MØTEPROTOKOLL. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:15-19:50 FRA SAKSNR: 54/15 TIL SAKSNR: 64/15

Transkript

1 1 MØTEPROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:15-19:50 FRA SAKSNR: 54/15 TIL SAKSNR: 64/15 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte: 35 Møteleder: Ordfører Siv Høgtun (H) Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Siv Høgtun Ordfører H Nina Jarlind Medlem H Petter Haugland Haraldsen Medlem H Cecilie Sørli Medlem H Øystein Gundersen Medlem H Ronny Knutsen Medlem Thorleif R. Thorsen Medlem H Agnar Berland Medlem H Bente Fengestad Medlem H Simen Armond Medlem H Trond Gravdal Medlem H Terje Mathiassen Medlem AP Aina Bondehagen Medlem AP Tore Christian Gjelsvik Medlem AP Nina H.O. Fauskanger Medlem AP Viggo Kristiansen Medlem AP Arild Ingvaldsen Medlem AP Elsa Benjaminsen Medlem AP Andreas J. Skiftesvik Medlem AP Stig Berg Medlem AP Ivar Eidsaa Medlem AP Roald Steinseide Varaordfører FRP Rosalind Fosse Medlem FRP Rudi Soltvedt Medlem FRP Helge Andreassen Medlem FRP Stig Atle Abrahamsen Medlem FRP Anton Fromreide Medlem FRP Lill-Harriet Andreassen Medlem KRF

2 2 Arild Raftevoll Medlem V Marit Helen Leirheim Medlem V Per Roald Midtøy Medlem DEM Jann Atle Jensen Medlem DEM Silje Guleng Medlem SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Lene Dåvøy MEDL KRF Stine Soltvedt MEDL AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Ivar Bergesen Stine Soltvedt AP Tor Øyvind Sandaker Lene Dåvøy KRF Merknader Fra administrasjonen møtte: Fungerende rådmann Åge R. Rosnes Kommunalsjef Teknisk Ivar Ådlandsvik Kommunalsjef Levekår Torgeir Sæter Fagsjef Pleie og omsorg Ann Kjersti Drange Fagsjef areal og samfunn Knut Natlandsmyr Saksbehandler Åse Pettersen Sekretær: Leder Politisk sekretariat Else Gammelsrød Underskrift: SAKSLISTE Utvalgssaksnr PS 52/15 PS 53/15 Innhold U.off. Arkivsaksnr GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE GODKJENNING AV PROTOKOLL PS 54/15 Plan Sluttbehandling 2013/5014 PS 55/15 Fastsetting av planprogram - Rullering av kapittel 13 i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel /8341 PS 56/15 Bruk av fondsmidler til oppgradering omsorgsboliger 2014/382 PS 57/15 Prosjekt Forslag til utbygging av Haugland skole 2014/3102 PS 58/15 Involvering av innbyggere, lag og organisasjoner og 2014/3738

3 næringsliv i arbeidet med kommunereformen PS 59/15 Temaplan Morgendagens omsorg 2015/1944 PS 60/15 Temaplan Barn og familie /2057 PS 61/15 Helhetlig ROS-analyse for Askøy kommune 2013/8257 PS 62/15 Betalingssatser SFO, endring 2015/2040 PS 63/15 Disponering av omprioriterte midler Kiilstrøms Minde, Florvåg 2013/1957 PS 64/15 Askøyhallene KF- styrerepresentanter / PS 52/15 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Innkalling: Godkjent Saksliste: Godkjent. Lagt ut på bordet: Strategisk Næringsplan for Bergensregionen PS 53/15 GODKJENNING AV PROTOKOLL Godkjenning av protokoll av : Sak 17/15 Vedtakets siste avsnitt presiseres ved å punktmarkere, i tråd med innlevert forslag. Siste avsnitt blir som følger: Det hentes inn uttalelse fra Mattilsynet om: 1. Roaktiviteter med elektrisk følgebåt i Askevannet. 2. Begrenset bading i sone 2. Presiseringen enstemmig vedtatt. Sak 18/15 Protokollen fra F og K korrigeres i hht innlevert forslag fra FrP: Rådmannen får fullmakt til å starte de prosesser som trengs for å få etablert Askevann som drikkevann. Videre å inngå avtaler med grunneiere og andre parter som er nødvendig i den samme prosessen. Dette gjelder også nedbørsoner. Kommer ikke partene frem til omforent erstatning og begge parter ønsker det, kan erstatning fastsettes ved ekspropriasjon, skjønn og overskjønn. Skal det eksproprieres utover dette, skal det legges frem sak for UTM. Korrigeringen enstemmig vedtatt. Protokollen godkjent med ovennevnte endringer.

4 4 -- Roald Steinseide (FrP) innleverte følgende protokolltilførsel underskrevet av Rosalind Fosse og Stig Abrahamsen: FrP vil beklage at vi ikke tidligere oppdaget feil i protokollen av av vårt forslag, men er tilfreds med at kommunestyret nå har rettet dette opp. FrP har merket seg Demokratenes anmerkning hvor de anmerker at protokollen ser ut til å være viktigere selv om den er feil enn å få fram korrekte forslag. Protokolltilførselen referert i møtet. Godkjenning av protokoll av : Godkjent. Oppfølging av interpellasjon Kollavåg fakta i saken. Silje Guleng (SV) etterlyser oversendelse av redegjørelsen fra ordføreren til UTM. -- Godkjenning av protokoll av : Godkjent. PS 54/15 Plan Sluttbehandling Plan 334, vedtas i samsvar med plan- og bygningslovens med følgende plandokument: Plankart, datert , sist revidert Planbestemmelser, datert , sist revidert Planbeskrivelse, datert , sist revidert Innkomne merknader og uttalelser gir ikke grunnlag for vesentlige endringer i planforslaget. Angitte punktanmerkninger innarbeides i plandokumentene som påføres revisjonsdato før planen legges frem for K-styret for endelig vedtak. Utvalg for teknikk og miljø anbefaler ovenfor kommunestyret å fatte følgende vedtak: Plan 334, vedtas i samsvar med plan- og bygningslovens med følgende plandokument: Plankart, datert , sist revidert Planbestemmelser, datert , sist revidert Planbeskrivelse, datert , sist revidert

5 5 Fagsjef areal og samfunn Knut Natlandsmyr møtte PS 55/15 Fastsetting av planprogram - Rullering av kapittel 13 i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel Med hjemmel i plan- og bygningslovens fastsetter Kommunestyret planprogram for rullering av kapittel 13 sikringssone nedslagsfelt i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel Side 3 i planarbeidet endres slik: Føringer for planarbeidet: Det er et viktig prinsipp at kommunene i sin planlegging skal ivareta både kommunale, innbyggere, grunneiere, regionale og nasjonale mål, interesser og oppgaver. Med hjemmel i plan- og bygningslovens fastsetter Kommunestyret planprogram for rullering av kapittel 13 sikringssone nedslagsfelt i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel Side 3 i planarbeidet endres slik: Føringer for planarbeidet: Det er et viktig prinsipp at kommunene i sin planlegging skal ivareta både kommunale, innbyggere, grunneiere, regionale og nasjonale mål, interesser og oppgaver. Fagsjef areal og samfunn Knut Natlandsmyr møtte PS 56/15 Bruk av fondsmidler til oppgradering omsorgsboliger Gjenstående fondsmidler kr 4,8 mill avsatt til brannsikring i kommunale omsorgsboliger brukes til sprinkling Fromreide omsorgsboliger, vannforsyning sprinkling Flagget

6 6 omsorgsboliger og ombygging av tidligere personalbaser i omsorgsboliger/pu boliger til leiligheter. Gjenstående fondsmidler kr 4,8 mill avsatt til brannsikring i kommunale omsorgsboliger brukes til sprinkling Fromreide omsorgsboliger, vannforsyning sprinkling Flagget omsorgsboliger og ombygging av tidligere personalbaser i omsorgsboliger/pu boliger til leiligheter. PS 57/15 Prosjekt Forslag til utbygging av Haugland skole 1. Rådmannens forslag til utbyggingskonsept for Haugland skole godkjennes. 2. Det innledes forhandlinger med private grunneiere i området med sikte på erverv av nødvendig tilleggsareal. 1. Rådmannens forslag til utbyggingskonsept for Haugland skole godkjennes. 2. Det innledes forhandlinger med private grunneiere i området med sikte på erverv av nødvendig tilleggsareal. Petter Haraldsen Haugland (H) erklærte seg inhabil etter fvl 6 første ledd bokstav b og fratrådte=34 Iht. til fvl 8 annet ledd vurderte kommunestyret hans habilitet. Inhabilitet enstemmig vedtatt. Petter Haraldsen Haugland (H) tiltrådte =35

7 7 PS 58/15 Involvering av innbyggere, lag og organisasjoner og næringsliv i arbeidet med kommunereformen Innbyggerne i Askøy kommune involveres i arbeidet med kommunereformen gjennom en innbyggerundersøkelse. Innbyggerundersøkelsen tilpasses til også å gjelde lag, organisasjoner og næringsliv. Det gjennomføres egne tiltak for å høre ungdom under 18 år. Oversendelsesforslaget oversendes rådmannen. Innbyggerne i Askøy kommune involveres i arbeidet med kommunereformen gjennom en innbyggerundersøkelse. Innbyggerundersøkelsen tilpasses til også å gjelde lag, organisasjoner og næringsliv. Det gjennomføres egne tiltak for å høre ungdom under 18 år. Ronny Knutsen (uavhengig) fremmet følgende oversendelsesforslag: Innbyggerne i Askøy kommune involveres i arbeidet med kommunereformen. Forslag til utforming av spørsmål Som nå Storkommune med Bergen Ny: Sammen med Sotra kommunene: Fjell, Sund og Øygarden Oversendelsesforslag oversendes rådmannen: PS 59/15 Temaplan Morgendagens omsorg 1. Temaplan Morgendagens omsorg vedtas slik den er fremlagt i saken. 2. Handlingsdelen i Temaplan Morgendagens omsorg vedtas slik den er fremlagt i saken. 3. Samarbeid med koordinerende enhet for habilitering og rehabilitering innarbeides i planen. 4. Kostnadene for 2016 innarbeides i budsjett og fremtidige økonomiplaner. 5. Det utarbeides en handlingsplan med 10 års perspektiv (jmf. Skolebruksplan) hvor investeringsbehov/økonomi fremgår. 6. Fremtidig arealbehov innarbeides i arealplan ved rullering. 7. Askøy kommune tar kontakt med Hordaland Fagskole for å undersøke de muligheter som her ligger til grunn for utdanning for fremtidens helsefagarbeidere.

8 8 1. Temaplan Morgendagens omsorg vedtas slik den er fremlagt i saken. 2. Handlingsdelen i Temaplan Morgendagens omsorg vedtas slik den er fremlagt i saken. Innkomne merknader følger saken. Fagsjef Helse og omsorg Anne Kjersti Drange, Rådgiver Åse Pettersen, Kommunalsjef levekår Torgeir Sæter møtte. Saksordfører Stig Abrahamsen (FrP) innledet. Elsa Benjaminsen (AP) fremmet følgende tilleggspunkt: Hjemmebaserte tjenester og heldøgns tjenester: Pkt. 2.4 Økt bruk av velferdsteknologi i hjemmet: Nytt strekpunkt: - Lage beredskapsplan for mennesker med hjelpebehov som bor i sitt eget hjem ved katastrofer. Pkt Bygge flere omsorgsplasser på Fromreidetoppen. - Rådmannen utreder om demensordningen kan samles på en plass, for eksempel ved Olaviken. Stig Abrahamsen (FrP) ga følgende forslag: - Kostnadene for 2016 innarbeides i budsjett og fremtidige økonomiplaner. - Det utarbeides en handlingsplan med 10 års perspektiv (jmf. Skolebruksplan) hvor investeringsbehov/økonomi fremgår. - Fremtidig arealbehov innarbeides i arealplan ved rullering. Roald Steinseide (FrP) fremmet følgende fellesforslag fra FrP, H og KrF: Askøy kommune tar kontakt med Hordaland Fagskole for å undersøke de muligheter som her ligger til grunn for utdanning for fremtidens helsefagarbeidere. Arild Raftevoll (V) fremmet følgende forslag: Handlingsdelen til planen sendes tilbake for å innarbeide: Samarbeid med koordinerende enhet for habilitering og rehabilitering innarbeides i planen. Arild Raftevoll (V) fremmet følgende sekundert forslag: Samarbeid med koordinerende enhet for habilitering og rehabilitering innarbeides i planen. Innstilling punkt 1: Elsa Benjaminsens strekpunkt 1: For: 13 st. (11AP, 2DEM) Mot: 22 st. Elsa Benjaminsens strekpunkt 2: For: 13 st. (11AP, 2DEM) Mot: 22 st. Elsa Benjaminsens strekpunkt 3: For: 11st. (11AP) Mot: 24

9 9 Stig Abrahamsens strekpunkt 1: Stig Abrahamsens strekpunkt 2: Stig Abrahamsens strekpunkt 3: FrP, H og KrF fellesforslag: Arild Raftevolls forslag: For: 3st. (2V 1 uavhengig) Mot: 32 Arild Raftevolls sekundert forslag: Innstilling punkt 2: PS 60/15 Temaplan Barn og familie Temaplan Barn og familie vedtas slik den er fremlagt i saken 2. Handlingsdelen til Temaplan Barn og familie vedtas slik den er fremlagt i saken 3. Tiltak som settes i gang innenfor foreldreveiledning, skal være forskningsbasert/evidensbasert. 1. Temaplan Barn og familie vedtas slik den er fremlagt i saken 2. Handlingsdelen til Temaplan Barn og familie vedtas slik den er fremlagt i saken Innkomne merknader følger saken. Kommunalsjef levekår Torgeir Sæter møtte og svarte på spørsmål. Nina Jarlind fremmet følgende fellesforslag fra H, FrP og KrF som tilleggsforslag til innstillingen: Tiltak som settes i gang innenfor foreldreveiledning, skal være forskningsbasert/evidensbasert. Fellesforslag fra H, FrP, og KrF: PS 61/15 Helhetlig ROS-analyse for Askøy kommune Helhetlig ROS-analyse for Askøy kommune utarbeidet i 2014 tas til etterretning. Tilhørende plan for gjennomføring av skadeforebyggende og skadebegrensende tiltak iverksettes så langt det er mulig innenfor gitte rammer.

10 10 Når detaljanalysen og risikovurdering på avdelingsnivå er ferdig utarbeidet, meldes arbeidet kommunestyret. Helhetlig ROS-analyse for Askøy kommune utarbeidet i 2014 tas til etterretning. Tilhørende plan for gjennomføring av skadeforebyggende og skadebegrensende tiltak iverksettes så langt det er mulig innenfor gitte rammer. Når detaljanalysen og risikovurdering på avdelingsnivå er ferdig utarbeidet, meldes arbeidet kommunestyret. Rådgiver Åse Pettersen møtte. Ronny Knudsen (Uavhengig) fremmet følgende tilleggspunkt: I den grad avvik ikke kan lukkes innenfor gitte rammer, fremmes sak politisk. Terje Mathiassen (AP) fremmet følgende forslag: Ved katastrofer må kommunen utarbeide en plan for evakuering/sikkerhetstiltak for hjelpetrengende mennesker som bor hjemme. Ronny Knudsens forslag: Terje Mathiassens forslag: For: 17 st. (2V,11 Ap,1SV,2D,1Uavhengig) Mot: 18 st. For: 13 st. (11AP, 2DEM) Mot: 22 st. Ordfører Siv Høgtun (H), protokoll tilførsel: PS 62/15 Betalingssatser SFO, endring Saken sendes tilbake til Administrasjonen. Kostnader i SFO utredes. I utredningen må det fremgå hvilke lønnskostnader som er tilknyttet SFO. Det må også fremgå hvilke husleiekostnader og andre driftskostnader som er knyttet til SFO. Man må utrede alternativ drift, med den hensikt å ta ned kostnadene og foreldrebetalingen. Saken må være klar til augustmøtet. Fra blir betalingssatsene for skolefritidsordningen: Type plass Pris pr måned

11 11 Hel plass 2 884,00 Halv plass 2 198,00 Enkeltdag 207,00 Rosalind Fosse (FrP) fremmet følgende utsettelsesforslag fra FrP;H,KrF: Saken sendes tilbake til Administrasjonen. Kostnader i SFO utredes. I utredningen må det fremgå hvilke lønnskostnader som er tilknyttet SFO. Det må også fremgå hvilke husleiekostnader og andre driftskostnader som er knyttet til SFO. Man må utrede alternativ drift, med den hensikt å ta ned kostnadene og foreldrebetalingen. Saken må være klar til augustmøtet. Felles utsettelsesforslag fra H,FrP,KrF: PS 63/15 Disponering av omprioriterte midler Kiilstrøms Minde, Florvåg Overførte midler kr 3,2 mill kr brukes som følger: 1. Dokumentasjon Kulturminnet Kiilstrøms Minde kr. 2. Etablering av tilskuddsordning og fond for kulturminnevern kr. Statutter fremmes i egen sak. 3. Bergen kringkaster, ferdigstillelse oppføring radiomaster kr. 4. Delfinansiering ferdigstilling Fargeriet i Sjoddien inkl. å gjennomføre rekkefølgekrav til parkering kr kr. 5. Det søkes om rivingstillatelse for Løen ved Sjoddien for å gjennomføre reguleringsplanens forutsetninger om opparbeiding av parkeringsplass på tomten. Innstilling Overførte midler kr 3,2 mill kr brukes som følger: 1. Dokumentasjon Kulturminnet Kiilstrøms Minde kr. 2. Etablering av tilskuddsordning og fond for kulturminnevern kr. Statutter fremmes i egen sak. 3. Bergen kringkaster, ferdigstillelse oppføring radiomaster kr. 4. Delfinansiering ferdigstilling Fargeriet i Sjoddien inkl. å gjennomføre rekkefølgekrav til parkering kr kr. 5. Det søkes om rivingstillatelse for Løen ved Sjoddien for å gjennomføre reguleringsplanens forutsetninger om opparbeiding av parkeringsplass på tomten.

12 12 PS 64/15 Askøyhallene KF- styrerepresentanter Medlemmer Vara: 1. Torleif Thorsen 1. Torill Nilsen 2. Tore- Christian Gjelsvik 2. Helge Utkilen Ansattes representant: Kari Minde Grøndal Gunnar Eik Idrettsrådets representant Leder: Thorleif Thorsen For perioden velges følgende styrerepresentanter med vara: Medlemmer Vara: 1. Thorleif Thorsen 1. Valg av vara utstår til Kommunestyret 2. Tore- Christian Gjelsvik 2. Helge Utkilen Ansattes representant: Kari Minde Grøndal Gunnar Eik Idrettsrådets representant Leder: Thorleif Thorsen Nina Jarlind (H) fremmet slikt forslag: Torill Nilsen (H) vara for Thorleif Thorsen. Medlemmer: 1. Thorleif Thorsen: 2. Tore-Christian Gjelsvik: Varamedlemmer: 1. Torill Nilsen: 2. Helge Utkilen: Leder: Thorleif Thorsen:

13 13