer rettslig regulering av myndighetenes opplysningsplikt overfor borgerne Endringer i massemedienes antall og rolle Endringer i politikernes arbeidssituasjon: mer personfokusering Mer lobbyvirksomhet overfor det politiske system

10 Hva forklarer veksten? Større vekt på kommunikasjonsledelse og kulturbygging Rykte og omdømme har blitt viktigere for tillitsdannelse Den digitale revolusjonen

11 Forskningsprosjektet «Kommunikasjon og innflytelse» Utført av Institutt for samfunnsforskning og Proba samfunnsanalyse i 2012/13 Spørreundersøkelse samt dybdeintervjuer med sentrale personer i bransjen Sammenlignet med andre studier fra 2011 og sektorer, hvorav kommune er en av dem Bidra til innsikt i faget Løfte bransjen og profesjonen

12 Hovedfunn Kommunikatøren har fått innflytelse. Fra journalister til strateger i ledergruppa Kommunikatøren har fått en viktigere posisjon i samfunnet Rådgivere for sentrale politikere og beslutningstakere (former budskap og styrer den offentlige debatten) Lobbyvirksomhet Medieutviklingen Åpenhet

13 Hvordan står det til i kommunene?

14 «Toppledelsens forståelse av kommunikasjon som strategisk verktøy» Andel som er uenige i Sektor et utsagn om at ledelsen har liten forståelse Direktorater, etater, tilsyn, 71 universiteter og høyskoler Børsnoterte selskaper 65 Interesseorganisasjoner 62 Frivillige organisasjoner 61 Andre private bedrifter 59 Departementene 56 Kommuner 48 Snitt 60

15 «Ledelsen utnytter den kommunikasjonsfaglige kompetansen for dårlig» Helt eller delvis enig Kommuner 48 % Departementene 38 % Andre private bedrifter 34 % Børsnoterte selskaper 31 % Interesseorganisasjoner 31 % Frivillige organisasjoner 28 % Direktorater, etater, m.m 25 % Snitt 35 %

16 Paradokset Ledelsens vekt på kommunikasjon som hjelpemiddel oppfattes som lavest i den delen av samfunnet hvor nærheten til borgerne er størst. Et demokratisk problem? Går innbyggerne glipp av rettigheter, plikter, deltakelse?

17 Daglig medieoppmerksomhet Departementer 77 % Kommuner 57 % Direktorater 50 % Børsnoterte sel. 30 % Frivillige org 20 % Interesseorg 16 % Priv. bedrifter 12 %

18

19 Hvorfor er det slik? Lav kjennskap til faget hos toppleder og ledelsen for øvrig «Arbeidet med å styrke kommunens omdømme ble lettere etter at det kom en ny leder av kommunens administrasjon. Han var selv god på kommunikasjon og på å etablere menneskelige relasjoner.»

20 Hva er faget? Andel blant norske kommunikatører som oppgir å ha utdanning utover kommunikasjonsfaglig skolering.

21 Uenighet om hvilke oppgaver som er viktigst

22 Råd fra KS «Alle kommuner bør ha en kommunikasjonsansvarlig i ledergruppa» Styreleder Gunn Marit Helgesen

23

24

25 Dette kan vi tilføre ledergruppa Kjenner alle delene av organisasjonen har et overblikk andre ikke har Evner å se konsekvenser for ulike målgrupper Passer på omdømmet Har ikke egen agenda samtalepartner

26 Dette kan vi tilføre ledergruppa Utfordre lederne til å tenke overordnet kommunikasjon, også internkommunikasjon og kulturbygging Formidler folkemeningen Fokus på krisekommunikasjon og beredskap Medieråd En dør inn til ledergruppa for journalistene

27 Politikerne viktige pådrivere for å løfte kommunikasjonsarbeidet Ordførere Nedre Eiker Tidligere informasjonsrådgiver i Fellesforbundet Eidsberg Erik Unaas Tidl. styremedl. i KF Facebook (915 ), vektlegger åpenhet og innsyn Halden Thor Edquist egen blogg, Facebook (1544), video og radioprogram Følg opp den politiske vedtatte kommunikasjonsstrategien med budsjettmidler!

28 Kompetanse nøkkelord for å løfte faget Ansett kommunikatører med bred organisasjonsfaglig kompetanse, som forstår kommunens utfordringer Kommunikasjon Økonomi HR Lover og regler/juridiske rammer Interesse for å kjenne hele organisasjonen Politisk forståelse Samfunnsforståelse

29 Kommunikasjon former samfunnet