Dato: FORMANNSKAP KOMMUNESTYRE /11 Omorganisering av Leka barne- og ungdomsskole og Leka barnehage til oppvekstsenter.

Transkript

1 LEKA KOMMUNE Vår saksbehandler Bjørn H. Henriksen Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Unntatt Offentlighetslovens offentlighet: Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato FORMANNSKAP KOMMUNESTYRE Saknr. Tittel: 07/11 Omorganisering av Leka barne- og ungdomsskole og Leka barnehage til oppvekstsenter. Rådmannens forslag til INNSTILLING: Leka barne- og ungdomsskole og Leka barnehage samorganiseres til en administrativ enhet under navnet Leka oppvekstsenter. Omorganiseringen iverksettes fra nytt skole-/barnehageår. Det oppnevnes en plan- og utredningskomite med mandat å utrede tomtealternativer, plassering, rombehov og kostnad for bygging av ny toavdelings barnehage i tilknytning til skolen. Prosjektet innarbeides i kommunens investeringsplan ved neste rullering. LEKA KOMMUNE Anne Støckert Hagen Rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 1

2 Vedlagte dokumenter: Forslag til organisering av oppvekstsenter. Andre dokumenter ikke vedlagt: Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova). Lov om barnehager (barnehageloven). SFS 2201: Barnehager, skolefritidsordninger, skole og familiebarnehager. SFS 2213: Undervisningspersonalet i kommunal og fylkeskommunal grunnopplæring. Særavtale om arbeidstid og ressursbestemmelser for skoleledere i grunnskolen. Arbeidstidsavtale for skoleledere i Leka - lokal tilpasning. Hjemmel for vedtak: Ingen. Saksopplysninger: Leka barnehage administreres i dag av 100% styrer (førskolelærer) med 40% administrasjonstid. Det er i tillegg (vedtatt) pedagogisk leder/førskolelærer i 100% stilling. Det øvrige personalbehovet ivaretas av assistenter/fagarbeidere. Barnehagen administrerer også skolefritidsordningen og herunder leksehjelpen. Skolefritidsordningen skal i følge SFS 2201, pkt , ha daglig leder med minimum 20% av hel stilling avsatt til ledelse. Denne stillingen er pr. dato ikke på plass. Skolen administreres i dag av rektor (100%) med 58% administrasjonstid og assisterende rektor (100%) med 19,5% administrasjonstid. Ved skoler som har skolefritidsordninger skal det gis en økning i administrasjonsressursen på 8% av et årsverk, jfr. Særavtale om arbeidstid og ressursbestemmelser for skoleledere i grunnskolen. Ved sammenslåing av barnehagen og skolen til oppvekstsenter vil dette måtte administreres av en oppvekstsenterleder som oppfyller de formelle kravene til utdanning og praksis i Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa, 9-1, og Lov om barnehager, 17, og har administrativ og økonomisk kompetanse/erfaring og videreutdanning i skoleledelse. Barnehagen må i tillegg ha en daglig leder som har utdanning som førskolelærer eller annen høgskoleutdanning som gir barnefaglig og pedagogisk kompetanse. Se vedlagte forslag til organisasjonskart med stillingsbeskrivelser. En samorganisering av barnehagen og skolen vil kunne ha både positive og negative konsekvenser. Samordnet tilsetting og bruk av personalet innenfor barnehage, skole, skolefritidsordning og leksehjelp vil være positivt for å unngå små, uønskede deltidsstillinger som kan være vanskelig å få besatt. Likeledes kan det være enklere å utnytte ledig romkapasitet og utstyr ved skolen på en effektiv måte. Den fysiske avstanden mellom skoleanlegget og barnehagen kan imidlertid bli en utfordring i forhold til å oppnå ønsket effektivisering med hensyn til administrasjon, personale, rom, utstyr, leikeplass m/ utstyr m.m. Lov om barnehager, 12a viser til rett til plass i barnehage; Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august. Sett ut i fra at dagens barnehage er lite tilpasset drift med to avdelinger, mangler godkjenning for dette, er lite enerigøkonomisk og heller ikke godt nok fysisk tilrettelagt for småbarnsavdeling (stellerom, hvile-/soverom og leikeareal), bør det startes en planprosess med tanke på bygging av ny, energibesparende og tidsmessig barnehage samlokalisert med skolen. Først når den fysiske samlokaliseringen er på plass, vil fordelene med samorganisering kunne utnyttes fullt ut. En plan- /utredningsprosess med ny barnehage samlokalisert med skolen som målsetting bør derfor startes opp snarest mulig. Forslag til innstilling: Leka barne- og ungdomsskole og Leka barnehage samorganiseres til en administrativ enhet under navnet Leka oppvekstsenter. Omorganiseringen iverksettes fra nytt skole-/barnehageår. Det oppnevnes en plan- Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 2

3 og utredningskomite med mandat å utrede tomtealternativer, plassering, rombehov og kostnad for bygging av ny toavdelings barnehage i tilknytning til skolen. Prosjektet innarbeides i kommunens investeringsplan ved neste rullering. Forslag til organisering: Virksomhetsleder for skole/barnehage Daglig leder barnehage Assisterende rektor Pedagogisk leder/ førskolelærer småbarnsavd. Fagarb./assistenter Pedagogisk leder/ førskolelærer storbarnsavd. Fagarb./assistenter Daglig leder SFO Teamledere skole Rådgiver Kontaktlærere Faglærere Assistenter Stillingsbehov: Pedagogisk leder/ fø.lærer i avd. i barnehage, førskolelærerutdanning - 100% Daglig leder for barnehage (Barnehageloven, 17), fø. lærerutdanning eller annen høgskoleutdanning som gir barnefaglig og pedagogisk kompetanse, adm. tid - 30% Daglig leder SFO (SFS 2201), lærer- eller fø.lærerutdanning, adm. tid - 20% Assisterende rektor, skole m/sfo,godkj. utd. for grunnskole, adm. tid - 28% Virksomhetsleder skole/barnehage rektor (Opplæringsloven, 9 1), godkjent pedagogiskutdanning med undervisningspraksis, administrativ og økonomiskkompetanse/erfaring og videreutdanning i skoleledelse, ønskelig også med barnehagefaglig kompetanse/erfaring, adm. tid - 70% Øvrige stillinger videreføres som vedtatt pr Fagarbeider-og assistentstillinger i barnehage, skole, SFO og leksehjelp samordnesi størst mulig grad for å oppnå effektivisering oghelstillinger for de som ønsker det. Total tid til administrasjon skole/barnehage er på samme nivå som nåværende ordning. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 3

4 LEKA KOMMUNE Vår saksbehandler Vivian Laugen SAKSFRAMLEGG Dato Unntatt offentlighet.: Referanse Offentlighetslovens 13 Kommunelovens 31 Saksgang: Utvalg Møtedato FORMANNSKAP KOMMUNESTYRE Saknr. Tittel: 08/11 Sletting av sosiallån Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

5 LEKA KOMMUNE Vår saksbehandler Bjørn H. Henriksen Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Unntatt Offentlighetslovens 13 offentlighet: Kommunelovens 31 Saksgang: Utvalg Møtedato FORMANNSKAP Saknr. Tittel: 09/11 Endring av fag- og timefordeling for enkeltelev. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

6 LEKA KOMMUNE Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Vår saksbehandler Annette T. Pettersen Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato FORMANNSKAP Kommunestyre Saknr Tittel: 10/11 Utgifter i forbindelse med etablering og gjennomføring av eiendomsskatt på verker og bruk. Rådmannens forslag til Innstilling Taksering av verker og bruk igangsettes med Norkart Geoservice som utfører. Utgifter på kr eksl mva til gjennomføring av taksering finansieres ved bruk av konto , dette gjøres ved følgende budsjettendring: økes med kr fra kr 0 til kr konto reduseres med kr ,- fra kr ,- til kr 0. Og resterende kr dekkes av disposisjonsfond ved at konto økes fra kr 0 til kr ,-. Før inntekter på eiendomskatt av verker og bruk i Leka kommune kan føres på fond, må det tilbakeføres kr ,- til konto og kr ,- disposisjonsfond LEKA KOMMUNE Anne Støckert Hagen Rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 6

7 Vedlegg: Dokumenter i saken, ikke vedlagt: 1) Flatanger kommune: F-sak 07/09, 17/09 og K-sak 02/09 og 27/09 hva angår Eiendomsskatt i Flatanger kommune. 2) Flatanger kommune: F-sak 36/09 og K-sak 49/09 hva angår Eiendomsskatt for verk og bruk i Flatanger kommune. Vedtekter, takstnemnder, taksering og eiendomsskattekontor. 3) K.sak 73/10 : Det innføres eiendomsskatt på verker og bruk dvs næringseiendom brukt til produksjon av varer i Leka kommune. Pengene dette gir settes på fond for bruk til asfaltering av kommunale veier. En tar sikte på realisering innen 5 år. Hjemmel for behandling: Saksopplysninger: Vedlagte dokumenter: 1) Ordrebekreftelse fra Norkart Geoservice Bakgrunn for saken: I k.sak 73/10 ble administrasjonen gitt i oppdrag å innføre eiendomskatt på verker og bruk i Leka Kommune. Kostnaden for innføring og etablering av eiendomsskatt på verker og bruk vil ha en kostnadsramme på totalt kr. For å kunne innføre eiendomsskatt på verker og bruk i Leka Kommune, må det gjennomføres en taksering av anleggene. Dette må utføres av firma med kompetanse på området. Saksopplysninger: Nærøy kommune har gjennomført taksering av verker og bruk. Med bakgrunn i utgiftene de hadde for gjennomføringen på kr ,-, ble anbudsrunden gjennomført etter lov om offentlige anskaffelser for innkjøp inntil ,- Ved anskaffelser under , skal minimum 3 firma kontaktes, med beskrivelse av oppdraget. Dette skal protokollføres. Disse firmaene ble kontaktet: Norkart Geoservice ved Ketil Svarliaunet, dato for opprettelse av tilbudsinnhenting , tilbud mottatt med presiseringer i en epost RG-prosjekt ved Rita Wolden, dato for opprettelse av tilbudsinnhenting Trakk seg fra å gi tilbud Noomas Sertifisering ved Jon Terje Lepsø, dato for opprettelse av tilbudsinnhenting , tilbud mottatt og Etter en gjennomgang av de to tilbudene, falt valget på Norkart Geoservice. Det var de som gjennomførte/gjenommfører taksering i Nærøy kommune. Da Norkart Geosrevice kunne gi en mer nøyaktige pris, samt en lavere pris på hele takseringen, ble disse gitt tilbudet. Totaleprisen for taksering av verker og bruk som innbefatter: Taksering av el-overføringsanlegg. Kr ,- Taksering av tele-anlegg. Kr ,- Sjøbaserte anlegg ca kr ,- Totalt ca kr ,- inkl reiser eksl mva. En etablering av eiendomsskatt i Leka kommune vil medføre et tidsforbruk tilsvarende kr Dette gjelder grunnlagsarbeid, bearbeiding og gjennomgang av fakturagrunnlag. Utgiftene på etablering av eiendomsskatt på verker og bruk i Leka kommune må tilbakeføres til konto og disposisjonsfond før inntektene kan avsettes til fond. Sammendrag/konklusjon: Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 7

8 Tilbudsrunden er gjennomført etter de kriterier som offentlig anskaffelser setter. Norkart Geoservice ble tilbudt oppdraget. Kostnaden som er estimert fra tilbyder kan bli høyere, og derfor settes en totalsum på kr eksl mva. Norkart Geoservice setter i gang arbeidet umiddelbart, slik at eiendomskatt på verker og bruk, kan innføres fra En innføring/etablering av eiendomsskatt på verker og bruk vil medføre et tidsforbruk tilsvarende kr Utgiftene på etablering av verker og bruk inndekkes først før inntektene kan avstettes på fond. Tilråing: Som innstillingen Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 8

9 LEKA KOMMUNE SÆRUTSKRIFT Saksgang: Utvalg: Møtedato: FORMANNSKAP Sak nr. Tittel: 11/11 Revidering av Leka kommunes trafikksikkerhetsplan Forslag: Trafikksikkerhetsplan for Leka kommune rulleres. Det annonseres igangsetting av rullering av trafikksikkerhetsplan i Lekaposten. Annonse sendes også aktuelle høringsinstanser. Votering: Forslag enstemmig vedtatt VEDTAK: Trafikksikkerhetsplan for Leka kommune rulleres. Det annonseres igangsetting av rullering av trafikksikkerhetsplan i Lekaposten. Annonse sendes også aktuelle høringsinstanser. Leka, Beathe Mårvik f.sk.sekr. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 9

10 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: