Formannskap

Transkript

1 LEKA KOMMUNE Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Saksgang: Utvalg Vår saksbehandler Annette T. Pettersen Møtedato Formannskap Saknr. Tittel: 45/14 Plansak, Emilsen Fisk AS, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel i FFFN område, Haugsflesa. VEDTAK: I hht til delegasjonsreglementet kap og PBL 19 gis det dispensasjon fra FFFN området i arealplanen, til å anlegge fortøyninger i området Haugsflesa tilhørende lokalitet Haugsflesa. LEKA KOMMUNE Helge Thorsen Rådmann e-post: post@leka.kommune.no Telefaks

2 Området: Haugsflesa Søker: Emilsen Fisk As, Lauvøya, 7900 Rørvik Vedlagte dokumenter: 1. Søknad om dispensasjon fra FFFN området Haugsflesa, Emilsen Fisk AS mottatt Høringsuttalelse fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune mottatt Høringsuttalelse fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Høringsuttalelse fra Kystverket Andre saksdokumenter ikke vedlagt: P-sak 02/09 P-sak 26/10 Hjemmel for vedtak: Delegasjonsreglementets 3-14 PBL 19, 20-1 m NML Saksopplysninger: Leka Kommune har mottatt søknad om dispensasjon fra arealplanen, FFFN område, 7994 Leka i Leka kommune fra Emilsen Fisk AS. De ønsker å etablere en ny oppdrettslokalitet mellom Øyflesa og Haugsflesa. Anlegget vil bestå av 6 bur og være 600 m langt og 100 meter brett. Rammen vil ligge inne i A og FFFNA området, mens deler av fortøyningene i sør- vest, vil ligge i FFFN- området. Haugsflesa har tidligere værte en oppdrettslokalitet og i gjeldende arealplanen ligger området ut som A område, lokalitet L7. Lokaliteten er trukket inn og det må nå søkes på nytt for å få en lokalitet i dette området. Da deler av fortøyningen kommer inn på FFFN området som ikke gir åpning for akvakultur, må det først en avklaring til mtp en eventuell dispensasjon i FFFN området. Etter denne avklaringen, kan selve søknadsprosessen om en ny om lokalitet i området starte. Saken er sendt på høring til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, Nord-Trøndelag Fylkeskommune, Kystverket, Fiskarlaget i Midt-Norge, NTNU-vitenskapsmuseet, Marinarkeologi. Høringsfristen var I arealplanens retningslinjer 6.13 er dette gjeldende for FFFN området. FFFN-områder (6800) Oppdrettsanlegg tillates ikke i FFFN-områder. Det kan søkes om dispensasjon for etablering av oppdrett i FFFN-områder. Kommunen har hjemmel i planen til å nekte etablering av oppdrett, og det skal i FFFN kreves spesielle begrunnelser for å si ja. e-post: post@leka.kommune.no Telefaks

3 Oversiktkart fra matrikkelen for området. Fergeleie Skei Haugsflesa Gjeldende arealplan Leka kommune, området for søknaden. Omsøkt fradeling Skei fergeleie Søknad om konesesjon i FFNA og FFFN-området e-post: post@leka.kommune.no Telefaks

4 Anleggets plassering mtp arealplanen, Gul strek: Blanksektor Rød strek: Anlegg Lilla: FFFN grense i kommuneplan Forut for plansak 02/09 hadde kommunen møte med fiskeridirektoratet v/ Tore Wik, oppdrettsnæringa og fiskerlagene i kommunen for å avklare området. Det kom på dette møtet frem at det ikke lenger var noen konflikt i forhold til fiskeriinteresser og lokalitetens nåværende beliggenhet. Det er tatt jevnlige prøver av lokaliteten og disse har alle vært tilfredsstillende. Lokaliteten var gitt dispensasjon til å drive i området i p-sak 02/09 og p-sak 26/10. I følge Artsdatabanken er det ingen kjente funn i området. Naturdatabasen er sjekket for sensitive arter unntatt offentlighet og jfr 8 i NML vil ikke tiltaket komme i konflikt med dette. Det har kommet 2 høringsuttalelser innen fristen jfr vedlegg. Ingen innvendinger mot at det gis dispensasjon til at fortøyninger kommer inn i FFFN området i forbindelse med en eventuell ny lokalitet, Haugsflesa. Fylkesmannens miljøvernavdeling kommenterer at det bør undersøkes om foreslåtte lokalisering vil ha negative konsekvenser. e-post: post@leka.kommune.no Telefaks

5 Lovgrunnlag Dispensasjon ( 19 2) Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Naturmangfoldloven ( 8-12) Dispensasjon skal vurderes etter naturmangfoldloven Vurdering Det omsøkte området er i kommunens arealplan definert som A, FFFNA og FFFN. Oppdrett innenfor de to førstnevnte areal kategoriene er tillatt og derfor ikke i strid med arealplanen. I den sistnevnte arealkategori FFFN er akvakultur ikke tillatt, men det kan gis dispensasjon. Tiltak innefor FFFN området kommer ikke i konflikt med viktige fiskefelt eller viktige verdier av biologisk mangfold, jfr tidligere avklaringer og temakart. Enn kan ikke se at fortøyninger i FFFN området vil ha negative konsekvenser for området. I følge Artsdatabanken er det ingen kjente funn i området. Naturdatabasen er sjekket for sensitive arter unntatt offentlighet og jfr 8 i NML vil ikke tiltaket komme i konflikt med dette. Saken er av en slik karakter, at det ikke vil være en risiko for naturmangfoldet og 8-12 er vurdert i denne saken. Høringsinstansen hadde ingen innvendinger mot at dispensasjon gis. Konklusjon / tilråding: Ut fra en total vurdering og at det tidligere har vært drevet lokalitet i området, gis det dispensasjon fra FFFN området for å ha fortøyninger til lokaliteten Haugsflesa. Med bakgrunn i dette, blir ikke hensynet bak bestemmelsene i PBL-loven tilsidesatt og det gis dispensasjon til å ha fortlyninger i FFFN området. Forslag til vedtak Jfr innstilling. Gebyrer og avgifter: Dispensasjonssøknad (PBL 19-1) med høring kr 2030,- Faktura vil bli ettersendt Vedtak sendes: Søker: Emilsen Fisk AS, Lauvøya, 7900 Rørvik e-post: post@leka.kommune.no Telefaks