SAKSPAPIRER M/VEDTAK

Transkript

1 FOLLDAL KOMMUNE Møtested: Kommunehuset Nyberg Møtedato: Torsdag Tid: kl SAKSPAPIRER M/VEDTAK FORMANNSKAPET SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 23/13 13/443 BUDSJETTJUSTERING /13 13/431 ØKONOMIPLAN /13 13/436 VERTSKOMMUNEAVTALE OM INTERKOMMUNALT GEODATASAMARBEID 26/13 13/406 OVERTAKING / DRIFTING AV DALEN VASSVERK SA 27/13 13/432 MIDLER TIL JUBILEUMSSKRIFT - FOLLDAL KOMMUNE 100 ÅR 28/13 13/300 SØKNAD OM TILSKUDD TIL PROSJEKTET "NÆRINGSUTVIKLING I FJELLREGIONEN" 29/13 13/25 Unntatt offentleg innsyn Ofl 13 KLAGE PÅ AVSLAG OM STARTLÅN FOLLDAL, Egil Eide ordfører

2 Eventuelt forfall skal godkjennes av ordfører. Representanter som mener de er inhabile i en sak varsler ordfører om dette. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Møtet er åpent for publikum.

3 Sak 23/13 Sak 23/13 BUDSJETTJUSTERING Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 13/443 Saksbehandler: Kai Enget Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 23/13 Formannskapet / Kommunestyret Vedlegg: Tertialrapport Budsjettjustering Saksopplysninger: Kommunelovens 47 inneholder bestemmelser om årsbudsjettets bindende virkning. Når det i løpet av året viser seg at budsjettposter, på det nivået som budsjettet er vedtatt på, ikke vil holde, så vel inntekter som kostnader, skal ansvarlig for budsjettområde gjennom rådmann fremme forslag til budsjettjustering og tilpasse aktiviteten/tjenestetilbudet etter økonomien. Rådmannens saksvurdering: Ved denne budsjettjusteringen er det følgende endringer: K-sak 04/13, vedtekter Folldal barnehage K-sak 05/13, vedtekter SFO K-sak 17/13, kommunalt tilskudd til veterinærtjenesten Endringer rammeoverføringer og skatt etter RNB Reduksjon av konsesjonskraftsinntekter Inndekning skjer ved reduksjon i avsetning til disposisjonsfond Avsetning til disposisjonsfond reduseres med kr ,-, slik at avsetning etter dette er på kr ,-. Når det gjelder ytterligere kommentarer vises det til tertialrapport Justeringen får da følgende endringer i rammene (i 1000 kr) til enhetene: Oppvekst 100 TLU 50 Renter, skatt osv 441 TOTALT 591 Økt utgift dekkes av disposisjonsfondet. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 3 av 18

4 Sak 23/13 Rådmannens innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret til å fatte følgende vedtak: 1. Budsjettjustering vedtas med følgende endringer (i 1000 kr) på rammene til enhetene: Oppvekst 100 TLU 50 Renter, skatt osv 441 TOTALT 591 Økt utgift dekkes av avsetning til disposisjonsfond slik at avsetning til disposisjonsfond etter dette blir kr ,-. Behandling i Formannskapet : Ved en feil er ikke bruk av kr ,- til NordØsterdalsmuseet tatt inn i rådmannens innstilling (Jfr F-sak 7/13) Dette må tas inn i justeringen (rammen til service- og kultur). Totalt blir det en budsjettjustering på kr ,-. Innstillingen med formannskapets tillegg/(korrigering) ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Formannskapet tilrår kommunestyret til å fatte følgende vedtak: 1. Budsjettjustering vedtas med følgende endringer (i 1000 kr) på rammene til enhetene: Oppvekst 100 TLU 50 Service- og kultur 40 Renter, skatt osv 441 TOTALT 631 Økt utgift dekkes av avsetning til disposisjonsfond slik at avsetning til disposisjonsfond etter dette blir kr ,-. Side 4 av 18

5 Sak 24/13 Sak 24/13 ØKONOMIPLAN Arkiv: 145 Arkivsaksnr.: 13/431 Saksbehandler: Brit Kværness Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 24/13 Formannskapet /13 Arbeidsmiljøutvalget /13 Eldrerådet / Kommunestyret Vedlegg: Tekstdokument m/talldel (rammefordeling og oversikt over investering) Andre dokumenter i saken: ORIENTERING OM ØKONOMIPLAN I STAB, datert Saksopplysninger: I tråd med kommunelovens kapittel 8 vedtar kommunestyret i Folldal hvert år en rullerende økonomiplan. Planen skal omfatte minst fire år. Økonomiplanen skal gi en realistisk oversikt over sannsynlig inntekter, forventede utgifter og prioriterte oppgaver i planperioden. I økonomiplanen skal det som hovedregel for hvert år som planen omfatter vises til dekning for de utgifter og oppgaver som er ført opp. Økonomiplanen er ikke bindene slik budsjettet er det samtidig er planen et signal om ønskede prioriteringer over tid. Folldal kommune har en stram økonomi. Kommunen har et svært lavt disposisjonsfond, og regnskap fra de siste årene viser at kommunen har et driftsnivå som genererer om lag to millioner mer i utgifter hvert år enn det opprinnelig budsjett tilsier. I økonomiplan for ble det skissert et ønske om nedskjæringer (reduserte stillinger) på flere områder. Dette ble videreført og konkretisert i budsjettet for Samtidig som driftsnivået må reduseres for å komme på nivå med inntektene, ønsker kommunestyret å opprettholde bosettingen. Kommuneplanen har et uttalt delmål om at antall innbyggere i Folldal skal øke fram til Kommunens driftsutgifter er i hovedsak styrt av hvilke oppgave som til enhver tid legges på kommunesektoren. Det skjer kontinuerlig endringer i statlige føringer som har innvirkning på hvilke tjenester som skal ivaretas av kommunen, og ofte også hvilket nivå disse skal ligge på. Føringene som Regjeringen har lagt inn i kommuneproposisjonen er i kortversjon tatt inn i økonomiplanens tekstdokument (se dette for mer informasjon). Det er få tallfestede tiltak i kommuneproposisjonen, og derfor er også dette dokumentet mer en oversikt over en planlagt retning og prioritering enn detaljerte oversikter over konsekvenser av konkrete grep. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 18

6 Sak 24/13 Regjeringen skisserer i kommuneproposisjonen sin politikk overfor kommunesektoren. Regjeringen ønsker gode lokalsamfunn i hele landet, og kommuner som kan gi gode tjenester til sine innbyggere. Kommunesektoren forvalter en betydelig del av de økonomiske ressursene i norsk økonomi, og en av fem sysselsatte i landet er ansatt i kommunesektoren. Regjeringen fremhever at de i de siste årene har satt kommunene i stand til å ansette flere mennesker og gi bedre velferdstjenester, og at de har satt kommunene i stand til å investere i infrastruktur som skoler, barnehager og sykehjemsplasser. Regjeringen varsler at de ønsker å legge til rette for en fortsatt utbygging av kommunale tjenester, både i omfang og kvalitet, også i Som den største utfordringen for kommunene nevnes demografi. Kommuneproposisjonen slår fast at den demografiske utviklingen vil føre til økt behov for offentlige velferdstjenester i tiårene fremover. Endringer i befolkningssammensetning, innbyggertall, ressurssituasjon og innbyggernes forventninger stiller krav til utvikling og fornying i kommunene. Regjeringen påpeker i denne forbindelse at det er viktig at kommunene evner å planlegge for fremtiden. God økonomistyring og økonomiplanlegging er helt sentralt for at den enkelte kommune kan gi et godt og stabilt tjenestetilbud over tid, i takt med endringer i behov, befolkning og bosettingsmønster. Rådmannens saksvurdering: Stikkord for våre utfordringer er (fortsatt): Tilpasse tjenesteproduksjonen de faktiske inntektene. Dette betyr i større grad å bruke kriteriedata som ligger til grunn for inntekter, også ved planlegging og dimensjonering av tjenestene. Foreta nødvendige prioriteringer i tide slik at tilpasninger blir tatt i forkant av utviklingen Ledige eller delvis ledige bygg Høy lånegjeld Forpliktelser, samt bidra til utvikling av bærekraftige kostnadsnøkler i de ulike interkommunale samarbeidsløsningene For å sikre god forankring og bedre konsekvensvurderinger knyttet til konkretisering av økonomiplanens ulike år (budsjettprosessene), legges det i år frem en overordnet økonomiplan som skisserer særlige utfordringer i planperioden. I den enkelte enhet sine utfordringer er også føringer gitt i lovverket (for de lovpålagte tjenestene), statlige føringer gitt f.eks. i kommuneproposisjonen, samt eventuelle føringer gitt fra kommunestyret lagt inn. Det vil være opp til kommunestyret selv å bestemme i hvilken grad Folldal kommune sine tjenester skal tilpasses styringssignalene, og hvilket nivå det skal være på tjenestene overfor innbyggerne i Folldal kommune. Når denne prioriteringen er gjennomført kan ledere og tillitsvalgte legge frem forslag til konkrete tallmessige endringer i forarbeidene til budsjettet, som igjen kan danne grunnlag for formannskapets innstilling til budsjett overfor kommunestyret. Rådmannens innstilling: Formannskapet anmoder kommunestyret om å fatte følgende vedtak: Økonomiplanen for perioden vedtas som fremlagt i vedlagt i tekst- og talldel (rammefordeling til enhetene, og talloversikt over investeringer). Side 6 av 18

7 Sak 24/13 Behandling i Formannskapet : Representanten Stian Tørhaug, AP, fremmet følgende forslag til vedtak: Saken utsettes. Årsmelding og regnskap for Folldal kommune behandles før økonomiplanen tas til behandling. Avstemming til utsettelsesforslaget; enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Saken utsettes. Årsmelding og regnskap for Folldal kommune behandles før økonomiplanen tas til behandling. Side 7 av 18

8 Sak 25/13 Sak 25/13 VERTSKOMMUNEAVTALE OM INTERKOMMUNALT GEODATASAMARBEID Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 13/436 Saksbehandler: Ole Håkon Flatøy Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 25/13 Formannskapet / Kommunestyret Vedlegg: 1. Samarbeidsavtale, interkommunalt geodatasamarbeid i Nord- Østerdal Vertskommuneavtale om interkommunalt geodatasamarbeid. 3. Strategiplan Handlingsprogram Melding om vedtak sendes til: Tynset kommune, enhet for plan, byggesak og geodata, 2500 TYNSET. Andre dokumenter i saken: Saksopplysninger: I plan- og bygningslovens 2-1 er det gitt at kommunen skal sørge for at det foreligger et oppdatert offentlig kartgrunnlag. Kommunen skal også legge stedfestet informasjon til rette slik at informasjonen er lett tilgjengelig for bruk i plan- og byggesaksbehandlingen. Kartgrunnlaget skal også kunne nyttes til andre offentlige og private formål. Dette kravet suppleres med forskrifter, standarder og veiledningsmateriell, som til sammen styrer det administrative arbeidet. Krav og oppgaver endrer seg i takt med lovendringene. For å møte disse utfordringene har kommunene Os, Tolga, Tynset, Alvdal, Folldal og Rendalen i lang tid hatt et samarbeid, kalt NØGIS- samarbeidet. Dette samarbeidet er et administrativt samarbeid for å ivareta spesialisert fagkompetanse. Det foretas ingen myndighetsoverføring, slik at de enkelte kommuner fortsatt selv er ansvarlige gjennomføring av ulike oppgaver. Økonomien i prosjektet er basert på årlige bidrag fra partene. Tynset kommune er vertskommune for samarbeidet som fra ble overført fra prosjektet til drift, og lagt til fellesenheten for Plan, byggesak og geodata Alvdal og Tynset kommuner i Tynset kommune. Rådmannens saksvurdering: Gjeldene samarbeidsavtale for interkommunalt geodatasamarbeid i Nord- Østerdal gjelder for prosjektperioden Etter prosjektperioden ble avsluttet i 2008 ble det vedtatt en videreføring av samarbeidet etter vertskommuneprinsippet og kommunestyrene delegerte fullmakt til rådmannen for å underskrive ny samarbeidsavtale. Samarbeidet ble videreført i samme form som prosjektet, uten at ny vertskommuneavtale ble utarbeidet og underskrevet. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 8 av 18

9 Sak 25/13 Våren 2012 ble det fra Koordineringsgruppa (NØGIS- samarbeidets rådmenn) gitt mandat for utarbeiding av bedre styringsdokumenter som videreutvikling av samarbeidet. Det er behov for en mer tydelig struktur og formelle rutiner. Videre er det behov for å vedta en ny vertskommuneavtale etter kommuneloven som tydeliggjør myndighet, oppgaver og ansvar. Gjennom faggrupper og fagråd er det utarbeidet forslag til strategiskplan og et handlingsprogram med fireårsperspektiv, som følger vedlagt. Dette er styringsdokumenter som følger opp innholdet i den framlagte vertskommuneavtalen. Vertskommuneavtalen basers på de samme prinsipper tidligere, og er således bare en strukturering og en tydeliggjøring av dagens samarbeidspraksis. Avtalen er utarbeideidet av kommunene i fellesskap, sammen med Statens kartverk som støttespiller, og med juridisk kvalitetssikring hos fylkesmannens kommunalavdeling. Rådmannens innstilling: Rådmannen tilrår formannskapet å fremme følgende innstilling overfor kommunestyret: 1. Kommunestyret slutter seg til framlagt vertskommuneavtale om interkommunalt geodatasamarbeid, jf. kommunelovens 28 b om administrativ vertskommunesamarbeid. 2. Avtalen signeres av rådmannen. 3. Avtalen erstatter tidligere samarbeidsavtale for interkommunalt geodatasamarbeid i Nord- Østerdal Behandling i Formannskapet : Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret: 1. Kommunestyret slutter seg til framlagt vertskommuneavtale om interkommunalt geodatasamarbeid, jf. kommunelovens 28 b om administrativ vertskommunesamarbeid. 2. Avtalen signeres av rådmannen. 3. Avtalen erstatter tidligere samarbeidsavtale for interkommunalt geodatasamarbeid i Nord- Østerdal Side 9 av 18

10 Sak 26/13 Sak 26/13 OVERTAKING / DRIFTING AV DALEN VASSVERK SA Arkiv: M12 Arkivsaksnr.: 13/406 Saksbehandler: Ole Håkon Flatøy Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 26/13 Formannskapet / Kommunestyret Melding om vedtak sendes til: Dalen Vassverk v/ole Tallerås, 2584 DALHOLEN Andre dokumenter i saken: OVERTAKING / DRIFTING AV DALENS VASSVERK SA, datert Saksopplysninger: Dalen Vassverk SA v/ leder ber kommunen om å vurdere kommunal overtaking. Dette grunngis med stort ansvar og vansker med å få fylt opp styreverv. Tilsvarende forespørsel fra Husom Vannverk ble behandlet av kommunestyret i mars, nåværende sak vil dermed i stor grad få samme vurdering og behandling. Kommunen har henvist til rapport fra Norsk Vann som anbefaler følgende faser i stikkordsform: 1. initiativfase (beslutte om det er grunnlag for å gå videre og evt. mandat) 2. utredningsfase (utredning av alle relevante forhold, med anbefaling om videre arbeid) 3. vedtak i kommunestyret og vannverket om evt. intensjonsavtale om overtakelse 4. planleggingsfase 5. vedtak om overtakelse i kommunestyret og vannverket 6. gjennomføringsfase Dalen vv. har grunnvannsforsyning og er godkjent etter drikkevannsforskriften. De har ca. 100 medlemmer. Vannavgiftene er i dag om lag på samme nivå som for kommunens vannverk. Vannverket og kommunen har i flere år hatt avtale om kommunal driftsbistand, blant annet ved at Dalen vv. er koblet opp mot kommunens driftsovervåkningssystem. På den måten har kommunen god kjennskap til deler av drifta allerede. Rådmannens saksvurdering: Generelt det vises her også til vurderingene i sak 12/1005: Kommunen har et overordnet ansvar for vannforsyningen innen kommunegrensene, uten at dette innebærer automatisk overtagelse av private vannverk. Eneste realistiske alternativ er likevel at kommunen overtar dersom det private ikke klarer å innfri sine forpliktelser. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 10 av 18

11 Sak 26/13 Momenter som må vurderes spesielt: - bemanningsbehov, drift og administrativt. Skal dekkes inn via sjølkost - tilpassing av avgiftsregulativene og avgiftsnivåene Rådmannen konkluderer med at kommunen må ta ansvar for oppfølging av private vannverk dersom disse ikke klarer sine forpliktelser selv. Dette vil om nødvendig omfatte kommunal overtagelse. Rådmannen mener det er sannsynlig at kommunen vil måtte overta flere private vannverk på sikt. Det vil være fordelaktig for både vannverket og kommunen at en kommer i dialog om eventuell overtagelse på et tidlig tidspunkt slik at en kan få til gode prosesser, jamfør rapport En må imidlertid fortløpende vurdere omfanget og om en eventuelt kan kjøre flere prosesser sammen eller samtidig der det er hensiktsmessig. Rådmannens innstilling: Rådmannen tilrår formannskapet å fremme følgende innstilling overfor kommunestyret: Folldal kommune stiller seg positiv til henvendelsen fra Dalen Vassverk SA om eventuell overtagelse. Administrasjonen gis fullmakt til å iverksette et prosjekt som ivaretar nødvendige utredninger og prosesser med tanke på eventuell overtagelse av vannverket. For gjennomføring vises det til Norsk Vann sin rapport Kommunens deltagelse i arbeidet finansieres over selvkostregnskapet for vannverk. Behandling i Formannskapet : Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret: Folldal kommune stiller seg positiv til henvendelsen fra Dalen Vassverk SA om eventuell overtagelse. Administrasjonen gis fullmakt til å iverksette et prosjekt som ivaretar nødvendige utredninger og prosesser med tanke på eventuell overtagelse av vannverket. For gjennomføring vises det til Norsk Vann sin rapport Kommunens deltagelse i arbeidet finansieres over selvkostregnskapet for vannverk. Side 11 av 18

12 Sak 27/13 Sak 27/13 MIDLER TIL JUBILEUMSSKRIFT - FOLLDAL KOMMUNE 100 ÅR Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 13/432 Saksbehandler: Egil Eide Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 27/13 Formannskapet / Kommunestyret Saksopplysninger: Folldal kommune ble den egen kommune. Etter at deler av kommunen først hadde tilhørt henholdsvis Lesja og Tønset kommune, og senere Dovre og Alvdal kommune, ble Folldal tillagt Alvdal (Lille-Elvdalen herred) i desember Fra ble Folldal skilt fra Alvdal, og ble egen kommune. Det ble i K-sak 12/461 nedsatt en jubileumskomite som skal forberede aktiviteter og markeringer i jubileumsåret. Komiteen er satt sammen av personer fra ulike miljøer i kommunen, og ordfører er leder. Jubileumskomiteens mandat er å involvere lokalsamfunnet og innhente råd og ideer til tiltak som skal gjennomføres for å markere kommunens 100-års jubileum. Komiteen har i sitt arbeid så langt fastlagt hovedinnholdet i jubileumsåret, der vi tenker oss et årshjul med aktiviteter fordelt over hele året, med hovedarrangement i januar. Arrangementene er også tenkt bygget rundt allerede eksisterende arrangementer. Jubileumskomiteen har sett for seg å lage en jubileumsavis for jubileumsåret med informasjon omulike arrangement og tilbakeblikk på 100 år som egen kommune. Komiteen har utfordret tre skribenter til å komme med tanker om en slik avis med litt historie. Alle tre mente at Folldal kommune burde utgi et jubileumsskrift i bokform, der de var villige til å bidra. De foreslo at kommunen kunne bruke midler fra bygdebokfondet til dette arbeidet. Komiteen har gjort en ny vurdering og kommet frem til at vi ønsker å gi ut et jubileumsskrift i bokform på sider. Eksisterende retningslinjer for bruk av bygdebokfondet: 1. Det brukes ikke av fondsmidlene før Fondsmidlene prioriteres til kulturformål etter følgende kriterier: a. 50 % av beløpet som fondet er vokst til i løpet av 2002, øremerkes nytt bibliotek i bundet investeringsfond. b. Resten av kapitalen reserveres kulturformål. Beløpet anvendes i h.h.t. kriteriene nedenfor. c. Renteinntektene fra og med 2003 kan brukes fritt til kulturformål i h.h.t. kriteriene nedenfor. d. Inntekter fra videre salg tillegges fondet. e. Renteinntektene fra investeringsmidlene til bibliotek tillegges fondet. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 12 av 18

13 Sak 27/13 3. Midlene under punkt b og c anvendes i henhold til følgende kriterier: Pengene kan gå til vern av kulturminner kan gå til kulturformål som er spesielt gode, som er nyskapende og som medfører et viktig bidrag til trivsel og utvikling i Folldal. kan gå til andres tiltak, og til samarbeidsprosjekter som Folldal kommune er part i, så vel som kommunale tiltak. skal ikke brukes til tiltak som kan finansieres eller støttes gjennom andre kommunale kilder, som kulturmidlene. skal ikke brukes til formål som kan få støtte fra eksterne tilskuddsordninger, med mindre det gjelder tilskudd som krever egenandel. skal ikke gå til underskuddsdekning eller ordinær drift. 4. Bruk av fondet, evt. tildeling av midler, kan skje etter framlagt sak eller søknad for renteinntektene ved slutten av hvert år, med frist for forslag 1. november. for kapitalen maksimalt to ganger i året, med frist for forslag 1. mai og 1. november. Fondet var pr på kr Ordførers saksvurdering: Ordfører vil på vegne av jubileumskomiteen fremme en søknad til bygdebokfondet for å kunne finansiere utgivelse av et jubileumsskrift. Skriftet er tenkt på sider med tekst og bilder fra 100 år som kommune. Det er tenkt å ta utgangspunkt i jubileumsskriftet som Per Brennodden skrev i forbindelse med kommunens 75-års jubileum og bygge videre på dette. Det er også tenkt å skrive litt om fremtidas utfordringer. Jubileumsskriftet er tenkt ferdig i andre halvår Jubileumskomiteen mener at en kan ta litt betalt for jubileumsskriftet. Det er ikke tatt endelig stilling til opplag og salgspris, men en tenker seg et opplag på ca. 600 og en pris på kr. 100 pr. bok. Inntektene er tenkt å gå tilbake til bygdebokfondet. Ordfører har innhentet opplysninger om hva en slik utgivelse vil koste og dette kan sammenfattes slik: Honorar / godtgjørelse skriving kr Trykking kr Sum kr Ordførers innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å bevilge inntil kr fra bygdebokfondet til utgivelse av Folldal kommunes jubileumsskrift. Salgsinntekter fra jubileumsskriftet tilfaller bygdebokfondet. Behandling i Formannskapet : Allment ble ordførers habilitet vurdert. Han er saksbehandler for denne saken i kraft av sitt verv som leder av jubileumskomiteen (ordfører er valgt av kommunestyret til dette vervet). Under behandlingen av habilitetsspørsmålet ble det stilt spørsmål om reglene som er nevnt i Side 13 av 18

14 Sak 27/13 kommuneloven 40 punkt 3 bokstav b og c om vervkombinasjoner også gjelder i denne saken. I denne lovbestemmelsen sier loven at bestemmelsen gjelder for ansatte sine vervkombinasjoner. Formannskapet anser at den vervkombinasjonen som foreligger i denne konkrete saken ikke fører til ugildhet. Formannskapet anser ordfører enstemmig som habil. Formannskapet begrunner vedtaket med følgende: Pkt 2b og 2d i retningslinjer for bruk av bygdebokfondet. Innstillingen m/begrunnelse enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Formannskapet tilrår kommunestyret å bevilge inntil kr fra bygdebokfondet til utgivelse av Folldal kommunes jubileumsskrift. Salgsinntekter fra jubileumsskriftet tilfaller bygdebokfondet. Vedtaket begrunnes med pkt 2b og 2d i retningslinjer for bruk av bygdebokfondet. Side 14 av 18

15 Sak 28/13 Sak 28/13 SØKNAD OM TILSKUDD TIL PROSJEKTET "NÆRINGSUTVIKLING I FJELLREGIONEN" Arkiv: U01 Arkivsaksnr.: 13/300 Saksbehandler: Klaas Van Ommeren Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 28/13 Formannskapet Vedlegg: Søknad datert m/prosjektplan. Melding om vedtak sendes til: Regionrådet for Fjellregionen v/regionrådgiver Rune Jørgensen Aumliveien 4c 2500 TYNSET Andre dokumenter i saken: 1. SØKNAD OM TILSKUDD TIL PROSJEKTET "NÆRINGSUTVIKLING I FJELLREGIONEN", datert KORRIGERING TIL PROSJEKTPLAN, datert Saksopplysninger: Folldal Kommune søkes som en av kommunene i Fjellregionen om delfinansiering av to stillinger, som Skal brukes til strategisk næringsarbeid i Fjellregionen for en periode på 3 år. Rådmannens saksvurdering: Med grunnlag i søknadens vedlegg, prosjektplan «Næringsutvikling i Fjellregionen», gis her følgende vurderinger. Grunnlagsdata 1. Folldal Kommunens Næringsfond er begrenset og vil til enhver tid ligge på ca kr pr år. 2. I skrivende stund foreligger ikke kommunens endelige Strategiske Næringsplan. 3. Som et ledd i arbeidet med planen nevnt i punkt 2 vil en måtte foreta en egen vurdering av en mere strategiske middelbruk i tiden fremover, hvor strategiske handlingsrom og strategisk manøvreringsevne vil være sentrale emner. 4. Strategisk handlingsrom og rask reaksjonsevne betegnes av i flere offentlige rapporter som den mest sentrale suksessfaktoren ved utvikling- og etableringssaker. 5. Som en god strategisk leveregel bør Folldal Kommune ikke binde mere enn 25 % av næringsfondets midler for år etter inneværende kalenderår. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 15 av 18

16 Sak 28/13 Prosjektplan «Næringsutvikling i Fjellregionen» Planen omfatter 5 delprosjekter relatert til følgende overordnet målsetting Regionen skal ha et lønnsomt og framtidsrettet næringsliv. Økt antall arbeidsplasser gjennom vekst i eksisterende næringsliv og etablering av nye virksomheter. Økt tilflytting Prosjektet ønsker å bygge opp om nevnte målsetting gjennom 5 definerte delprosjekter. 1. Etablere en strategisk enhet for næringssamarbeid i Fjellregionen 2. Utrede felles næringsfond fore hele Fjellregionen 3. Utrede næringshagenes rolle i næringsarbeidet 4. Styrke kontakten og samarbeidet med forsknings- og utviklingsmiljøer som NTNU og SINTEF 5. Aktivt arbeid for etablering av større virksomheter i regionen. I relasjon til de nevnte delprosjekter bemerkes følgende: 1. Etablere en strategisk enhet for næringssamarbeid i Fjellregionen Det anses som riktig å etablere en liten, effektiv strategisk næringsenhet i en region til definerte og prioriterte oppgaver 2. Utrede felles næringsfond fore hele Fjellregionen Folldal Kommune har vesentlig forskjellige markeds- og næringsbetingelser sammenlignet med de andre kommunene i Fjellregionen. Sammenligningen med resp. Nord-Trøndelag og Solør er ikke relevant, siden man markedsmessig har mere homogene næringsvilkår. 3. Utrede næringshagenes rolle i næringsarbeidet Dette delprosjektet anses som lite relevant i forhold til situasjonen i Folldal Kommune. 4. Styrke kontakten og samarbeidet med forsknings- og utviklingsmiljøer som NTNU og SINTEF 5. Aktivt arbeid for etablering av større virksomheter i regionen. Delprosjektet anses som riktig og viktig med tanke på å trekke til seg større virksomheter. Med nevnte vurderinger som grunnlag gis følgende innstilling: Folldal Kommune anser etablering av en strategisk enhet for Fjellregionen som et viktig tiltak, men må se dette arbeidet i relasjon til 1. Næringslivets markedsforhold i kommunen. 2. Folldal Kommunens berøring i forhold til de ulike delprosjekter. 3. Strategisk binding av Næringsfondets midler i tre år fremover Rådmannens innstilling: Rådmannen tilrår formannskapet å vedta følgende: Med grunnlag i dette bevilger Folldal Kommune kr årlig til arbeidet til prosjektet «Næringsutvikling i Fjellregionen». Beløpet trekkes fra konto Side 16 av 18

17 Sak 28/13 Behandling i Formannskapet : Representanten Ståle Støen (SV/SP), fremmet følgende endringsforslag: Folldal kommune deltar med den summen som var forutsatt i søknaden fra Regionrådet. Representanten Bjørn Kenny Skomakerstuen (AP), fremmet følgende endringsforslag: Folldal kommune bevilger kr ,- årlig til arbeidet til prosjektet «Næringsutvikling i Fjellregionen». Ordfører Egil Eide (SP/SV), fremmet følgende endringsforslag: Folldal kommune støtter prosjektet Næringsutvikling i Fjellregionen som omsøkt med kr 59,- per innbygger/per år i prosjektperioden som er på tre år. Beløpet dekkes i 2013 fra næringsfondet med kr ,-og kr ,- fra kraftfondet. Representanten Ståle Støen (SV/SP) trekker sitt endringsforslag. Avstemming: Det ble først stemt over innstilling (opprinnelig ordlyd): Forslaget falt enstemmig. Det ble deretter stemt over Eides (SP/SV) endringsforslag mot Skomakerstuens endringsforslag: 4 stemmer for Eides endringsforslag, 3 stemmer for Skomakerstuens endringsforslag. Eides (SP/SV) endringsforslag ble dermed vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Folldal kommune støtter prosjektet Næringsutvikling i Fjellregionen som omsøkt med kr 59,- per innbygger/per år i prosjektperioden som er på tre år. Beløpet dekkes i 2013 fra næringsfondet med kr ,-og kr ,- fra kraftfondet. Side 17 av 18

18 Sak 29/13 Unntatt offentleg innsyn Ofl 13 Sak 29/13 KLAGE PÅ AVSLAG OM STARTLÅN Arkiv: 252 Arkivsaksnr.: 13/25 Saksbehandler: Anette Streitlien Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 29/13 Formannskapet Vedtak i Formannskapet : Nav Folldals vedtak om avslag opprettholdes og søker innvilges ikke startlån som omsøkt. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 18 av 18