Vannforvaltning, fiskeforvaltning og friluftsliv i Vest-Agder fylkeskommune

Transkript

1 Vannforvaltning, fiskeforvaltning og friluftsliv i Vest-Agder fylkeskommune Vest-Agder fylkeskommune folkestyre - kompetanse - samarbeid Foto: Peder Austrud

2

3 Plan- og miljøseksjonen Før forvaltningsreformen: Opplæring og veiledning innen plan- og bygningsloven Behandling kommuneplaner, reguleringsplaner og dispensasjonssaker Bokvalitet/stedsutvikling Friluftsliv Regional heiplan Seminarer/kurs Litt «tilfeldig?» innen miljø Større saker eller innsigelser/påklaging kjøres politisk

4 Vannforvaltning Fra før: Uttalelser til konsesjoner Flerbruksplan for Mandalsvassdraget Vassdragsstyre for nedre Otra Politisk engasjement i første planfase Erfaring fra lignende planprosesser Store utfordringer for vannmiljøet som Krypsiv Forsuring Vannkraftregulering

5 «Ordførerbrevet» datert 7. oktober 2008

6 Vannforvaltning Nytt: Vannforskriften/vannregionmyndighet/tilrettelegger: Prosessansvarlig Organiserings- og informasjonsarbeid Samordningsansvar Rapporteringsoppgaver Brukt mest tid på: Mye møtevirksomhet og informasjonsarbeid Organisering Oppretting og finansiering av prosjektlederstillinger Høringsdokumenter Engasjere

7

8 Hvordan kombinere ønsket om forbedring av vassdragsstrekninger med opprettholdt/økt produksjon? Unngå kampforvaltning fra sak til sak Helhetlig planlegging for hele vassdraget Samtidig?!

9 Andre utfordringer TTT: Ting tar tid Engasjement Lite politisk spillerom Midler/økonomi Enkeltsaker Hvilke «myndighet» har en vannregionmyndighet?

10 Hovedoppgaver innen friluftsliv Informasjon og veiledning Ivareta friluftsinteressene i fylkes- og kommuneplanlegging med særlig fokus på vassdrag, strandsone, fjellet og nærmiljø Bidra til sikring, tilrettelegging og forvaltning av friluftsområder Stimulere til økt friluftslivsaktivitet i fylket gjennom samarbeid Økonomisk og faglig bistand i ulike friluftslivsprosjekter

11 Eksempler fra 2011 Veiledning og innsigelser til arealplaner Utgivelse av turboka "50 turer på hjul". Kjøp av viktige friluftsområder; alene eller i samarbeid med kommuner Kartlegging og verdisetting av regionale friluftsområder

12 Eksempler fra 2011 Fordele tilskuddsmidler til friluftslivsaktiviteter og tilretteleggingstiltak Bistå i utarbeidelse av forvaltningsplaner for statlig sikrede friluftsområder Utarbeidelse av Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet

13 Innlandsfisk Sikre de høstbare, ikke truede/sårbare artene av innlandsfisk: Ørret, røye, abbor m. fl. Arbeidsoppgaver: Veiledning Søknader om fiskeutsetting og fisketillatelse tillatelse til etablering eller drift av anlegg, dam eller innhegning for klekking, produksjon eller oppbevaring Data til databaser Stimulere til kultivering og næringsfiske Stimulere til fritidsfiske fiske for alle Behandle søknader etter forskrift om fysiske tiltak i vassdrag

14 Forskrift om fysiske tiltak i vassdrag Det trenges tillatelse for å gjøre inngrep som kan: medføre fare for forringelse av produksjonsmulighetene for fisk og andre ferskvannsorganismer Øke eller forskyve fangsten av fisk Forandre en eller flere arters produksjon, bestandsstørrelse eller utbredelse Tommelfingerregel: Kan det gjøres for hånd er det greit Skal inngrepet gjøres med maskiner må det søkes! Godkjent reguleringsplan fritar ikke fra behandling etter forskrift om fysiske tiltak i vassdrag!

15 Vanskeligheter knytta til innlandsfiskeforvaltning Arbeidskapasitet, kompetanse og intern organisering Midler/økonomi Fysiske tiltak i vassdrag Gråsoner Dobbeltarbeid/ dobbeltkompetanse

16 Unngå dobbeltarbeid jf. Ot.prop. nr. 10 (08-09) Regjeringen mener forslaget ikke gir grobunn for etablering av dobbeltkompetanse. Vinklingen på fylkesmannens og fylkeskommunens framtidige arbeid og roller blir ulik. Fylkesmannen blir kontrollinstans, klagemyndighet og gjennomfører av rent statlig politikk, men fylkeskommunen får nye verktøy i rollen som regional utviklingsaktør og med oppgaver av stimuleringskarakter.

17 Synergieffekter Vann: Ekstra «trøkk» og politisk engasjement på store utfordringer som krypsiv Koble vannforvaltning tettere opp mot friluftsliv og innlandsfiskeforvaltning... Eierskap til plan lettere å følge opp Friluftsliv: Større, tyngre aktør innen fagområdet Sammenheng i fordeling av tilskudd og egne midler Kobling friluftsliv, folkehelse, innlandsfisk og vann RIFF: Regional plan for idrett, friluftsliv og fysiske aktivitet byggeforbudssone mot vassdrag Plansaker og stedsutvikling

18

19