Planprogram for detaljplan for Holmen-Føresvik med tilliggende områder i sjø!

Transkript

1 Planprogram for detaljplan for Holmen-Føresvik med tilliggende områder i sjø! Plannr... Bokn kommune Planprogram for Holmen - Føresvik med tilliggende områder i sjø Datert: !Revidert:..., Fastsatt:... Planprogram for detaljplan for Holmen - Føresvik OPUS arkitekter as 1

2 1. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET 1.1 INNLEDNING... 3! 1.2 PLANPROGRAMET... 3! 1.3 BEHOV FOR AREALER OG MULIG BRUK ! 1.4 PREMISSER OG RAMMER FOR PLANARBEIDET... 4! 1.5 KRAV OM KONSEKVENSUTREDNING.... 4! 1.6 AKTUELLE PROBLEMSTILLINGER... 5! 2. PLANPROSESS MEDVIRKNING OG FREMDRIFT FORHOLDET TIL ANDRE OVERORDNEDE PLANER BESKRIVELSE AV DAGENS SITUASJON INFLUENSOMRÅDET PLANALTERNATIV ALTERNATIVET... 9! 5.2 ALTERNATIV ! 6. PROGRAM FOR KONSEKVENSUTREDNING 6.1 AKTUELLE UTREDNINGSTEMA, ANGITT I VEDLEGG III TIL FORSKRIFT OM KONSEKVENS UTREDNING AKTUELLE UTREDNINGSBEHOV Planprogram for detaljplan for Holmen - Føresvik OPUS arkitekter as 2

3 1. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET 1.1 INNLEDNING I forbindelse med mottak av overskuddsmasser under utbygging av E39 Rogfast skal Bokn kommune sammen med Bokn Industrieiendom AS gjennomføre en detaljregulering som har til hensikt å fastlegge rammer for en fremtidig utvikling av Holmen i Føresvik, med omkringliggende arealer for utfylling i sjø. Bokn kommune ønsker å tilrettelegge for sentrumsutvikling i Føresvik ved å flytte eksisterende industri for å gi rom for å etablere et nytt større boligområde delvis på en utfylling i sjø utenfor Holmen. Etterspørselen etter boliger med nærhet til sjø er stort og vil neppe avta i årene som kommer. Dette området åpner opp for nye muligheter for Boknsamfunnet. Samtidig vil det være en svært god, samfunnsnyttig og rasjonell bruk av overskuddsmasser fra E39 Rogfast. Området på land er regulert som industri-, forretnings-, bolig- og naustbebyggelse med tilhørende veger og kaier. Deler av området i sjø er regulert til småbåthavn og havneområde/skipsled. E39 Rogfast medfører et totalt masseoverskudd på 6 mill uam3*. Det som skal fylles ut er i utgangspunktet ubrukbare masser, dvs. masser som ikke kan videreforedles, men som er gode nok til å fylle ut i sjø og bli områder for bebyggelse. Det er betydelig usikkerhet i mengden av masser som kan videreforedles, da geologi/fjellkvalitet i tunnelnivå ikke er endelig kjent før anlegget er under utførelse. Området ved Føresvik er ett av flere aktuelle områder i Rogaland for plassering av overskuddsmasser. Foreliggende planprogram og varsel om planoppstart viser en mulighet for utfylling på inntil 1,5 mill uam3* i Føresvik. *uam3 er utførte anbrakte masser, dvs. volumet ved utfylling. Uam3 er 50 % høyere enn prosjekterte faste masser i tunnel. Utskrift fra Norkart AS kartklient Utskrift fra Norkart AS kartklient Dato: Målestokk: Dato: Målestokk: 1:5000 1:50000 Norkart 2016 Norkart 2016 Planområdets plassering på Bokn 1.2 PLANPROGRAMET Det skal i følge plan- og bygningslovens 4-1 utarbeides planprogram for alle regionale og kommunale planer samt for reguleringsplaner som kan ha vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Formålet med planprogrammet er å få en oversiktlig og forutsigbar planprosess for alle berørte og å fastsette rammer for utredningsarbeid som evt. skal gjennomføres som ledd i planprosessen. I den forbindelse utarbeides det et planprogram. Dette skal gjøre rede for formålet med planarbeidet og avdekke behov for utredning av mulige virkninger av anlegget for miljø og samfunn. Planprogrammet skal være grunnlag for etterfølgende konsekvensutredning av tiltaket, samt beskrive fremdrift og opplegg for medvirkning Planprogram for detaljplan for Holmen - Føresvik OPUS arkitekter as 3

4 og informasjon. Berørte parter inviteres med dette til å komme med innspill og kommentarer til planprogrammet. Forslag til planprogram sendes ut på høring og offentlig ettersyn i minimum 6 uker. 1.3 BEHOV FOR AREALER OG MULIG BRUK Sjønære boligområder med mulighet for båtplass er etterspurt i regionen. I Føresvik er det muligheter for å etablere nye sjønære arealer som er sentralt plassert både med tanke på kommunesenter med sine tjenester og tilbud, og veg- og sjøforbindelser nord- og sørover. En forutsetning for videre utvikling av Føresvik som kommunesenter er blant annet tilgang til sentralt beliggende attraktive boliger som kan tilbys kommunens eksisterende befolkning og som kan trekke til seg nye beboere. Ved en flytting av Bokn Plast til et utvidet industriområde ved High Comp, vil et stort og sentralt areal i Føresvik gjøres tilgjengelig for sentrumsutvikling og boligetablering samtidig som tilkomst til sjø og mulighet for utfylling av større sjøområder sikres. 1.4 PREMISSER OG RAMMER FOR PLANARBEIDET I kommuneplan for Bokn, samfunnsdelen står det følgende om sentrumsutvikling i Føresvik: Føresvik er kommunesenter og største tettstad. I Føresvik er det lokalisert ei rekke funksjonar som kommunehus, post, bank, skule, barnehage, idrettsplass, bibliotek, kino, sjukeheim, omsorgsbustader, daglegvare, bensinutsal, hurtigbåtanløp og gjsetehamn. Det er ynskjelig å utvikla og styrka Føresvik vidare some eit attraktivt og mangfaldig senter for innbyggarane i kommunen, og at utviklinga har fokus på kvalitet, estetikk og universell utforming. Hovedtyngda av bustadbygginga dei næraste åra har ein foreslått skal skje rundt Føresvik. Kommunen sin einaste daglegvareforretning ligg ved Føresvik kai og er ein viktig del av sentrumsfunksjonen og innbyggarane sitt nærmiljø. Planen skal tilrettelegge for en helhetlig og bærekraftig sentrumsutvikling av Føresvik. Målsettingen for planarbeidet er å utarbeide en enhetlig reguleringsplan med tanke på å legge til rette for fremtidsrettet og klimavennlig utvikling av fremtidige boligområder med områder for felles lek og opphold og rekreasjon, næring og havnearealer. Konsekvensutredning sammen med plankart, bestemmelser og planbeskrivelse vil gi et best mulig beslutningsgrunnlag for utarbeidelse av detaljplanen og gi premisser for utviklingen av Holmen i Føresvik med tilliggende områder i sjø. Det utfylte området skal utnytte eksisterende sjødybder og bunnforhold, slik at det nye landområdet fremstår som en naturlig landskapsform tilpasset sin beliggenhet i Boknasundet. Det er et mål å oppnå god samfunnsmessig utnyttelse av overskuddsmasser fra E39 Rogfast. I Føresvik vil det være mulig å få til en nyttig etterbruk samtidig som transportavstanden fra tunnelen er kort. Planen vil fremmes som detaljregulering i henhold til plan og bygningsloves KRAV OM KONSEKVENSUTREDNING. I henhold til forskriftens 2 skal detaljplaner som innebærer utlegging av nye områder til utbyggingsformål alltid behandles etter forskrift om konsekvensvurdering, dersom planen ikke er i samsvar med kommuneplanens formål eller en legger til rette for offentlig eller privat tjenesteyting med et bruksareal på mer Planprogram for detaljplan for Holmen - Føresvik OPUS arkitekter as 4

5 enn m 2. Reguleringsplaner hvor tiltak kan komme i konflikt med kulturminner som er vernet eller fredet og som kan få virkninger for miljø og samfunn, faller inn under forskriften 3 og 4 og skal utredes. Planområdet kan berøre automatisk fredede kulturminner, og vurderes å få virkning for miljø og samfunn. Planen faller derfor inn under 3 og 4 og det må utarbeides planprogram og konsekvensutredning. 1.6 AKTUELLE PROBLEMSTILLINGER Det er et ønske og mål å utvikle arealene i Føresvik på en helhetlig og bærekraftig måte der en gjenbruker masser fra E39 Rogfast utbyggingen til å utvide Føresviks landarealer mot øst. Utformingen må skje ut fra naturlige forutsetninger og Boknsamfunnets behov, med fasevise bruksplaner og midlertidige arealbruksbruksprogram. En utfylling for et nytt byggeområde på rundt 75daa i Boknasunet sammen det frigjorte industriområdet, vil kunne gi rom for ett 100 talls nye boliger, noe som det med dagens utbyggingstakt vil ta mange 10-år å ferdigstille. Området i sjø øst for Føresvik har en varierende dybde fra noen få meter innerst til 40 på det dypeste hvor det er aktuelt for utfylling. Det er krevende å dokumentere stabilitet der fyllingen går dypere enn meter, samtidig som slike dybder gir svært lite areal pr m 3 utfylt masse. I tillegg til å vurdere arealbehovet og fordelingen mellom de forskjellige formålene innenfor planområdet, vil det være en rekke konsekvenser av utviklingen i forhold til omgivelsene som må vurderes. I videre arbeid med detaljplan og vurdering av egnede bruksformål for nytt landskap må det gjøres analyser for blant annet: - Arealbruk! - Dybder i sjøen! - Stabilitetsvurdering for utfylling i sjø med fundamentering av moloer.! - Forhold mellom nødvendig landareal og sjøareal med småbåthavn.! - Bølger, strøm og vind.! - Økologiske og lokalklimatiske forhold.! - Estetikk/landskap.!Bokn kommune ønsker at øysamfunnets karakter bevares og videreføres i godt samspill med etablering av nytt landskap med nye arealformål. Gode grep her vil kunne styrke stedet, både estetisk og arealbruksmessig.! Planprogram for detaljplan for Holmen - Føresvik OPUS arkitekter as 5

6 2. PLANPROSESS MEDVIRKNING OG FREMDRIFT Planen utarbeides av Bokn Industrieiendomutvikling i nært samarbeid med Bokn kommune. Bokn kommune er planmyndighet og Bokn Industrieiendomutvikling er tiltakshaver. Tema tid medvirkning politisk behandling Igangsetting og høring av planprogram varsel om oppstart av reguleringsplan 3. kvartal 2016 Offentlig høring Planutvalget Fastsetting av planprogrammet Utarbeidelse av skisseprosjekt, konsekvensutredning og detaljplanplan 3. kvartal 2016 Teknisk kvartal 2016 Teknisk Planutvalget 1. gangsbehandling av detaljplan med konsekvensutredning, legges ut til høring og offentlig ettersyn (mer enn 6 uker) 4.kvartal 2016 Teknisk / brukere Planutvalget Informasjonsmøte når selve planforslaget med KU er utlagt til offentlig høring. 1. kvartal 2017 for beboere, næringsdrivende og andre berørte 2.gangsbehandling av detaljplan med konsekvensutredning kvartal 2017 Teknisk Planutvalget Vedtatt plan / godkjent KU kvartal 2017 Teknisk Kommunestyret Fremdriftsplan Varsel om planoppstart og høring vil bli annonsert i pressen og på kommunen sine hjemmesider, berørte grunneiere vil bli tilskrevet. Bokn kommune vil stadfeste planprogrammet etter at dette har vært til offentlig ettersyn. Deretter vil det bli utarbeidet reguleringsplan med konsekvensutredning som også blir lagt ut til offentlig ettersyn. I forbindelse med dette arrangeres det åpent informasjonsmøte. Planprogrammet sendes på høring og legges i tillegg ut til offentlig ettersyn hos Bokn kommune, på kommunehuset og biblioteket, samt på hjemmesiden Høringsperioden blir 6 uker. Merknader til planprogrammet og til oppstart av reguleringsplanarbeidet sendes til: OPUS arkitekter as, postboks 426, 5501 Haugesund eller til epost@opusark.no Kontaktpersoner i forbindelse med arbeidet er: OPUS arkitekter v/ Atle Strønstad, atle@opusark.no Planprogram for detaljplan for Holmen - Føresvik OPUS arkitekter as 6

7 3. FORHOLDET TIL OVERORDNEDE PLANER ATP Haugalandet Regional plan for areal og transport på Haugalandet legger grunnlag for statlige, regionale og kommunale investeringer, planlegging, saksbehandling og annen virkemiddelbruk på areal- og transportsektoren på Hauglandet. Planen legger til rette for et kompakt utbyggningsmønster med fortetting, god arealutnyttelse, sentrumsnær lokaliseringspolitikk og miljøvennlig transport som samlet gir en mer effektiv bruk av offentlige ressurser. Føresvik er plassert i kategori tre, områdesenter i planens senterstruktur. Områdesentrene skal være attraktive møteplasser for alle befolkningsgrupper, sentrale som arena for næringsetablering, og tyngdepunkt for bolig og arbeidsplassvekst, handel, service, kultur og offentlige funksjoner. Viktig grep for å stimulere til tettstedsutvikling er å bygge mange nye attraktive, sentrumsnære boliger, transformere bygninger og parkeringsplasser til til nye formål, utvikle sjøsider med nye bygninger, parker og plasser, skape bedre tilgjengelighet for buss, sykkel og til fots, opprettte tettere dialog mellom private og offentlige aktører. Kommuneplan Bokn Kommuneplanen arealdel stadfester gjeldende reguleringsplan for Føresvik, og tilrettelegger dermed ikke for utfylling i sjø eller transformering av eksisterende industriområde til boligformål. Etablering av hovedtyngden av Utskrift fra Norkart AS kartklient nye boliger i og rundt Føresvik og videreutvikling av kommunesenteret er imidlertid viktige målsettinger i kommuneplanens samfunnsdel. Utskrift fra Norkart AS kartklient Dato: Målestokk: 1:15000 Dato: Norkart 2016 Målestokk: 1:15000 Utsnitt av kommuneplanen for Bokn M 1:5000 Utsnitt av reguleringsplan for Føresvik M 1:2500 Norkart 2016 Planprogram for detaljplan for Holmen - Føresvik OPUS arkitekter as 7

8 4. BESKRIVELSE AV DAGENS SITUASJON Varslingsområdet er vist på kart og bilde. Endelig planområdet kan bli noe mindre enn varslet. Området fremstår i dag som et kombinert industri- og næringsområde med innslag av bolig- og naustbebyggelse. Mot trafikkarealet i sjø mot øst og nord er det anllagt kai og mot sjøen i vest, småbåthavn. Største eiendomsbesittere er Bokn Industrieiendom AS og Bokn kommune. Planområdet inngår i det store landskapsrommet som dannes av Boknasundet. Varslingsområdet, den endelige avgrensningen av planen vil bli avklart i planarbeidet. 4.1 INFLUENSOMRÅDET Influensområdet vil i hovedsak være planområdet, men enkelte tema som sentrumsutvikling og havne- og farvannsinteresser må ses i sammenheng med omgivelsene rundt. Planprogram for detaljplan for Holmen - Føresvik OPUS arkitekter as 8

9 5. PLANALTERNATIV Formålet med konsekvensutredning er å kartlegge beslutningsrelevant informasjon for deretter å belyse konsekvensene av planlagt utbygging og utvikling innenfor planområdet ALTERNATIVET Iht. KU - forskriftens 6 skal planprogrammet redegjøre for relevante og realistiske alternativer. Forslagsstiller mener at det mest realistiske alternativet er en videreføring av dagens situasjon. 0- alternativet som er valgt, er derfor et alternativ der dagens situasjon videreføres. Utredningsalternativ 1 nedenfor skal vurderes opp mot 0-alternativet. 5.2 ALTERNATIV 1 Nytt areal i Føresvik baseres både på tilrettelegging av eksisterende bebygd areal og etablering av nytt areal på utfylte arealer i Boknasundet. Formen på utfylte arealer skal utnytte naturlige undersjøiske landskapsdrag slik at ny bebyggelse med tilhørende anlegg underordner seg landskaperommet. Formål som er ønskelig innenfor planområdet er kaianlegg, småbåthavn, funksjonsblanding av service, næring med bolig/fritidsbolig, badebukt og friområde. 6. PROGRAM FOR KONSEKVENSUTREDNING For å komme frem til aktuelle utredningstema er alle tema som omhandles av forskrift om konsekvensutredninger vurdert med hensyn til beslutningsrelevans. Vurderingene er gjengitt under. Etter dette gjennomgås de aktuelle utredningstema fortløpende i egen tabell med hensyn til aktuelle problemstillinger og eventuelle behov for utarbeiding av grunnlagdokumentasjon. Konsekvenser av utbyggingsalternativet skal vurderes opp mot 0-alternativet for alle utredningstemaene. 6.1 AKTUELLE UTREDNINGSTEMA. Aktuelle utredningstema angitt i vedlegg III til forskrift om konsekvens utredning: 1. Forurensning og grunnforhold Det må foretas stabilitetsvurdering for utfylling i sjø med fundamentering av moloer. Dybden i sjø øst for Føresvik varierer med en dybde fra noen få meter til ca 40 på det dypeste hvor det er aktuelt å fylle ut. Tema må belyses i konsekvensutredning. Forurensning fra utfylte masser, partikkelspredning og forurensing på bunnen må vurderes. Støy, Miljøverndepartementets retningslinje T-1442 gir anbefalte utendørs støygrenser ved etablering av nye boliger og annen bebyggelse med støyfølsom bruksformål. Likeledes gis det anbefalte utendørs støygrenser ved etablering av nye støykilder, som for eksempel veianlegg, næringsvirksomhet og skytebaner. For innendørs støy gjelder kravene i byggteknisk forskrift til planog bygningsloven. Støy fra vegtrafikk og sjøtrafikk må belyses. Planprogram for detaljplan for Holmen - Føresvik OPUS arkitekter as 9

10 2. Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger Det må gjøres en vurdering av trafikkgenerering og konsekvenser for tilstøtende vegnett. Endringer i transportbehov som følge av tiltaket må belyses og vil danne bakgrunn for dimensjonering av atkomstløsninger, dette gjelder både for anleggsperioden og driftsfasen Konsekvenser for myke trafikkanter må vurderes. Tilgjengelighet til gang- og sykkelveinettet må vurderes som en del av konsekvensene for myke trafikkanter. Konsekvenser av eventuelle tiltak som kan påvirke farlei og trafikkmønster i sjø Energibruk og energiløsninger er et tema som vektlegges ved utforming av utbyggingsløsningene og som det må redegjøres for i planforslaget. 3. Kulturminner og kulturmiljø. Ved planlegging av tiltak i sjøen skal det utføres en arkeologisk registrering under vann for å undersøke om det befinner seg marine kulturminner innenfor planområdet. Undersøkelsesplikten må oppfylles før planen kan egengodkjennes av kommunen. 4. Naturmangfold (dyre- og planteliv) Biologisk mangfold i sjø og på bunn,! må vurderes i forbindelse med tilrettelegging for etablering av nytt landskap på utfylt areal i øst. Bruk allerede registret info som er tilgjengelig. 5. Landskap Det må gjennomføres en landskapsanalyse, der sentrale punkter vurderes: Arealbehov, fordeling mellom de forskjellige formålene innenfor planområdet. Estetikk, dimensjon/skala, utforming av nytt landskap, forhold mellom nødvendig landareal og kaianlegg, havnelandskap. Identifisere viktige landskapselementer som bør bevares. Vurdere økologiske og lokalklimatiske forhold. Illustrasjoner / vurdering av synlighet med god tilpasning i landskapet 6. Jordvern Temaet vurderes ikke som relevant. 7. Samisk natur- og kulturgrunnlag Temaet vurderes ikke som relevant. 8. Befolkningens helse og helsens fordeling i befolkningen De emner som er relevante blir belyst i andre del temaer, temaet behandles ikke som egen utredning. 9. Tilgjengelighet til uteområder og gang- og sykkelveinett Større arealer innen planområdet er i dag ikke tilgjengelig for allmennheten. Som følge av tiltaket vil området åpnes og gjøres mer tilgjengelig. Tilgjengelighet til områder vil redegjøres for i planforslaget, men foreslås ikke utredes ut over dette. 10. Kriminalitetsforebygging Kriminalitetsforebygging vil være en del av de tema som vektlegges ved utforming av utbyggingsløsningene på et senere tidspunkt. I sammenheng med konsekvensutredningen vurderes Planprogram for detaljplan for Holmen - Føresvik OPUS arkitekter as 10

11 ikke temaet som beslutningsrelevant og foreslås ikke utredet nærmere. 11. Beredskap og ulykkesrisiko, jf. pbl. 4-3 Temaet vurderes som relevant og vil belyses i en risiko og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse). 12. Risiko ved havstigning Temaet vurderes som relevant og vil behandles i risiko og sårbarhetsanalysen (ROS-analyse). 13. Barn og unges oppvekstvilkår Større arealer innen planområdet er i dag ikke tilgjengelig for allmennheten. Som følge av tiltaket vil området åpnes og gjøres tilgjengelig. Barn- og unges oppvekstvilkår vil være en del av de tema som vektlegges ved utforming av utbyggingsløsninger på et senere tidspunkt. Ut over dette vurderes ikke temaet som beslutningsrelevant og vil ikke utredes nærmere. 14. Arkitektonisk og estetikk utforming, uttrykk og kvalitet Dette er tema som vil vektlegges ved utforming av utbyggingsløsningene og som det vil redegjøres på et senere tidspunkt. Ut over dette vil ikke temaet utredes nærmere. 15. For planer som kan føre til vesentlig påvirkning av konkurranseforholdene skal konsekvensutredningen omfatte vurderinger av dette. Tiltaket vurderes ikke å føre til vesentlig påvirkning av konkurranseforholdene og foreslås ikke utredet. Planprogram for detaljplan for Holmen - Føresvik OPUS arkitekter as 11

12 6.2 AKTUELLE UTREDNINGSBEHOV Forslag til tema er valgt ut med bakgrunn i tema som er angitt i vedlegg III til forskrift om konsekvens utredning. (se ovenfor) TEMA FORELIGGENDE GRUNNLAG METODIKK Forurensning og grunnforhold Stabilitetsvurdering for utfylling i sjø med!fundamentering av moloer.! Dybder i sjøen! Forurensning fra utfylte!masser! Forurensing på bunnen!(partikkelspredning)! Støy! Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger Anleggsperioden! Driftsfasen! Energibruk og!energiløsninger! Tilgjengelighet for myke!trafikkanter(gang!/sykkelsti)! Tursti! Kulturmiljø Marinarkeologi Naturmangfold (dyre- og planteliv) Landskap Estetikk! Dimensjon/skala! Utforming av nytt landskap! Havnelandskap! Identifisere viktige!landskapselementer som!bør bevares.! Klima! Naturressurser Havbruk Risiko - og sårbarhet Beredskap og ulykkesrisiko Havstigning/havnivå Grunnboring i sjø! Geoteknisk beregning Undersøke mulig forurensning Omtale av partikkelspredning / forurensning i anleggsfasen. Detaljer avklares i fmb utfyllingstillatelse etter forurensingsloven Vurdering av støy i utbyggingsområdet Fastsettelse av støykrav i reguleringsbestemmelser. Beskrivelse av anleggstrafikk / massetransport Vurdering av trafikkgenerering og konsekvenser for tilstøtende vegnett. Vurdering opp mot forskriftskrav for energi og klima. Registreringer / undersøkelser i regi av Rogaland fylkeskommune i sjø. Undersøkelsesplikten må oppfylles før planen kan egengodkjennes av kommunen Vurdere økologiske og lokalklimatiske forhold Gjennomføre en landskapsanalyse Vurdere økologiske og lokalklimatiske forhold. illustrasjoner / vurdering av synlighet med god tilpasning i landskapet. Vurdere gytesteder for fisk ROS-analyse med bakgrunn i veileder Samfunnssikkerhet i arealplanlegging Kartlegging av risiko og sårbarhet Særlig vurdering av havstigning / havnivå. Høringsperioden for planprogrammet vil avdekke om det er behov for andre tema og andre undersøkelser. Jf Forskriften 11: Tilleggsutredninger. Ansvarlig myndighet skal, på bakgrunn av høringen, ta stilling til om det er behov for tilleggsutredninger eller ytterligere dokumentasjon om bestemte forhold. Eventuelle tilleggsutredninger skal sendes på høring til dem som har avgitt uttalelse til planforslag eller søknad med konsekvensutredning. Fristen for uttalelse bør ikke settes kortere enn to uker. Planbeskrivelsen kan omfatte flere tema enn de som er angitt i tabellen. Planprogram for detaljplan for Holmen - Føresvik OPUS arkitekter as 12