Ein tydeleg medspelar. Samfunnsbyggjaren. Ein presentasjon av Møre og Romsdal fylkeskommune

Transkript

1 Ein tydeleg medspelar Samfunnsbyggjaren Ein presentasjon av

2 Samfunnsoppdraget I dette heftet finn du ein presentasjon av Møre og Romsdal fylkeskommune, samfunnsoppdraget og dei viktigaste oppgåvene fylkeskommunen skal løyse og korleis fylkeskommunen er organisert og arbeider. Øvste politiske leiar i fylkeskommunen er fylkesordføraren. Fylkestinget er det øvste politiske organet. Øvste administrative leiar er fylkesrådmannen. Fylkeskommunen sitt budsjett er i 2012 på ca 3,2 milliardar kroner. Hovuddelen av budsjettet er knytt til oppgåver innan samferdsel og vidaregåande utdanning. er ein av dei største arbeidsgivarane i fylket, med ca tilsette. Ca av desse arbeider ved ein av dei 23 vidaregåande skolane og 2 fagskolane i fylket, medan ca. 200 arbeider ved ein av dei 37 tannklinikkane. Ca 250 arbeider i sentraladministrasjonen. har fått i oppdrag frå Stortinget å løyse sentrale samfunnsoppgåver og fremje ei ønskt samfunnsutvikling i vår region. Samfunnsoppdraget er knytt til å vere leverandør av velferdstenester med eit særskilt ansvar for regional utvikling. Mål for den regionale utviklinga er felt ned i Fylkesplan for Møre og Romsdal. Oppgåvene blir løyste i samspel med kommunar, næringsliv og organisasjonar i fylket. Fylkeskommunen skal også vere ein demokratisk arena som gir innbyggarane høve til å delta og ha innverknad på den regionale utviklinga. Fylkestinget er det regionale direkte folkevalte organet, med fylkesordføraren som leiar. Innhald Samfunnsoppdraget 3 Møre og Romsdal fylke 5 Folkevalt styring 6 Sentrale oppgåver 8 Leverandør av velferdstenester 10 Regional utviklingsaktør 13 Organisasjon for folket 14 3

3 MØRE OG ROMSDAL ca innbyggjarar (2012) kvadratkilometer 7700 km kystline 36 kommunar 23 vidaregåande skular og 2 fagskular 37 tannklinikkar 3 høgskular 4 sjukehus 4 flyplassar Møre og Romsdal fylke Møre og Romsdal fylke ligg på Nordvestlandet og er eitt av 19 fylke i Noreg. I 2012 bur det nær menneske i dette området. Dei største næringsvegane her er maritim og petroleumsretta industri, fiskeri- og havbruk, møbel, reiseliv og tenesteyting I 2012 er det 36 kommunar i fylket. Ålesund, Molde og Kristiansund er dei største byane. Møre og Romsdal dekkjer eit område med fjordar og fjell, dalar, nes og øyar og ein kyst vendt mot Norskehavet. Dette er kontrastane sitt rike. Møre og Romsdal har vore administrativ eining i nærare 300 år og formalisert regionalt folkestyre har ein tradisjon på nær 200 år. er det folkevalte forvaltningsorganet på regionalt nivå og den sentrale regionale tenesteytaren. 4

4 er politisk styrt. Det er fylkestinget i Møre og Romsdal som set rammene for den fylkeskommunale verksemda. Dette skjer gjennom vedtak om fylkesplan, økonomiplan, årsbudsjett, sentrale driftsoppgåver og andre prinsipielle saker. Folkevalt styring FYLKESTINGET Fylkestinget er det øvste direkte folkevalde organet i fylket. Det er sett saman av 47 representantar frå fylket og har normalt fire tingsamlingar i året. Kvart 4. år er det nytt kommune- og fylkestingsval. FYLKESUTVALET Fylkesutvalet er fylkestinget sitt arbeidsutval. Medlemmene blir valt blant fylkestinget sine medlemmer. Fylkesutvalet i Møre og Romsdal har 13 representantar og blir leia av fylkesordføraren. 6 FYLKESORDFØRAREN Fylkesordføraren er fylkeskommunens fremste politiske tillitsvalte, og blir valt av medlemene i fylkesutvalet. Fylkesordføraren leier møta i fylkestinget og fylkesutvalet. HOVUDUTVALA Politiske hovudutval er valt for saksfelta samferdsel, utdanning, næring og kultur. I tillegg finst det eit kontrollutval og fleire rådgivande utval. Folkestyreprinsippet er det berande i den fylkeskommunale forvaltninga, og alle politiske saker blir avgjord ved fleirtalsvedtak i dei ulike utvala og i fylkestinget. Alle politiske møte er opne, om ikkje særlege omsyn tilseier noko anna. Det er stor breidde i sakene fylkespolitikarane behandlar: Strategiar, planar og rapportar, økonomisk støtte til ulike regionale utviklingsprosjekt, uttalar, høyringsfråsegner, tildeling av prisar samt interpellasjonar og spørsmål. har fire hovudutval: utdanningsutvalet samferdselsutvalet kultur- og folkehelseutvalet regional- og næringsutvalet Mange av dei politiske sakene som blir behandla i hovudutvala går vidare til endeleg avgjerd i fylkesutvalet eller fylkestinget. I 2011 vart tilsaman 600 politske saker behandla i hovudutvala, fylkesutval og fylkesting. Fylkesutvalet åleine behandla 189 saker. I tillegg til hovudutvala finst det ei rekkje rådgivande utval: Ungdomspanelet/ Ungdommens fylkesting; miljøutvalet; likestillingsutvalet; rådet for likestilling av funksjonshemma; eldrerådet; fylkestrafikktryggingsutvalet; yrkesopplæringsnemnda; fagskolestyret, plannemnda for byggjeprosjekt og plannemnd for samferdselsutbygging. Fylkeskommunen har også representantar i ei rekkje eksterne styre og råd. 7

5 sine viktigaste oppgåver i dag er knytte til: Vidaregåande opplæring; fylkesvegar/kollektivtrafikk på land og sjø; strategisk aktør i høve til regional busetjing, næringsutvikling og entreprenørskap; kultursatsing og folkehelse; tannhelsetenester samt fylkesplanlegging. Sentrale oppgåver SAMFERDSEL VIDAREGÅANDE OPPLÆRING FYLKESPLANLEGGING Fylkesvegane, fylkesvegferjer, Vidaregåande skolar, fagopp- Regionalt planmynde, regionale kollektivtrafikk i fylket, rute- læring, vaksenopplæring. planar for heilskapleg samfunns- opplysning. planlegging, planrådgjeving. REGIONAL UTVIKLING TANNHELSETENESTER KULTUR Næringsutvikling, entreprenør- Fritt tannhelsetilbod til alle Kulturformidling, kulturvern, skap, lokalsamfunnsutvikling, mellom 3-18 år samt til utsette folkehelse, fylkesbibliotek, spele- forvaltingsoppgåver og tilskot til grupper. Førebyggjande satsing. midlar og tilskot, frivillig arbeid regional utvikling. 8 og kulturinstitusjonar. skal tilby eit godt vidaregåande utdanningstilbod til alle innbyggjarar i fylket. Ved sidan av å leggje til rette for ein god tilbodsstruktur og sikre høg opplæringskvalitet, ligg det store utfordringar i å sikre moderne og tenlege undervisningsbygg. Gjennom kultursatsinga ønskjer vi å stimulere til opplevingar, aktivitet og folkehelse frå barnehage til eldre. Tenestene blir utvikla i samarbeid med kommunane og andre kulturaktørar, og omfattar m.a. folkehelsetiltak, kulturformidling samt tilskot, rådgjeving og drift. har ansvaret for å oppretthalde og vidareutvikle fylkesvegnettet i Møre og Romsdal og arbeider også for å gi flest mogleg eit tenleg kollektivtilbod med buss, ferje og hurtigbåt. har det strategiske utviklingsansvaret knytt til nærings- og regionalutvikling. Det betyr at vi arbeider for å realisere utviklingspotensialet i fylket, fremme fylket sine interesser i høve til nasjonale og internasjonale ramme- vilkår, er eigar og oppdragsgjevar for Innovasjon Norge og forvaltar verkemidlar for næringsutvikling og lokalsamfunnsutvikling. har ansvaret for den offentlege tannhelsetenesta. Barn og unge mellom 3-18 får gratis tannbehandling ved dei 37 offentlege tanklinikkane. Det samla årsbudsjettet for er i 2012 på om lag 3,2 milliardar kroner. Utdanning og samferdsel representerer ca. 80% av budsjettet - i 2012 er dette omkring 2,5 milliardar kroner. 9

6 Dei største og viktigaste oppgåvene til fylkeskommunen er å gje store brukargrupper eit tenleg tilbod innanfor dei driftsområda fylkeskommunen har ansvar for. Dette inneber å: utvikle og forvalte eit tenleg og berekraftig samferdselstilbod gi eit solid og godt tilpassa vidaregåande utdanningstilbod gi fritt tannhelsetilbod til unge opp til 18 år samt til utsette grupper Leverandør av velferdstenester FYLKESVEGAR/KOLLEKTIVREISER har i dag eigarskapen til omlag 3000 km fylkesveg, 22 ferjesamband samt ansvaret for kollektivtilbodet i fylket. Fylkeskommunen kjøper ferje-, hurtigbåt- og busstransport etter anbodsprinsippet, samt tildeler løyver for drosje og transport av funksjonshemma. VIDAREGÅANDE UTDANNING har i dag eigarskapen til 23 vidaregåande skular samt to fagskular, som gir tilbod innanfor ulike utdanningsprogram, fag og bransjar. Vi har samarbeid med om lag 1300 godkjende lærebedrifter om 2000 lærlingeplassar. Omkring 90% av elevane får plass på førsteønsket. TANNHELSETENESTER har i dag eigarskapen til 37 tannklinkkar i 34 av kommunane i fylket. Årleg får tannbehandling ved våre klinikkar. Born mellom 3-18 år samt utsette grupper får tilbod om nødvendig tannbehandling. Dei siste tiåra kan ein dokumentere ei betydeleg betring av tannhelsa. Eit effektivt transportsystem, så vel for gåande og syklande som for kollektivreisande og bilistar, er viktig for å skape eit attraktivt fylke. Eit tenleg transportsystem er også viktig for å sikre eit konkurransedyktig næringsliv med kompetent arbeidskraft. Fylkeskommunen er vegeigar, medan Statens vegvesen utfører driftsoppgåvene. Løyvingane kjem over statsbudsjettet. Fylkeskommunen skal sjå til at midlane vert nytta slik at innbyggjarane får mest mogleg transport att for investeringane. Det er eit mål at flest mogleg skal nytte seg av kollektivtilbodet i fylket. Å sikre kvalitet, heilskap og samanheng samt fremje eit godt arbeids- og læringsmiljø i den vidaregåande opplæringa er den sentrale målsetjinga innan utdanningssektoren. har det administrative skoleeigaransvaret for dei vidaregåande skolane i fylket, vidaregåande opplæring i bedrift og fagskole. Området er det største einskilde tenesteområdet til fylkeskommunen. Den samla ramma for området utgjer nær halvparten av det samla budsjettet for fylkeskommunen. Sektoren representerer omlag 80 prosent av det samla talet på tilsette i Møre og Romsdal fylkeskommune. Styrkje og kvalitetssikre tilbodet til alle som tek imot fri tannbehandling samt vidareutvikle det førebyggjande tannhelsearbeid utanfor klinikkane, er dei sentrale utfordringane til den offentlege tannhelsetenesta. I dag får alle mellom 3-18 år, samt eldre og uføre i institusjon, personar i rusomsorg, fengselsinnsette samt flyktningar og asylsøkjarar som bur i Møre og Romsdal, alle tilbod om tilbod om nødvendig tannbehandling. Tilsette i tannhelsesektoren representerer om lag 200 personar, Tannlegedekninga er i dag god og det blir arbeidd målbevissst med vidare kompetansebygging i fagmiljøa

7 Som den sentrale regionale utviklingsaktøren skal Møre og Romsdal fylkeskommune medverke til å styrkje samfunnsplanlegginga i fylket, arbeide for å stimulere til nyetableringar, verdiskaping, forsking og utvikling samt stimulere til opplevingar, aktivitet og folkehelse. Regional utviklingsaktør skal fremje ei ønskt samfunnsutvikling, og målet for den regionale utviklinga er felt ned i Fylkesplan for Møre og Romsdal. I fylkesplanen har ein har valt ut satsingsområda Kultur, Kompetanse og Verdiskaping*, fordi ein trur at desse vil vere nøkkelen til å skape eit samfunn i vekst, der folk både har noko å leve for og noko å leve av. *Samferdsel blir lagt til som satsingsområde i komande fylkesplan I utviklingsarbeidet har fylkeskommunen fleire gjennomgåande perspektiv, m.a. folkehelse, likestilling og universell utforming. Dei gjennomgåande perspektiva uttrykkjer verdiar og oppgåver som skal liggje til grunn for all fylkeskommunal planlegging og verksemd. er ein aktiv medspelar i arbeidet med å sikre nyetablering, verdiskaping, berekraftig vekst, forsking og utvikling, attraktive og dynamiske lokalsamfunn. 150 mill kroner er årleg forvalta til utviklingsretta tiltak. har eigarpostar i over 50 verksemder over heile fylket, samt fleire store utviklingsprosjekt innan samfunns- og næringsliv, t.d. God helse, Energiregion Møre, hoppid.no og Lokal samfunnsutvikling i kommunane (LUK) VERDISKAPING Å byggje kompetanse og gjere arbeidsmarknaden attraktiv for kompetent og ønska arbeidskraft, står sentralt i satsinga på å vidareutvikle eit aktivt, lønsamt og framtidsretta næringsliv. Samarbeid med kommunane om by- og tettstadutvikling og utvikling av nyskapande og attraktive lokalsamfunn, er viktige tiltak. KULTUR OG FOLKEHELSE Kultursekk i barnehage, utvikling av kulturminnenæringar, støtte til å styrkje filmmiljøet i fylket og samarbeid med frivillige organisasjonar om kompetansebygging og inkludering, er døme på utviklingsoppgåver innan kultur. Folkehelse er ei anna viktig satsing, og utadretta tiltak som God helse og morotur skal medverke til å styrkje denne. KOMPETANSE Sterkare satsing på karriererettleiing, ungt entreprenørskap (UE), gjennomføringsgrad i vgs samt meir internasjonalisering i utdanninga er viktige satsingsområde. Det er ei utfordring å utvikle utdanningstilbod og kompetansefremjande tiltak som knyter band til yrkesval og vidare karriere

8 sin visjon er Ein tydeleg medspelar. Som arbeidsgivar og tydeleg medspelar legg vi vekt på at dei demokratiske verdiane skal vere grunnlaget for korleis alle tilsette tek hand om oppgåvene sine. Organisasjon for folket Dersom du vil lese meir om og dei tenestene som organisasjonen leverer, kan du gå inn på nettsidene Her vil du finne mykje informasjon om alle dei tenesteområda som er sett til å arbeide med. Du kan også finne meir informasjon om Møre og Romsdal fylkeskommune i ulike hefte, brosjyrar og presentasjonar. Mange av desse kan du laste ned frå nettsidene våre eller du kan kontakte informasjonseininga. Meir informasjon om finn du også i Fylkesmagasinet SPOR. Vi vil vere tydelege medspelarar på vegne av fellesskapet i regionen, profesjonelle i alt vi gjer, fagretta, utviklingsorienterte og med tydeleg respekt for samfunnsoppdraget vi er gitt. som arbeidsgivar og tydeleg medspelar legg vekt på at dei demokratiske verdiane skal vere grunnlaget for korleis alle tilsette tek hand om oppgåvene sine. Vi byggjer på verdiane: respekt likeverd medråderett fellesskapsansvar openheit Ein medviten og høg etisk standard skal ligge i botn for vår framferd og oppgåvene vi løyser. Vår felles visjon og verdiane vil vere grunnlaget for samhandling og dialog internt i organisasjonen og med brukarane våre; elevar, foreldre, pasientar, og våre samarbeidspartnarar, kommunar, næringsliv og organisasjonar. I møte med brukarar, innbyggjarar og samarbeidspartnarar vil vi framstå med vilje til utvikling. Nyttige nettadresser: mrfylke.no hoppid.no godhelse-mr.no morotur.no mr.fylkesbibl.no kultursekken.no moremusikarane.no ungweb.no 14

9 Fylkeshuset 6404 Molde Telefon: E-post: Samfunnsbyggjar og demokratisk aktør Ein presentasjon av oppgåvene til Informasjonseininga - april 2012 info@mrfylke.no