innhold kapittel 1 formål og virkeområde Kommentarer til Kommentarer til

Transkript

1 innhold del i innledning En kort presentasjon Lovens bakgrunn og begrunnelse Et kort historisk tilbakeblikk Verdigrunnlaget fra helsepolitikk til rettslig regulering Sentrale rettskilder Loven i kortversjon del ii loven med kommentarer kapittel 1 formål og virkeområde Kommentarer til Kommentarer til kapittel 2 forholdet til andre lover Kommentarer til Kommentarer til kapittel 3 kommunenes ansvar for helse- og omsorgstjenester.. 39 Kommentarer til

2 8 helse- og omsorgstjenesteloven Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til kapittel 4 krav til forsvarlighet, pasientsikkerhet og kvalitet Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til 4-2a kapittel 5 særlige plikter og oppgaver Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til kapittel 6 samarbeid mellom kommuner og regionale helseforetak Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til

3 innhold 9 kapittel 7 individuell plan, koordinator og koordinerende enhet Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til kapittel 8 undervisning, praktisk opplæring, utdanning og forskning Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til kapittel 9 rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemning Bakgrunn for kapittel Kommentarar til Kommentarar til Kommentarar til Kommentarar til Kommentarar til Kommentarar til Kommentarar til Kommentarar til Kommentarar til Kommentarar til Kommentarar til Kommentarar til Kommentarar til Kommentarar til kapittel 10 tvangstiltak overfor rusmiddelavhengige Bakgrunn for kapittel Kommentarer til Kommentarer til

4 10 helse- og omsorgstjenesteloven Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til kapittel 11 finansiering og egenbetaling Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til kapittel 12 forskjellige bestemmelser Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til kapittel 13 ikrafttredelse, overgangsbestemmelser og endringer i andre lover Kommentarer til Kommentarer til Kommentarer til del iii relevante artikler tfe /2 huleboer-dommen og bruk av tvang i sykehjem: Rt s Innledning

5 innhold Sakens fakta Partenes anførsler Høyesteretts rettssyn Vår vurdering Avslutning tfe /2 ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester verdivalg og rettslig regulering Innledning Kommunens «sørge for»-ansvar Rettskrav på nødvendige helse- og omsorgstjenester Målsetningene og den rettslige reguleringen Avslutning tfe individuell plan i helse- og omsorgstjenesten behov for endringer og ansvarliggjøring? Innledning Individuell plan i offentlige dokumenter og rapporter I hvilken grad møter den rettslige reguleringen de sentrale målsettingene med individuell plan behov for rettslig videreutvikling? Ansvarliggjøring av virksomheter og personell aktuelle virkemidler Avslutning minstestandarder og universalitet i norsk helseog sosialrett, sett i lys av fns konvensjon om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter Innledning Hvorfor minstestandard og universalitet? Oppgavefordelingen og dens betydning for ytelsesnivået Overordnete rettslige normer Utviklingen av minstestandarder Minstestandard og universalitet som demokratisk problem? Hvilken karakter har normene om minstestandard og universalitet? Avsluttende merknader

6 12 helse- og omsorgstjenesteloven sårstelldommen (rt s. 612) prejudikat for kva? Kort om saksforhold og problemstilling Ulike posisjonar hittil presisering av problemstillinga Frå fleirtalsvotumet: utsegner på eit prinsippnivå som det er problematisk å tilleggje prejudikatsverknader Oppsummering så langt: vilkårslæra eit blindspor? Nødrett som primært rettskjeldegrunnlag? ei konstruert ratio decidendi Oppsummering prejudikat for kva? del iv litteratur nettadresser lover, forskrifter og internasjonalt regelverk forskrifter Internasjonalt regelverk forarbeider og andre offentlige dokumenter rettsavgjørelser og andre avgjørelser Høyesterett Underrettene Uttalelser fra Sivilombudsmannen stikkord