Dagsordenspunkt 2. Bilag 3: REFERAT. til Velferdsutvalgets møte onsdag 25. april 2007, kl Utvalgsmøte

Transkript

1 Nordisk Råd J-Nr: Dato: Dagsordenspunkt 2 Bilag 3 REFERAT til Velferdsutvalgets møte onsdag 25. april 2007, kl Utvalgsmøte Sted: Eigtved pakhus, Folketinget, i København, Danmark Åpning av møte 1. Godkjenning av dagsorden Bilag 1: Bilag 2: Utkast til dagsorden Utkast til kommentert dagsorden Velferdsutvalget var på dette tidspunktet beslutningsdyktig: To medlemmer ønsket å få en redegjørelse for hvorfor velferdsutvalget sto som arrangør for miniseminaret om Ungdomshuset i København 25. april uten at det finnes utvalgsvedtak om dette. Det ble foreslått å ta saken under eventuelt. Velferdsutvalget godkjente utkast til dagsorden utover dette. 2. Godkjenning av referat Bilag 3: Referat Utvalgsmøte i Helsinki januar i Finland) Velferdsutvalget var på dette tidspunktet i møtet beslutningsdyktig: Velferdsutvalget godkjente referat fra utvalgets møte 30. januar 2007, men med en kommentar om at Line ikke var tilstede, dette rettes opp. 4

2 3. Nordisk Råds saker 3.1 Møte med GUCH i Norden Bilag 4: Notat om GUCH i Norden Den norske delegasjonen ble invitert til The 3rd Nordic GUCH conference i Oslo 22. mars Jan Henrik Fredriksen deltok. Sekretariatet, i samråd med utvalgsleder har invitert Dr. Jørgen Westby fra Rikshospitalet i Norge og Dr. Ulf Thilen fra Universitetssjukehuset i Lund for å presentere problemstillinger rundt GUCH i Norden. GUCH (Grown Ups with Congenital Heart disease) er en ny pasientgruppe som kommer som en følge av forbedringer innen medisinsk og kirurgisk behandling av medfødt hjertefeil. Dette er en pasientgruppe i sterk vekst som få har hørt om og antallet pasienter vil øke i fremtiden. Ca pasienter er antallet i hvert enktelt nordisk land (Norge, Sverige, Finland? og Danmark) med unntak av Island som har ferre. GUCH i Norden kommer til Nordisk Råds velferdsutvalg sitt møte ca kl for å presentere seg og sitt arbeid. (Planer om Nordisk GUCH-nettverk, midler til GUCH-forskning, videreutdanning/spesialisering av helsepersonall overfor GUCH'erne). Velferdsutvalget var på dette tidspunktet beslutningsdyktig. Jørgen Westby Rikshospitalet i Oslo, hjertemedisinsk. avd. og overlege Niels Vejlstrup fra Rigshospitalet i Købehavn la frem problemstillinger rundt GUCHerne. Velferdsutvalget tok informasjon til etterretning. En hensiktsmessig oppfølging overfor NMR ble ikke vurdert Møte med nordiske leger. Kommentar til problemstillingen; hvordan sikre tilgang til kvalifisert sykehuspersonell i Norden. Sekretariatet, i samråd med utvalgsleder har invitert helsepersonell /forskere til møtet i København for å legge frem tanker rundt problemstillingen; hvordan siker tilgang til kvalifisert helsepersonell i Norden? Bakgrunnen for initiativet er blant annet at Nordisk ministerråd har svart på et skriftlig spørsmål fra representant Line Barfod om hva ministerrådet tenker å gjøre med å sikre tilgangen til sykehuspersonell i Norden. Den finske regjeringen ga svar den 1. mars hvor de meddeler at de ikke kommer til å ta initiativ til en samlet nordisk handlingsplan for å imøtegå mangel på helse og sykehuspersonell. Velferdsutvalget var beslutningsdyktig på dette dagsordenspunktet. Arbeidsgruppen i Nordisk ministerråd som arbeider med å overvåke situasjonen når det gjelder tilgang til sykehuspersonell i Norden var invitert. Denne gruppen ønsker å gjøre norden til et felles arbeidsmarked for sykehuspersonell. De heter: Arbeidsgruppen med lange navnet. Representanter fra gruppen kunne ikke komme på kort varsel og saken ble utsatt til septembermøtet i Gøteborg. 5

3 Hvis tiden tillater det så vil representanter fra ulike nordiske land bli invitert til å presentere situasjonen i det enkelte Nordiske land. (Gøteborg, 25. september 2007) 3.3 Oppfølging av uttalelsen pr fra Nordisk Handikapforbund angående genteknikk og fosterdiagnostikk. Bilag 5: Uttalelse fra NHF - Genteknikk och fosterdiagnostikk Nordisk Råds Velferdsutvalg mottok et brev i september 2006 fra Nordisk Handikapforbund (NHF) angående genteknikk og og fosterdiagnostikk. Utvalget behandlet brevet/saken på utvalgsmøtet i Helsinki 30. januar. På samme møte var sekretæren for Nordisk bioetisk komite, Helena von Troil invitert og holdt et innlegg med informasjon om dette temaet. Informasjonen ga grunnlag for utvalget til å diskutere saken. Sekretariatet er kjent med at saken/brevet nå behandles i Nordisk Bioetiske komite og utvalget får svar fra Nordisk Bioetiske komite før utvalgets sommermøte. Velferdsutvalget var på dette tidspunkt ikke beslutningsdyktig. Det ble stilt spørsmål om hvor lang saksbehandlingstid utvalget har på saker som denne. Det varierer fra sak til sak. Årsak til at denne saken har tatt lang tid skyldes at utvalget på møtet i Helsinki 30. januar bestemte at utvalget trenger ekspertbistand fra Nordisk komite for bioetikk til å besvare henvendelsen fra NHF. Velferdsutvalget tok ellers opplysningen til orientering og følger opp saken på sommermøtet 20. juni 2007 i Kirkenes. Det ble kort opplyst om at Nordisk kommitté for bioetikk ønsker å arrangere en workshop som behandler spørsmål som tas opp i Nordisk Handikappforbundets brev til Nordisk Råd, samt komitteens kommentarer til dette brevet. Tittel på arrangementet skull være Handikap og menneskeverd i den nye genetikkens era. (Handicap and human dignity in the age of the new geentics). Det er ønskelig med rundt 50 deltakere og at det arrangeres den oktober Dette følges opp på sommermøte. 3.4 Utvalgsforslag om psykisk helse i Norden/ psykiatriomsorgen i Norden Bilag 6: Utvalgsforslaget om "psykiatrivården i Norden" Velferdsutvalget diskuterte utvalgsforslaget om psykiatriomsorgen i Norden på møtet i Helsinki 30. januar og kom frem til at noen endringer måtte gjøres. Disse endringene er tilføyd i det vedlagte utvalgsforslag. Utvalgsforslaget bygger på det arbeid som utvalget har gjort i perioden , om situasjonen innen psykiatriomsorgen i Norden. (psykisk helse i Norden). Velferdsutvalget har ved flere studiebesøk på institusjoner og ved flere møter med ulike organisasjoner i denne perioden. Utvalget har i tillegg møtt eksperter innenfor fagfeltet i de nordiske land. Den overgripende tilnærmingen og spørsmålsstilling for arbeidet har vært om psykiatrien kan løftes frem på den nordiske nivå og hvordan det nordiske samarbeidet kan bidra til et erfaringsutbytte innen psykiatriens "best practice" mellom de nordiske land. Det nordiske samarbeidet har til hensikt å oppnå felles nordiske resultat til gavn for den nordiske befolkningen. Utvalgets ambisjon med arbeidet om den nordiske psykiatriom- 6

4 sorgen er å identifisere fremgangs- og problemområder der de nordiske land har likeartede problem, metoder eller erfaringer utifra ulike metoder og lovgivning. Utvalget har som mål å skape en arena der representanter innen fagfeltet kan treffes for å diskutere og ta del i hverandres erfaringer og få til en kompetanseutveksling. Velferdsutvalget anser et ytterligere og mer omfattende nordisk samarbeid om forebyggende arbeid innen psykisk helse bør innledes. Utvalget foreslår at det utarbeidse en nordisk strategi innen psykisk helse som kan skape en merverdi gjennom utveksling av kompetanse og samarbeid mellom de nordiske land. Felles nordiske tiltak kan komplettere nasjonale tiltak for å forbedre og forebygge psykiske lidelser. En nordisk strategi for psykisk helse kan bidra til et helhetsgrep for å forbedre innsatsen innen omsorg og behandling. I tillegg kan det forebygge for psykiske lidelser og stigmatisering og utenforskap for denne gruppen i samfunnet. Pårørende- og brukerorganisasjoner bør spille en fremtredende rolle i dette strategiarbeidet. Strategien foreslås å inneholde tiltak og innsats på følgende områder: En kartlegging av situasjonen på nordisk nivå når det gjelder ansvar og tilgang til kompetent personell for at skolen skal kunne gi støtte og hjelp til barn og unge med psykiske problem på et så tidlige tidspunkt som mulig. Helsetjenesten i skolen har en veldig viktig oppgave når det gjelder å oppdage barn med psykiske problemer tidlig eventuelt psykiske lidelser, og det skal finnes tilgang til en velfurngerende elevhelseomsorg/enhet hvor en skolepsykolog inngår. Bekjempe stigmatiseringen av psykisk syke i samfunnet og aktivt arbeidet for å likestille psykeisk syke med somatisk syke i lovgivningen. Planlegge og gjennomføre en felles nordisk informasjons- og opplysningskampanje om denne gruppen i samfunnet. Skolen er en viktig målgruppe for å oppnå langsiktig og holdbare resultater. I løpet av 2008 bør det gjennomføres en nordisk konferanse for brukere, pårørende, helsepersonell og beslutningstakere. Stimulere til økt nordisk forskningssamarbeid innen en rekke ulike områder som for eksempel, diagnostisering, medisinering av barn med ADHD/Damp, boevne og bostøtte for psykisk syke, og risikovurderinger i forhold til vold. Initiere en utredning og komme med forslag til økt statlige og kommunale tiltak når det gjelder bosted og søtte i hverdagen for personer med psykisk lidelser / handikap og funksjonshindringer. Gi denne gruppen mennesker muligheten til en meningsfull sysselsetting og tilpasset bomiljø. Det finnes i enkelte land altfor få mobil team som kan gi støtte og omsorg i pasientenes nærmiljø. Økt samarbeid for å høyne kvaliteten i psykiatriomsrogen gjennom tilsyn og kvalitetskrav, metoder og resultat. Behandlingsgaranti for psykisk syke på linje med det som diskuteres og foreslås i Danmark og på linje med Rek. 17/2006 Ventetider for barn og unge innen psykiatriomsorgen i Norden. Nordisk satsing på komptanseutvikling og utdanning av personell innen psykiatriomsorgen som til eksempel spesialleger. I Danmark har for eksempel bare ca 2 prosent en årgang medisinstuderende innen psykiatri denne spesialiseringen, fordi denne delen av helsevesenet ikke er høyt ansett. 7

5 En nordisk Nullvisjon som den svenske nasjonale psykiatrisamordnerens forslag; ingen med psykiske problemer eller lidelser som har vært i kontakt med psykiatriomsorgen skal skade seg selv eller andre på grunn av at de er avvist eller ikke fulgt opp av psykiatriomsorgen. Strategien skal presenteres senest den 31 desember Velferdsutvalget var på dette tidspunktet ikke beslutningsdyktig men utvalgets medlemmer diskuterte forslaget og kom frem til at det trengs nyere statistiske tall fra de nordiske landene. I tillegg ble det poengtert at om utvalget benytter lengre tid på utkast til forslag så må fristen gitt til NMR 31. desember 2008 også utsettes. I tillegg ble første punkt i forslag strammet til, ordet bør erstattes med skal. Saken utsettes til sommermøtet i Kirkenes 20. juni kl Svar på skriftlig spørsmål om den finske beskatning av pensjon som er opptjent i andre nordiske land og især Sverige. Bilag 7: Svar på skriftlig spørsmål Velferdsutvalget sendte rekommendasjon angående dobbelbeskatning av pensjon opptjent i et annet nordisk land til NMR ved sesjonen 2006 som vi venter svar på. Videre sendte Lauri Oinonen et skriftlig spørsmål til Nordisk ministerråd 29. januar 2007 hvor hun spør om det gjøres noe til fordel for pensjonister i forhold til revidering av beskatning av pensjon opptjent i et annet nordisk land, eks. Som vender tilbake til Finland? Svar på skriftlig spørsmål om den finske beskatning av pensjon som er opptjent i andre nordiske land og især Sverige kom fra Finlands regjering 16. mars Svaret indikerer at det ikke vil skje endringer i forhold til denne problemstillingen Nordisk Råd venter svar fra Nordisk Ministerråd på rekommendasjonen den 1. juli 2007 angående Rek5/2003/Velferd. Velferdsutvalget var på dette dagsordenspunkt ikke beslutningsyktig. Medlemmer av utvalget poengterte at svaret fra Finlands regjering ikke var som et svar å regne. Det ble også ytret ønske om at NMR ikke bare svarer på rekommendasjoner kun 1 gang i året fordi utvalget trenger raske svar for å få fremdrift i arbeidet sitt. Det ble foreslått at utvalget inviterer en aktuell minister fra den finske regjering til å besvare spørsmålet på septembermøtet i Gøteborg. 3.6 Status for arbeidet med Norden som global vinnerregion Bilag 8 Bilag 9 Invitasjon til prosjektseminar Program Rapport fra seminar ettersendes mars ble det gjennomført et prosjektseminar i samarbeid med Nordisk Ministerråd. Seminaret hadde til formål å generere ideer til globaliseringsprosjekter på nordisk plan. Initiativ- 8

6 takere til seminaret var Nordisk Råds globaliseringsgruppe (se bilag 8 og 9). Det vil bli utarbeidet en rapport fra seminaret som vil bli distribuert til utvalget så snart denne er ferdigstilt. Videre har Globaliseringsgruppen et møte med den danske samarbeidsministeren 23. april, og globaliseringens utfordringer og muligheter var videre temaet for Nordisk Råds fellesmøte 24. april. Det foreslås at utvalgets representant i globaliseringsgruppen, Jan Henrik Fredriksen, orienterer om arbeidet. Velferdsutvalget var på dette tidspunkt ikke beslutningsdyktig. Jan Herik Fredriksen refererte fra seminaret Norden som global vinnerregion den mars. Arbeidsgruppen som diskuterte myke verdier på seminaret kom ikke frem til noen forslag. To forslag fra hver gruppe var ønsket. Myke verdier og diskusjon til forslag faller under Velferdsutvalgets arbeidsområde og bør utforme to forslag som kan sendes tilbake til globaliseringsgruppen som har bedt om et møte samarbeidsministrene 29. mai. Line Barfod supplerte med å si at hun er skeptisk til prioriteringene fremlagt av samarbeidsminister Connie Hedegaard sa under Norden som global vinnerregion på møtet 23. april. og at prosjekter skal samfinansieres? Formannskapet har foreslått å ikke innkalle til ekstraordinært møte, men at det i samråd med Jan- Henrik Fredriksen og sekretariatet sender alternative forslag om myke verdier til utvalgets medlemmer, samt et notat som medlemmene senest fredag 18. mai bes ta stilling til eller evt. at de selv forseslår alternative forslag. 3.7 Velferdsutvalgets sommermøte Bilag 10: PM- skisse til program med informasjon Bilag 11 foreløpig utkast til program mer detaljert Velferdsutvalget fattet vedtak i sitt møte i Helsinki den 30. januar 2007 om å ha sitt sommermøte til Kirkenes og Murmansk i uke 25, 18. juni-21. juni Bakgrunnen for dette valget var blant annet det norske presidentskapets fokus på nordområder samt at Velferdsutvalget nylig har vedtatt en rekommendasjon angående bekjempelse av HIV/AIDS og smittsomme sykdommer som for eksempel multiresistent tuberkulose i Barentsområdet og med spesielt fokus på Arkhangelsk og Murmanskområdet. Sommermøte må sees som en oppfølging av den rekommendasjon. Det planlegges besøk i fengsler og sentre for HIV/AIDS og tuberkulose samt møter med lokale myndigheter/politikere ogulike nøkkelpersoner når det gjelder sosial og helseomsorgssamarbeid. I Kirkenes planlegges det besøk ogm øte med Barentsinstituttet og Barentsekretariatet samt en lunsj hos Kirkenes ordfører og en sightseeing samt at selve utvalgsmøte vil bli holdt i Kirkenes. Velferdsutvalget var på dette dagsordenspunkt ikke beslutningsdyktig. Jan Henrik Fredriksen skulle presentere kort program for utvalget, men på grunn av tidspress ble det i stedet gitt mulighet for medlemmene å kommentere vedlagte program. 9

7 Det er ønskelig at programmet tirsdag 19. juni endres slik at vi møter representanter i Murmansk Regionale Duma etter besøk i de ulike institusjonene. Sekretariatet har mottatt e-post fra sin Russlandskontakt i Murmansk som sier at det vanskelig lar seg gjøre å endre programmet. Sekretariatet legger frem endelig utkast til program pr. epost, samt informasjon og praktiske opplysninger. Utvalgsmøte ble avsluttet for å delta på Medborger- og forbrukerutvalgets miniseminar om æresrelatert vold. Leder tar resten av sakene punkt 4 Invitasjoner til workshop og konferanser og punkt 5. Eventuelt pr. e-post. 3.8 Felles seminar arrangert av Medborger og forbrukerutvalget 25. april kl Om æresrelatert vold. Sted: Balkonsal IV, Eigtveds Pakhus Bilag 12: Invitasjon og program Informasjon tatt til orientering. 4. Invitasjoner til konferanser og workshops 1. Nordisk Råds velferdsutvalg er invitert til Nordisk Workshop Bilag 13. Invitasjon Workshop angående utveckling på hjälpmedelområdet den 15 Mai, 2007 Kloken , Oslo, Radisson SAS, Sonia Henies Plass 3 Svarfrist til alvdis.randen.johnson@nav.no tlf: Hver enkelt medlem tar ansvar for sin påmelding. 2. Konferanse: Nordisk Bioetisk komité arrangerer Bilag 14. Invitasjon Bilag 15. Registreringsskjema Bioethics or Biopolitics? Hanaholmen Culture Centre, Espoo, Finland June Nordisk konferanse om Kultur, helse og livskvalitet. Kultur for livet! Bilag 16. Invitasjon oktober 2007, Scandic Star hotel, Lund, Sverige 0

8 På dette tidspunktet var utvalget ikke beslutningsdyktig På grunn av mangel på tid ble ikke dette dagsordenspunkt diskutert. Leder av utvalget tar dette punktet pr. e-post. Velferdsutvalget lar seg representere med 1-2 deltakere på de ulike konferanser og workshop med inntil 2 deltakere. Det bør avgjøres hvem som eventuelt deltar. 5. Eventuelt På dette tidspunktet var utvalget ikke beslutningsdyktig. Jan-Henrik Fredriksen og Anita knakkegaard utrykte under sak 1. Godkjenning til dagsorden (utsatt til pkt. 5 i møtet) at de sa seg uenige i formannskapets beslutning om å holde et møte om hvordan nordiske politikere møter storbyungdommens behov/ungdomshuset på Nørrebro, samt i den fremgangsmåte som saken ble gjennom ført på, der saken burde vært behandlet i utvalget først. Det skulle ha vært gitt 5 minutter på slutten til en presentasjon av den nytilsatte pådriveren i NMR. Ragnar Kristoffersen, pådriver i NMR (25% stilling) i forhold til grensehindringer innen helse. Han inviteres på nytt til septembermøtet i Gøteborg. Møtet ble avsluttet ca Jón Kristjánsson Ordförande Solvor Bäcklund Sekreterare 1

9 Deltakere ved Velferdsutvalgets møte den 25. april 2007 i København. Representanter: Jón Kristjánsson, Island, leder Göte Wahlström, Sverige Jan-Henrik Fredriksen, Norge Kari Lise Holmberg, Norge fra Line Barfod, Danmark Anita Knakkergaard Nielsen, Danmark Arja Karhuvaara, Finland Sekretariat: Johanne Von Wendt, Nordisk råds sekretariat Nasjonale delegasjoner:: Dan Alvarsson, Sverige Kristina Tallqvist, Finland Solvor Bäcklund, Norge Gjester: Ragnar Kristoffersen, pådriver i NMR (25% stilling) i forhold til grensehindringer innen helse. Jørgen Westby Rikshospitalet i Oslo, hjertemedisinsk. avd. ( ) Niels Vejlstrup, overlegfra Rigshospitalet i Købehavn ( ) 2