Barn og ansatte i barnehager i 2014

Transkript

1 Barn og ansatte i barnehager i 2014 Her finner du oversikt over tall for barn og ansatte i barnehager per 15. desember Du finner flere tall i rapportportalen BASIL. Artikkel Publisert: Sist endret: Innhold Innledning Barn på venteliste Pedagogisk profil Gruppestørrelse og avdelingsorganisering Barn i barnehage Avtalt oppholdstid Minoritetsspråklige barn Prioritert opptak og spesialpedagogiske hjelp Barn i kommunale og ikke kommunale barnehager Barn i ordinære barnehager og familiebarnehager Årsverk i barnehagene Dispensasjoner og utdanning Kjønn Barnehagetyper og eiere Tilsyn Innledning Ny statistikk i 2014 Barnehagens pedagogisk profil Barn på venteliste Avdelingsorganisering Gjennomsnittlig gruppestørrelse i barnehagen Godkjenning familiebarnehager Spesialpedagogisk hjelp Noen av de viktigste trendene: Barn Noen færre barn går i barnehage i år sammenlignet med i fjor Andelen toåringer i barnehage har økt det siste året Antallet minoritetsspråklige barn i barnehage har også økt Det er blitt flere årsverk i barnehagene, og en større andel av de ansatte har pedagogisk utdannelse Personaltettheten i barnehagene har økt Det er færre barnehager i år enn i fjor barn får spesialpedagogisk hjelp etter opplæringslovens 5 7 I 2014 gikk barn i ordinær barnehage eller familiebarnehage. Dette er en nedgang på 600 barn sammenlignet med året før. Dekningsgraden for barn i alderen 1 5 år var på 90, prosent. Dette er om lag uforandret fra Side 1 av 10

2 Ansatte Antall årsverk i barnehagene har økt. I 2014 var det årsverk i barnehagene, noe som er en økning på om lag 900 årsverk fra 201. Halvparten av økningen i årsverk skyldes en økning i antall pedagogiske ledere. Personaltettheten har økt I snitt er det en pedagogisk leder eller assistent per hvert sjette barn i barnehagen. For barn under år er det en ansatt for hvert tredje barn. Det er litt større personaltetthet i kommunale barnehager enn i ikke kommunale barnehager. Det er 5,9 barn per ansatt i kommunale barnehager og 6,2 barn per ansatt i private barnehager. Personaltettheten har økt. Det er 6,06 barn per ansatt i I 201 var det 6,11 barn per ansatt. Barnehager Antallet ordinære barnehager og familiebarnehager er redusert fra i 201 til Barn på venteliste Antall barn på venteliste er en ny statistikk på nasjonalt nivå. Tallene viser antall barn som har søkt, men ikke er innvilget plass per Alle kommuner oppfyller retten til plass. Det betyr at barn som står på venteliste ikke har rett til plass grunnet alder, fordi søknaden om plass er levert etter hovedopptaket eller at barnet ikke bor i kommunen det er søkt plass i. Alder 0 1 (født etter 1. september 201) Tabell 1. Barn på venteliste 1 (født før 1. september 201) Sum barn Antall barn Pedagogisk profil En pedagogisk profil er en vedvarende pedagogisk tilnærming som gjenspeiles i årsplanen og/eller vedtekter, og legger føringer for det pedagogiske arbeidet som utføres i barnehagen. Reggio Emilia inspirerte barnehager er den vanligste formen for pedagogisk profil barnehagene oppgir. Tros eller livssynsbarnehage og friluftsbarnehage er også vanlige pedagogiske profiler. Omtrent 500 barnehager oppga å ha andre profiler eller kombinasjoner av ulike profiler. Det vanligste svaret for de som oppga «annet» er at de har en friluftsavdeling. Figur 2 Barnehagens pedagogiske profil Side 2 av 10

3 Figur 2. Barnehagens pedagogiske profil presentert som tabell Pedagogisk profil Reggio Emilia inspirert barnehage 254 Tros eller livssynsbarnehage 2 Friluftsbarnehage 224 Gårdsbarnehage 10 Kultur/musikk/kunstbarnehage 102 Miljøbarnehage 56 Steinerbarnehage 52 Språkbarnehage 52 Montessoribarnehage 42 Barnehage tilrettelagt for barn med særskilte behov 6 Idrettsbarnehage 0 Frekvens Gruppestørrelse og avdelingsorganisering Nesten 800 barnehager, eller 15 prosent er avdelingsfrie/basebarnehager. Dette er omtrent like vanlig for kommunale og private barnehager. Vanligste gruppestørrelse for grupper for barn i alderen 0 2 år er 11 barn. Vanligste gruppestørrelse for grupper for barn i alderen 0 2 år er 19 barn. Vanligste gruppestørrelse for aldersblandede grupper er 16 barn. De aller fleste barnehagene har 2, eller 4 barnegrupper. Barn i barnehage Side av 10

4 Tabell. Antall barn i barnehage etter alder Alder I 2014 var det barn som gikk i barnehage. Dette er 750 færre enn året før. Nedgangen har hovedsakelig funnet sted blant ettåringer og treåringer, som begge har en nedgang på over Det har samtidig blitt flere femåringer. Endringene følger utviklingen i aldersgruppene i fjor nedgang i antall toåringer i fjor fører til en nedgang i antall treåringer i år. Fra 2008 til 2014 har det blitt flere barn i barnehage. Toåringene er den gruppen som har økt relativt mest, med en økning på 1 prosent siden Få endringer i dekningsgraden Fra 201 til 2014 har det vært små endringer i dekningsgraden. Den totale dekningsgraden for 1 5 åringene er om lag uforandret. Dekningsgraden for ettåringer har falt med 0,4 prosentpoeng, mens dekningsgraden for toåringene har økt med 0,8 prosentpoeng. Dekningsgraden for 0åringene er igjen stigende etter flere års nedgang. Tabell 4. Andelen barn som går i barnehage. Prosent. 0 år 4,5 4,4 4,2 4,,8,2,6 1 år 65,8 68,6 70,4 70,9 69,6 68,9 68,5 2 år 8,6 85,9 87,4 88,0 90,5 90,6 91,4 år 9,6 94,5 95,1 95,1 95, 95, 95,5 4 år 96,4 96,9 97,1 97,2 97,1 96,9 97,0 5 år 96,8 97, 97,4 97, 97,6 97,5 97,5 1 5 år 87,2 88,5 89, 89,7 90,1 90,0 90, 1 2 år 74,7 77,2 78,8 79,5 80,2 79,8 80,1 5 år 95,6 96,2 96,5 96,5 96,7 96,6 96,7 Over en femårsperiode har dekningsgraden for alle alderstrinnene fra 1 5 år økt, men økningen Side 4 av 10

5 har vært størst for toåringene. Avtalt oppholdstid Alle Tabell 5. Avtalt oppholdstid etter alder. Prosent. Heltid, 41 timer eller mer 8,0 85,2 87,1 88,5 90, 92,1 9,1 Deltid, under 41 timer 17,0 14,8 12,9 11,5 9,7 8,0 6,9 5 åringer Heltid, 41 timer eller mer 8,6 85,9 87,7 89,2 90,7 92,4 9,5 Deltid, under 41 timer 16,4 14,1 12, 10,8 9, 7,6 6,5 1 2 åringer Heltid, 41 timer eller mer 82,1 84,2 85,9 87,5 89,7 91,5 92,5 Deltid, under 41 timer 17,9 15,8 14,1 12,5 10, 8,5 7,5 Ved utgangen av 2014 hadde 9,1 prosent av barna heltidsplass. Det vil si at de hadde en avtalt oppholdstid som tilsvarer 41 timer eller mer per uke. Dette er en økning på 1 prosentpoeng sammenlignet med 201. Jo eldre barna blir, jo lengre avtalt oppholdstid i barnehagen har de. Forskjellene mellom aldersgruppene er likevel relativt små og har blitt mindre over tid. Nærmere 9 prosent av ett og toåringene hadde avtalt oppholdstid på 41 timer eller mer. Mens nærmere 94 prosent av tre til femåringene hadde det samme. Andelen barn som har avtalt oppholdstid på 41 timer eller mer har økt de siste årene. Økningen har vært omtrent like stor blant ett og toåringene som blant tre til femåringene. Begge aldersgruppene har hatt en økning på omtrent 10 prosentpoeng fra 2008 til Minoritetsspråklige barn Minoritetsspråklige barn er definert som barn med et annet morsmål enn norsk, samisk, svensk, dansk eller engelsk. Tabell 6. Antall minoritetsspråklige barn i barnehage år år år Totalt Det var minoritetsspråklige barn i barnehage i Dette er en økning på om lag 400 barn, nesten ni prosent, fra året før. Økningen har vært særlig kraftig blant to og femåringene. Av de minoritetsspråklige barna var det om lag barn som fikk tilbud om særskilt språkstimulering. Dette betyr at knapt 6 prosent av de minoritetsspråklige barna får tilbud om særskilt språkstimulering. Dette er om lag uendret fra 201. Side 5 av 10

6 Tabell 7. Minoritetsspråklige barn fordelt etter avtalt oppholdstid. Prosent timer eller mer 90,8 92,1 9,4 94,8 96,2 96,8 Under timer 9,2 7,9 6,6 5,2,8,2 Andelen minoritetsspråklige barn som har avtalt oppholdstid på timer eller mer har økt for alle aldersgrupper de siste årene. Fra og med 201 henter vi også inn tall for antall minoritetsspråklige barn som har avtalt oppholdstid på 41 timer eller mer. I 2014 hadde 95,2 prosent av minoritetsspråklig barn avtalt oppholdstid på 41 timer eller mer. Dette er en økning på et prosentpoeng fra 201. Prioritert opptak og spesialpedagogiske hjelp Tabell 8. Barn med prioritert opptak etter barnehageloven og barn som får spesialpedagogisk hjelp etter opplæringsloven Antall barn med nedsatt funksjonsevne som er tatt opp ved prioritering etter barnehageloven 1 første ledd Antall barn som er tatt opp ved prioritering etter barnehageloven 1 andre ledd Antall barn som får spesialpedagogisk hjelp etter opplæringsloven Antall barn med nedsatt funksjonsevne som er tatt opp i barnehage ved prioritering etter barnehageloven 1 første ledd er omlag uendret fra i fjor. Om lag 000 barn ble tatt opp etter barnehagens 1 første ledd. Tallet som er tatt opp ved prioritering etter barnehageloven 1 andre ledd, det vil si barn som det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjeneste, har falt relativt kraftig fra 201 til Slik at det per i dag er drøyt barn som er tatt opp på dette grunnlaget. I 2014 var det 7 799barn som fikk spesialpedagogisk hjelp etter opplæringslovens 5 7. Dette en økning fra 201. Antall barn som fikk spesialpedagogisk hjelp etter opplæringslovens 5 7 har økt jevnt de siste årene. Fra og med 2014 innhentes det tall for aldersfordelingen på barna som mottar spesialpedagogisk hjelp etter opplæringslovens 5 7. Tabell 9. Antall barn som fikk spesialpedagogisk hjelp etter opplæringsloven 5 7 etter alder 0 år 1 år 2 år år 4 år 5 år 6 år Antall barn som mottar spesialpedagogisk hjelp i barnehagen øker med alderen og de er flest 5 åringer som mottar slik hjelp. 12 av 407 seksåringer mottar slik hjelp noe som betyr at en svært høy andel av 6 åringene i barnehagen får spesialpedagogisk hjelp. Side 6 av 10

7 Fra og med 2014 innhentes det også informasjon om antall barn utenfor barnehagen som mottar spesialpedagogisk hjelp. Disse tallene viser at i overkant av 550 barn i alderen 0 5 år som ikke går i barnehage mottar slik hjelp. Barn i kommunale og ikke kommunale barnehager Andelen barn i kommunale barnehager har falt noe fra 201 til Andelen barn i kommunale barnehager har falt omtrent like mye blant ett og toåringer som blant tre til femåringer. Nesten alle barn i kommunale barnehager går i ordinære barnehager. Tabell 10. Andelen barn i kommunale barnehager etter alder. Prosent. 1 2 åringer 50,2 50,8 50,2 49,8 50,6 49,6 49,0 5 åringer 54,5 54,5 54,4 54,0 54,1 5,4 5,0 Totalt 52,9 5,1 52,7 52, 52,6 51,9 51,5 Barn i åpne barnehager Tallene for barn i åpne barnehager kan ikke brukes direkte for å se hvor mange barn som benytter seg av tilbudet om åpne barnehager, men er et mål for hvor mange barn som kan være til stede samtidig i de åpne barnehagene, dvs. kapasiteten i de åpne barnehagene. Denne kapasiteten har vært fallende de siste årene. Tabell 11. Antall barn som kan være tilstede samtidig i de åpne barnehagene Antall barn (kapasitet) Barn i ordinære barnehager og familiebarnehager Tabell 12. Antall barn i ordinære barnehager. 0 år år år år år og 6 år Totalt Andel barn i ordinære barnehager ,5 % 96,9 % 97, % 97,5 % 97,8 % 98,0 % 98,2 % Side 7 av 10

8 barn gikk i ordinær barnehage i Dette er en nedgang på om lag 200 barn. 98 prosent av alle barn i barnehage gikk i en ordinær barnehage. Tabell 1. Antall barn i familiebarnehager 0 år år år år år og 6 år Totalt Andel som går i familiebarnehage,5 %,1 % 2,7 % 2,5 % 2,2 % 2,0 % 1,8 % Antall barn i familiebarnehage har sunket de siste årene. I 2014 var barn i familiebarnehage. Dette er en reduksjon på 44 prosent siden Årsverk i barnehagene Antallet årsverk i barnehagene er stabilt sammenlignet med tidligere år og har økt med 600 årsverk fra 201 til Det har kun vært små endringer i alle ansattgrupper unntatt assistenter. Assistentgrupper er i år samlet inn på en annen måte og flere ansatte som tidligere har vært ført som assistent skal nå føres som «barne og ungdomsarbeider» eller «barnehagelærer eller tilsvarende». Sammenligner man disse tre kategoriene med assistentene i 201 har vært en økning på 1000 årsverk i denne samlekategorien (fra til 8 690). Samtidig har det har vært et svak nedgang i årsverk til styrere og pedagogiske ledere. Nedgangen til pedagogiske ledere kan sees i sammenheng med endret registrering og opprettelsen av nytt felt for barnehagelærer eller tilsvarende. Tabell 14. Årsverk etter stillingskategori (andel av personalet i parentes) Styrere 5 27 (8) Pedagogiske ledere (29) (7) (0) (7) (2) 5 11 (7) (2) 5 10 (7) (2) 5 04 (7) 2 68 (2) Barnehagelærer eller tilsvarende** Assistenter* (54) 7 57 (5) (5) (52) (51) (6) Barne og ungdomsarbeider** (14) Side 8 av 10

9 Personale som gir særskilt språkstimulering til minoritetsspråklige barn* Personale som utfører arbeid knyttet til barn/barnegrupper som krever ekstra ressursinnsats* 975 (6) 77 (6) 751 (6) 894 (5) 802 (5) 795 (5) Øvrige personale () 2 16 () 2 29 () (4) 274 (4) 94 (4) Totalt *Definisjonen har endret seg noe fra 201 til ** Nytt felt i Dispensasjoner og utdanning Tabell 15. Andelen styrere og pedagogiske ledere på dispensasjon og andelen styrere og pedagogiske ledere uten godkjent utdanning. Prosent Andel styrere på dispensasjon 1,1 Andel pedagogiske ledere på dispensasjon 9,2 Andel styrere med godkjent utdanning 98,2 Andel pedagogiske ledere med godkjent utdanning 90,2 Andelen styrere og pedagogiske ledere på dispensasjon er synkende. Årets statistikk vises som andel av årsverkene og er slik ikke sammenlignbar med tidligere. Dispensasjoner fra pedagognormen 441 barnehager har dispensasjon fra norm om pedagogisk bemanning. Det er en nedgang på 200 sammenlignet med i fjor. Pedagognormen 55 prosent av barnehagene oppfyller pedagognormen uten dispensasjon fra utdanningskravet. Dette er første gang at over 50 prosent av barnehagene oppfyller normen om pedagogisk bemanning uten dispensasjoner. 2 prosent av barnehagene oppfyller ikke normen. 22 prosent oppfyller normen med dispensasjon fra utdanningskravet. Det mangler om lag 600 pedagogiske ledere for å oppfylle mangelen på pedagogisk ledere med godkjent utdanning. Til sammen er det en mangel på 000 årsverk. Dette er 800 færre pedagogiske ledere som mangler sammenlignet med 201. Kjønn Det er flest kvinnelige ansatte i barnehagene. Blant basispersonalet (pedagogiske ledere, barnehagelærer eller rilsvarende, barne og ungdomsarbeidere og assistenter,) utgjør menn 8,7 prosent av de ansatte. Litt over menn jobber som basispersonal. Det er 550 menn som arbeider som styrer i barnehagen, dette utgjør en andel på 8,8 prosent. Side 9 av 10

10 Menn jobber som basispersonale i litt under halvparten av barnehagene. Menn jobber i litt større grad i private enn i kommunale barnehager. Det jobber flest menn i større barnehager. Om lag 60 prosent av barna går i barnehager med menn i basispersonalet. I mange av barnehagene hvor det arbeider menn i basispersonalet jobber det flere menn. Om lag 1400 av mennene som arbeider i barnehage er eneste mann i basispersonalet. Barnehagetyper og eiere I 2014 fantes det barnehager. Det er 90 færre enn året før. Nedgangen i antall barnehager er en fortsettelse av en trend vi har sett de senere årene. Tabell 16. Antall ordinære og familiebarnehager etter eier Kommunale barnehager Ikke kommunale barnehager Totalt Antall kommunale og ikke kommunale barnehager har sunket de siste årene. Reduksjonen i antall barnehager er størst blant ikke kommunale barnehager. Tabell 17. Antall barnehager etter barnehagetype Ordinære barnehager Familiebarnehager Åpne barnehager Anm: Barnehager som er registrert som både ordinær og familiebarnehager er i denne tabellen regnet som begge deler. Slik at summen av ordinære og familiebarnehager er større enn det totale antallet barnehager. Det er både blitt færre familiebarnehager og færre ordinære barnehager det siste året. Mens antall ordinære barnehager kun har falt marginalt de siste årene, har det blitt 40 prosent færre familiebarnehager siden I 2014 var det registrert 180 åpne barnehager. I 2008 var tallet 271. Tilsyn 60 prosent av har de siste tolv månedene hatt stedlig og/eller skriftlig tilsyn etter barnehagelovens 16. Dette er en nedgang på 5 prosentpoeng fra året før. Om lag halvparten av barnehagene som har hatt tilsyn hadde stedlige tilsyn. Totalt har 66 prosent av de ikke kommunale barnehagene hatt tilsyn, mens 5 prosent av de kommunale barnehagene har hatt tilsyn. Side 10 av 10