Omstillingsprogrammet

Transkript

1 Per Tesdal, leder Omstillingsprogrammet Karlsøy Omstillingsprogrammet Karlsøy kommune 1

2 Organisering Organisert som prosjektprogram. Kommunestyret er eier. Ordfører er prosjektansvarlig. Eget styre med politikere, næringsliv og ungdom Ordfører er styreleder Vidleiv Johansen, Karen M Øverbø (Næringsliv) Elisabeth Johansen, Kjell Lekang, Freddy Mikkelsen (politikeroppnevnt) Heidi Solberg, (unge voksne) Observatører: Rådmann, Fylkeskommunen og Innovasjon Norge 2

3 Bakgrunnen for omstillingsprogrammet Utarbeidet i samarbeid med Bedriftskompetanse Tromsø 3

4 Bakgrunnen for omstillingsprogrammet forts. Ensidig næringsstruktur, fiskeri og offentlig forvaltning har til sammen 70 % av sysselsettingen i kommunen Lav utdanning, Karlsøy er blant de tre dårligste kommunene ifht utdanningsnivå Lav inntekt, direkte årsak av det lave utdanningsnivået Fraflytting, som følge av lite variasjon i arbeidsplasser og lav inntekt Dårlig kommuneøkonomi, som er avhengig av skatteinntekter og avgiftsinntekter fra sine innbyggere Lav etableringsrate og innovasjon, som følge av lav utdanning og ensidig næringsstruktur Lav kvinneandel, skyldes få arbeidsplasser utenfor offentlig forvaltning. Store utfordringer å få kvinner med høyere utdanning å flytte tilbake til kommunen 4

5 Fylkeskommunens vurderinger Demografiske, næringsmessige, og sosioøkonomiske utviklings- og strukturtrekk i kommunene i Troms Norut rapport 2011:7 (Inge Berg Nilssen/Ivar Lie) 5

6 Mål for omstillingsprogrammet Utarbeidet i samarbeid med Bedriftskompetanse Tromsø 6

7 Hvordan vi arbeider Grunnlag for omstillingen: Forprosjektrapporten som viser formål/mål, satsingsområder med tilhørende mål og strategier ( Forretningsstrategien ) Styrets viktigste oppgaver: Oppdatert forretningsstrategi Porteføljebeslutninger (handlingsplanen) Enkeltvedtak 7

8 Teorigrunnlaget Verdiskapning gjennom porteføljeledelse av bedrifters FoU-virksomhet Forfattere: Per J. Nesse, 8Per Velde Publisert: Magma 2/2010

9 Porteføljeledelse Gruppe av prosjekter som konkurrerer om samme begrensede ressurser finansiert av en bestemt organisasjon Dynamisk beslutningsprosess hvor FoU- prosjekter konstant blir oppdatert og revidert I løpet av denne prosessen blir nye prosjektideer vurdert og prioritert, samt at eksisterende prosjekter kan bli aksellerert, terminert eller nedprioritert med påfølgende reallokering av organisasjonenes ressurser mellom prosjektene Prosessen kjennestegnes ved usikkerhet og ny informasjon, dynamiske muligheter og ofte mange mål, avhengigheter mellom prosjekter og mange beslutningstakere Verdiskapning gjennom porteføljeledelse av bedrifters FoUvirksomhet Forfattere: Per J. Nesse, Per Velde Publisert: Magma 2/2010 9

10 og det betyr Styret har hatt årlige 2-dagers strategimøter hvor handlingsplan hvor hovedoppgaven har vært å oppdatere handlingsplanen Etter hvert blir revidering av handlingsplanen hovedsak på styremøtene Mye strammere handlingsplan nå, særlig når vi går mot avslutningen. Vi må prioritere. Vurderer om de 5 innovasjonsfundamentene er til stede Behov*Verdi*Ildsjel*Team*Forankring = Ildsjel= Vilje*Lyst*Tro Samhandling Utdanning, Næringsliv, Offentlig myndighet, Frivillighet, Ildsjel 10

11 Handlingsplanen: Styrke etablert næringsliv Delprosjekter: Næringslivets hus Administrativ ressurs 50% for å tilrettelegge og gjennomføre fellessatsinger sammen med næringslivet Opprette en fysisk møteplass for nye og eksisterende næringsdrivende Tilby kontorplass til nyetablerere i etableringsfasen Planlegge og koordinere Øyriket i Sentrum Reiselivsprosjektet Kartlegge eksisterende virksomheter og ideer som finnes Vurdere hva som mangler i en Karlsøy-pakke Utvikle eksisterende og nye aktører Markedsføring Kombinasjon av tilrettelegging og bedriftsrettede tiltak Forprosjekt: Boligsatsing 11

12 Handlingsplanen: Nyetableringer Forstudie: Karlsøy Kompetanse Mulighetsanalyse olje/gass/mineral Terminert: Flåtefond Sentrumsplan Hansnes Industriområde Stakkvik 12

13 Handlingsplanen: Omdømme Forprosjekt: Kvinnestyre Forstudie: Markeds- og informasjonsstrategi Ildsjeloppdrett Alpinanlegg vinteraktiviteter (avventer) Ungdom og unge voksne Kurs PLP-kurs for 20 personer (høst 2014) Kurs for styringsgruppemedlemmer (vår 2014) KS innovasjon, Departementets innovasjonssatsing Levert: Flerbrukshall PLP-kurs Politikerkonferanse Omstilling Ungdomskonferanse Ildsjelkonferanse, Ildsjelkafé Forstudie stedsutvikling Karlsøya Forstudie Kvinnestyre 13

14 Handlingsplanen: Kommunen som samarbeidspartner I Forstudie: Etter omstillingsprogrammet (forutsetter vedtak i kommunestyret) Levert: Forstudie Servicekvalitet Forstudie Selvbetjening Terminert: Månedlige dialogmøter Kommunens rolle i næringsutviklingen 14

15 Handlingsplanen: Kommunen som samarbeidspartner II Mange tiltak som ikke står på omstillingsprogrammets handlingsplan, men som rådmann m/stab har gjennomført: Arealplanen Ny kommunal organisering: enhetsledere Styrket prosjektgjennomføring i sentraladministrasjonen Utfordringer: - Kundene øker sine krav, finansiering ikke tilstrekkelig - Gjøre ting på nye måter, Innovasjon i kommunal sektor (KS og dep) - Gjennomføringsevne - Møter, formål og deltakere - Effektiv bruk av mail - Tid er største kostnad 15

16 Handlingsplanen: Kommunikasjon og infrastruktur Forstudie: Fiberutbygging 16

17 Positivt: Prioriterer tiltak som øker bærekraften i Karlsøysamfunnet Omstillingsprogrammet gir aktørene muligheter til å få gjennomført tiltak de ellers ikke hadde ressurser til Viktigere at aktørene gjennomfører omstilling enn at Omstillingsprogrammet gjør det Vi må gå veien om å styrke aktørene Næringsforeningens rolle Samarbeid gir styrke Metodisk arbeid satt i system gir bedre resultater enn enkeltstunt 17

18 Utfordringer Markedskommunikasjon En del er lagt til delprosjekt, men sammenhengen med Karlsøy som omstillingskommune kommer ikke alltid like klart fram Vår egen optimisme og til dels overdrevne tro på hva vi kan få til Bruke mer tid på småklyngetenking 18

19 Etter omstillingsprogrammet 19