ORKDAL KOMMUNE KONKURRANSEGRUNNLAG. RAMMEAVTALE FOR INNLEIE AV MASKINER OG LASTEBILER (Ref. nr 1 i utlysning)

Transkript

1 ORKDAL KOMMUNE KONKURRANSEGRUNNLAG RAMMEAVTALE FOR INNLEIE AV MASKINER OG LASTEBILER (Ref. nr 1 i utlysning) (2+2 år opsjon) Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler

2 1. GENERELT OM OPPDRAGET Generelt om oppdraget Oppdragsgiver Kort om anskaffelsens varighet og omfang...4 Varighet...4 Omfang Avrop på rammeavtalen Feil/uklarheter i konkurransegrunnlaget Offentlighet SPESIFIKASJON AV TJENESTEN Oppgavebeskrivelse...6 Utfylling av vedlagte tilbudsskjema...6 Kjøp av andre tjenester...7 Akutte situasjoner Krav til utførelsen KONTRAKTSVILKÅR Generelle kontraktsvilkår Spesielle kontraktsvilkår...7 Innkvartering...7 Arbeidstid...8 Overtid...8 Hjelpemannskaper...8 Mannskap under opplæring...feil! Bokmerke er ikke definert. Timeberegning...8 Transport til/fra arbeidstedet...8 Overlast...9 Skifte av maskin/lastebil...9 Helsemiljø og sikkerhet (HMS)...9 Personlig verneutstyr...9 Maskiner og lastebiler...10 Behandling av brudd på verne- og sikkerhetsbestemmelser...10 Arbeidsvarsling...10 Forsikringer...10 Betaling/oppgjør...11 Sluttfaktura...11 Oppfølging av innleieavtale...11 Tilleggskrav, mislighold...12 Oppsigelse av avtale...12 Oppsigelse av rammeavtale...12 Priser...12 Betaling for pålagt overtid...13 Spesielle krav til eiere...13 ILO-konensjon nr.: Språk KRAV TIL TILBUDETS INNLEVERING, UTFORMING MV Innlevering av tilbud Tilbudets form Endring og tilbakekall...15 Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 2 av 26

3 4.4 Deltilbud Alternative tilbud Vedståelsesfrist Tilbudsåpning Kontaktperson Hva skal leveres? GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Forbehold Avvisning av leverandør Avvisning av tilbud Fremgangsmåten ved avvisning Avlysning av konkurransen eller totalforkastelse EVALUERING AV TILBUDENE Generelt Kvalifikasjonskrav HMS-egenerklæring Skatteattester Tildelingskriterier...17 Generelt...17 Tildelingskriterier...18 Beskrivelse av tildelingskriteriene UNDERSKRIFT VEDLEGG...19 PRISOPPSETT FOR INNLEIE AV MASKINER MED FØRER...23 Generelt...23 Gravemaskiner inkl. fører...23 Hjullastere inkl. fører...24 Lastebiler / Dumpere inkl. fører...25 Vals, slepevals, kompressorer, borvogner med og uten fører Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 3 av 26

4 1. GENERELT OM OPPDRAGET 1.1 Generelt om oppdraget Orkdal kommune inviterer med dette til å delta i en åpen anbudskonkurranse om tildeling av rammeavtale, med en eller flere leverandører, om kjøp av tjeneste for innleie av private maskiner og lastebiler. Oppdraget er å anse som rammeavtale, og konkurransen vil bli avholdt som en åpen anbudskonkurranse etter del I og II i forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april Konkurransen skal gjennomføres på en saklig og forsvarlig måte som gir like behandling av tilbyderne. Tilbyderne har ikke rett til gjennom avtale, samordnet praksis eller på annen måte søke å påvirke utfallet av konkurransen. Anskaffelsen er kunngjort i Doffin-basen 1.2 Oppdragsgiver Oppdragsgiver: Orkdal kommune, Tekniske tjenester, 7300 Orkanger. Saksbehandler: John Anders Elvrum john-anders.elvrum@orkdal.kommune.no Alternativt: Saksbehandler: Einride Asbøll einride.asboll@orkdal.kommune.no Kontakt i evalueringsfasen rettet mot andre enn overnevnte person kan føre til diskvalifisering av tilbyder. 1.3 Kort om anskaffelsens varighet og omfang Varighet Det vil bli inngått avtale for 2 år, fom tom med rett for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med ytterligere 2 år. Omfang Orkdal kommune som oppdragsgiver ønsker med dette å invitere maskin- og lastebileiere (senere omtalt som tilbyder eller utleier) til å gi tilbud for inngåelse av rammeavtale om innleie av maskiner og lastebiler. Avtalen angir ikke mengdeomfang. Rammeavtalen er ment å skulle dekke Orkdal kommunes behov for innleie av maskiner og lastebiler med mannskap i hele avtaleperioden utenom det som kommunen selv kan levere. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 4 av 26

5 Orkdal kommune forbeholder seg imidlertid retten til å foreta kjøp i forbindelse med større prosjekter som egne anskaffelser. Også ved mindre oppdrag kan kommunen finne det hensiktsmessig med egen anskaffelse utenom rammeavtalen. Orkdal kommune påtar seg ikke en forpliktelse til faktisk å benytte rammeavtalen. Det framgår av vedlagte tilbudsskjemaer om det skal gis pris med eller uten fører. Tilbudet omfatter ikke snøbrøyting / strøing. Aktuelle arbeidssteder vil være begrenset innen Orkdal kommunes grenser. Aktuelle arbeidsoppdrag vil være vedlikeholdsoppdrag på kommunens vegnett, samt arbeid på det offentlige vann- og avløpsnettet. Innleie av maskiner og lastebiler benyttes ved oppdrag som av praktiske årsaker ikke kan settes ut på egne anbud/tilbud basert på enhetspriser eller rund sum. Mindre anleggsoppdrag kan også være aktuelt (eks. bygging av korte parseller med fortau). Tilbudet er bindende for tilbyderen. Dette betyr at tilbudet legges til grunn i rammeavtalen, uten nærmere aksept av oppdragsgiver. 1.4 Avrop på rammeavtalen Det tas sikte på å inngå avtale med en eller flere leverandører. Inngåelse av rammeavtale medfører ikke at leverandøren har krav på noe bestemt volum i perioden eller noen leveranse over hode. Dersom det inngås flere parallelle rammeavtaler vil oppdrag bli tildelt på følgende måte: o En prosentvis fordeling av oppdragene 1.5 Feil/uklarheter i konkurransegrunnlaget Dersom en tilbyder oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter, må tilbyder umiddelbart varsle oppdragsgiver om dette. Det gjøres oppmerksom på at det i åpne anbudskonkurranser ikke er adgang til å forhandle. Tilbud som inneholder feil, uklarheter mv som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal vurderes sammenlignet med de øvrige tilbudene, skal avvises. Leverandørene oppfordres derfor til å stille spørsmål ved eventuelle uklarheter i konkurransegrunnlaget. 1.6 Offentlighet I henhold til ny offentlighetslov som gjelder fra vil anbudsprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for offentlig innsyn frem til leverandøren er valgt. Deretter er disse tilbudsdokumentene offentlig tilgjengelige. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er personlige forhold (men vanligvis ikke fødested, Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 5 av 26

6 fødselsdato, personnummer, statsborgerskap, sivilstand, yrke, bopel), og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold (f. eks. produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser, men vanligvis ikke priser). Oppdragsgiver plikter å spørre tilbyderen om det er noen opplysninger som tilbyderen anser som taushetsbelagte. I så fall skal dette tilkjennegis på egnet måte i tilbudet. I slike tilfeller oppfordres tilbyderne å levere to sett tilbud. Ett av tilbudssettene kan sladdes for taushetsbelagt informasjon. Ved begjæring om innsyn, skal oppdragsgiver likevel uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. 2. SPESIFIKASJON AV TJENESTEN 2.1 Oppgavebeskrivelse Orkdal kommune inngår rammeavtale etter samme sortering av tilbud som etter maskingrupper og størrelser vist i oversikten under. Dette tilbudsgrunnlaget, og tilbudene på de underskrevne tilbudsskjemaer danner tilsammen avtalegrunnlaget som er bindende for begge parter. Det ønskes tilbud på følgende: Gruppe Maskiner uten fører: Vals, selvgående Vals, slepe Kompressorer Maskiner med fører: Dumpere (ikke lastebildumper) Gravemaskin, hjul og beltegående Borvogner Hjullaster Traktorer Kantklipping langs veger Antall rammeavtaler som ønskes å inngås 1-2 rammeavtaler 1-2 rammeavtaler 1-2 rammeavtaler 1-5 rammeavtaler 1-5 rammeavtaler 1-5 rammeavtaler 1-5 rammeavtaler 1-5 rammeavtaler 1-2 rammeavtaler Lastebiler med tipp og fører: Lastebiler med trekk på 1 aksel 1-5 rammeavtaler Lastebiler med trekk på flere aksler 1-5 rammeavtaler Utfylling av vedlagte tilbudsskjema Til orientering for tilbyderne opplyses at sortering av tilbud vanligvis foretas etter maskingrupper og størrelser som vist i oversikten over. Ved evt. borutstyr holder utleier borstål/borkroner. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 6 av 26

7 Med fjell forstås rent fjell. Jord omfatter også blandingsmasser med fjell / stein. Med tipp forstås planeringsarbeide på fyllingstipp for alle typer masser. Ved innleie av maskiner uten fører holder oppdragsgiver drivstoff, olje etc., mens ved innleie av maskin med fører holder tilbyder drivstoff, olje etc. Kjøp av andre tjenester Orkdal kommune har også til tider behov for å leie inn tjenester i form av grunnarbeidere, anleggsrørleggere og andre hjelpemannskaper. Det ønskes også pris på slike tjenester i denne sammenhengen. Bruk vedlagte skjema. Det presiseres at dette gjelder tjenester i tilknyting til innleie av private maskiner. Akutte situasjoner Det oppstår til tider brudd på kommunens ledningsnett, samt skader på vegnettet. I slike tilfeller er kommunen avhengig av å ha avtaler med private entreprenører som kan stille opp på kort varsel. Fyll ut vedlagte skjema vedr. dette forholdet. Dette vil bli vektlagt ved valg av tilbud. 2.2 Krav til utførelsen All utførelse skal utføres ihht Orkdal kommunes egne normer eller sentrale normer. For vann og avløp ihht til kommunens VA-norm på For veg gjelder kommunens egen vegnorm og Vegvesenets Håndbok 017/ KONTRAKTSVILKÅR 3.1 Generelle kontraktsvilkår Avtaleforholdet reguleres av vedlagte kontraktsvilkår. Vi gjør for øvrig oppmerksom på at de spesielle kontraktsvilkår i pkt. 3.2 vil gå foran de generelle ved eventuell motstrid. Dette tilbudsdokumentet gjelder som en del av kontrakten 3.2 Spesielle kontraktsvilkår Følgende spesielle kontraktsvilkår gjelder for anskaffelsen Innkvartering Tilbyder må generelt selv sørge for innkvartering i de tilfeller dette er nødvendig. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 7 av 26

8 Arbeidstid Tilbyder må følge normal arbeidstid til oppdragsgiver på det enkelte arbeidssted. Når arbeidstiden fraviker fra dette, betales ordinær timepris for alle timer. Ved oppgjør etter timepris eller timekilometerpris, skal spise- og hvilepauser være fratrukket. Ved pålagt overtid betales det tillegg for fører, se neste pkt. Overtid Ved pålagt overtidsarbeid betales det tillegg for fører. Det betales ut overtidstillegg med 50 % fram til kl % fram til 06 00, på lørdag, søndager og andre helligdager. Kronebeløp for definert overtid er oppgitt i kap. 3. Det understrekes at pålagt overtid kun benyttes i ekstraordinære situasjoner. Forutsetningen er da at utleierne ikke er gitt frihet av oppdragsgiver til å planlegge disponeringen av sine ressurser slik at overtid kan unngås. Overtid skal meddeles skriftlig til utleier. For frivillig overtidskjøring betales det ikke tillegg utover ordinær akseptert tilbudspris. Alt av kjøring som går ut over vanlig arbeidstid, og som ikke er pålagt, regnes som frivillig overtidskjøring. Vanlig arbeidstid i Orkdal kommunes drift er f.t For at tilbyder skal opparbeide full dag, legges tillegg i arbeidstiden til i forkant/etterkant av "normalarbeidstiden". Hjelpemannskaper Det betales ikke vederlag for hjelpemannskaper dersom ikke oppdragsgiver har bedt om at hjelpemannskaper benyttes. Sats for ev. pålagt hjelpemannskap bes oppgitt på tilbudsskjemaet. Timeberegning Maskinen / lastebilen skal være disponibel og i driftsklar tilstand i arbeidstiden til oppdragsgiver. Stopptid som skyldes tilbyder skal trekkes fra timeoppsettet. Det betales ikke for stopptid som skyldes utleier eller vedkommendes maskin(er)/lastebil(er). Timene avrundes til nærmeste halve time. Transport til/fra arbeidstedet For alle oppdrag gjelder at flytting av maskiner til og fra arbeidsstedet betales av tilbyder. Ved spesielt kortvarige oppdrag kan det forhandles om flytteutgifter før innleie finner sted. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 8 av 26

9 Flyttingen innen et arbeidssted bekostes av oppdragsgiver og blir betalt etter tilbudt timepris. Transport av lastebil til/fra arbeidssted bekostes av tilbyder i alle tilfeller. Overlast Eier er selv ansvarlig for at lastebil/dumper ikke blir lastet med tyngre last enn det som er lovlig i henhold til vognkort og vegens høyeste tillatte aksellast. Det vil ikke bli utbetalt mer enn det som utgjør godtgjørelse for lovlig last. Dette gjelder selv om det er oppdragsgiver som står for opplastingen. Gjentatte brudd kan føre til at leieavtalen heves. Skifte av maskin/lastebil Endringer vedrørende de tilbudte maskiner / lastebiler i den periode tilbudet gjelder, skal meddeles oppdragsgiver snarest. Dersom eier foretar skifte av maskin / bil i tilbudsperioden, kan han gi inn ett nytt skriftlig tilbud på det nye utstyret. Oppdragsgiver avgjør hvilken prioritet den nye maskina / bilen skal ha. Hvis ikke adekvat utstyr blir tilskaffet kan rammeavtalen sies opp av oppdragsgiveren. Helsemiljø og sikkerhet (HMS) I følge arbeidsmiljølovens 15 om flere arbeidsgivere på samme arbeidsplass, har hovedbedriften ansvaret for samordningen av de enkelte virksomheters verne- og miljøarbeid. I de tilfeller Orkdal kommune er hovedbedrift etter arbeidsmiljøloven, skal de virksomheter som påtar seg oppdrag rette seg etter kommunens verne- og sikkerhetsregler som gjelder for den aktuelle arbeidsplassen, og rette seg etter pålegg fra kommunens representanter. Dette fritar ikke virksomheten fra å opprette internkontrollsystem i egen virksomhet, jfr "Forskrift om internkontroll". Oppdragsgiver kan til enhver tid kreve å få dokumentert at virksomheten har opprettet internkontrollsystem i egen virksomhet. I de tilfeller Orkdal kommune ikke er hovedbedrift etter Arbeidsmiljøloven, skal de engasjerte virksomheter, før arbeidet settes i gang, dokumentere at de har et internkontrollsystem som på en tilfredsstillende måte omfatter de aktiviteter som drives i virksomheten. Personlig verneutstyr Ved arbeid for Orkdal kommune, Seksjon for kommunalteknikk, skal det benyttes verneklær som tilfredsstiller kravene i EN-471, klasse III. Øvrig nødvendig verneutstyr så som vernefottøy, hjelm, hansker, øyevern og hørselsvern m.m. skal brukes i samsvar med de bestemmelser som gjelder på det aktuelle arbeidssted. Både verneklær og verneutstyr skal holdes av utleier. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 9 av 26

10 Maskiner og lastebiler Alle innleide maskiner/lastebiler skal tilfredsstille gjeldende lover og forskrifter. I enkelte tilfeller kan oppdragsgiver ha spesielle HMS-krav som går utover gjeldende lover og forskrifter. Slike krav skal også oppfylles så langt det gjelder hensyn til det ytre miljø og sikkerhet, og vil gi grunnlag for forhandlinger dersom de ikke er angitt ved tilbudsinnhenting. Førstehjelpsutstyr og brannslukningsapparat skal finnes i alle maskiner og lastebiler. Deksler etc. skal til enhver tid være montert i henhold til maskinens/lastebilens standardutrustning. Maskineier skal på forlangende framlegge dokumentasjon på at maskinen er kontrollert i henhold til Arbeidstilsynets forskrift om bruk av arbeidsutstyr (AT 555). Behandling av brudd på verne- og sikkerhetsbestemmelser Påtale og advarsel: Ansatte i virksomheter som arbeider innenfor områder hvor Orkdal kommune etter Arbeidsmiljøloven er hovedbedrift, er underlagt kommunens internkontrollsystem og de samme verneog sikkerhetsbestemmelser som gjelder for kommunens egne ansatte. Brudd på gjeldende verne- og sikkerhetsbestemmelser skal påtales på samme måte som for egne tjenestemenn. Tas det ikke hensyn til påtalen skal dette umiddelbart rapporteres til arbeidsledelsen og verneombudet. Arbeidsleder tar dette opp med vedkommende og gir muntlig advarsel. Dersom påpekte forhold ikke rettes på, eller ved grove brudd på verne- og sikkerhetsbestemmelsene, stoppes arbeidet umiddelbart. Avvikling eller heving av leieavtalen vil som følge av dette bli vurdert. Leieforholdet vurderes opphørt. Arbeidsvarsling Ved arbeid på og/eller ved vei er utleieren ansvarlig for at Forskrifter med utfyllende retningslinjer for gjennomføring av varsling av arbeider på offentlig vei (Håndbok om arbeidsvarsling - 051) med tillegg arbeidsvarsling på flerfeltsveier følges. Forsikringer Er ikke annet avtalt, skal utleieren ha en ansvarsforsikring på vanlig vilkår. Forsikringen skal dekke erstatningsansvar for skade han kan påføre oppdragsgiver eller tredjemanns person og ting i forbindelse med utførelsen av arbeidsoppdraget. Forsikringssummen skal ikke være mindre enn 150 G. Forsikringsbeviset skal ikke inneholde bestemmelser som reduserer oppdragsgiverens rett til å kreve erstatninger direkte fra forsikringsselskapet, eller som kan redusere hans krav på grunn av sikredes forhold etter at forsikringstilfellet er inntrådt. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 10 av 26

11 Utleieren er selv ansvarlig for at de nødvendige forsikringer er tegnet. Oppdragsgiver kan kreve at utleier legger fram kopi av forsikringspolisen med tilhørende vilkår før et innleieforhold inngås. Lastebileiere er selv ansvarlig for at de nødvendige forsikringer i henhold til bilansvarsloven, er tegnet. Oppdragsgiver kan kreve at utleier legger fram kopi av forsikringspolisen med tilhørende vilkår før avtale om innleie inngås. Betaling/oppgjør Oppgjør vil bli gitt på grunnlag av konteringsrapport for fremmedmaskiner, attestert av representant for oppdragsgiver, sammen med faktura. Faktura sendes månedlig. For faktura som sendes innen den 10. i måneden, skjer utbetaling normalt innen den 30. i påfølgende måned. For å sikre utbetaling til rett tid, må bestiller ha faktura motatt inne 4 dager etter faktureringsdato. Faktura-adressen er: Orkdal kommune Tekniske tjenester v/ Elvrum Postboks Orkanger. Sluttfaktura Når oppdraget er fullført skal utleier sende sluttfaktura til oppdragsgiver snarest og senest innen 60 dager etter siste arbeidsdag. Sluttfakturaen skal omfatte alle krav fra utleier som han vil gjøre gjeldende. Krav som ikke er tatt med i sluttfakturaen kan ikke framsettes senere. Dersom sluttfaktura ikke er framsatt innen fristen, kan oppdragsgiveren gi en rimelig tilleggsfrist for innsendelse av faktura. Dersom utleier ikke innen fristen har framsatt krav, kan oppdragsgiver selv beregne vederlaget. Utleier må fremme sine innsigelser på dette innen 14 dager. Etter dette anses han som bundet av oppdragsgivers oppstilling. Oppfølging av innleieavtale Orkdal kommune forbeholder seg retten til, på et saklig grunnlag og på et hvilket som helst tidspunkt å kontrollere og få forelagt dokumentasjon på at forpliktelser i forhold til offentlige myndigheter, lover og regelverk er overholdt. Kommunen vil kunne foreta stikkprøver på om lastebilens/maskinens tilstand og sikkerhet er tilfredsstillende, og pålegge eventuelle utbedringer hjemlet i gjeldende lover, forskrifter og tilbudsgrunnlag. Det vil også kunne kontrolleres om materiell som er angitt i tilbudet, benyttes i arbeidet. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 11 av 26

12 Tilleggskrav, mislighold Dersom utleier vil fremme krav mot oppdragsgiveren på tilleggsvederlag, erstatning, fristforlengelse eller lignende, skal dette uten ugrunnet opphold fremmes skriftlig overfor byggeleder / prosjektansvarlig. Dersom byggemøter avholdes på arbeidsstedet, skal kravene varsles der. Kravet skal begrunnes og spesifiseres. Oppdragsgivers misligholdsbeføyelser overfor utleier skal fremmes uten ugrunnet opphold, og begrunnes. Dersom byggemøter avholdes på arbeidsstedet, skal kravene varsles der. Oppsigelse av avtale I utgangspunktet skal leieperiodens varighet og omfanget av arbeidet avtales på forhånd. Når arbeidet er ferdigstilt, utløper leieperioden automatisk. Ved kortvarige oppdrag av 1 3 dagers varighet, må tilbyder påregne en oppsigelsestid på mindre enn 4 timer. Ved lengre oppdrag er oppsigelsesfristen normalt ut dagen og 1 påfølgende virkedag. Dersom en maskin / lastebil ikke skulle vise seg å tilfredsstille oppdragsgivers krav, kan oppdragsgiver straks ta maskinen ut av drift inntil mangelen er rettet. Ved svik mot oppdragsgiver, konkurs, insolvens eller annen alvorlig mangel hos utleier, kan avtalen sies opp med øyeblikkelig virkning. Oppsigelse av rammeavtale Dersom maskin-/lastebileier vesentlig misligholder noen av bestemmelsene i denne avtalen, kan oppdragsgiver stryke vedkommende fra rammeavtalen. Eksempel på brudd som må anses å være vesentlige er: Priser konkurs, insolvens, brudd på forsikringsplikten eller andre vesentlige økonomiske forutsetninger forhold i utleiers utførelse som setter utenforståendes, egne eller andre ansattes liv og helse i fare gjentatte brudd på dokumentasjonsbestemmelsene eller andre brudd på offentlige lover og regler svik, forsømmelse eller andre forhold som bryter med tillitsforholdet til oppdragsgiveren Alle priser gis eksklusivt merverdiavgift. Merverdiavgift godtgjøres etter gjeldende bestemmelser. De inngitte priser skal dekke alle kostnader ved bilens/maskinens drift, så som lønn, drivstoff, avgifter, vedlikehold, arbeidsledelse m.v. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 12 av 26

13 Prisene reguleres ikke i avtaleperioden som er normalt 2 år. Ved fornyelse av avtalen for 2 år reguleres prisen ihht aktuell indeks fra SSB. Prisene i tilbudet forutsettes å gjelde for alle oppdrag i tilbudsperioden uansett varighet. Prisene er bindende med mindre spesielle forhold ved oppdraget tilsier nærmere forhandlinger. Med spesielle forhold menes her eksempelvis de tilfeller der arbeidsforholdene avviker vesentlig fra det som må ventes ut fra normale forhold. Førerens dyktighet, eller manglende sådanne, vil også kunne forårsake forhandlinger. Betaling for pålagt overtid Sats 1: 50 % kr. 100,- Sats 2: 100 % kr. 200,- Spesielle krav til eiere Orkdal kommune har vedtatt at antikontraktørklausulen skal gjelde. ILO-konensjon nr.: 94 Oppdragsgiver forutsetter at det ikke anvendes ulovlig arbeidskraft på anlegget. Med ulovlig arbeidskraft forstås her selvstendige næringsdrivende eller lønnstakere som ikke svarer skatt og avgifter i henhold til opptjeningsgrunnlaget, eller som på annen måte ikke overholder eksisterende lov- og regelverk, f.eks. mangler arbeids- eller oppholdstillatelse. Leverandøren forplikter seg derfor til ikke å anvende slik arbeidskraft, og påtar seg hele ansvaret for at dette blir gjennomført. Leverandøren skal sørge for at arbeidstakerne sikres like lønns- og arbeidsvilkår uavhengig av nasjonalitet i tråd med ILO 94. Dvs. at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for yrket. Dette gjelder for alle ansatte som medvirker til å oppfylle kontrakten. Leverandøren skal på anmodning legge fram dokumentasjon om lønns- og arbeidsvilkårene til de ansatte. Alle avtaler leverandøren inngår som innebærer utføring av arbeid under denne kontrakten skal inneholde tilsvarende forskrifter. Dersom leverandøren ikke etterlever disse pliktene, har kommunen rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen til det er dokumentert at forholdet er i orden. Språk All kommunikasjon (både skriftlig og muntlig) skal skje på norsk. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 13 av 26

14 4. KRAV TIL TILBUDETS INNLEVERING, UTFORMING MV. 4.1 Innlevering av tilbud Tilbud skal være skriftlig og skal inneholde et tilbudsbrev som skal være datert, undertegnet og stemplet med firmaets navn. Det skal leveres innen , kl i lukket konvolutt til følgende adresse: Ved forsendelse pr. post: Orkdal kommune Tekniske tjenester v/john Anders Elvrum Postboks ORKANGER Ved levering: Orkdal kommune Rådhuset 7300 ORKANGER Konvolutten skal merkes med: "Anbud rammeavtaler maskiner og lastebiler Tilbud som sendes med vanlig post må også nå frem til Orkdal kommunes lokaler innen fristen. Tilbyderen har risikoen for dette. Postkvittering o.a. som viser at tilbudet var avsendt i rimelig tid i forhold til innleveringsfristen, vil ikke bli godtatt. Tilbud som kommer inn etter fristen vil bli avvist. 4.2 Tilbudets form Tilbud gis på vedlagte tilbudsskjemaer for de aktuelle oppgjørsformene. Hvert tilbudsskjema som blir levert inn skal være datert og underskrevet. Tilbud med uriktige opplysninger kan forkastes. Underskrift på tilbudsskjemaet er også en aksept av hele tilbudsgrunnlaget som gjeldende tilbuds- og kontraktsregler i avtaleforholdet. Det gjøres oppmerksom på at det ikke er tillatt med konkurranseregulerende avtaler. Tilbudet kan ikke avgis elektronisk. Telefaks/telex/e-post godtas heller ikke som tilbud. Det samme gjelder for endringer av tilbud. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 14 av 26

15 4.3 Endring og tilbakekall Tilbud kan endres eller tilbakekalles innen tilbudsfristens utløp. Tilbakekallet skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud. 4.4 Deltilbud Det er adgang til å gi tilbud på deler av ytelsen. 4.5 Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 4.6 Vedståelsesfrist Tilbyder må vedstå seg tilbudet i 3 måneder etter tilbudsfristens utløp. 4.7 Tilbudsåpning Det blir ikke offentlig tilbudsåpning. Tilbyder bes oppgi e-postadresse dersom det ønskes en bekreftelse angående rettidig innlevert anbud. Tilbud vil bli åpnet kl 13 og en avgjørelse angående valg av tilbyder forventes foretatt innen 14 dager. Før det inngås kontrakt vil alle tilbyderne få informasjon om hvem kommunen har til hensikt å inngå avtale med og det vil bli gitt en klagefrist på 10 dager. Ang. innsyn i offentlige dokument se punkt Kontaktperson Kontaktperson i Orkdal kommune for gjennomføringen av denne anskaffelsen er:. Saksbehandler: John Anders Elvrum john-anders.elvrum@orkdal.kommune.no Alternativt: Saksbehandler: Einride Asbøll, tlf , einride.asboll@orkdal.kommune.no Alle forespørsler knyttet til gjennomføringen av anbudskonkurransen rettes til ovennevnte kontaktpersoner på e-post. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 15 av 26

16 4.9 Hva skal leveres? Tilbudet skal inneholde følgende dokumentasjon: Det skal legges ved kopi av: maskinsertifikat for maskinen/samsvarserklæring vognkort løyvedokument for lastebiler/dumpere registrert som lastebil Det skal legges ved kopi av gyldig løyvedokument. Det presiseres at det skal være overensstemmelse mellom registreringsnummer i vognkort og løyvedokument. Utfylte vedlagte skjema foruten det som er krav i tilbudsdokumentet. 5. GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 5.1 Forbehold Orkdal kommune oppfordrer tilbyderne til å gi tilbud uten forbehold. Tilbyderen bærer selv risikoen for uklarheter i tilbudet. Dersom det tas forbehold, skal dette fremgå klart av tilbudsbrevet. Forbehold skal være presise og entydige slik at Orkdal kommune kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder. Det er ikke adgang til å ta forbehold mot grunnleggende elementer i konkurransegrunnlaget. Tilbud som inneholder forbehold av denne art, vil bli avvist. 5.2 Avvisning av leverandør Vi gjør oppmerksom på at oppdragsgiver i noen tilfeller har plikt eller rett til å avvise leverandører som ikke oppfyller de fastsatte kvalifikasjonskrav, foa Avvisning av tilbud Oppdragsgiver har i konkrete tilfeller, jfr. foa 8-10 til 8-12, plikt eller rett til å avvise tilbudet. 5.4 Fremgangsmåten ved avvisning Leverandører /tilbud som blir avvist vil bli skriftlig informert om dette.. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 16 av 26

17 5.5 Avlysning av konkurransen eller totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. 6. EVALUERING AV TILBUDENE 6.1 Generelt Evalueringen av tilbudene vil skje i to etapper. Først vil tilbyderne bli vurdert i forhold til kvalifikasjonskravene som er oppstilt nedenfor i pkt.4.1. De tilbyderne som anses kvalifisert, vil få sine tilbud evaluert etter de i pkt 4.2 oppstilte tildelingskriterier. Både tilbydernes kvalifikasjoner og tilbudene vil bli evaluert på bakgrunn av den etterspurte dokumentasjonen. Det er derfor viktig at all etterspurt dokumentasjon vedlegges. Tilbud som ikke inneholder all etterspurt dokumentasjon vil kunne bli avvist. 6.2 Kvalifikasjonskrav Følgende kvalifikasjonskrav vil bli lagt til grunn ved evalueringen av tilbyderne: Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Ingen mangler på HMS eller skatterestanser Se pkt 6.3 og 6.4 Ha løyver og sertifikat Se pkt 4.9 Referanse fra tilsvarende oppdrag Liste med referanse tilsvarende oppdrag 6.3 HMS-egenerklæring Vedlagt HMS-egenerklæring må utfylles og legges ved tilbudet 6.4 Skatteattester Det skal leveres to skatte- og avgiftsattester: o Attest utstedt av kemner/kommunekasserer der leverandøren har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk og arbeidsgiveravgift) o Attest fra skattefogden i vedkommende fylke (merverdiavgift) Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. 6.5 Tildelingskriterier Generelt Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 17 av 26

18 Oppdragene vil kunne variere mye både i størrelse/omfang og vanskelighetsgrad. Tildelingskriterier Kriterier som vil bli lagt til grunn ved evalueringen og matrise over hvordan tilbudet vil bli vurdert er vist i skjemaet nedenfor: Tildelingskriterier: Vekt (%) Priser 50 Gjennomføringsevne: 25 Service/responstid/oppfølging, vaktordning, vilkår for innleie Kvalitet: 25 Ansattes dyktighet/kvalifikasjoner, maskinpark (alder, utstyr, tilstand, anvendelighet) Totalsum: 100 Forklaring til skjema: 1. Tildelingskriterier: Hvert tildelingskriterium er tillagt vekt (%) i forhold til hva som er viktig i konkurransen. 2. Poeng: Hvert av tildelingskriteriene vil bli tillagt et poeng på en skala fra 0 10 poeng hvor 1 er dårlig score og 10 er best. 0 poeng oppnås kun hvis kriteriet ikke er beskrevet i mottatt tilbudsbrev fra leverandør. 3. Vektet poengsum: Poengsummen regnes ut ved formelen: Lavest pris_ x 50% Aktuell pris 100 Best karakter oppnås ved høyeste oppnådd totalsum. Beskrivelse av tildelingskriteriene Priser Tilbyder oppgir priser som eks. mva. Se prisskjema, kap. 8. Gjennomføringsevne: Service/responstid/oppfølging: Tilbyder gir beskrivelse av service/responstid/oppfølging/vaktordning. Vilkår for innleie: Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 18 av 26

19 Tilbyderen sine vilkår for innleie. Kvalitet: Ansattes dyktighet/kvalifikasjoner Tilbyder leverer CV til navngitt personell med erfaringsliste. Maskinpark (alder, utstyr, tilstand, anvendelighet) Tilbyder gir beskrivelse av utstyr og maskinstørrelsen. Se prisskjemaet og kravspesifikasjon for nærmere informasjon. 7. UNDERSKRIFT Orkdal, John Anders Elvrum Fagleder Orkdal kommune 8. VEDLEGG Kontraktsbestemmelser Tilbudsskjema HMS-egenerklæringsskjema Avropsbestemmelser TILBUDSSKJEMA GRUNNARBEID / RØRLEGGING Oppgi timepriser nedenfor. I prisen skal inngå arbeidslønn inkl. påslag for diett, sosiale utgifter, administrasjon samt verktøygodtgjørelse. Overtidstillegg som spes. i kap. 3. Fag: Grunnarbeid, fagarbeider Grunnarbeider uten fagbrev kr / time:.. Anleggsrørlegger med fagbrev / mesterbrev og ADK. Anleggsrørlegger med kun ADK Hjelpearbeider Lærling... Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 19 av 26

20 SKJEMA VEDR. AKUTTE SITUASJONER Er tilbyder interessert i å hjelpe kommunen i akutte situasjoner (ledningsbrudd, skader på vegnettet osv.) :.. Hvor lang tid trenger tilbyder for å kunne stille med for eksempel gravemaskin med fører, grunnarbeider og lastebil med fører innenfor kommunens grenser (døgnet rundt): Oppgi antall timer (maks.): Har tilbyder etablert vaktordning:.. Kort beskrivelse av etablert vaktordning (antall mannskaper, maskiner i beredskap osv.): Har tilbyder etablert lagerhold av rør og rørdeler?.. (som er relevant for kommunens ledningsnett) Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 20 av 26

21 "BASIS"-PRISER FOR FYLLMASSEKJØRING Distanse kr / m 3 inntil ant. m x Pr påbegynt km over 5 km Ekstrapris ved returmasser påslag i %. Ved alle lengder Entreprenøren fyller ut priser selv. I tilbudsskjemaet angis % av prisene ovenfor for hver enkelt bil og spesifisert på vegens bruksklasse. Ved kjøring etter fyllmassepriser regnes vederlaget etter den distanse lasten er transportert. For tomkjøring skal det ikke regnes vederlag. I de tilfeller det vil være hensiktsmessig å gjøre opp etter tonn - km i stedet for m 3 - km, forutsettes benyttet omregningsfaktor 1,6 tonn /m 3 dersom annen egenvekt ikke er påvist eller avtalt. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 21 av 26

22 "BASIS"-PRISER FOR FYLLMASSEKJØRING, BIL M HENGER Distanse kr / m 3 inntil ant. m x Pr påbegynt km over 5 km Ekstrapris ved returmasser påslag i %. Ved alle lengder Entreprenøren fyller ut priser selv. I tilbudsskjemaet angis % av prisene ovenfor for hver enkelt bil og spesifisert på vegens bruksklasse. Ved kjøring etter fyllmassepriser regnes vederlaget etter den distanse lasten er transportert. For tomkjøring skal det ikke regnes vederlag. I de tilfeller det vil være hensiktsmessig å gjøre opp etter tonn - km i stedet for m 3 - km, forutsettes benyttet omregningsfaktor 1,6 tonn /m 3 dersom annen egenvekt ikke er påvist eller avtalt. Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 22 av 26

23 PRISOPPSETT FOR INNLEIE AV MASKINER MED FØRER Fører under opplæring prissettes separat. Generelt Timeprisene skal inkludere alle drifts- kapitalkostnader for maskin, samt timepris for fører. Alle priser oppgis uten merverdiavgift. Gravemaskiner inkl. fører Maskintype Modell Vekt Skuffe Volum Beltegående Hjulgående Time pris Jord Time pris Fjell Timepris Stillstand Tilrigging Tillegg rototilt Tillegg vibroplate Tillegg banker Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler

24 Eventuelt tilleggsutstyr:... Hjullastere inkl. fører Maskintype Modell Vekt Skuffe Volum Time pris Jord Time pris Fjell Timepris Stillstand Tilrigging Eventuelt tilleggsutstyr:... Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 24 av 26

25 Lastebiler / Dumpere inkl. fører Maskintype Modell Vekt Laste Volum Time pris Jord Time pris Fjell Timepris Stillstand Tilrigging Kran Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 25 av 26

26 Vals, slepevals, kompressorer, borvogner med og uten fører. Maskintype Modell Vekt Time pris Orkdal kommune. Tekniske tjenester. Rammeavtale for innleie maskiner og lastebiler Side 26 av 26