Om regionale forskingsfond

Transkript

1 Om regionale forskingsfond Informasjonsmøte om Regionalt forskingsfond Vestlandet 16 april 2010 Jone Engelsvold, sekretariatsleiar

2 Eg skal snakke om: 1. Bakgrunn for regionale forskingsfond 2. Forarbeidet gjennom utgreiing og forhandling 3. Fondsavsetninga og dei økonomiske føresetnadene - inklusiv Statsbudsjettet Den geografiske inndelinga av fondsregionar 5. Kunnskapsdepartementet sine retningsliner 6. Den regionale politiske bestillinga 7. Styrearbeid og sekretariat 8. Søknadsprosess

3 1. Bakgrunn Utgangspunkt: Regional utvikling Samspillet mellom offentlige myndigheter og økonomiske, sosiale, demografiske og miljømessige forhold i et territorielt perspektiv (NIBR)

4 1 Bakgrunn forts.. Fylkeskommunen Fylkeskommunen er tillagt ei rolle som regionale utviklingsaktør. (st. meld 12 ( )

5 1 Bakgrunn forts.. Den nye fylkeskommunen De framtidige regionene må i større grad enn dagens fylkeskommuner ha forutsetninger for å bygge og utvikle regional identitet og innta en sterk politisk rolle og styrke samspillet mellom kommuner, interesseorganisasjoner og næringsliv - St. meld 12 ( FORVALTNINGSREFORMA)

6 1 Bakgrunn forts.. Behov for VERKTØY i kassen Fylkeskommunen har fått ansvar for nye forskings- og utviklingsinitiativ Dette er særleg to program: Desse skal eg nå konsentrere meg om.

7 1 Bakgrunn forts.. VRI ( Virkemidlar for regional FoU og innovasjon ) Skal fremje kunnskapsutvikling, innovasjon og verdiskaping gjennom auka samhandling mellom bedrifter (næringslivet) og FoU institusjonar Kompetansemekling, Personmobilitet, Dialog og brei medverknad + følgeforsking.og;

8 1 Bakgrunn forts.. Regionale forskingsfond har formell basis i St. meld nr. 12 ( ) Regionale fortrinn regional framtid og påfølgjande Innst. S nr. 166 ( ) frå Stortinget. Regionale Forskingsfond er med andre ord del av (Region) Forvaltningsreforma

9 1 Bakgrunn forts.. Regionale Forskingsfond er både ein regionalpolitisk og ein forskingspolitisk reform, og har (i alle fall) utgangspunkt i desse tre ønska: fylle meir i verktøykassa (som nemnt) gi regionane i alle fall noko nytt/nyttig kunne medverke til å nå mål om prosentvis del av BNP til forskingsformål Forsterka effekt av nærhet mellom regionale problemstillingar og regionale verktøy

10 2. Forarbeidet Forskingsrådet si utgreiing des 2007 Regional forankring men med krav til høg kvalitet Utvikle fond i samarbeid med forskingsrådet Bygge på strategi, bredt styre, kompetent sekretariat Søknadstypar, fordeling, nasjonal konkurranse om 15 %

11 2 Forarbeidet forts.. Utredning om vidare utforming Utval med rep frå 2 fylkeskommunar, KS og NFR La fram innstilling i juni 2009: Styringsmodell Styre og sekretariat Fordelingsnøkkel Søknadstypar og samarbeid med andre - Rapportering, klagebehandling, juridisk Forslag til avtalemodellar.svært omfattande arbeid

12 3. Fondsavsetninga og økonomien 6 milliardar i fondsavsetning Vedtatt i Statsbudsjettet for 2009

13 3 Fondsavsetninga og økonomien forts Statsbudsjettet 2010: Kr. 212,4 millionar i avkastning (Forskingsrådet skal ha 12,2 av desse i altså 200,2 til disposisjon) 80 % fordelt til regionane etter faste kriterium; (per fylke/per folketal) 5 % ekstra til Nord Norge 15 % til fordeling etter kvalitet og samarbeid Finanskrise har redusert forventa avkastning frå opphavlege 280

14 4. Den geografiske inndelinga Bestilling frå Kunnskapsdepartementet: 5 7 regionar, ingen fylke åleine. Frivillig prosess med slikt resultat: Nord Norge Finnmark, Troms og Nordland Midtnorge - Nord Trøndelag, Sør Trøndelag, Møre og Romsdal Innlandet Hedemark og Oppland Hovedstaden Akershus og Oslo Agder Aust Agder og Vest Agder Oslofjorden Vestfold, Østfold, Telemark og Buskerud Vestlandet Rogaland, Hordaland, Sogn og Fjordane

15 4. Den geografiske inndelinga forts.. Med slik økonomi i 2010 Nord Norge Midtnorge Innlandet Hovedstaden Agder Oslofjorden Vestlandet NFR adm NFR IKT system NFR til fordeling til samarbeid SUM

16 5. Kunnskapsdepartementet si bestilling Retningslinene stadfester i stor grad forarbeidet, og slår fast at: 1. Regionale forskningsfond skal STYRKE FORSKING FOR REGIONAL INNOVASJON OG REGIONAL UTVIKLING ved å støtte opp under regionens prioriterte innsatsområder og mobilisere til økt FoU-innsats. 2. Innenfor regionens prioriterte områder skal fondene også BIDRA TIL LANGSIKTIG, GRUNNLEGGENDE KOMPETANSEBYGGING i relevante forskningsmiljøer, og dermed bidra til økt forskningskvalitet og til utvikling av gode og konkurransedyktige forskningsmiljøer i alle fylker. 3. Fondene skal møte uttrykte FoU-behov i regionene gjennom å støtte FOU- PROSJEKTER INITIERT AV BEDRIFTER, OFFENTLIGE VIRKSOMHETER INKLUDERT UNIVERSITETER, HØYSKOLER OG FORSKNINGSMILJØER. 4. Støtten kan gå til PROSJEKTER LOKALISERT I OG UTENFOR FONDSREGIONENS GEOGRAFISKE NEDSLAGSFELT. Kunnskapsdepartementet,

17 Alt innan ramma av prioriteringar for Regional utvikling og det kan vere mangt!

18 Fiskeri, forsvar, veier, miljø, båtar, flyplass, jernbane, film, design, lokalsamfunn, Sunnhordland, småkraftverk, oppdrett av nye artar, fellesgode for reiselivet, gode praksisløysingar for festivalar, den maritime klynga, vidaregåande opplæring, folkehelse, klima, Co2 fangst, VRI Hordaland, NCE Subsea, ungdom, vekstentreprenørar, landbruk, landskapsvern, kulturminne, Bergen, husflid & handverk, Innovativ Fjordturisme, Western Norway Film Commission, kunnskapsbyen Bergen, leverandørindustrien knytt til olje/gass, blomstring i Hardanger, GROW, arealbruk, fjordar, hjørnesteinsbedrifter, teater, finansnæring, Universitetet i Bergen, byen og landet behov for å sortere

19 Sjø Marin; -måling - produksjon -økologi/vern Maritim -- industri/miljø Energi (vind/petroleu m KLIMA -Overvåking - Forståelse - Tilpasning Omstillingsevne Strategisk tilpasning Nyskaping Trygg mat Teknologi IKT Produktutvikling Beslutningsstøtte Transport Landskap AREAL Kompetanse/ utdanning Helse Folkehelse Fjord Kyst Hav Endring Kultur Reiseliv Identitet Kanskje ikkje..

20 6. Den regionale politiske bestillinga Regionalt er det arbeidd med fleire prosessar: 1. Forskingsstrategi i kvart fylke 2. Felles fylkestingssak med politisk bestilling til styret for det regionale forskingsfondet Til dels breie prosessar

21 6. Den regionale politiske bestillinga forts.. Felles sak i fylkestinga oktober 2010 Fire hovudtema: 1. Energi og maritim sektor 2. Bærekraftig matproduksjon grøn og marin sektor 3. Reiseliv (i samarbeid med NCE) 4. Offentlege utviklingsoppgåver på Vestlandet Regionalt arbeid med næringsutvikling/omstilling Riktig kompetanse Klimatilpassing og samfunnsberedskap Regionalt ansvar for folkehelse Fornying av offentleg sektor; (M.a. Tenesteproduksjon, IKT, Kommunikasjon, Integrering) Forslag til prioritering av problemstillingar Forslag til prioritering av søknadstypar

22 6. Den regionale politiske bestillinga forts.. Felles sak i fylkestinga oktober 2010 Fire hovudtema: 1. Energi og maritim sektor 2. Bærekraftig matproduksjon grøn og marin sektor 3. Reiseliv (i samarbeid med NCE) 4. Offentlege utviklingsoppgåver på Vestlandet Regionalt arbeid med næringsutvikling/omstilling Riktig kompetanse Klimatilpassing og samfunnsberedskap Regionalt ansvar for folkehelse Fornying av offentleg sektor; (M.a. Tenesteproduksjon, IKT, Kommunikasjon, Integrering) Forslag til prioritering av problemstillingar Forslag til prioritering av søknadstypar

23 Søknadstypar: Regional kvalifiseringsstønad (forprosjekt) Regionale bedriftsprosjekt Regionale offentlege prosjekt To siste med utgangspunkt i reglar for Brukarstyrde Innovasjonsprosjekt

24

25

26

27 RFF Regional kvalifisering VRI RFF Regionale problem i nasjonale program RFF Prosjektstønad SKATTEFUNN MAROFF HAVBRUK VEKSTFORSK HAV OG KYST MATPROGRAMMET VAM RENERGI PETROMAKS KLIMA 21 NOEN MILLIONER MANGE MILLIONER

28 RFF Regional kvalifisering VRI RFF Regionale problem i nasjonale program RFF Prosjektstønad VI SATSER PÅ AT NOEN MILLIONER SKAL BLI MANGE MILLIONER SKATTEFUNN

29 6. Frå politisk bestilling til forskingsprosjekt Regionalt forskingsfond Vestlandet Politisk bestilling Handlings plan Utlysing Søknads behandling Forskings prosjekt VRI VRI VRI Forskings strategi Rogaland Forskings strategi Hordaland Forskings strategi Sogn og Fjordane

30 7. Styrearbeidet Hver fondsregion skal ha et fondsstyre, som er en felles folkevalgt nemnd med beslutningsmyndighet, oppgaver og ansvar som nedfelt i kommuneloven 28c. Fondsstyret er et fylkeskommunalt organ og er en del av vertsfylkeskommunen som juridisk person. Kunnskapsdepartementet

31 Styret for Regionalt forskingsfond Vestlandet ROGALAND 1. Tom Tvedt Fylkesordførar - styreleiar 2. Bente Nyland Oljedirektør i OD SOGN OG FJORDANE 1 Nils R Sandal, Fylkesordførar 2 Trine Lerum Hjellaug Lerum fabrikker 1 vara Frank Blaker Procom venture AS 2 vara Martha Ulvund Norges Veterinærhøgskule HORDALAND 1 Torill S Nyborg Fylkesordførar 2 Anders Haugland Direktør BTO 1 vara Solveig Holm Leiar i Connect Vest 2 vara Steinar Nesse Rådmann i Fjell kommune 1 vara Steinar Dvergsdal Gardbrukar, tillitsverv landbruket 2 vara Charlotte Hartvigsen Lem Sjølvstendig næringsdrivande STATEN 1 Martha Bakkevik Adm dir. Deepwell Prof II ved HSH 2 Olav Breck Director R & D, Marine Harvest Norway AS (Bergen) 1 vara Asle Lygre Partner i Idevekst Energi AS, 2 vara Anne Siri Høyland Leiar NCE Culinology,

32 7. Styrearbeidet styret skal forts.. Styret skal: I tråd med felles bestillingsbrev fra deltakerfylkeskommunene sørge for at det utarbeides en OVERORDNET HANDLINGSPLAN (to til fire års varighet) som rulleres årlig. Handlingsplanen skal prioritere bruken av fondsmidlene med hensyn til tematikk, målgrupper og vektlegging av de ulike søknadstypene. Handlingsplanen skal oversendes deltakerfylkene til orientering. Utarbeide årlig BUDSJETT, UTLYSINGSTEKST. GJØRE VEDTAK OM OG FØLGE OPP igangsatte prosjekter med spesielt fokus på prosjekter med risiko for eller meldt om vesentlige avvik.

33 Sekretariatet Hordaland fylkeskommune er vertsfylkeskommune etter Kommuneloven 28 c - administrative og juridiske ansvaret for forskingsfondet Jone Engelsvold sekretariatsleiar + desentralisert modell med Kjølv Egeland i Rogaland, Lars Hustveit/ny stilling i Sogn og Fjordane. Nært samarbeid med Noregs forskingsråd. Regionalt (Atle Markussen, Hilde Aasheim, Dag Lothe) og sentralt (Lars Krogh). LYST UT STILLING;

34 7. Styrearbeidet styret skal forts.. Søknadsprosess: Fondssekretariatet Vurderer relevans i høve til utlysing Ikkje relevant - innstiller avslag Styret vedtek avslag eller tilsegn Søknad Ekspertpanel Forskingsfagleg vurdering Innstiller avslag eller tilsegn Fondssekretariatet Vurdere alle sider ved søknaden. Styre vedtek Utlysing - info Handlingsplan - budsjett

35

36 Fortsettinga frå dette er: Handlingsplan Utlysing klar 21 april frist 2 juni Samarbeid med Noregs forskingsråd