Møteinnkalling for Utval for plan og utvikling

Transkript

1 Hjartdal kommune 3692 Sauland Møteinnkalling for Utval for plan og utvikling Møtedato: Møtestad: kommunehuset Møtetid: Kl. 17:00 Utvalsmedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf , slik at varamedlem kan bli kalla inn. Stad Sauland, Inger Øya Grøgård leiar

2 Sakliste Sak nr. Saktittel 020/15 GODKJENNING AV MØTEBOK 021/15 DELEGASJONSSAK 022/15 SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANEN - DELING AV GRUNNEIGEDOM - GNR. 6 BNR. 5, SKJESVATN. HEIMELSHAVAR: JOHN HØGETVEIT 023/15 SØKNAD OM DISPENSASJON - UTHUS INNAFOR 50-METER FRÅ SKJESVATN PÅ GNR. 6, BNR. 18. HEIMELSHAVAR: INGER GRETE FUNNER 024/15 DISPENSASJONSSØKNAD FOR VEG PÅ GNR. 115/1, BONDAL. TILTAKSHAVAR: ELIN CAPPELEN OG ROAR SKAUG 025/15 SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANEN - TILBYGG PÅ GNR 48 BNR 6, GVAMMEN. TILTAKSHAVAR: STEINAR ARNTZEN 026/15 KLAGE PÅ VEDTAK - IKKJE DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN ÅRÅHOVDE, OPPSETTING AV GJERDE PÅ GNR. 98, BNR. 50. KLAGAR JON KÅRE HALSTENSEN 027/15 SØKNAD OM EIT ÅRS UTSETTING AV BUPLIKTA, GNR 1 BNR 1 - AMBJØRNDALEN. SØKJAR ARNT MAGNE HAUGEN

3 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling /15 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 15/417 GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka frå POU-møte blir godkjent slik ho ligg føre.

4 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling /15 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 15/416 DELEGASJONSSAK FPOU-014/ : SØKNAD OM SNØSCOOTERLØYVE VEDTAK I medhald av FOR Forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag er det gitt løyve for sesongen til Namn: Leiv Krosshus Registreringsnr. skuter: NR 4516 Føremål: 5a Leigekjøring i området: 5b Funksjonshemma. 5c Bagasje/utstyr til privat hytte som ligg min. 2,5km frå brøyta veg og der det ikkje mogeleg å få leigekjøring. X 5d Køyring i utmarksnæring for fastbuande. X 5e Transport av ved Kommentar: Løyve gjeld på strekninga parkering ved Bonsvatne til Krosshus hytta ved Vindsjåen

5 FPOU-016/ : GODKJENT SØKNAD OM RIVING OG TILBYGG/PÅBYGG PÅ BUSTADHUS PÅ GNR 29 BNR 9, HJARTDAL. TILTAKSHAVAR: AMBROS LANGÅSDALEN VEDTAK Med heimel i 20-1 i plan- og bygningslova vert det gjeve løyve til tiltak vedrørande riving av eksisterande tilbygg og oppføring av nytt tilbygg på gnr. 29 bnr. 9 datert , vedlagt situasjonskart og teikningar. Ut i frå søknad er tilbygget sitt bruksareal på ca. 54 m² og bebygd areal på ca. 34 m². Etter ferdig utført tiltak er det berekna at huset får eit totalt bebygd areal (BYA) på ca. 83 m², bruttoareal (BTA) på ca. 80 m² og bruksareal (BRA) på ca. 138 m². Byggeløyve er gjeve under føresetnad av at bygningen si plassering følgjer innsendte teikningar. Ved eventuelle endringar må de kontakte kommunen, jfr. byggesaksforskriften 8-1, siste ledd. Ansvarsrett: Ambros Langåsdalen gis personlig ansvarsrett som ansvarleg søkar (SØK), prosjekterande (PRO) og utførande (UTF) av riving, grunnarbeid og bygningsmessige arbeider. Selvbygger. Tiltaket eller i tilfelle vedkomande del av det, må ikkje takast i bruk før ferdigattest (eventuelt midlertidig bruksløyve) er gjeve - jfr. pbl Ferdigattest eller midlertidig bruksløyve gjevast på bakgrunn av søknad vedlagt oppdatert gjennomføringsplan (med dato på samsvarserklæring frå samtlege foretak med ansvarsrett i byggeprosessen). Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram. Standard betingelsar: - Er tiltaket ikkje sett i gang seinast 3 år etter at løyvet er gjeve, fell løyvet bort. - Det same gjeld dersom arbeida vert innstilt i mer enn 2 år - jfr. pbl Bygningen/tiltaket må ikkje takast i bruk til anna formål enn det dette løyvet føreset. - Det må utførast nødvendig kontroll slik at tiltaket ikkje strir mot føresegnene gjeve i eller i medhald av plan- og bygningslova med forskrifter. - Eventuelt skifte av ansvarleg søkjar eller ansvarsrettar eller tiltakshavar under gjennomføringa skal straks meldast til kommunen. Vi vil minne om følgjande: Tiltakshavar må sjølv sjå til at arbeidet ikkje er i strid med plan- og bygningslova (pbl), kommunen sine vedtekter til pbl., teknisk forskrift, reguleringsplan med føresegner eller anna regelverk (for eksempel jordlov, veglov, konsesjonslova etc.) Reglane om minsteavstand til veg (sjå reguleringsplan el. veglov) og nabogrense (4,0 meter) må haldast. Arbeidet må heller ikkje føre til nye/endra forhold for avkøyring. Det gjeld særlege reglar om avstand til kraftleidningar, kablar og vass- og avløpsleidningar. Kjem tiltaket for nær desse, kan det føre til krav om omlegging, evt. flytting/riving.

6 FPOU-017/ : GODKJENT SØKNAD OM NY DRIFTSBYGNING PÅ GNR. 97 BNR. 1, TUDDAL. TILTAKSHAVAR: JON J. TJØNN VEDTAK I medhald av 20-2 i plan- og bygningslova vert det gjeve løyve til tiltak vedrørande driftsbygning på gnr. 97 bnr. 1 mottatt , vedlagt situasjonskart og teikningar. I søknad er det oppgitt at tiltaket sitt bebygde areal (BYA) er på ca. 305 m² og BRA (bruksareal) på ca. 460 m². Bygningen/tiltaket eller i tilfelle vedkomande del av det, må ikkje takast i bruk før ferdigattest (eventuelt midlertidig bruksløyve) er gjeve - jfr. pbl Ferdigattest eller midlertidig bruksløyve gjevast på bakgrunn av søknad. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram. Standard betingelsar: - Er tiltaket ikkje sett i gang seinast 3 år etter at løyvet er gjeve, fell løyvet bort. - Det same gjeld dersom arbeida vert innstilt i mer enn 2 år - jfr. pbl Bygningen/tiltaket må ikkje takast i bruk til anna formål enn det dette løyvet føreset. - Det må utførast nødvendig kontroll slik at tiltaket ikkje strir mot føresegnene gjeve i eller i medhald av plan- og bygningslova med forskrifter. - Eventuelt skifte av tiltakshavar under gjennomføringa skal straks meldast til kommunen. Vi vil minne om følgjande: Tiltakshavar må sjølv sjå til at arbeidet ikkje er i strid med plan- og bygningslova (pbl), kommunen sine vedtekter til pbl., teknisk forskrift, reguleringsplan med føresegner eller anna regelverk (for eksempel jordlov, veglov, konsesjonslova etc.) Reglane om minsteavstand til veg (sjå reguleringsplan el. veglov) og nabogrense (4,0 meter) må haldast. Arbeidet må heller ikkje føre til nye/endra forhold for avkøyring. Det gjeld særlege reglar om avstand til kraftleidningar, kablar og vass- og avløpsleidningar. Kjem tiltaket for nær desse, kan det føre til krav om omlegging, evt. flytting/riving. FPOU-018/ : FERDIGATTEST - UTSLEPPSANLEGG PÅ GNR. 89 BNR. 49, TUDDAL VEDTAK I medhald av i plan- og bygningslova har Hjartdal kommune handsama søknad om ferdigattest. Ferdigattest er gjeve for utsleppsanlegg på gnr. 89, bnr. 49, Tuddal. Ansvarleg søkjar: Tiltakshavar: Svein Olav Venås Kasin, Hogstulvegen 141, 3697 Tuddal Kjell Caspersen, Kjøpmannstien 9, 3145 Tjøme

7 Ferdigattesten er skrive ut på bakgrunn av oppdatert gjennomføringsplan med dato for samsvarserklæring som gjeld utføring: - Svein Olav Venås Kasin, org. nr , datert FPOU-019/ : SØKNAD OM SNØSCOOTERLØYVE VEDTAK I medhald av FOR Forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag er det gitt løyve for sesongen til Namn: Nils Petter Rødseth Registreringsnr. skuter: NR 6277 Føremål: 5a Leigekjøring i området: 5b Funksjonshemma. X 5c Bagasje/utstyr til privat hytte som ligg min. 2,5km frå brøyta veg og der det ikkje mogeleg å få leigekjøring. 5d Køyring i utmarksnæring for fastbuande. X 5e Transport av ved Kommentar: FPOU-022/ : GODKJENT SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIGEDOM - GNR- 104/3, TOMT C8-2, SOLHEIMSBEITE HYTTEFELT. HEIMELSHAVAR: HÅKON BØEN VEDTAK I medhald av plan og bygningslova av 2008 (pbl08) 20-1, bokstav m og 26-1 vert det gjeve løyve til frådeling av tomt C8-2 i reguleringsplanen Solheimsbeite hyttefelt. Parsellen skal vere inntil 1000 m². Parsellen skal vere innom areal med reguleringsformål fritidsbebyggelse og i tråd med innsendt situasjonskart.

8 Parsellen må sikrast adkomst, jamfør pbl Retten bør tinglysast i samband med utfylling av skøytet. Negative servituttar, panteheftingar og obligasjonar som ikkje skal overføyrast til den nye hyttetomta skal slettast. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket ble gjort kjent. FPOU-024/ : FERDIGATTEST - HYTTE PÅ GNR. 84, BNR. 63, BLINDINGSDALEN VEDTAK I medhald av i plan- og bygningslova har Hjartdal kommune handsama søknad om ferdigattest. Ferdigattest er gjeve for fritidsbustad på gnr. 84, bnr. 63, Blindingsdalen. Tiltakshavar: Jan Erik Skogen, Liv Gohlis vei 18, 3684 Notodden Ferdigattesten er skrive ut på bakgrunn av oppdatert gjennomføringsplan med datoar for samsvarserklæringar som gjeld utføring: - Tuddal graving og transport datert Jan Erik Skogen datert FPOU-025/ : SØKNAD OM SNØSCOOTERLØYVE VEDTAK I medhald av FOR Forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag er det gitt løyve for sesongen til Namn: Arnt Magne Haugen Registreringsnr. skuter: KB 7638 Føremål: 5a Leigekjøring i området: 5b Funksjonshemma. X 5c Bagasje/utstyr til privat hytte som ligg min. 2,5km frå

9 brøyta veg og der det ikkje mogeleg å få leigekjøring. 5d Køyring i utmarksnæring for fastbuande. X 5e Transport av ved Kommentar: FPOU-026/ : SØKNAD OM SNØSKUTER LØYVE VEDTAK I medhald av FOR Forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag er det gitt løyve for sesongen til Namn: Øyvind Skogen Håberg Registreringsnr. skuter: BE 9685 Føremål: 5a Leigekjøring i området: 5b Funksjonshemma. X 5c Bagasje/utstyr til privat hytte som ligg min. 2,5km frå brøyta veg og der det ikkje mogeleg å få leigekjøring. 5d Køyring i utmarksnæring for fastbuande. 5e Transport av ved Kommentar: Løyve gjeld 15. mars til 15. april 2015 FPOU-028/ : GODKJENT TILBYGG PÅ GNR. 81 BNR. 21, ØRVELLA. TILTAKSHAVAR: TUDDAL HANDLAFT OG HYTTEBYGG V/HALLGEIR OLSEN VEDTAK Med heimel i 20-1 vert det gjeve byggeløyve for tilbygg på Gnr. 81 Bnr. 21 på Ørvella.

10 Ut i frå søknad er tilbygget sitt bebygde areal på ca. 176 m². Etter ferdig utført tiltak er det oppgitt at bygningen totalt får eit bebygd areal (BYA) på ca. 959 m² og berekna bruksareal (BRA) på ca. 770 m². Ved eventuelle endringar må de kontakte kommunen, jfr. byggesaksforskriften 8-1, siste ledd. Ansvarsrett: Tuddal håndlaft og hyttebygg godkjennast som ansvarleg søkjar. Vidare gis foretaket ansvarsrett for prosjektering (PRO) og utføring (UTF). Sentral godkjenning. Bygningen/tiltaket eller i tilfelle vedkomande del av det, må ikkje takast i bruk før ferdigattest (eventuelt midlertidig bruksløyve) er gjeve - jfr. pbl Ferdigattest eller midlertidig bruksløyve gjevast på bakgrunn av søknad vedlagt oppdatert gjennomføringsplan (med dato på samsvarserklæring frå samtlege foretak med ansvarsrett i byggeprosessen). Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram. Standard betingelsar: - Er tiltaket ikkje sett i gang seinast 3 år etter at løyvet er gjeve, fell løyvet bort. - Det same gjeld dersom arbeida vert innstilt i mer enn 2 år - jfr. pbl Bygningen/tiltaket må ikkje takast i bruk til anna formål enn det dette løyvet føreset. - Det må utførast nødvendig kontroll slik at tiltaket ikkje strir mot føresegnene gjeve i eller i medhald av plan- og bygningslova med forskrifter. - Eventuelt skifte av ansvarleg søkjar eller ansvarsrettar eller tiltakshavar under gjennomføringa skal straks meldast til kommunen. Vi vil minne om følgjande: Tiltakshavar må sjølv sjå til at arbeidet ikkje er i strid med plan- og bygningslova (pbl), kommunen sine vedtekter til pbl., teknisk forskrift, reguleringsplan med føresegner eller anna regelverk (for eksempel jordlov, veglov, konsesjonslova etc.) Reglane om minsteavstand til veg (sjå reguleringsplan el. veglov) og nabogrense (4,0 meter) må haldast. Arbeidet må heller ikkje føre til nye/endra forhold for avkøyring. Det gjeld særlege reglar om avstand til kraftleidningar, kablar og vass- og avløpsleidningar. Kjem tiltaket for nær desse, kan det føre til krav om omlegging, evt. flytting/riving. FPOU-030/ : SØKNAD OM SNØSCOOTERLØYVE VEDTAK I medhald av FOR Forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag er det gitt løyve for sesongen til Namn: Harald Sveen /Hilde Fosse Registreringsnr. skuter: PJ 5640 Føremål: 5a Leigekjøring i området:

11 5b Funksjonshemma. X 5c Bagasje/utstyr til privat hytte som ligg min. 2,5km frå brøyta veg og der det ikkje mogeleg å få leigekjøring. 5d Køyring i utmarksnæring for fastbuande. 5e Transport av ved Kommentar: Løyve gjeld transport av båt frå Heddevatn og inn til Såheimsbotn Tidrrom: mars 2015 FPOU-420/ : GODKJENT SØKNAD OM AREALOVERFØRING FRÅ GNR. 108 BNR. 2. HEIMELSHAVAR: BIRGER SOLBERG VEDTAK I medhald av plan og bygningslova av 2008 (pbl08) 20-1, bokstav m og 26-1 vert det gjeve løyve til arealoverføring. Området som skal overførast er på inntil 700 m². Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket ble gjort kjent. RÅDMANNEN TILRÅR Delegasjonssakene blir teke til orientering slik dei ligg føre.

12 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling /15 KS Saksansvarleg: Kristin Sandven Arkiv: GBNR- 6/5 Arkivnr.: 14/2918 SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANEN - DELING AV GRUNNEIGEDOM - GNR. 6 BNR. 5, SKJESVATN. HEIMELSHAVAR: JOHN HØGETVEIT Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Jon Høgetveit SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIGEDOM 3 U John O. Høgetveit TILBAKEMELDING PÅ SØKNAD OM DELING 4 U John O. Høgetveit TILBAKEMELDING PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANEN 5 I Kåre og Olaf Erling Høgetveit John TILLEGGSOPPLYSNINGAR I FORBINDELSE MED DISPENSASJONSSØKNAD Vedlagde dokument: Dokument nr. 5 og brev datert Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV nr. 71: Lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl). Kommuneplan for Hjartdal, eigengodkjent Saksgang: Utval for plan og utvikling avgjer saka. Saka har ikkje vore på høyring til overordna myndigheit. Dersom tilrådinga vert endra må saka utsettast og sendast på høyring til Fylkesmannen i Telemark. Bakgrunn for saka: På Gnr. 6 Bnr. 5 er det den registrert inn søknad om dispensasjon. Tiltaket gjeld deling med oppretting av ny grunneigedom på inntil 1,3 dekar med eksisterande busetnad (3 bygg).

13 Omsøkt areal ligg innom LNF og hovuddelen også innom 50 meter frå Skjesvatn. Frådeling inneber då endra arealføremål frå LNF til fritidsbustad. Tiltaket må difor fyrst handsmast som ein dispensasjon frå kommuneplanen sitt arealføremål og frå forbodet mot tiltak innom 50 meter frå strandlina. Om det ikkje kan visast til eit vedtak for oppføring av bygningane som hytte, må bygningane omsøkast som ei bruksendring frå landbruksbygg til fritidsbygg.

14 Søknaden er grunngitt med at noverande eigar av bygga, som er eldste son til grunneigar, ynskjer å frådele og selje hytta fordi han sjølv ikkje lenger har nytte av hytta. Omsøkt areal er bebygd med 3 små bygg. Det er ikkje kjent kva bygningstype bygningane er oppført som. Busetnaden er etter registrering i samband med synfaring for eigedomsskatt registrert i Matrikkelen som ei fritidshytte. Det er ikkje registrert noko byggesøknad og byggeløyve. Det er opplyst at hytta er oppført i I vårt arkiv ligg det eit svarbrev frå kommunen, datert , som viser til ein søknad som vert sendt i retur. Brevet er merka med Skjesvatn. Det blir der etterspurt: Nye og betre teikningar. Hytta si plassering må avmerkast på vedlagte flyfoto. Naboar må kvittere på nabovarslingsskjema. Det må gjerast greie for om det vert søkt om hytte eller skogsbu. Skogsbu må omsøkast av grunneigaren. Hytte kan omsøkast av son, men då må det fyrst frådelast ei tomt. Det er tidlegare frådelt fritidstomter frå bnr. 5 v/skjesvatn: bnr. 11, , der heimelshavar er bror til grunneigar på bnr. 5 bnr. 12, , der heimelshavar er dotter av syster til grunneigar på bnr. 5 bnr. 5 fnr. 1, , der festarane ikkje er i nær familie med grunneigar på bnr. 5 bnr. 17, , der heimelshavar er yngste son til grunneigar på bnr. 5 Sakshandsaming av frådeling i 1962 er ukjent. Sakshandsaming av frådeling i 1984: ubebygd tomt som det vart gitt dispensasjon frå plankrav, grunngjeve med at; dette blir siste hytta før det blir utarbeid disposisjonsplan for eigedomen. Eigedommen har frå før 2 hytter bygd i 1955 og i Sannsynligvis hyttene på bnr. 11 og 12. Sakshandsaming av frådeling i 2008, arkivsak 07/1258, bebygd tomt som skal overdragast til yngste son som forskot på arv. Det er i dag ikkje anna busetnad som kan definerast som skogsbu (driftsbygning) for denne landbrukseiegedomen enn bygga på omsøkt areal. Det er i same søknad søkt om dispensasjon til å utvide hytta. Eksisterande bygningsmasse må omsøkast saman med søknad om tilbygg. I og med at denne hytta ligg innom 50 meter frå Skjesvatn må storleiken vurderast spesielt. Oppført hytte er i dag på 11 m². Omsøkt areal ligg nokså eksponert mot Skjesvatn. Formål med byggeforbod i område inntil 50 meter frå strandline er å hindre at interesser for allmenheita vert sett til side. Kortaste avstand til vatnet ved normal vasstand er ca. 40 meter. Hytta ligg innunder ei høgde. Ut i frå liknande saker kan rådmannen etter ei samla vurdering tillate eit totalt bebygd areal på inntil 50 m². Det er då eit vilkår at tilbygget kjem i sørenden av eksisterande hytte, og mot uthuset. Då vert bygningsmassen samla og rører ikkje meir ved omkringliggande areal. Det vil då ikkje vere meir til hinder for allmenn ferdsel eller for spesielt mykje meir eksponering mot vatnet enn eksisterande hytte. Nabo er varsla og har kvittert for samtykke.

15 Kommunen si vurdering: I følgje pbl 19-2 kan dispensasjon ikkje bli gitt når omsyna bak føresegna det dispenserast frå, eller omsyn i lova si formålsføresegn, blir vesentleg tilsidesett. I tillegg må fordelane ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter ei samla vurdering inneheld to vilkår som begge må vere oppfylt. For det fyrste må omsyna bak føresegna det dispenserast frå ikkje bli vesentlig tilsidesett. I tillegg må fordelane ved å gi dispensasjon vere klart større enn ulempene. Det er i hovudsak dei samfunnsmessige fordelar av planfagleg og arealdisponeringsmessig karakter som har størst vekt når det er snakk om fordelar og ulemper. Uttrykket klart større inneber ei kvalifisert overvekt av omsyn. Ifølgje forarbeida til lova inneber ordvalet at det normalt ikkje vil vere høve til å gi dispensasjon når omsyna bak føresegna det er søkt dispensasjon frå framleis gjer seg gjeldande med styrke. Spørsmålet om å dispensere frå planar reiser særlege spørsmål. Planar har blitt til gjennom ei omfattande avgjerdsprosess, og er vedtatt av kommunen sitt øvste folkevalde organ, kommunestyret. Dei omhandlar konkrete tilhøve knytt til utvikling av arealet innafor eit bestemt område, og det skal difor ikkje vere kurant å fråvike desse. Dispensasjonar vil lett kunne undergrave planane som grunnlag for informasjon og vedtak. Ut frå omsynet til offentlegheit, samråd og medverknad i planprosessen er det viktig at endring av planar av betyding ikkje skjer gjennom enkeltdispensasjonar. Det har fram til no vore frådelt 4 hyttetomter på denne eigedomen, der delingssak i 1984 vart grunngjeve med at; dette blir siste hytta før det blir utarbeid disposisjonsplan for eigedomen og delingssak i 2008 vart grunngjeve med forskot på arv. Det er også på naboeigedom i sør (Gnr. 6 Bnr. 3) gjeve frådeling på same grunnlag, for så å gi avslag på neste frådelingssøknad. Området rundt tiltaket er ikkje registert med produktiv landbuksareal, men kan nyttast til beite. Frå omsøkt areal er det om lag 720 meter i luftlinje til nærmaste veg. Den gamle sumarvegen langs vatnet ligg i bakkant, aust for omsøkt areal, og det vil vere ein naturleg ferdselsveg i samband med friluftsliv. Omsøkt areal ligg nokså eksponert i forhold til ferdsel på vatnet. I høve til tryggleik kjem ikkje tiltaket innom utløpsområde for snøskred. Det er ikkje registrert kulturminner i nærleiken. Det er ikkje registert noko i vesentleg nærleik i artsdatabanken. Det er spreitt fritidsbusetnad langs austsida på Skjesvatn. Noko er knytta til landbruksdrift, noko er del av arveoppgjer og nokre søknader er avslege. I denne samanheng må det leggjast vekt på at verknad denne saka vil ha for andre liknande saker. Sidan denne saka ikkje skil seg vesentleg ut, vil den kunne gjere seg gjeldande for andre liknande saker. Dei omsyn arealføremålet skal ivareta gjer seg like gjeldande i dag som på vedtakstidspunktet, og vert i denne saka vesentleg tilsidesett. Samstundes er ikkje kravet om at fordelane ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene oppfylt. I og med at dette er det siste bygget på denne landbrukseigedomen ved Skjesvatn kan kommunen vurdere å godkjenne bygningane som driftsbygning/skogskoie som er knytta til drift av

16 eigedomen. Om det ikkje per i dag er behov for å ha denne plassen som ein del av landbrukseigedomen, vil det for framtida vere uheldig å dele denne i frå no. Rådmannen må sjå på arealformålet i kommuneplanen. Rådmannen ser etter ei samla vurdering at vilkåra for å gje dispensasjon etter pbl 19-2 ikkje er oppfylt. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Utval for plan og utvikling gir i medhald av pbl 19-2 ikkje dispensasjon frå kommuneplanen til frådeling av hyttetomt på Gnr. 6, Bnr Grunngjevinga er at vilkåra for å gi dispensasjon ikkje er oppfylt. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram.

17 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling /15 KS Saksansvarleg: Kristin Sandven Arkiv: GBNR- 6/18 Arkivnr.: 15/23 SØKNAD OM DISPENSASJON - UTHUS INNAFOR 50-METER FRÅ SKJESVATN PÅ GNR. 6, BNR. 18. HEIMELSHAVAR: INGER GRETE FUNNER Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Inger Grete Funner SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANENS AREALDEL- BYGGEGRENSE TIL VASSDRAG Vedlagde dokument: Dispensasjonssøknad Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV nr. 71: Lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl). Kommuneplan for Hjartdal, eigengodkjent Saksgang: Utval for plan- og byggesaker avgjer i møte. Bakgrunn for saka: På gnr. 6 bnr. 18 er det den registrert inn søknad om dispensasjon. Tiltaket er omsøkt som uthus knytt til hytte og vert liggande ca. 35 meter frå vatnet med oppgitt BYA (bebygd areal) på ca. 25 m² og BRA (bruksareal) på ca. 17 m².

18

19 Punkt 4.1 i kommuneplanen seier; Kring tjønnar og vatn på over 2 daa og langs følgjande vassdrag gjeld ei byggjeforbodssone på 50 meter til kvar side for vassdraget: I byggjeforbodssonene kan arbeid og tiltak som nemt i pbl 20-1, 20-2, 20-2 b og 30-1 ikkje tillatast. Tiltaket må difor fyrst handsmast som ein dispensasjon frå kommuneplanen pkt Naboer er varsla og har kvittert for samtykke til tiltaket. Tiltaket skal vidare handsamast etter plan- og bygningslova 20-2 a). Vurdering: I følgje pbl 19-2 kan dispensasjon ikkje bli gitt når omsyna bak føresegna det dispenserast frå, eller omsyn i lova si formålsføresegn, blir vesentleg tilsidesett. I tillegg må fordelane ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter ei samla vurdering inneheld to vilkår som begge må vere oppfylt. For det fyrste må omsyna bak føresegna det dispenserast frå ikkje bli vesentlig tilsidesett. I tillegg må fordelane ved å gi dispensasjon vere klart større enn ulempene. Det er i hovudsak dei samfunnsmessige fordelar av planfagleg og arealdisponeringsmessig karakter som har størst vekt når det er snakk om fordelar og ulemper. Uttrykket klart større inneber ei kvalifisert overvekt av omsyn. Ifølgje forarbeida til lova inneber ordvalet at det normalt ikkje vil vere høve til å gi dispensasjon når omsyna bak føresegna det er søkt dispensasjon frå framleis gjer seg gjeldande med styrke.

20 Spørsmålet om å dispensere frå planar reiser særlege spørsmål. Planar har blitt til gjennom ei omfattande avgjerdsprosess, og er vedtatt av kommunen sitt øvste folkevalde organ, kommunestyret. Dei omhandlar konkrete tilhøve knytt til utvikling av arealet innafor eit bestemt område, og det skal difor ikkje vere kurant å fråvike desse. Dispensasjonar vil lett kunne undergrave planane som grunnlag for informasjon og vedtak. Ut frå omsynet til offentlegheit, samråd og medverknad i planprosessen er det viktig at endring av planar av betyding ikkje skjer gjennom enkeltdispensasjonar. Heile Gnr. 6 Bnr. 18 ligg langs austsida og innom 50 meter frå Skjesvatn. Tomta for eksisterande hytte og omsøkt uthus strekker seg frå ei høgde mellom Skjesvatn og Reinstjønn og ned mot Skjesvatn. Terrenget vest for tomta er svært bratt og ikkje egna for ferdsel. Den gamle sumarvegen langs vatnet ligg i bakkant, aust for tomta. Omsøkt uthus er plassert på motsatt side av hytta og vil då ikkje vere til hinder for allmenn ferdsel langs vatnet. Formålet med pkt. 4.1 i kommuneplanen er at det skal takast omsyn til naturen og landskapet kring vassdraga, ålmenta sin ferdsel langs vassdraget, samt omsynet til fare for flaum og erosjon. Dei omsyn føresegna skal ivareta gjer seg like sterkt gjeldande i dag som på vedtakstidspunktet, Omsøkt tiltak vil ikkje føre til endra bruk av området, og rådmannen meiner at dette ikkje vil sette til side omsyn bak pkt 4.1 i føresegnene. Spørsmålet blir no om det andre vilkåret i 19-2 i tillegg er oppfylt, d.v.s. kravet om at fordelane ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Fordeler ved omsøkt tiltak er at uthuset ser ut til i frå flyfoto å ligge fint i terrenget, inntil høgda nord for hytta og på same flate som hytta. Uthuset vert og liggande der det no er nokså bart i forhold til vegetasjon. Det gir då lite inngrep i landskapet. Plasseringa ser dermed ikkje ut til å gi noko auka ulempe for ålmenn ferdsel verken på land eller til vanns. Rådmannen ser etter ei samla vurdering at vilkåra for å gje dispensasjon etter pbl 19-2 er oppfylt. RÅDMANNEN TILRÅR: 3. Utval for plan og utvikling gir i medhald av pbl 19-2 dispensasjon frå kommuneplanen pkt. 4.1 til oppføring av uthus på Gnr. 6 Bnr. 18 innom byggjeforbodssone kring vassdrag. 4. Grunngjevinga er at omsynet til natur, landskap og allmenn ferdsel ikkje vert sett vesentlig til side, og dermed er vilkåra for å gi dispensasjon oppfylt. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram.

21 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling /15 KS Saksansvarleg: Kristin Sandven Arkiv: GBNR- 115/1 Arkivnr.: 14/2524 DISPENSASJONSSØKNAD FOR VEG PÅ GNR. 115/1, BONDAL. TILTAKSHAVAR: ELIN CAPPELEN OG ROAR SKAUG Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Elin Cappelen og Roar Skaug ETT-TRINNSSØKNADSBEHANDLING FOR VEG PÅ GNR. 115/1 2 U Arkitektgruppen lille frøen as TILBAKEMELDING PÅ SØKNAD OM FORLENGELSE AV VEG TIL HYTTE PÅ GNR. 115 BNR. 29 OVER BNR. 1 3 I Arkitektgruppen Lille FORLENGING AV PRIVAT HYTTEVEG - Frøen as DISP.SØKNAD - GNR 115 BNR 29 4 I Nikolai Alfsen SAMTYKKE FRA NABOER Vedlagde dokument: Dokument nr. 3. Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Plan- og bygningslova (Lov ) Kommuneplan for Hjartdal kommune ( ) Saksgang: Utval for plan og utvikling avgjer saka. Bakgrunn for saka: Den og vart det registert inn dispensasjonssøknad og søknad om tiltak: adkomstveg frå parkering fram til hytte på Gnr. 115 bnr. 29 over Gnr. 115 Bnr. 1. Vegen er ca. 85 meter lang med ein høgdeforskjell på ca. 12 meter og fylgjer same trase som gamal ferdselsveg frå hytta og til felles parkering.

22 Omsøkte tiltak ligg innom kommuneplan for Hjartdal med arealføremål fritidsbebyggelse. Det må gjevast dispensasjon til endra arealføremål og kommuneplanen sitt krav til at tiltak ikkje kan finne stad føre området inngår i reguleringsplan. Det vart gjeve dispensasjon til ca. 450 meter veg fram til felles parkering i POB-sak 083/09 datert Naboar er varsla. Det har ikkje kome inn merknadar til nabovarslinga. Vurdering: Pbl 19-2 har fylgjande ordlyd: Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Ved vurderingen av om det skal gis dispensasjon fra planer skal statlige og regionale rammer og mål tillegges særlig vekt. Kommunen bør heller ikke dispensere fra planer, lovens bestemmelser om planer og forbudet i 1-8 når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonssøknaden. Departementet kan i forskrift gi regler for omfanget av dispensasjoner og fastsette tidsfrist for behandling av dispensasjonssaker. Dispensasjonsvurderinga går fram av 2. ledd, der det fyrst må takast stilling til om omsyna bak bestemmelsen det dispenserast frå, eller omsyna i loven sin formålsparagraf, blir vesentlig

23 tilsidesatt. Kjem ein fram til at omsyna ikkje vert vesentleg satt til side, skal det deretter takast ei vurdering av om fordelane ved å gje dispensasjon vert klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det går fram av pbl sine forarbeid (Ot.prp. nr. 32 ( ) at det må vere ein klar overvekt av omsyn som talar for dispensasjon i den enkelte sak. Dersom omsyna bak bestemmelsen det vert søkt om dispensasjon frå, fortsett gjør seg gjeldande med styrke, vil det normalt ikkje vere høve til å gje dispensasjon. Finner kommunen at omsyna ikkje blir vesentleg satt til side, og at fordelane ved dispensasjonen er langt større enn ulempene kan kommunen gje dispensasjon. Det vil sei at det rettsleg sett er høve til å gje dispensasjon. Men det gir ingen rettskrav på dispensasjon, da det er opp til kommunen sitt frie skjønn å vurdere om dei vil gje dispensasjon i den enkelte sak. Det vert forutsatt at kommunen må ha ein sakleg grunn for ikkje å dispensere dersom vilkåra i 19-2 elles er til stades. Spørsmålet om å dispensere frå planar reiser særlege spørsmål. Planar er blitt til gjennom ein omfattande beslutningsprosess, og er vedtatt av kommunen sitt øvste folkevalte organ, kommunestyret. Dei omhandlar konkret vurderte forhold knytt til utnytting av arealet innafor eit bestemt område, og det skal derfor ikkje vere kurant å fråvike desse. Dispensasjonar vil lett kunne undergrave planane som grunnlag for informasjon og vedtak. Ut frå omsynet til offentlegheit, samråd og medverknad i planprosessen er det viktig at endring av planar ikkje skjer gjennom enkeltdispensasjonar. PBL 19-2 andre ledd: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Rådmannen er av den oppfatning at omsyn bak arealføremålet i denne saka vert lite tilsidesett i og med at det skal nyttast same trase som gamal ferdselsveg. I tilknytnad til eksisterande veg, som det vart gitt dispensasjon til i 2009, er det etablert i alt 7 hytter. Rådmannen ser omsøkt trase som ei naturleg forlenging av eksisterande veg. Rådmannen kan ikkje sjå at det er andre trasear som kan være aktuelle, heller ikkje for å koble fleire hytter inn på same adkomst. Avstanden og høgdeforskjellen mellom hyttene er for stor til at det er aktuelt. Allmenn ferdsel frå bygda og opp mot fjellet vert ikkje hindra ytterlegare. Det er sjølve hytta og tomta som gjer det no. Når det gjeld areal for parkering må det ligge innafor eigedomsgrensene til Gnr. 115 Bnr. 29. I forhold til vurderinga av om fordelane er klart større enn ulempene kan ikkje rådmannen sjå spesielle fordelar eller ulemper. Omsøkt trasé ser ut til å ligge godt i terrenget og er ei naturleg forlenging av eksisterande veg. Saka har ikkje vore på uttale hos Fylkesmannen og Fylkeskommunen i og med at adkomstvegen skal fylgje same trase som gamal ferdselsveg forbi hytta. Etter ei samla vurdering er rådmannen av den oppfatning at det kan gjevast dispensasjon frå kommuneplanen til omsøkt adkomstveg. RÅDMANNEN TILRÅR: 5. Utval for plan og utvikling gir i medhald av pbl 19-2 dispensasjon frå arealføremålet i kommuneplanen for veg fram til gnr. 115, bnr Det vert ikkje gitt dispensasjon for parkering på Gnr. 115 Bnr. 1. Grunngjevinga er at vilkår for å gi dispensasjon er oppfylt.

24 Tiltaket krev vidare handsaming etter plan- og bygningslova Det må sendast inn eit oppdatert situasjonskart som viser parkering på eigen tomt (Gnr. 115 Bnr. 29). Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefristen er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent.

25 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling /15 KS Saksansvarleg: Kristin Sandven Arkiv: GBNR- 48/6 Arkivnr.: 15/250 SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANEN - TILBYGG PÅ GNR 48 BNR 6, GVAMMEN. TILTAKSHAVAR: STEINAR ARNTZEN Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Steinar Arntzen BYGGESØKNAD PÅ TILBYGG - GNR 48 BNR 6 2 U Statens vegvesen region sør TILBYGG BUSTAD_BYGGEGRENSE MOT E 134_GVAMMEN, HJARTDAL KOMMUNE 3 I Statens vegvesen SV: TILBYGG BUSTAD_BYGGEGRENSE MOT E 134_GVAMMEN, HJARTDAL KOMMUNE Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV nr. 71: Lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl). Kommuneplan for Hjartdal kommune. LOV nr. 23: Lov om vegar (veglova). Saksgang: Utval for plan og utvikling avgjer saka. Bakgrunn for saka: På gnr. 48 Bnr. 6 er det motteke søknad om tiltak som gjeld tilbygg av utestue til uthus og overbygd inngang på hovedhus datert Tiltaket kjem innom 50 meter frå E134 med byggeforbod. Avstand frå midtlinje E 134 til tilbygg er ca. 20 meter. Tiltaket må difor fyrst handsamast som ein dispensasjon frå kommuneplanen.

26 Golvhøgde tilbygg vert omtrent 2 meter høgare enn E 134. Tilbygg kjem ikkje nærmare E 134 enn eksisterande bebyggelse. Det er anna bebyggelse både på aust- og vestsida av omsøkt tiltak. Naboar er varsla. Kommunen har per i dag ikkje fått melding om innkomne merknadar. Vurdering frå Statens vegvesen: Statens vegvesen kan ikke se at dette tiltaket vil ha noen innvirkning på veg- og trafikksituasjonen på strekningen. De har derfor ingen merknader i forhold til å tillate bygging 30 meter fra vegen. Vurdering frå kommunen: I følgje pbl 19-2 kan dispensasjon ikkje bli gitt når omsyna bak føresegna det dispenserast frå, eller omsyn i lova si formålsføresegn, blir vesentleg tilsidesett. I tillegg må fordelane ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter ei samla vurdering inneheld to vilkår som begge må vere oppfylt. For det fyrste må omsyna bak føresegna det dispenserast frå ikkje bli vesentlig tilsidesett. I tillegg må fordelane ved å gi dispensasjon vere klart større enn ulempene. Det er i hovudsak dei samfunnsmessige fordelar av planfagleg og arealdisponeringsmessig karakter som har størst vekt når det er snakk om fordelar og ulemper. Uttrykket klart større inneber ei kvalifisert overvekt av omsyn. Ifølgje forarbeida til lova inneber ordvalet at det normalt ikkje vil vere høve til å gi dispensasjon når omsyna bak føresegna det er søkt dispensasjon frå framleis gjer seg gjeldande med styrke.

27 Spørsmålet om å dispensere planar reiser særlege spørsmål. Planar har blitt til gjennom ei omfattande avgjerdsprosess, og er vedtatt av kommunen sitt øvstefolkevalde organ, kommunestyret. Dei omhandlar konkrete tilhøve knytt til utvikling av arealet innafor eit bestemt område, og det skal difor ikkje vere kurant å fråvike desse. Dispensasjonar vil lett kunne undergrave planane som grunnlag for informasjon og vedtak. Ut frå omsynet til offentlegheit, samråd og medverknad i planprosessen er det viktig at endring av planar av betyding ikkje skjer gjennom enkeltdispensasjonar. Omsyna bak byggegrense er å auke trafikktryggleiken. Dei omsyn byggegrensa mot offentleg veg skal ivareta gjer seg like sterk gjeldande i dag som på vedtakstidspunktet. Busetnaden ligg på ein rett strekning med anna busetnad både på aust- og vestsida av omsøkt tiltak. Tilbygg kjem ikkje nærmare E 134 enn eksisterande bebyggelse. Grunnplanet er ca. 2 meter høgare enn E 134. Det endrar ikkje noko i forhold til sikt langs vegen. Det vert og stadfesta i Statens vegvesen si uttale. Ut i frå tiltaket si plassering er kommunen av den oppfatning at omsyn ikkje vert vesentleg tilsidesett. Spørsmålet blir no om det andre vilkåret i 19-2 er oppfylt, d.v.s. kravet om at fordelane ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Når tiltaket ikkje rører ved trafikktryggleiken, ser ikkje kommunen andre partar enn dei som bur og brukar husa. Deira trivsel vert sannsynlegvis auka. Det må sjåast som ein fordel. I utgangspunktet er det ei ulempe med busetnad så nære ein hovudveg, men omsøkt tiltak fører ikkje til endringar i det forholdet. Trafikken på vegen vil minke når tunnelen Århus-Gvammen er ferdigstilt. Med dette viser det seg at fordelane er klart større enn ulempene. Rådmannen ser etter ei samla vurdering at vilkåra for å gje dispensasjon etter pbl 19-2 er oppfylt. RÅDMANNEN TILRÅR: 7. Utval for plan og utvikling gir i medhald av pbl 19-2 dispensasjon frå kommuneplanen for Hjartdal si byggegrense mot offentleg veg til oppføring av tilbygg på uthus og hovedhus på Gnr. 48, Bnr Grunngjevinga er at vilkåra for å gi dispensasjon er oppfylt. Dette tiltaket fører ikkje til endring i trafikktryggleiken. Tiltaket skal vidare handsamast etter pbl Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent kom fram.

28 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling /15 AEB Saksansvarleg: Anne E. Bamle Arkiv: GBNR- 98/50 Arkivnr.: 14/2468 KLAGE PÅ VEDTAK - IKKJE DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN ÅRÅHOVDE, OPPSETTING AV GJERDE PÅ GNR. 98, BNR. 50. KLAGAR JON KÅRE HALSTENSEN Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Jon Kåre Halstensen EPOST VEDK. DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN ÅRÅHOVDE 2 U Jon Kåre Halstensen TILBAKEMELDING PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON PÅ GNR. 98 BNR I Jon Kåre Halstensen DISPENSASJONSSØKNAD FRÅ REGULERINGSPLAN ÅRÅHOVDE 4 I Lars og Vilgunn Tyldum MERKNAD TIL DISP. FRA REGULERINGSPLAN ÅRÅHOVDE- OPPSETT AV GJERDE GNR 98/50 5 I John Bondal DISP,SØKNAD, NABOMERKNAD 6 S DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN ÅRÅHOVDE, OPPSETTING AV GJERDE PÅ GNR. 98, BNR. 50. SØKJAR JON KÅRE HALSTENSEN 7 U Jon Kåre Halstensen MELDING OM VEDTAK 9 I Jon Kåre Halstensen KLAGE PÅ VEDTAK AV VEDR. og Heidi Grimnes LEVEGG 10 I Jon Kåre Halstensen TILLEGG TIL KLAGE PÅ VEDTAK AV Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 til 7 pluss 9 og 10 Reguleringsføresegner for Åråhovde Hyttefelt Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV : Lov om planlegging og byggesaksbehandling

29 Saksgang: Utval for plan ot utvikling handsamar klaga. Vert klage teken til følgje, må det sendast inn søknad om løyve til tiltak. Viss klaga ikkje vert teken til følgje, gjeng saka til Fylkesmannen i Telemark til endeleg avgjerd. Bakgrunn for saka: Klagar sin søknad om dispensasjon frå reguleringsføresegnene om å sette opp gjerde på gnr. 98, bnr. 50, blei handsama av Utval for plan og utvikling den med følgjande vedtak: POU-017/15 VEDTAK: Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det ikkje gjeve dispensasjon frå føresegnene til reguleringsplanen forn Åråhovde hyttefelt til å sette opp gjerde på gnr. 98, bnr. 50. Grunngjevinga er at vilkåra for å gi dispensasjon ikkje er oppfylt. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket vart gjort kjent - kom fram. Heile saksframlegget i sak 17/15 er dok 6 i saka og ligg vedlagt. Ved e-post kom det inn klage på vedtaket. Klaga er journalført inn , og ligg vedlagt. Klaga er kome inn i rett tid. 16. mars 2015 kom det tillegg til klaga, sjå dok 10. Vurdering: Sakshistorikken kjem fram i sakframlegg i sak 17/15 og vert ikkje gjentatt her. Klaga er delt i to punkt: Lovendring frå Estetikk Rådmannen vil minne om at gjeldande sak gjeld dispensasjon frå reguleringsføresegnene for hyttefeltet. Søknaden gjeld oppsetting av eit gjerde. Klagar omtaler i si klage tiltaket for levegg/gjerde. Klagar sin søknad frå 2011 om å sette om ein levegg på eigedomen blei endeleg avgjort av Fylkesmannen i Telemark , ved at klage på utvalet sitt vedtak ikkje blei tatt til følgje. Klaga no gjeld eit gjerde, som i følgje reguleringsføresegnene punkt 3.2 Terrengtilpasning ikkje er tillatt oppført. Lovendring frå Rådmannen har to merknader til den lovendringa som trer i kraft 1. juli 2015: For det første så er forskrift FOR Forskrift om endring i forskrift om byggesak klar på at tiltakshavar må sikre seg om at tiltaket t.d. ikkje er i strid med reguleringsplan. Sjå setning som er merka med gult:

30 4-1. Tiltak som ikke krever søknad og tillatelse Oppføring, endring, fjerning, riving og opparbeidelse av tiltak som nevnt nedenfor under bokstav a til d og som er i samsvar med plan- og bygningsloven 1-6 andre ledd, er unntatt fra kravet om byggesaksbehandling. Tiltakshaver har ansvar for at tiltaket utføres i samsvar med plan- og bygningslovens bestemmelser med tilhørende forskrifter, kommuneplanens arealdel, reguleringsplan og tillatelser. Tiltaket må heller ikke komme i strid med annet regelverk. Det betyr at eit gjerde i Åråhovde hyttefelt ikkje kan settast opp etter 1. juli 2015 som eit tiltak som ikkje krev søknad og løyve, fordi eit gjerde ikkje vil vere i samsvar med reguleringsplanen. 4.1 nemner 10 tiltak utandørs som kan settast opp utan søknad og løyve, men altså forutsatt i tråd med t.d. reguleringsplan. I si klage nemner klagar to av desse tiltaka. Begge to gjeng på levegg og ikkje gjerde, som tiltaket i denne saka gjeld. For det andre får lovendring ikkje tilbakeverkande kraft. Det betyr at eit søknadspliktig tiltak som var satt opp før 1. juli utan søknad, ikkje utan vidare blir lovleg etter lovendringa. Estetikk Rådmannen fastheld at dei omsyna punkt 3.2 i reguleringsføresegene skulle ivareta den gong planen blei vedtatt, er like gjeldande i dag. Det er gjerde i seg sjølv som ikkje er i tråd med reguleringsføresegnene. At gjerde er satt opp i ei lengde og ei høgde, er underordna i saka. Rådmannen kan ikkje sjå at klaga eller tillegget til klage inneheld nye moment som ikkje har vore framme i utvalssak 17/15. Endring i byggesaksforskriften frå kan ikkje nyttast pr i dag og uansett må tiltak som nemnt i 4.1 vere i tråd med gjeldande planverk for ikkje vere søknadspliktige. Rådmannen tilrår at klaga ikkje vert tatt til følgje og vidaresendt Fylkesmannen til endeleg avgjerd. RÅDMANNEN TILRÅR: Utval for plan og utvikling av handsama klage m/tillegg på utvalssak 17/15 om dispensasjon frå reguleringsføresegene til Åråhovde Hyttefelt om løyve til å sette opp gjerde på gnr. 98, bnr. 50. Utvalet opprettheld sitt vedtak om ikkje å gje dispensasjon. Klaga inneheld ingen nye moment som ikkje har vore framme i utvalssak 17/15. Endring i byggesaksforskriften frå kan ikkje nyttast pr i dag og uansett må tiltak som nemnt i 4.1 vere i tråd med gjeldande planverk for ikkje vere søknadspliktige. Føresegene i Åråhovde Hyttefelt tillett ikkje gjerder. Saka vert oversendt Fylkesmannen i Telemark til endeleg avgjerd.

31 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling /15 AEB Saksansvarleg: Anne E. Bamle Arkiv: GBNR- 1/1 Arkivnr.: 13/661 SØKNAD OM EIT ÅRS UTSETTING AV BUPLIKTA, GNR 1 BNR 1 - AMBJØRNDALEN. SØKJAR ARNT MAGNE HAUGEN Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 U Ingvill Marit Garnås og Arnt Magne Haugen 2 I Ingvill Marit Garnås og Arnt Magne Haugen KONSESJONSVILKÅR VED OVERTAKING AV AMBJØRNDALEN, GNR. 1, BNR. 1 SØKNAD OM UTSETT FRIST FOR INNFLYTTING 3 S SØKNAD OM UTSETT FRIST FOR TILFLYTTING. AMBJØRNDALEN, GNR. 1, BNR U Ingvill Marit Garnås og Arnt Magne Haugen ENDRING AV KONSESJONSVILKÅR VEDKOMANDE EIGEDOMEN AMBJØRNDALEN, GNR. 1, BNR I Arnt Magne Haugen SØKNAD OM UTSETJING AV BUPLIKT PGA RESTAAURERING AV BUSTAD OG FRITAK FOR KOMM. AVGIFTER Vedlagde dokument: Dokument nr. 3 og 5 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV nr 98: Lov om konsesjon for erverv av fast eigedom (konsesjonsloven) mv., 11. (vilkår for konsesjon). Saksgang: Utval for plan og utvikling avgjer saka. Bakgrunn for saka:

32 Ingvill Marit Garnås og Arnt Magne Haugen fekk konsesjon for overtaking av eigedomen Ambjørndalen, gnr. 1, bnr. 1. Konsesjon blei gjeven på vilkår av at søkjarane busette seg på eigedomen innan eitt år og sjølve budde der i minst fem år i samanheng. Ambjørndalen har i følgje jordregisteret eit totalareal på 715 dekar der 45 dekar er dyrka jord, 10 dekar innmarksbeite, 365 dekar produktiv skog og 292 dekar anna areal blei det søkt om utsetting av buplikta. Grunngjevinga var at våningshuset var sterkt prega av forfall, at gardsvegen måtte oppgraderast og at Arnt Magne Haugen, som er laftar og restaureringsarbeidar, vekependla til Oslo. Søkjarane opplyste at dei sjølve ville stå for ein del av arbeidet som måtte gjerast, men at dette på grunn av arbeidssituasjonen til Arnt Magne Haugen nødvendigvis måtte taka noko lenger tid. Kommunen lempa på konsesjonsvilkåra ved vedtak av slik at fristen for busetting blei sett til Ny søknad om utsetting av buplikta kom inn og vart handsama av Utval for plan og utvikling med følgjande vedtak: Hjartdal kommune lempar på vilkår for konsesjon fastsett ved overtaking av eigedomen Ambjørndalen, gnr. 1, bnr. 1, slik at frist for busetting på eigedomen settast til Det visast til vurderingane ovanfor. Det blir no, , søkt om ytterlegare utsetting av fristen for tilflytting. Det blir søkt om utsett i eit år fram til Grunngjevinga er at det tek tid med restaureringsarbeidet. Vurdering: Hjartdal kommune registrerar at søkjarane er godt i gang med arbeidet som skal til for å busette seg på Ambjørndalen, men at arbeidet av ulike grunnar har teke lenger tid enn planlagt. Det har i andre saker vore vanleg å gje utsetting med buplikt i inntil 5 år. Ei utsetting til blir 7 år. 6 år til restaurering av eit våningshus er lang tid. Det er allereie i november 2012 gitt utsleppsløyve så noko infrastruktur er på gong. Anlegget er ikkje tatt i bruk, men i og med løyvet gjeld i 3 år er rådmannen trygg på at anlegget vil kome på plass i løpet av sommaren. Rådmannen er òg kjent med at det er etablert veg. Familien er busett i bygda og har vore det i fleire år. Det er positivt og gir signal om at familien har slått seg til i Hjartdal kommune. Det må likevel ikkje bli eit argument for å gi lemping på vilkåra for konsesjon utover det som er vanleg i kommunen. Pendlarsituasjonen til Arnt Magne Haugen er ikkje ein ny situasjon som har oppstått. Det er opplyst at han som fast tilsett har heimekontor og er heime ein til to verkedagar annakvar veke frå mai Utsetting til vil bli 2 år meir enn det som vanlegvis har vore gjeve. Rådmannen tilrådde i 2013 ikkje ei så lang utsetting, og innstilte på utsetting ut Rådmannen er fortsatt i sterkt tvil om det er korrekt å tilrå ny utsetting av buplikta Rådmannen vil tilrå at utval for plan og utvikling signaliserar at søkjar ikkje kan rekne med ytterligare lemping av vilkåra. Dette vil vere eit signal om at restaureringa bør prioriterast dei neste månadane slik at eigedomen kan flyttast til innan

33 RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune lempar på vilkår for konsesjon fastsett ved overtaking av eigedomen Ambjørndalen, gnr. 1, bnr. 1, slik at frist for busetting på eigedomen settast til Det vert synt til vurderingane ovanfor. Ytterligare lemping av vilkåra for konsesjon vil ikkje bli gitt. Lemping meir enn 2 år utover det som vanlegvis er gitt, er ikkje ønskeleg med tanke på presens for andre saker.