MØTEPROTOKOLL. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Rosalind Fosse Medlem FRP Roald Steinseide Varaordfører FRP

Transkript

1 1 MØTEPROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtested: Formmanskapsalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 14:00-14:55 FRA SAKSNR:142/14 TIL SAKSNR: 151/14 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte: 11 Møteleder: Ordfører Siv Høgtun (H) Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Siv Høgtun Ordfører H Lasse Solberg Medlem H Nina Jarlind Medlem H Terje Mathiassen Medlem AP Aina Bondehagen Medlem AP Tore Christian Gjelsvik Medlem AP Stine Soltvedt Medlem AP Lill-Harriet Andreassen Medlem KRF Arild Raftevoll Medlem V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Rosalind Fosse Medlem FRP Roald Steinseide Varaordfører FRP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Stig Atle Abrahamsen Roald Steinseide FRP Helge Andreassen Rosalind Fosse FRP Merknader Fra administrasjonen møtte: Rådmann Odd Magne Utkilen Kommunalsjef Marit Rinnan Leder bygg og bolig Odd Maubach Seksjonsleder Areal og samfunn Iris Bjørnseth Sekretær: Leder politisk sekretariat Else Gammelsrød Underskrift:

2 SAKSLISTE Utvalgssaksnr PS 142/14 PS 143/14 PS 144/14 Innhold U.off. Arkivsaksnr GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE GODKJENNING AV PROTOKOLL Økonomirapport og budsjettjustering per september /7840 PS 145/14 Budsjett 2015/Økonomiplan /699 PS 146/14 PS 147/14 PS 148/14 PS 149/14 Plan for Askøy kommunes arbeid med kommunereformen Interpellasjon v/per Midtøy (DEM) - Praktisering av bilavtale for kommunens biler Interpellasjon v/per Midtøy (DEM) - Tilkoblingsgebyr VA MELDINGER 2014/ / /6739 RS 108/14 Prosjekt 4699 forbruk og gjenværende midler /6810 RS 109/14 Ny styreleder i Business Region Bergen 2013/9662 RS 110/14 RS 111/14 PS 150/14 PS 151/14 BKKs innspill til regjeringens forslag om gunstigere avskrivingsregler Innspill fra BKK - Vannforvaltningsplan for Hordaland Gbnr 9/433 - Søknad om overvannsanlegg - Politisk behandling av søknad Gbnr 1/12, 713, Ask - Enebolig, garasje, veg og utomhusanlegg - Behandling av klager på dispensasjon og tillatelse til tiltak 2013/ / / /898 PS 142/14 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Innkalling: Godkjent Saksliste: Godkjent med tilleggssaker, sendt ut rett før møtet. Lagt ut i møtet; Møtebehandlinger i Utvalg i sak 145/14.

3 3 Orientering om Forlik i sak om erstatning Kleppestø ungdomsskole. Formannskapet vedtok enstemmig å lukke møtet i hht Kl. 31, Jf. Offentlighetsloven 18. Fungerende fagsjef teknisk Odd Maubach orienterte. PS 143/14 GODKJENNING AV PROTOKOLL Møteprotokoll av godkjent. PS 144/14 Økonomirapport og budsjettjustering per september Økonomirapport for september tas til orientering 2. Budsjettet for 2014 endres slik: konto ansvar Avdeling tjeneste beløp Barn og familie Barnehage NAV Skatt og Rammetilskudd Individ og levekår Skole Møtebehandling/Innstilling i utvalgene ble referert av Ordføreren. Terje Mathiassen (AP) fremmet slikt forslag: 1. Økonomiplanen tas til orientering. 2. Forslag budsjettregulering

4 4 Reduksjon skatt og rammetilskudd 3,8 Styrking av Individ og levekår 2,5 Sum 6,3 Inndekning Ubunden avsetning -4,4 NAV Askøy Kommune -1,5 Barnehage -0,4 Sum -6,3 Balanse 0 3. Sparte midler innen Barn og familie går til tiltak rettet mod barnevernsvakten. Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet rådmannens innstilling: 1. Økonomirapport for september tas til orientering 2. Budsjettet for 2014 endres slik: konto ansvar Avdeling tjeneste beløp Barn og familie Barnehage NAV Skatt og Rammetilskudd Individ og levekår Skole Terje Mathiassens forslag: Innstillingen: For 4 st. (4AP) For 7 st. PS 145/14 Budsjett 2015/Økonomiplan Formannskapet tar Budsjett 2015/Økonomiplan til orientering fram til endelig innstilling i formannskapets møte den Møtebehandling i Eldreråd, Råd for funksjonshemmede, Mangfold og Likestillingsutvalg,

5 5 Utvalg for oppvekst og levekår, Utvalg for teknikk og miljø lagt ut i møtet. Terje Mathiassen (AP) fremmet slik skriftlig forespørsel til rådmannen: Rådmannen ettersender oversikt etterslep vedlikehold på kommunale bygg. Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet slikt forslag: Formannskapet tar Budsjett 2015/Økonomiplan til orientering fram til endelig innstilling i formannskapets møte den Ordfører Siv Høgtuns forslag: PS 146/14 Plan for Askøy kommunes arbeid med kommunereformen Innstilling/vedtak: Askøy kommune arbeider med kommunereformen som skissert i saken, og legger opp til en moderat utredningsprosess som også involverer innbyggere, lag og organisasjoner og næringsliv. Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet rådmannens innstilling: Askøy kommune arbeider med kommunereformen som skissert i saken, og legger opp til en moderat utredningsprosess som også involverer innbyggere, lag og organisasjoner og næringsliv. Ordfører Siv Høgtuns forslag: PS 147/14 Interpellasjon v/per Midtøy (DEM) - Praktisering av bilavtale for kommunens biler Interpellasjonen vedlegges møteprotokollen. Rådmannen gis full støtte fra formannskapet til videre oppfølging av saken.

6 6 Rådmann Odd Magne Utkilen redegjorde for videre oppfølging av saken. Ordfører Siv Høgtun (H) foreslo: Interpellasjonen vedlegges møteprotokollen. Rådmannen gis full støtte fra formannskapet til videre oppfølging av saken. Ordfører Siv Høgtuns forslag: PS 148/14 Interpellasjon v/per Midtøy (DEM) - Tilkoblingsgebyr VA Interpellasjonen vedlegges møteprotokollen. Ordfører Siv Høgtun (H) foreslo: Interpellasjonen vedlegges møteprotokollen. Ordfører Siv Høgtuns forslag: PS 149/14 MELDINGER Meldingene tas til orientering. RS 108/14 Prosjekt 4699 forbruk og gjenværende midler 2014 RS 109/14 Ny styreleder i Business Region Bergen Ordføreren informerte: Formannskapets arbeidsutvalg inviterer ny styreleder i Business Region Bergen Paul M. Nilsen til sitt møte i uke 47.

7 7 RS 110/14 RS 111/14 BKKs innspill til regjeringens forslag om gunstigere avskrivingsregler Innspill fra BKK - Vannforvaltningsplan for Hordaland Rådmannen tar innholdet i skrivet med ved utforming av høringssvar vedrørende Vannforvaltningsplan for Hordaland. Ordfører Siv Høgtun (H) foreslo: Meldingene tas til orientering. Ordfrører Siv Høgtuns forslag: PS 150/14 Gbnr 9/433 - Søknad om overvannsanlegg - Politisk behandling av søknad I medhold av pbl og 21-4 godkjennes Deres søknad om utbedring av overvannsystem på gnr. 9, bnr. 433, mottatt , på følgende vilkår: 1. Plassering: Tiltaket skal plasseres og utføres i samsvar med følgende godkjente kart og tegninger: TYPE DATERT MOTTATT JOURNALNR. Situasjonskart og tegninger / Ansvarshavende: I medhold av pbl. 21-4, 22-3 og 23-3 godkjennes følgende foretak som ansvarshavende: FAGOMRÅDE T FIRMANAVN/SELVBYGGER S L SØK Ansvarlig søker 1 Haugen VVA AS X PRO Hele tiltaket 1 Haugen VVA AS X UTF Grunnarbeid og landskapsutforming 1 Sartor Maskin AS X Vann- og avløpsanlegg, rørlegging 1 Bergen Rørteknikk AS X Å1 T = Tiltaksklasse / S = Sentral godkjenning / L = Lokal godkjenning 3. Øvrige merknader/ vilkår: a) Forskrift om tekniske krav til byggverk, TEK, av 2010, legges til grunn. b) Vilkår for brukstillatelse/ferdigattest: i) Eventuelle saksbehandlingsgebyr må være innbetalt.

8 8 c) Når tiltaket er ferdig, og før det tas i bruk, skal ansvarlig søker sende inn anmodning om midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest vedlagt dokumentasjon i samsvar med pbl , Forskrift om byggesak kap. 8 og vedtak i byggesaken. d) Gebyr saksbehandling må innbetales. Regning ettersendes (sendes tiltakshaver). e) Gebyr for tilknytning til offentlig vann- og avløp må innbetales før fysiske arbeider igangsettes. Det bes tatt kontakt med Tove Utkilen på telefon eller e-post tove.utkilen@askoy.kommune.no for utsteding av faktura. f) Denne tillatelsen gjelder i 3 år, jf. pbl. 21-9, 1. ledd. Klagerett jf. forvaltningslovens kap. VI: Er du part i saken eller har rettslig klageinteresse, har du rett til å klage på dette vedtaket. Klagen må være sendt til kommunen innen 3 uker fra den dag du har mottatt informasjon om vedtaket. Klagen skal være skriftlig og begrunnet. Vedtaket kan i utgangspunktet gjennomføres straks selv om vedtaket er påklaget, men du har anledning til å søke om at arbeidet ikke kan settes i gang før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. For mer informasjon om din rett til å klage se siste side. Rådmann Odd Magne Utkilen fratrådte Kommunalsjef Marit Rinnan tiltrådte. Terje Mathiassen (AP) fremmet innstillingen: I medhold av pbl og 21-4 godkjennes Deres søknad om utbedring av overvannsystem på gnr. 9, bnr. 433, mottatt , på følgende vilkår: 4. Plassering: Tiltaket skal plasseres og utføres i samsvar med følgende godkjente kart og tegninger: TYPE DATERT MOTTATT JOURNALNR. Situasjonskart og tegninger / Ansvarshavende: I medhold av pbl. 21-4, 22-3 og 23-3 godkjennes følgende foretak som ansvarshavende: FAGOMRÅDE T FIRMANAVN/SELVBYGGER S L SØK Ansvarlig søker 1 Haugen VVA AS X PRO Hele tiltaket 1 Haugen VVA AS X UTF Grunnarbeid og landskapsutforming 1 Sartor Maskin AS X Vann- og avløpsanlegg, rørlegging 1 Bergen Rørteknikk AS X Å1 T = Tiltaksklasse / S = Sentral godkjenning / L = Lokal godkjenning 6. Øvrige merknader/ vilkår: a) Forskrift om tekniske krav til byggverk, TEK, av 2010, legges til grunn. b) Vilkår for brukstillatelse/ferdigattest: i) Eventuelle saksbehandlingsgebyr må være innbetalt. c) Når tiltaket er ferdig, og før det tas i bruk, skal ansvarlig søker sende inn anmodning om midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest vedlagt dokumentasjon i samsvar med pbl , Forskrift om byggesak kap. 8 og vedtak i byggesaken. d) Gebyr saksbehandling må innbetales. Regning ettersendes (sendes tiltakshaver).

9 9 e) Gebyr for tilknytning til offentlig vann- og avløp må innbetales før fysiske arbeider igangsettes. Det bes tatt kontakt med Tove Utkilen på telefon eller e-post for utsteding av faktura. f) Denne tillatelsen gjelder i 3 år, jf. pbl. 21-9, 1. ledd. Klagerett jf. forvaltningslovens kap. VI: Er du part i saken eller har rettslig klageinteresse, har du rett til å klage på dette vedtaket. Klagen må være sendt til kommunen innen 3 uker fra den dag du har mottatt informasjon om vedtaket. Klagen skal være skriftlig og begrunnet. Vedtaket kan i utgangspunktet gjennomføres straks selv om vedtaket er påklaget, men du har anledning til å søke om at arbeidet ikke kan settes i gang før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. For mer informasjon om din rett til å klage se siste side. Terje Mathiassens forslag: PS 151/14 Gbnr 1/12, 713, Ask - Enebolig, garasje, veg og utomhusanlegg - Behandling av klager på dispensasjon og tillatelse til tiltak Formannskapet tar ikke klager fra Odd Magne Utkilen og Elin Astrid Utkilen, mottatt , og Rolf Bakkeland, mottatt , til følge, da en ikke kan se at klagene inneholder vesentlige nye momenter som ikke har vært vurdert tidligere. Formannskapet opprettholder vedtak av , F-sak 98/14. I tillegg til de forhold som er angitt som begrunnelse for dispensasjon i det påklagde vedtak er følgende forhold også vurdert å tale for en dispensasjon: Vilkår 1: Hensynene bak LNF-formålet og 100-metersbeltet blir ikke vesentlig skadelidende fordi: Vegen ligger utenfor den funksjonelle strandsone, slik denne er vist på temakart i tilknytning til kommuneplanens arealdel. Boligtomten ligger i utkanten av, og delvis utenfor, den funksjonelle strandsonen, slik den er vist på temakart i tilknytning til kommuneplanens arealdel. Gjennom behandling av den konkrete byggesaken har en foretatt en mer konkret vurdering av strandsoneinteresser for den aktuelle tomten enn det man har anledning til gjennom utarbeiding av kommuneplanens arealdel. Landbruksinteresser gjør seg i liten grad gjeldende for arealet som berøres. Det foreligger heller ikke registreringer som tilsier at område har særlig verdi i forhold til friluftsliv, allmennhetens ferdsel, kulturminner eller naturmangfold. Vilkår 2: Fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi:

10 Tomten er tidligere godkjent fradelt til boligtomt i Tiltakshaver har tydelig innrettet seg etter at denne kan bebygges som en boligtomt og også disponert i forhold til dette. Det er allerede etablert boligbebyggelse innenfor LNF-området på gbnr 1/507 og 1/799. Eiendommen ligger også i nær tilknytning til avsatt boligområde og eksisterende boligbebyggelse sør for tomten. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. 10 Rådmann Odd Magne Utkilen fratrådte Kommunalsjef Marit Rinnan tiltrådte. Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet innstilling fra UTM: Formannskapet tar ikke klager fra Odd Magne Utkilen og Elin Astrid Utkilen, mottatt , og Rolf Bakkeland, mottatt , til følge, da en ikke kan se at klagene inneholder vesentlige nye momenter som ikke har vært vurdert tidligere. Formannskapet opprettholder vedtak av , F-sak 98/14. I tillegg til de forhold som er angitt som begrunnelse for dispensasjon i det påklagde vedtak er følgende forhold også vurdert å tale for en dispensasjon: Vilkår 1: Hensynene bak LNF-formålet og 100-metersbeltet blir ikke vesentlig skadelidende fordi: Vegen ligger utenfor den funksjonelle strandsone, slik denne er vist på temakart i tilknytning til kommuneplanens arealdel. Boligtomten ligger i utkanten av, og delvis utenfor, den funksjonelle strandsonen, slik den er vist på temakart i tilknytning til kommuneplanens arealdel. Gjennom behandling av den konkrete byggesaken har en foretatt en mer konkret vurdering av strandsoneinteresser for den aktuelle tomten enn det man har anledning til gjennom utarbeiding av kommuneplanens arealdel. Landbruksinteresser gjør seg i liten grad gjeldende for arealet som berøres. Det foreligger heller ikke registreringer som tilsier at område har særlig verdi i forhold til friluftsliv, allmennhetens ferdsel, kulturminner eller naturmangfold. Vilkår 2: Fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi: Tomten er tidligere godkjent fradelt til boligtomt i Tiltakshaver har tydelig innrettet seg etter at denne kan bebygges som en boligtomt og også disponert i forhold til dette. Det er allerede etablert boligbebyggelse innenfor LNF-området på gbnr 1/507 og 1/799. Eiendommen ligger også i nær tilknytning til avsatt boligområde og eksisterende boligbebyggelse sør for tomten. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse.

11 11 Ordfører Siv Høgtuns forslag: