MØTEPROTOKOLL FRA SAKSNR: PS 110/16 TIL SAKSNR: PS 134/16 RS 21/16 RS 26/16

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:15-22:05 FRA SAKSNR: PS 110/16 TIL SAKSNR: PS 134/16 RS 21/16 RS 26/16 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte: 34/35 Møteleder: Ordfører Terje Mathiassen (AP) Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Terje Mathiassen Ordfører AP Miriam Haavik Medlem AP Elsa Benjaminsen Medlem AP Benjamin Jakobsen Medlem AP Jannicke Bergesen Clarke Medlem AP Kurt Johnny Hæggernæs Medlem AP Wiktor Wikan Medlem AP Karoline Salamonsen Medlem AP Nina H.O. Fauskanger Medlem AP Siv Høgtun Medlem H Nina Jarlind Medlem H Thorleif R. Thorsen Medlem H Christine Francis Holmedal Møtt kl Medlem H Trond Gravdal Medlem H Øystein Gundersen Medlem H Roald Steinseide Medlem FRP Stig Atle Abrahamsen Medlem FRP Rosalind Fosse Medlem FRP Arnt Erik Gangås Medlem FRP Bård Espelid Varaordfører AL Masoomeh Atashfaraz Medlem AL Roger Fauskanger Medlem AL Arild Raftevoll Medlem V Marit Helen Leirheim Medlem V Vigleik Stoveland Medlem KRF Ingvild Augestad Syversen Medlem KRF Rafael Cobo Garrido Medlem SV Mary Therese Solli Medlem SV Janne Kjellevold Midtbø Medlem MDG

2 Jann Atle Jensen Medlem DEM Inge Abrahamsen Medlem RØD Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Tom-Christer Nilsen Permisjon Medlem H Petter Haraldsen Haugland Medlem H Stian Jean Opedal Davies Medlem AP Dag-Erik Holmedal Medlem AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Torill Hauge Stian Jean Opedal Davies AP Christine Tonning Dag-Erik Holmedal AP Helene Fromreide Tom-Christer Nilsen H Cecilie Sørli Petter Haraldsen Haugland H Merknader Fra administrasjonen møtte: Rådmann Eystein Venneslan Kommunalsjef stab Marit Rinnan Kommunalsjef levekår Torgeir Sæter Fagsjef areal og samfunn Knut Natlandsmyr Leder kommunale eiendommer Kathrine Vollevik Knudsen Kommunalsjef oppvekst Åge Rosnes Fagsjef skole Frode Solemdal Seksjonsleder VVA Anton Bøe Sekretær: Leder politisk sekretariat Else Gammelsrød Underskrift: SAKSLISTE Utvalgssaksnr PS 108/16 PS 109/16 PS 110/16 Innhold U.off. Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling og saksliste Godkjenning av protokoll Melding i hht Kl 13 - Tilleggsfinansiering bygging av Herdla Museum 2013/2443 PS 111/16 Plan Olaviken - Sluttbehandling 2014/3743 PS 112/16 Plan Nordre Kleiven - Gbnr 17/7 m.fl. - Sluttbehandling PS 113/16 Plan Utbedring av FV 562, Fauskanger sør - Sluttbehandling 2013/ /2471

3 PS 114/16 Forslag til kommunal planstrategi /8763 PS 115/16 Kvalitetsmelding skole /5404 PS 116/16 Revisjon av skolebruksplan /2165 PS 117/16 PS 118/16 PS 119/16 Strategiske veivalg Sjoddien, status økonomi og investeringsbehov Økonomirapportering august 2016 med budsjettjustering Budsjettjustering - ressurstunge brukere og intern husleie 2016/ / /5255 PS 120/16 Prosjektrapport bygg pr /8328 PS 121/16 Prosjektrapportering VA-september /6814 PS 122/16 PS 123/16 PS 124/16 PS 125/16 Endringer i Lov om barnehager - Barn med særskilte behov Stortings- og sametingsvalget eller 2 dagers valg Interpellasjon v/siv Høgtun (H) - Forbrukerrådets kommunetest på service, tilgjengelighet og informasjonskvalitet Interpellasjon v/vigleik Stoveland (KrF) - Egen delplan for sykkelveier på Askøy PS 126/16 Interpellasjon v/janne Kjellevold Midtbø (MGD) - Innkjøp av kommunale elsykler PS 127/16 Interpellasjon v/marit Leirheim (Venstre) - Opptrappingsplan for barn og unge sin trygghet og trivsel PS 128/16 RS 22/16 RS 23/16 MELDINGER Fylkesmannens faglege tilråding om ny kommunestruktur i Hordaland Plan Fylkesmannen opphever kommunens vedtak av RS 24/16 Plan Tilbakemelding - Lovlighetskontroll - Planvedtak i reguleringsplan RS 25/16 RS 26/16 Krav til ny veiløsning i forbindelse med utbygging av Florvåg barneskole Munkebotn aktivitetssenter - status pr. 19. oktober 2016 PS 129/16 Interpellasjon v/jann Atle Jensen (DEM) - Kommunen sin rolle i forhold til Sambandet Vest AS PS 130/16 Interpellasjon v/jann Atle Jensen (DEM) - Forvaltningsrevisjon PS 131/16 Interpellasjon v/rosaslind Fosse (FRP) - Kollektivfelt på Askøybroen PS 132/16 Interpellasjon v/inge Abrahamsen (Rødt) - Likestillings- og mangfoldsutvalg og rullering av likestillings- og mangfoldsplan 2013/ / / / / / / / / / / / / / /6271 PS 133/16 Interpellasjon v/rafael Cobo (SV) - Kunstgressbaner 2016/6135

4 på Askøy PS 134/16 Interpellasjon v/siv Høgtun (H) - Nærjordmorsenteret PS 135/16 Grunngitt spørsmål v/roald Stenseide (FrP) - Vei til Hetlevik 2016/ /6291 PS 108/16 Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling: Godkjent Saksliste: Godkjent med at følgende: Lagt ut på Ipad: Vedrørende PSsak 115/16 Kvalitetsmelding skole. Oppdatert tabell 2.2 Vedrørende PSsak 123/16 Stortings- og samtingsvalget 2017 innstilling fra Valgstyret Følgende interpellasjoner settes på sakslisten 1. Jann Atle Jensen (DEM) - Kommunen sin rolle i forhold til Sambandet Vest AS 2. Jann Atle Jensen (DEM) Forvaltningsrevisjon 3. Rosalind Fosse (FRP) Kollektivfelt på Askøybroen 4. Inge Abrahamsen (Rødt) Likestillings- og mangfoldsutvalg og rullering av likestillings- og mangfoldsplan 5. Rafael Cobo (SV) Kunstgressbaner på Askøy 6. Siv Høgtun (H) Nærjordmorsenteret Ordfører vil svare muntlig på innkommet grunngitt spørsmål, i hht kommuneloven 34.2 fra representanten Roald Steinseide (FrP). Vei til Hetlevik. Sakene behandles i følgende rekkefølge: PS 110/16, 121/16,115/16,116/16, 117/16, deretter følges sakskartet. PS 109/16 Godkjenning av protokoll Vedtak: Protokoll av : Godkjent

5 PS 110/16 Melding i hht Kl 13 - Tilleggsfinansiering bygging av Herdla Museum Vedtak: Melding i hht Kl 13 tas til orientering. Formannskapets vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): 1. Ekstra kostnader ved bygging av Herdla Museum finansieres ved at Museum Vest har forpliktet seg til å bidra til finansiering av tilleggskostnader med et tilskudd på minimum 2,2 mill kr. 2. Askøy kommune øker låneopptaket til Herdla Museum fra 14 til 17,8 mill kr. 3. Økt låneopptak på 3,8 mill kr innarbeides i 2017 budsjett. 4. Saken avgjøres av F etter kommunelovens 13. Saken meldes K Ihht forvaltningsloven 8, 2.ledd drøftet kommunestyret om Rafel Cobo Garrido (SV) var inhabil i hht Fvl 6,1.ledd bokstav e. Kommunestyret erklærte Rafael Cobo Garrido enstemmig habil. Leder kommunale eiendommer Kathrine Vollevik Knudsen møtte. Ordfører Terje Mathiassen (AP) foreslo: Melding i hht Kl 13 tas til orientering. Ordfører Terje Mathiassens forslag: PS 111/16 Plan Olaviken - Sluttbehandling Vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): Plan 402 Olaviken Gbnr 4/14 m.fl., vedtas i samsvar med plan- og bygningslovens med følgende plandokument: Plankart, datert , sist revidert Planbestemmelser, datert , sist revidert Innstilling fra Utvalg for teknikk og miljø (i samsvar med rådmannens innstilling): Innkomne merknader og uttaler gir ikke grunnlag for endringer i planforslaget. Angitte punktanmerkninger innarbeides i planforslaget som påføres revisjonsdato , før det tas opp i kommunestyret for endelig vedtak.

6 Utvalg for teknikk og miljø anbefaler ovenfor kommunestyret å fatte følgende vedtak: Plan 402 Olaviken Gbnr 4/14 m.fl., vedtas i samsvar med plan- og bygningslovens med følgende plandokument: Plankart, datert , sist revidert Planbestemmelser, datert , sist revidert Innstilling fra UTM: PS 112/16 Plan Nordre Kleiven - Gbnr 17/7 m.fl. - Sluttbehandling Vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling med tillegg siste setning): Plan 354 Nordre Kleiven Gbnr 17/7 m.fl., vedtas i samsvar med plan- og bygningslovens med følgende plandokument: Plankart, datert , sist revidert Planbestemmelser, datert , sist revidert Innstilling fra utvalg for teknikk og miljø (i samsvar med rådmannens innstilling med tillegg siste setning): Innkomne merknader og uttaler gir grunnlag for mindre endringer i planforslaget. Revisjonsdato påføres plankart og planbestemmelsene. Utvalg for teknikk og miljø anbefaler ovenfor kommunestyret å fatte følgende vedtak: Plan 354 Nordre Kleiven Gbnr 17/7 m.fl., vedtas i samsvar med plan- og bygningslovens med følgende plandokument: Plankart, datert , sist revidert Planbestemmelser, datert , sist revidert Reguleringsbestemmelsene 3. Pkt 3.1.6, endres slik at maks byggehøyde settes til kote + 47,0 innarbeides. Endret innstilling i hht notat av : Plankart, datert , sist revidert Planbestemmelser, datert , sist revidert

7 Rosalind Fosse (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag: Det henstilles til at utbygger går i dialog med eksisterende grunneierne (17/246 og 17/247)i området med tanke på skjerming etc inn til gårdstun. Innstilling med endring i hht notat: Rosalind Fosses tilleggsforslag: For: 17 st.(4frp,8h,1dem,2sv,2v) Mot: 18st. PS 113/16 Plan Utbedring av FV 562, Fauskanger sør - Sluttbehandling Vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): Plan 361 Utbedring av FV 562, Fauskanger sør, vedtas i samsvar med plan- og bygningslovens med følgende plandokument: Plankart, datert , sist revidert Planbestemmelser, datert , sist revidert Innstilling fra utvalg for teknikk og miljø(i samsvar med rådmannens innstilling):: Innkomne merknader og uttaler gir grunnlag for endringer i planforslaget. Endringene er gjort for å imøtekomme innkomne merknader, og er derfor til gunst for merknadstillerne. Rådmannen har derfor vurdert at begrenset høring ikke er nødvendig. Følgende endringer er gjort: Avkjørsel f_skv1 er forskjøvet noe sørover for å imøtekomme merknad fra Roald A. Fauskanger, gbnr. 28/129 Det er avsatt en ekstra p-plass på SPA1. Dette er gjort for å imøtekomme merknad fra Ragnvald Fauskanger, gbnr. 28/14. Som en følge av at p-plassen nå er avsatt for 2 eiendommer har den endret navn fra SPA1 til f_spa1 Det er avsatt nye p-plasser nord for nedlagt butikk på gbnr. 28/14, navnsatt SPA2. Denne skal benyttes for fremtidig utvikling av småbåthavn på gbnr. 28/14. Dette er gjort for å imøtekomme merknad fra Ragnvald Fauskanger, gbnr. 28/14 Det er avsatt 2 nye p-plasser til gbnr. 28/45, navnsatt SPA3. Dette er gjort for å imøtekomme merknad fra Norma H. Bauge, gbnr. 28/45. P-plassene er avsatt på gbnr. 28/14, som har gitt sitt samtykke til dette Nummereringen på p-plassene er endret som følge av at det er regulert inn nye p- plasser i planen Antall bestemmelsesområder er redusert fra 33 til 32 som følge av endringene ovenfor. Dette fører til at riggområdet endrer navn fra #14 til #13 Bestemmelsenes er endret som følge av at avkjørsel f_skv1 er forskjøvet sørover og det er tilkommet ny avkjørsel til gbnr. 28/129, SKV5 Bestemmelsenes 5.6 er endret som følge av nye p-plasser i planen Bestemmelsens 5 har fått ett nytt pkt : f_skv6 kan forskyves innenfor f_svg9 og o_svg17

8 Dette er gjort på bakgrunn av innkommet byggesøknad om riving av bolig på gbnr. 28/17, og bygging av ny med endret plassering. I byggesøknaden skisseres en annen vegløsning enn planen viser. Rådmannen ser derfor at det er hensiktsmessig å gi rom for å endre vegløsningen innenfor f_svg9 og o_svg17. Det opplyses forøvrig at berørt naboeiendom gbnr. 28/67 har gitt sitt samtykke til skissert vegløsning til gbnr. 28/17 Planbeskrivelsen er endret i henhold til endringsliste bakerst i planbeskrivelsen Utvalg for teknikk og miljø anbefaler ovenfor kommunestyret å fatte følgende vedtak: Plan 361 Utbedring av FV 562, Fauskanger sør, vedtas i samsvar med plan- og bygningslovens med følgende plandokument: Plankart, datert , sist revidert Planbestemmelser, datert , sist revidert Roger Fauskanger (AL) og Nina Fauskanger (AP) erklærte seg inhabil etter Fvl 6,.1 ledd, bokstav a og fratrådte = 33 Ihht Fvl 8, 2.ledd drøftet kommunestyret deres inhabilitet. Inhabilitet enstemmig vedtatt. Inge Leirheim(AL) tiltrådte: 34 Innstilling fra UTM: Inge Leirheim(AL) fratrådte - Roger Fauskanger (AL) og Nina Fauskanger (AP) tiltrådte. PS 114/16 Forslag til kommunal planstrategi Vedtak Kommunal planstrategi vedtas i samsvar med plan- og bygningslovens Følgende tillegg foreslås som innskudd etter andre setning i underkapittel «Senterstruktur» i kapittel 4.3 i forslaget til kommunal planstrategi: I Hordaland fylkeskommune sin «Regional plan for attraktive senter i Hordaland» gis det føringer for hvilke tjenester, arbeidsplasser, fritids- og kulturtilbud, offentlige tilbud, som videregående skole og helsetilbud, handelsvirksomheter, som bilbasert handel og kjøpesenter, etc som typisk skal rommes av et regionsenter. Utvidelse av regionsenter Kleppestø må utredes i lys av dette, og utstrekningen må vedtas i forbindelse med rullering av kommuneplanens arealdel. Det innarbeides et eget avsnitt i kommunal planstrategi «Den aldrende øyen» hvor man ser på hovedutfordringer og utviklingsretninger. Kap. 3.3 avsnitt: Kommunedelplan Helse og velferd, ny setning på enden av avsnitt: Planen må også vise tverrfaglig samarbeid og samhandling på tvers av de ulike tjenesten i kommunen.

9 Innstilling fra formannskapet (i samsvar med rådmannens innstilling): Kommunal planstrategi vedtas i samsvar med plan- og bygningslovens Christine Tonning (AP)permittert: 34 Varaordfører Bård Espelid (AL) fremmet slikt felles tilleggsforslag fra AP,AL,SV,MDG,Rødt: Følgende tillegg foreslås som innskudd etter andre setning i underkapittel «Senterstruktur» i kapittel 4.3 i forslaget til kommunal planstrategi: I Hordaland fylkeskommune sin «Regional plan for attraktive senter i Hordaland» gis det føringer for hvilke tjenester, arbeidsplasser, fritids- og kulturtilbud, offentlige tilbud, som videregående skole og helsetilbud, handelsvirksomheter, som bilbasert handel og kjøpesenter, etc som typisk skal rommes av et regionsenter. Utvidelse av regionsenter Kleppestø må utredes i lys av dette, og utstrekningen må vedtas i forbindelse med rullering av kommuneplanens arealdel. Siv Høgtun (H) fremmet slikt tilleggsforslag: Det innarbeides et eget avsnitt i kommunal planstrategi «Den aldrende øyen» hvor man ser på hovedutfordringer og utviklingsretninger. Roald Steinseide (FrP) fremmet slikt tilleggsforslag: Da det vil i regionen komme ca nye innbyggere, vil dette også ha en innvirkning for Askøy Kommune. Askøy vil sammen med nærliggende kommuner til Bergen bli en del av denne veksten. Dette må det tas hensyn til i fremtidige planlegging. Arild Raftevoll (V) fremmet følgende tilleggsforslag: Kap. 3.3 avsnitt: Kommunedelplan Helse og velferd, ny setning på enden av avsnitt: Planen må også vise tverrfaglig samarbeid og samhandling på tvers av de ulike tjenesten i kommunen. Innstilling: Roald Steinseides tilleggsforslag: Arild Raftevolls tilleggsforslag: Siv Høgtuns tilleggsforslag: Fellesforslag AP,AL,SV,R,MDG: For 17 st. Mot 17 st.(10ap,3al,2sv,1mdg,1r,ordførers stemme) PS 115/16 Kvalitetsmelding skole 2016 Vedtak: Kommunestyret vedtar sak om Kvalitetsmelding skole 2016 med følgende overordnede prioriteringer: 1. Følge opp mål, satsingsområder og tiltak for Askøyskolen i vedtatt Temaplan skole

10 Kontinuerlig kvalitetsforbedring (jf ) gjennom: a. Å være tett på skolene gjennom årlige dialogmøter. b. Skolebasert kompetanseutvikling. c. Elevsentrert ledelse - lederutviklingsprogram Opprettholde fokuset på systematisk analyse- og vurderingsarbeid på alle nivåer i skolen; skoleeier, skoleledelse og lærer. 4. Fokus på tilpasset opplæring for alle elever gjennom: a. Å vektlegge arbeid med begynneropplæringen i lesing. b. Å øke lærertettheten på småtrinnet. c. Systematisk og tverrfaglig samarbeid med PPT, skolehelsetjenesten og andre parter. d. Vektlegge realfag og øke satsingen på realfagkompetanse i grunnskolen, både i teori og praksis. 5. Gjennomføre programmet Mobbefri oppvekst Øke kompetanse for å se og møte elever som opplever vold og overgrep i sitt nærmiljø. 7. Oppfølging av Ungdomstrinnsatsningen ( )med målsetting om mer variert, praktisk og relevant opplæring. 8. Ta initiativ til videre dialog med Hordaland fylkeskommune om overgang til og gjennomføring av videregående opplæring, og få kartlagt grunnen til lav fullføringsgrad av VGO. 9. Tidspunkt for iverksettelse av tiltak gjøres innenfor fagavdeling skoles økonomiske ramme. 10. I framtidige kvalitetsmeldinger for skole må det vises til medarbeiderundersøkelser fra ansatte. 11. Det skal jobbes frem et partnerskap mot vold, incest og seksuelle overgrep i et folkehelseperspektiv som hindrer at barn og unge blir utsatt for overgrep 12. Kommunestyret er bekymret over at Askøy har flere som ikke gjennomfører VG skole enn gjennomsnittet. Ungdomsskolen er den viktigste arena for mange for å stake ut den videre karrierevei. Kommunestyret ser det som svært viktig at karriererettledning må styrkes tidlig i ungdomstrinnet for å styrke gjennomføringen i VG skole Stig Abrahamsens (FrP) forslag oversendes UFO. Innstiling fra Utvalg for oppvekst: Kommunestyret vedtar sak om Kvalitetsmelding skole 2016 med følgende overordnede prioriteringer: 1. Følge opp mål, satsingsområder og tiltak for Askøyskolen i vedtatt Temaplan skole Kontinuerlig kvalitetsforbedring (jf ) gjennom: a. Å være tett på skolene gjennom årlige dialogmøter. b. Skolebasert kompetanseutvikling. c. Elevsentrert ledelse - lederutviklingsprogram Opprettholde fokuset på systematisk analyse- og vurderingsarbeid på alle nivåer i skolen; skoleeier, skoleledelse og lærer. 4. Fokus på tilpasset opplæring for alle elever gjennom: a. Å vektlegge arbeid med begynneropplæringen i lesing. b. Å øke lærertettheten på småtrinnet. c. Systematisk og tverrfaglig samarbeid med PPT, skolehelsetjenesten og andre

11 parter. d. Vektlegge realfag og øke satsingen på realfagkompetanse i grunnskolen, både i teori og praksis. 5. Gjennomføre programmet Mobbefri oppvekst Øke kompetanse for å se og møte elever som opplever vold og overgrep i sitt nærmiljø. 7. Oppfølging av Ungdomstrinnsatsningen ( )med målsetting om mer variert, praktisk og relevant opplæring. 8. Ta initiativ til videre dialog med Hordaland fylkeskommune om overgang til og gjennomføring av videregående opplæring, og få kartlagt grunnen til lav fullføringsgrad av VGO. 9. Tidspunkt for iverksettelse av tiltak gjøres innenfor fagavdeling skoles økonomiske ramme. 10. I framtidige kvalitetsmeldinger for skole må det vises til medarbeiderundersøkelser fra ansatte. Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar sak om Kvalitetsmelding skole 2016 med følgende overordnede prioriteringer: 1. Følge opp mål, satsingsområder og tiltak for Askøyskolen i vedtatt Temaplan skole Kontinuerlig kvalitetsforbedring (jf ) gjennom: a. Å være tett på skolene gjennom årlige dialogmøter. b. Skolebasert kompetanseutvikling. c. Elevsentrert ledelse - lederutviklingsprogram Opprettholde fokuset på systematisk analyse- og vurderingsarbeid på alle nivåer i skolen; skoleeier, skoleledelse og lærer. 4. Fokus på tilpasset opplæring for alle elever gjennom: a. Å vektlegge arbeid med begynneropplæringen i lesing. b. Å øke lærertettheten på småtrinnet. c. Systematisk og tverrfaglig samarbeid med PPT, skolehelsetjenesten og andre parter. 5. Gjennomføre programmet Mobbefri oppvekst Oppfølging av Ungdomstrinnsatsningen ( )med målsetting om mer variert, praktisk og relevant opplæring. 7. Ta initiativ til videre dialog med Hordaland fylkeskommune om overgang til og gjennomføring av videregående opplæring. 8. Tidspunkt for iverksettelse av tiltak gjøres innenfor fagavdeling skoles økonomiske ramme. (flyttet fram på sakskartet) Marit Helen Leirheim (V) foreslo følgende tilleggsforslag pkt. 11: Det skal jobbes frem et partnerskap mot vold, incest og seksuelle overgrep i et folkehelseperspektiv som hindrer at barn og unge blir utsatt for overgrep. Arnt Erik Gangås (FrP) foreslo følgende tilleggsforslag pkt. 12: Kommunestyret er bekymret over at Askøy har flere som ikke gjennomfører VG skole enn gjennomsnittet. Ungdomsskolen er den viktigste arena for mange for å stake ut den videre karrierevei. Kommunestyret ser det som svært viktig at karriererettledning må styrkes tidlig i ungdomstrinnet for å styrke gjennomføringen i VG skole.

12 Stig Abrahamsen (FrP) fremmet slikt oversendelsesforslag til Utvalg for oppvekst: Det er en relativ lav andel barn som deltar i SFO, på 4. trinn er det kun 16,8%. Det undersøkes hva som er årsaken til at det er så få barn som deltar i SFO. Marit Leirheims tilleggsforslag: Arnt Erik Gangås tilleggsforslag: Innstilling: Stig Abrahamsens forslag oversendes UFO: PS 116/16 Revisjon av skolebruksplan 2016 Vedtak: 1. Rullering av prognosene for elevtallsutvikling samlet og per skole må følges tett og rulleres minimum hvert 4 år (jfr. vedtak K-sak 56/13). 2. Det utarbeides Handlingsdel til skolebruksplanen med prognoser, kapasitetsvurdering og utbyggingsplan som legges til grunn for årlig arbeid med økonomiplanen. a. Nye elevtallsprognoser erstatter kap.5 i Skolebruksplanen b. «Utbyggingsplan» erstatter kap.8 «Skolestruktur og tiltak» i Skolebruksplan vedtatt i K-sak 56/ Prioritert utbyggingsplan a) Tveit skole bygges ut som B600. a. Kretsgrensen for Tveit Skole blir fra Friluftsvegen. Elevene fra Fureneset og Friluftsvegen som er elever ved Hanøy skole fullfører skolegangen sin på Hanøy skole. b) Det bygges ny barneskole i Erdal skolekrets i tilknytning til Erdal ungdomsskole. Rådmannen legger frem sak hvor man ser barneskolekapasitet og ungdomsskolekapasitet i Erdal krets i sammenheng. c) Det bygges ny barne- og ungdomsskole i Skogstunet. Rådmannen legger frem sak om en kombinert barne- og ungdomsskole på Skogstunet i forhold til kretsgrenser og elevtallsprognoser, og byggetillatelser som er gitt og omsøkt d) Det legges frem plan for nødvendig oppgradering for eksisterende skoler. e) Florvåg skole planlegges opprettholdt som en B400. f) Haugland skole bygges ut til B250 i samsvar med tidligere vedtak. g) Davanger skole bygges ut til B200. Kontorareal for lærere utbedres j.f pålegg h) Kleppe skole sin gamle del fornyes. i) Ny fremtidig skole i Træet krets bygges på Fromritoppen i samsvar med kommuneplanens arealdel. j) Hanøy skole utredes i forhold til ny kapasitet som en konsekvens av endringer i kretsgrensene. 4. Rådmannen prioriterer utredning av sentraliserende enhet og legger sin vurdering

13 fram for politisk behandling. 5. Kommunestyret ber rådmannen legge frem sak om utbygging av Askøyhallen. 6. Rådmannen legger frem sak om permanent lokalisering av voksenopplæringen. 7. Vedlagt skolebeskrivelse og kapasitetsvurdering legges til grunn for behandling av byggesøknader med rekkefølgebestemmelse om skolekapasitet. Når bygging av skole er iverksatt og fullfinansiert, ansees det at skolekapasiteten er utvidet til vedtatt kapasitet. Innstillingen fra Formannskapet: 1. Rullering av prognosene for elevtallsutvikling samlet og per skole må følges tett og rulleres minimum hvert 4 år (jfr. vedtak K-sak 56/13). 2. Det utarbeides Handlingsdel til skolebruksplanen med prognoser, kapasitetsvurdering og utbyggingsplan som legges til grunn for årlig arbeid med økonomiplanen. c. Nye elevtallsprognoser erstatter kap.5 i Skolebruksplanen d. «Utbyggingsplan» erstatter kap.8 «Skolestruktur og tiltak» i Skolebruksplan vedtatt i K-sak 56/ Prioritert utbyggingsplan a) Tveit skole bygges ut som B600. Kretsgrensen for Tveit Skole blir fra Friluftsvegen. Elevene fra Fureneset og Friluftsvegen som er elever ved Hanøy skole fullfører skolegangen sin på Hanøy skole. b) Det bygges ny barneskole i Erdal skolekrets i tilknytning til Erdal ungdomsskole. c) Rådmannen legger frem sak om en kombinert barne- og ungdomsskole på Skogstunet i forhold til kretsgrenser og elevtallsprognoser. d) Det legges frem plan for nødvendig oppgradering for eksisterende skoler. e) Florvåg skole planlegges opprettholdt som en B400. f) Haugland skole bygges ut til B250 i samsvar med tidligere vedtak. g) Davanger skole bygges ut til B200. h) Kleppe skole sin gamle del fornyes. i) Ny fremtidig skole i Træet krets bygges på Fromritoppen i samsvar med kommuneplanens arealdel. Hanøy skole utredes i forhold til ny kapasitet som en konsekvens av endringer i kretsgrensene. 4. Kommunestyret ber rådmannen legge frem sak om utbygging av Askøyhallen. 5. Rådmannen legger frem sak om permanent lokalisering av voksenopplæringen hvor for eksempel Erdal Barneskole vurderes. 6. Vedlagt skolebeskrivelse og kapasitetsvurdering legges til grunn for behandling av byggesøknader med rekkefølgebestemmelse om skolekapasitet. Når det er gitt rammetillatelse for skoleutbygging ansees det at skolekapasiteten er utvidet til vedtatt kapasitet.

14 Høyres oversendelsesforslag oversendes rådmannen. RÅDMANNENS INNSTILLING: 1. Reviderte prognoser for elevtallsutvikling (mars 2016) legges til grunn for fremtidig skoleutbygging i Askøy kommune. Rullering av prognosene for elevtallsutvikling samlet og per skole må følges tett og rulleres minimum hvert 4 år (jfr. vedtak K-sak 56/13). 2. Det utarbeides Handlingsdel til skolebruksplanen med prognoser, kapasitetsvurdering og utbyggingsplan som legges til grunn for årlig arbeid med økonomiplanen. a. Nye elevtallsprognoser erstatter kap.5 i Skolebruksplanen b. «Utbyggingsplan» erstatter kap.8 «Skolestruktur og tiltak» i Skolebruksplan vedtatt i K-sak 56/ Prioritert utbyggingsplan a) Hanøy skole bygges ut til B250 i samsvar med tidligere vedtak. b) Kommunestyret ber rådmannen legge frem sak om samlet skoleutbygging i Erdal krets der ungdomsskolekapasitet og barneskolekapasitet sees i sammenheng. I. Alternativ ny B600 og utbygget U450 inkl. Florvåg krets. II. Alternativ B300 (1.-4.trinn) i eksisterende barneskole og utbygget K700 ( trinn) i eksisterende ungdomsskole inkl. Florvåg krets. III. Involverte FAU og grendalag/nabolag høres. c) Kleppe skole bygges ut til B600 med tilhørende sentralisert enhet (jfr. egen sak) d) Florvåg skole endres fra B400 til B250. e) Haugland skole bygges ut til B250 i samsvar med tidligere vedtak. f) Davanger skole bygges ut til B200. Det sikres tilstrekkelig areal til kontorarbeidsplasser for lærere jfr. pålegg fra Arbeidstilsynet. g) Ny fremtidig skole i Træet krets bygges på Fromritoppen i samsvar med kommuneplanens arealdel. h) Kommunestyret ber rådmannen legge frem sak om utbygging av Askøyhallen. i) Utbyggingsmatrise legges til grunn for årlige investeringer. j) Vedlagt skolebeskrivelse og kapasitetsvurdering legges til grunn for behandling av byggesøknader med rekkefølgebestemmelse om skolekapasitet. 4. Rådmannen lager forskrift til kretsgrenser. (Saken flyttet fram i hht sakslisten) Fagsjef Skole Frode Solemdal møtte. Elsa Benjaminsen (AP) fremmet slikt fellesforslag fra AP,AL,SV,R,MDG,D,V,KrF: 1. Rullering av prognosene for elevtallsutvikling samlet og per skole må følges tett og rulleres minimum hvert 4 år (jfr. vedtak K-sak 56/13). 2. Det utarbeides Handlingsdel til skolebruksplanen med prognoser, kapasitetsvurdering og utbyggingsplan som legges til grunn for årlig arbeid med økonomiplanen. a. Nye elevtallsprognoser erstatter kap.5 i Skolebruksplanen b. «Utbyggingsplan» erstatter kap.8 «Skolestruktur og tiltak» i Skolebruksplan vedtatt i K-sak 56/ Prioritert utbyggingsplan a) Tveit skole bygges ut som B600.

15 a. Kretsgrensen for Tveit Skole blir fra Friluftsvegen. Elevene fra Fureneset og Friluftsvegen som er elever ved Hanøy skole fullfører skolegangen sin på Hanøy skole. b) Det bygges ny barneskole i Erdal skolekrets i tilknytning til Erdal ungdomsskole. Rådmannen legger frem sak hvor man ser barneskolekapasitet og ungdomsskolekapasitet i Erdal krets i sammenheng. c) Det bygges ny barne- og ungdomsskole i Skogstunet. Rådmannen legger frem sak om en kombinert barne- og ungdomsskole på Skogstunet i forhold til kretsgrenser og elevtallsprognoser, og byggetillatelser som er gitt og omsøkt d) Det legges frem plan for nødvendig oppgradering for eksisterende skoler. e) Florvåg skole planlegges opprettholdt som en B400. f) Haugland skole bygges ut til B250 i samsvar med tidligere vedtak. g) Davanger skole bygges ut til B200. Kontorareal for lærere utbedres j.f pålegg h) Kleppe skole sin gamle del fornyes. i) Ny fremtidig skole i Træet krets bygges på Fromritoppen i samsvar med kommuneplanens arealdel. j) Hanøy skole utredes i forhold til ny kapasitet som en konsekvens av endringer i kretsgrensene. 4. Rådmannen prioriterer utredning av sentraliserende enhet og legger sin vurdering fram for politisk behandling. 5. Kommunestyret ber rådmannen legge frem sak om utbygging av Askøyhallen. 6. Rådmannen legger frem sak om permanent lokalisering av voksenopplæringen. 7. Vedlagt skolebeskrivelse og kapasitetsvurdering legges til grunn for behandling av byggesøknader med rekkefølgebestemmelse om skolekapasitet. Når bygging av skole er iverksatt og fullfinansiert, ansees det at skolekapasiteten er utvidet til vedtatt kapasitet. Nina Jarlind (H) fremmet nytt pkt. 3 i rådmannens innstilling: Prioritert utbyggingsplan: a) Hanøy skole bygges ut til B250 i samsvar med tidligere vedtak. b) Endres til: Skogstunet skole bygges ut som B600+U450 skole med tilhørende sentralisert enhet (jfr. Egen sak) c) Kommunestyret ber rådmannen legge frem sak om samlet skoleutbygging i Erdal krets der ungdomsskolekapasitet og barneskolekapasitet sees i sammenheng. i. Alternativ ny B600 skole og utbygget U450 inkl. Florvåg krets ii. Alternativ B300 (1-4 trinn) i eksisterende barneskole og utbygget K700 (5-10 trinn) i eksisterende ungdomsskole inkl. Florvåg krets. iii. Alternativ ny Erdal barneskole 1-7 trinn, og ungdomsskole på tomt ved gamle Erdal ungdomsskole. Rådmannen bes også utrede hvilket alternativ som vil være det mest kostnadsoptimale. d) Florvåg skole endres fra B400 til B250. e) Haugland skole bygges ut til B250 i samsvar med tidligere vedtak. f) Davanger skole bygges ut til B200. Det sikres tilstrekkelig areal til kontorarbeidsplasser for lærere jfr. Pålegg fra Arbeidstilsynet. g) Ny fremtidig skole i Træet krets bygges på Fromritoppen i samsvar med kommuneplanens arealdel. h) Kommunestyret ber rådmannen legge frem sak om utbygging av Askøyhallen. i) Utbyggingsmatrise legges til grunn for årlige investeringer.

16 j) Vedlagt skolebeskrivelse og kapasitetsvurdering legges til grunn for behandling av byggesøknader med rekkefølgebestemmelse om skolekapasitet. Arnt Erik Gangås fremmet følgende tilleggsforslag: Punkt 1 Rullering byttes ut mot vurdering hvert år. Nytt punkt B Skogstunet skole bygges ut som B600 + U450 skole med tilhørende sentralisert enhet. Det ses på mulighet å få bygget denne som en OPS løsning Nytt punkt C Erdal U. Skole bygges ut til 700 elever 5-10skole. Nåværende Erdal barneskole består med plass til 300 elever 1-4 skole Nytt punkt E Haugland skole flyttes nær Ravnanger U. skole. Skolen bygges med kapasitet for å ta imot elever fra deler av Davanger. Kretsgrensen justeres. Det utarbeides en plan for å gjøre nåværende skole om til omsorgsboliger. Nytt punkt K Kleppe skoles eldre bygningsmasse rehabiliteres. Roald Steinseide (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag: Det tas kontakt med eiere av private skoler for å se på mulighet til å etablere privat skole på Askøy. Dette for å få på plass en tilstrekkelig skolekapasitet. Her kan man vurdere skoler som nå er satt på vent. Arnt Erik Gangås tilleggsforslag: For: 6st. (4 FrP, 2KRF) Mot: 29 Nina Jarlinds forslag: For: 8 st. (8H) Mot: 27 st. Fellesforslag fra AP, AL, SV, R, MDG, D, V og KRF: For: 23st. Mot: 12st. (8H, 4FrP) Roald Steinseides tilleggsforslag: For: 14st. (8H,2KrF, 4FrP) Mot: 21st. PS 117/16 Strategiske veivalg Sjoddien, status økonomi og investeringsbehov Vedtak: 1. All aktivitet i Sjoddien hemmes i dag av rekkefølgekrav til manglende parkering. For å få i gang aktiviteter og arrangementer, samt få inntekter ved utleie og arrangementer, startes det omgående arbeid med å rive løen og å bygge

17 parkeringsplassen i henhold til vedtatt reguleringsplan. 2. Arbeidet med ferdigstillelse av kjøkkenet fullføres og arbeidet med Fargeriet fortsetter. Finansiering til dette skal skje via vedtatte kommunale midler for kjøkkenet og tilskudd og andre midler innvilget til seremonirommet for Fargeriet. Finansiering for riving av løe og opparbeiding av parkeringsplass kr. 6 mill. finansieres av ubrukte lånemidler i prosjekt 4227 Veg Skogstunet skole. 3. Rådmannen innleder kontakt med forskjellige aktører som kan være interessert i å videreutvikle resten av eiendomsmassen i Sjoddien i henhold til strategidokumentet. Det vurderes også alternative måter å finansiere denne utviklingen på. 4. Administrasjonen holder dialog med museumslagene og det kommunale museumsstyret. Det gjøres en kulturfaglig vurdering av museal verdi av gjenstandene i løen og eventuell oppbevaring av disse. 5. Administrasjonen går i dialog med Museumslaget for å finne et velegnet sted å oppbevare gjenstandene som i dag oppbevares i løen. 6. Kommunen nedsetter, fortrinnsvis i samarbeid med fylkeskommunen, Fylkeskonservatoren og Museum Vest, et planleggings- og restaureringsutvalg for hele gamle Strusshamn, bestående av eksterne personer med drifts- og restaureringskompetanse. Utvalget må bestå av personer med teknisk-, arkitektonisk-, økonomisk-, juridisk- og konserveringskompetanse, sammen med en representant for leietakerne/brukerne og en politisk representant fra kommunen. Ordfører/varaordfører deltar som kommunen sin representant og daglig leder i Strusshamn kultursenter oppnevnes som sekretær for utvalget. Kommunestyret utarbeider et klart mandat for utvalget og tidsfrister for utvalget sitt arbeid og rapportering. Arbeidet skal innen rimelig frist danne grunnlaget for et «Prosjekt gamle Strusshamn» som skal styre den videre opprustningen av området, etter modell av tilsvarende fylkeskommunale prosjekter. Innstilling fra Formannskapet: 1. All aktivitet i Sjoddien hemmes i dag av rekkefølgekrav til manglende parkering. For å få i gang aktiviteter og arrangementer, samt få inntekter ved utleie og arrangementer, startes det omgående arbeid med å rive løen og å bygge parkeringsplassen i henhold til vedtatt reguleringsplan. 2. Arbeidet med ferdigstillelse av kjøkkenet fullføres og arbeidet med Fargeriet fortsetter. Finansiering til dette skal skje via vedtatte kommunale midler for kjøkkenet og tilskudd og andre midler innvilget til seremonirommet for Fargeriet. Finansiering for riving av løe og opparbeiding av parkeringsplass kr. 6 mill. finansieres av ubrukte lånemidler i prosjekt 4227 Veg Skogstunet skole. 3. Rådmannen innleder kontakt med forskjellige aktører som kan være interessert i å videreutvikle resten av eiendomsmassen i Sjoddien i henhold til strategidokumentet. Det vurderes også alternative måter å finansiere denne utviklingen på. 4. Administrasjonen holder dialog med museumslagene og det kommunale museumsstyret. Det gjøres en kulturfaglig vurdering av museal verdi av gjenstandene i løen og eventuell oppbevaring av disse. 5. Administrasjonen går i dialog med Museumslaget for å finne et velegnet sted å oppbevare gjenstandene som i dag oppbevares i løen.

18 Rådmannens innstilling: Rådmannen gis fullmakt til å seksjonere og selge Granen, Kystkafeen, Karboniseringen, Kraftstasjonen og Vaskeriet. Nye investeringer i Sjoddien stilles i bero frem til sak om strategisk vegvalg er ferdigstilt. Kjøkken i tilknytning til Pakkhussalen/Steinkjelleren er finansiert og gjennomføres. Det er ikke bevilget midler til parkeringsløsning. Brukstillatelse for Fargeriet er betinget av parkeringsløsning. Investeringer i Fargeriet stilles i bero. Investeringsbehovet for Sjoddien innarbeides i budsjett 2017 og økonomiplan (Saken flyttet fram i hht sakslisten) Roald Steinseide (FrP) fremmet slikt forslag: 1. Siden fylkeskommunen nå har varslet at de ikke vil bygge ny VG skole på Kleppestø kaien, vil dette ha følger for nytt kulturhus på Askøy. Av den grunn bør Sjoddien rustes opp til et kultursenter i kommunen. 2. Askøy Eiendomsselskap får i oppdrag til å videre utvikle området. Drift og utvikling av Sjoddien overlates til Askøy Eiendomsselskap. Selskapet får i oppgave å finne balanse mellom utleie og utvikling, og å få balanse mellom økonomi og investering. Selskapet må også være oppmerksom på tilskuddsordninga. 3. Da løen har historisk verdi må det utarbeides alternativ plass til parkering Jann Atle Jensen (D) fremmet slikt forslag: 1. Andelslaget Aktivitetshuset Sjoddien/Strusshamn kultursenter har i dag sambruk av parkeringsplasser ved kirken (mot sjøen) og ved Askøy byggsenter (nærmest Sjoddien). Tilsvarende avtale kan inngås for resten av brukerne av Sjoddianlegget, og da kan også parkeringsplassene ved gravplassen og skolen inkluderes. Når sambruksavtaler er inngått gis dispensasjon fra kravet om bygging av egne parkeringsplasser for Sjoddien. Tilsvarende løsning ble godtatt da REMA 1000 utvidet i Holmedalen og fikk bruksrett til 25 kommunale P-plasser i Holmedalen, og dette vedtaket har skapt en presedens som legges til grunn i dette tilfellet. Innsparte midler som er foreslått anvendt til bygging av P-plass (ubrukte lånemidler i prosjekt 4227 Veg Skogstunet skole) omdisponeres til opprustning av bygningene på Sjoddien og til driftsutgifter for felles parkeringsanlegg med kirken. Midler avsatt til riving av løe omdisponeres til restaurering av løa og etablering av landbruksmuseum, som en del av Sjoddi-anlegget. Siden dette er et landbruksrelatert tiltak søkes fylkesmannen om SMIL-midler til ytterligere finansiering av dette tiltaket. 2. All videre utvikling av den kommunale eiendomsmassen skjer i kommunal regi i samarbeid med de frivillige aktørene på området og andre leietakere.

19 3. Kommunen nedsetter, fortrinnsvis i samarbeid med fylkeskommunen, Fylkeskonservatoren og Museum Vest, et planleggings- og restaureringsutvalg for hele gamle Strusshamn, bestående av eksterne personer med drifts- og restaureringskompetanse. Utvalget må bestå av personer med teknisk-, arkitektonisk-, økonomisk-, juridisk- og konserveringskompetanse, sammen med en representant for leietakerne/brukerne og en politisk representant fra kommunen. Ordfører/varaordfører deltar som kommunen sin representant og daglig leder i Strusshamn kultursenter oppnevnes som sekretær for utvalget. Kommunestyret utarbeider et klart mandat for utvalget og tidsfrister for utvalget sitt arbeid og rapportering. Arbeidet skal innen rimelig frist danne grunnlaget for et «Prosjekt gamle Strusshamn» som skal styre den videre opprustningen av området, etter modell av tilsvarende fylkeskommunale prosjekter. Siv Høgtun (H) fremmet slikt forslag: 1. Rådmannen gis fullmakt til å seksjonere og selge Granen, Kystkafeen, Karboniseringen, Kraftstasjonen og Vaskeriet. Nye investeringer i Sjoddien stilles i bero frem til sak om strategisk vegvalg er ferdigstilt. Kjøkken i tilknytning til Pakkhussalen/Steinkjelleren er finansiert og gjennomføres. Det er ikke bevilget midler til parkeringsløsning. Brukstillatelse for Fargeriet er betinget av parkeringsløsning. Investeringer i Fargeriet stilles i bero. Investeringsbehovet for Sjoddien innarbeides i budsjett 2017 og økonomiplan En må løse parkeringsforholdene i Sjoddien, både for kommunens drift av bygningene, og de delene av bygningsmassen en selger. Rådmannen får i oppdrag å kartlegge det totale parkeringsbehovet knyttet til Sjoddien. En må se på muligheter andre steder enn løe-tomten for etablering av parkeringsplasser. Løen må bestå. Det understrekes at det er minimumskravet for parkeringsplasser som skal legges til grunn. 3. Kommunestyret ber rådmannen se på om det er mulig å finne midlertidige løsninger vedr. parkering, ved evt. å gi dispensasjon for arrangement i Fargeriet inntil permanent parkering er på plass. Roald Steinseides forslag: Siv Høgtuns forslag pkt 1: Siv Høgtuns forslag pkt 2: Siv Høgtuns forslag pkt 3: Jann Atle Jensens forslag: pkt. 1: Jann Atle Jensens forslag: pkt. 2: Jann Atle Jensens forslag: pkt. 3: Innstilling fra formannskapet: For 4 st. (4FrP) Mot 31 st. For 8 st. (8H) Mot 27 st. For 12 st. (8H,4FrP) Mot 23 st. For 12 st. (8H,4FrP) Mot 23 st. For 13 st. (8H,4FrP,1D) Mot 22 st. For 1 st. (1D) Mot 34 st. For 22 st. Mot 13 st (8H,4FrP,1D)

20 PS 118/16 Økonomirapportering august 2016 med budsjettjustering Vedtak Økonomirapport per august 2016 tas til orientering. Budsjett 2016 endres i henhold til vedlagte budsjettskjema 1A og 1B. Kommunestyret vil presisere at Askøy kommune styres etter utvalgsmodell hvor utvalgene har ansvar innenfor eget budsjett. Kommunestyret ber rådmannen følger dette prinsippet og sørger for at alle forslag til budsjett regulering først kommer til behandling i utvalgene. Kommunestyret minner også utvalgene om deres ansvar og ber de være tettere på vedrørende budsjett og forbruk. Stig Abrahamsens forslag oversendes til UFL:Formannskapets Innstilling/vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): Økonomirapport per august 2016 tas til orientering. Budsjett 2016 endres i henhold til vedlagte budsjettskjema 1A og 1B. Roald Steinseide (FrP) fremmet slik tilleggsforslag: Kommunestyret vil presisere at Askøy kommune styres etter utvalgsmodell hvor utvalgene har ansvar innenfor eget budsjett. Kommunestyret ber rådmannen følger dette prinsippet og sørger for at alle forslag til budsjett regulering først kommer til behandling i utvalgene. Kommunestyret minner også utvalgene om deres ansvar og ber de være tettere på vedrørende budsjett og forbruk. Stig Abrahamsen (FrP) fremmet slikt oversendelsesforslag til UFL: Kvalitetsmelding skole er et godt verktøy for innsikt og strategisk styring av skolene. Utvalget for Levekår bør drøfte hvordan man kan få et tilsvarende verktøy for innsikt og strategisk styring av tjenester kommunene leverer innen eldreomsorgen, tjenester for utviklingshemmede og andre tjenester innen Levekår sine fagområder. Innstillingen fra formannskapet: Roald Steinseides tilleggsforslag: Stig Abrahamsens forslag oversendes til UFL:

21 PS 119/16 Budsjettjustering - ressurstunge brukere og intern husleie Vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling med tillegg siste avsnitt): Budsjett 2016 endres i henhold til vedlagte budsjettskjema 1A og 1B. Konsekvenser av denne budsjettjusteringen innarbeides i budsjett Kommunestyret ber rådmannen i fremtiden om at budsjett-reguleringssaker som angår utvalg(ene) fremmes for fagutvalg før det kommer til F og K. Formannskapets Innstilling/vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling med tillegg siste avsnitt): Budsjett 2016 endres i henhold til vedlagte budsjettskjema 1A og 1B. Konsekvenser av denne budsjettjusteringen innarbeides i budsjett Formannskapet ber rådmannen i fremtiden om at budsjett-reguleringssaker som angår utvalg(ene) fremmes for fagutvalg før det kommer til F og K. Stig Abrahamsen (FrP) fremmet slikt forslag: Kommunestyret er av den oppfatning at økte midler knyttet til ressurstunge brukere skal anvendes ute i tjenestene. Kommunestyret er positiv til at noen av midlene brukes til forebyggende helsetjenester, men kommunestyret ønsker ikke at midlene skal gå til økt administrasjon og ledelse. Omstillingssjef må trekkes ut av budsjettjusteringen. Innstilling fra formannskapet: Stig Abrahamsens forslag: For 17 st. (10AP,3AL,2SV,1MDG,1R,ordførers stemme) For 17 st. Protokolltilførsel fra varaordfører Bård Espelid (AL), Masoomeh Atashfaraz (AL), Roger Fauskanger (AL): Innstillingens første punkt støttes fordi rådmannen opplyste i møtet at det var regnskapsmessige årsaker til at finansieringen av stillingen til omstillingssjef var dekket av forventet merinntekt for ressurstunge brukere i Det forventes at rådmannen arbeider aktivt for å finne annen finansiering for stillingen omstillingssjef i 2017, slik at tjenestetilbudet innenfor levekår i 2017 kan styrkes tilsvarende.

22 PS 120/16 Prosjektrapport bygg pr Vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): Prosjektrapport pr bygg tas til orientering. Formannskapets Innstilling/vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): Prosjektrapport pr bygg tas til orientering. Formannskapets innstilling: PS 121/16 Prosjektrapportering VA-september 2016 Vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): Prosjektrapport VA august 2016 tas til orientering. Innstilling fra Formannskapet(i samsvar med rådmannens innstilling): Prosjektrapport VA august 2016 tas til orientering. (Saken flyttet fram i hht sakslisten) Seksjonsleder VVA Anton Bøe møtte. Rosalind Fosse (FrP) fremmet følgende forslag: Kommunestyret ber rådmannen intensivere arbeidet vedrørende tilknytningsavgift og utfakturering før andre tiltak iverksettes. Rosalind Fosses forslag: Innstillingen: For: 14 st. (2V,8H,4FrP) Mot: 21st. PS 122/16 Endringer i Lov om barnehager - Barn med særskilte behov Vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling med tillegg siste avsnitt): Saken ses i sammenheng med budsjett 2017.

23 Kommunestyret forventer at i den grad lovendringer medfører ekstra kostnader for kommunen, blir disse refundert av staten. Ordfører tilskriver sentrale myndigheter med krav om dette. Innstilling fra UFO (i samsvar med rådmannens innstilling): Saken ses i sammenheng med budsjett Roald Steinseide (FrP) fremmet slikt tilleggsforslag: Kommunestyret forventer at i den grad lovendringer medfører ekstra kostnader for kommunen, blir disse refundert av staten. Ordfører tilskriver sentrale myndigheter med krav om dette. Innstillingen: Roald Steinseides tillegg: PS 123/16 Stortings- og sametingsvalget eller 2 dagers valg Vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): Stortings- og sametingsvalget 2017 avholdes én dag. Innstilling fra valgstyret (i samsvar med rådmannens innstilling): Stortings- og sametingsvalget 2017 avholdes én dag. Innstilling: PS 124/16 Interpellasjon v/siv Høgtun (H) - Forbrukerrådets kommunetest på service, tilgjengelighet og informasjonskvalitet Vedtak: Interpellasjonen med svar vedlegges protokollen. Ordfører har mottatt følgende interpellasjon: Forbrukerrådet har gjennomført sin omfattende kommunetest i januar og februar Alle kommuner har blitt testet på service, tilgjengelighet og informasjonskvalitet. Testen gir ikke svar på selve tjenestenes kvalitet.

24 Askøy kommunens resultater for 2016 ble 43,8 av 100 poeng. Dette plasserer kommunen på 368 plass nasjonalt og 30 av 33 plass i fylket. Fedje kommune ble kåret som vinner i denne testen med 83,3 poeng. Kan ordfører gi en forklaring på hvorfor Askøy kommune scorer så dårlig på denne testen? Og hva vil ordfører gjøre for å bedre kommunens resultater på disse testene i fremtiden? Tidligere testresultater: ,9 poeng, poeng, ,5 poeng Kilder: Ordførers svar: Askøy kommune ønsker å gi god publikumsservice og informasjon, og er ikke tilfreds med resultatet på årets kommunetest. Testen viser at kommunen på noen områder kommer godt ut, men på andre områder ganske dårlig ut. Ordfører er kjent med at rådmannen tar tak i dette. Det jobbes nå på tvers av avdelinger for å se hva man kan lære av hverandre og hente erfaring fra de som svarer raskt og godt, både på telefon og e-post. Det er spesielt på telefon og e-post kommunen scorer lavt i enkelte avdelinger. Her gjelder det å få inn rutiner for hvem som svarer på telefon, og at det settes av tid i avdelingene til å være tilgjengelig for å følge opp henvendelser. De nye nettsidene som publiseres i disse dager vil gjøre det enklere for innbyggerne å innhente informasjon. Det er lagt vekt på universell utforming og klart språk. Bruk av digitale løsninger som e-post, sosiale medier, internett og chat er et viktig ledd i kommunens kommunikasjonsstrategi. Stadig flere velger slike kanaler for å innhente informasjon og snakke med kommunen. Færre henvender seg på telefon og ved oppmøte. Den nye webportalen som nå bygges er en vesentlig forutsetning og et første skritt til en mer digitalt tilgjengelig kommune, og følgelig et viktig ledd i arbeidet med å bedre publikumsservice og informasjon. Ordfører har derfor forventning om at Askøy kommune har klatret betydelig oppover på poengskalaen ved neste års kommunetest. På denne bakgrunn foreslår ordfører at interpellasjonen med svar vedlegges møteprotokollen. Kleppestø, Terje Mathiassen ordfører Siv Høgtun (H) foreslo: Interpellasjonen med svar vedlegges protokollen. Siv Høgtuns forslag:

25 PS 125/16 Interpellasjon v/vigleik Stoveland (KrF) - Egen delplan for sykkelveier på Askøy Vedtak Interpellasjon Egen delplan for sykkelveier på Askøy oversendes UTM for videre oppfølging av saken. Ved interpellasjonen følger også spørsmål til UTM/Askøy kommune om å få etablert sykkelparkeringsanlegg i Kleppestø, i tilknytning til hurtigbåtterminalen. Ordfører har mottatt følgende interpellasjon: I forbindelse med Kommunestyrets behandling av «Ny veinorm Askøy kommune», spurte jeg i Askøy kommunestyret om kommunen hadde en plan for sykkel- og gangveier på Askøy. Jeg fikk da svar fra rådmannen at Askøy kommune for så vidt har en plan for gang og sykkelveier på Askøy, men denne er integrert i kommunens plan for utbygging av veinettet på Askøy. Med bakgrunn i svaret ønsker jeg å fremme følgende interpellasjon: I møtet i Askøy kommunestyre i mars 2016, kom det fram at Askøy kommune har en plan for gang og sykkelveier integrert i kommunens plan for utbygging av veinettet på Askøy. KrF mener det er viktig at Askøy kommune får en enda tydeligere fokus på arbeidet med fortau, gangveier og sykkelveier. Mitt spørsmål til ordføreren er derfor. 1. Vil ordføreren arbeide for å utarbeide egen kommunens plan for utbygging av veinettet utarbeides slik at Plan for gang og sykkelveier framstår som egen delplan? 2. Har Askøy kommune etter KrFs / mitt spørsmål i Kommunestyremøtet i mars-2016 søkt om statlige midler til utviding av gang og sykkelveier i Askøy? Ordfører vil gi følgende svar: 1. Statens vegvesen utarbeidet i 2011 en plan for sammenhengende sykkelvegnett på Kleppestø og nærområdet. Planen ble lagt frem for UTM i mars 2012, som vedtok at planen skal legges til grunn ved behandling av reguleringsplaner og innarbeides ved neste rullering av kommuneplanens arealdel. Forslag til kommunal planstrategi som nå legges frem for politisk behandling, legger opp til at sammenhengende sykkelvegnett skal utredes i forbindelse med kommuneplanens arealdel, og at utarbeidelse av en handlingsplan for sammenhengende sykkelvegnett blir prioritert i denne kommunestyreperioden. 2. I 2014 ble der innført en tilskuddsordning for økt sykling som administreres av Statens vegvesen. Det er mulig å søke om statlige midler til tiltak som øker framkommeligheten for gående og syklende. Ordningen krever en lokal egenandel på minst 50 prosent av tiltakets totale kostnad, og det må være vedtatt reguleringsplan for prosjektet på søknadstidspunktet. Askøy kommune har ikke søkt slike midler. Når det gjelder Statlige trafikksikringsmidler søker vi om dette hvert år. For 2016 har vi søkt trafikksikringsmidler på følgende prosjekter: