MODIG. Møteplass med muligheter SLT-RESULTATVURDERING 2008 SUNN BY

Transkript

1 MODIG Møteplass med muligheter Samordning om Lokale kriminalitetsforebyggende Tiltak (SLT) - et samarbeid mellom politi, kommune og lokalsamfunn Melding til formannskapet /09 Melding til bystyret /09 SLT-RESULTATVURDERING 2008 SUNN BY

2 RESULTATVURDERING 2008 SUNN BY SLT - Samordning av Lokale kriminalitetsforebyggende Tiltak Samarbeid mellom politi, kommune og lokalsamfunn INNHOLD SIDE 1. Innledning 1.1 Ansvar- og virkeområder 2 2. Resultatoppnåelse Bruker- og samfunnsresultat Oppvekstgruppe 1, Øygard, Høyland og Bogafjell 2 Oppvekstgruppe 2, Lurahammeren og Giske 3 Oppvekstgruppe 3, Skeiene og Ganddal 3 Oppvekstgruppe 4, Riska og Høle 4 Oppvekstgruppe 5, Sentrum Arbeidsutvalget og styringsgruppen 5 3. Medarbeider 3.1 Økonomi 6 4. Utfordringer i Medlemmer i SLT samarbeidet i

3 1. INNLEDNING 1.1 Ansvar- og virkeområder SLT ble vedtatt som en fast virksomhet med en samarbeidsmodell organisert på tre nivå mellom Sandnes politistasjon og kommunen. Målgruppen er barn og unge i alderen 0-19 år. Handlingsplanen for SLT for perioden , kommuneplanen for Sandnes for perioden og SLT oppvekstheftet gir rammen for det forpliktende og langsiktige samarbeidet. SLT samordner arbeidsinnsats og tiltak for enkeltbarn og unge, for grupper av barn og unge i faresonen og for alle barn og unge (holdningsskapende arbeid). Gjennomføring av tiltak er et linjeansvar. Mål og tiltak innenfor byggende, forbyggende og kriminalitetsforebyggende arenaer er bærebjelkene i det tverrfaglige samarbeidet. Utredning, saksbehandling, rådgivning og koordinering for tverrfaglig samarbeid. Samarbeid med frivillige organisasjoner og lag og aktuelle offentlige forvaltningsorgan som Justisdepartementet ved KRÅD (Kriminalitetsforebyggende råd). 2. RESULTATOPPNÅELSE 2.1 Bruker- og samfunnsresultat Det tverrfaglige samarbeidet er organisert på tre nivå. Alle fem oppvekstgruppene ved leder har utarbeidet årsrapport for 2008 med utfordringer/fokusområder for Hovedpunktene fra disse rapportene gjengis under. I tillegg er SLT resultatene omtalt i Sunn by rapporten for 2008 med program for Oppvekstgruppene har de samme enheter representert i gruppa som arbeidsutvalget. Unntaket er oppvekstgruppa for sentrum hvor Gand videregående skole og mottakskontoret for flyktninger og innvandrere er representert. I denne gruppa sitter ikke representant fra barnehagene (jfr. SLT oppveksthefte). Oppvektgruppe 1 Øygard, Høyland og Bogafjell Leder Olav Fosså inspektør Iglemyr skole. Gruppa har hatt fire møter og behandlet 29 saker. Hovedsaker Oppvekstgruppa har gått gjennom rapporten fra Barn- og unges bystyre, I denne rapporten er det blant annet pekt på at det ikke er bygget skatebane ved Austråtthallen. En eiendomshandel som ble gjort fra Sandnes Tomteselskap til Austrått Bydelshus ga et overskudd da Austrått Bydelshus videresolgte ei tomt til Trygge Barnehager. Dette overskuddet skulle brukes for å bygge ballbaner og skatepark ved Austråtthallen. Oppvekstgruppa har etterlyst framdrift i byggingen av skatebanen ved brev til Ordfører, Sandnes Tomteselskap og Austrått Bydelshus. Austrått Bydelshus har lovet at skatebanen vil bli bygget i løpet av våren I tilknytning til saken om skatebane, viser det seg at det er mye skrot på den aktuelle tomta der skatebanen skal bygges. Dette området er ikke tilfredsstillende inngjerdet, og barn som ferdes på området kan komme til å skade seg. Oppvekstgruppa har undersøkt denne saken både ved henvendelser til Ordfører, tomteselskapet, bydelsutvalget og entrepenører som har utført arbeid i samband ved bygging av ballbinger og oppføring av Iglemyr barnehage. Slik oppvekstgruppa ser dette, er det Sandnes Tomteselskap som må gripe tak i denne saken både i forhold til bydelshuset og barnehagen for å få dem til å rydde opp. 2

4 Gruppa var representert på SLT felles fagsamlingen i april. I 2009 har gruppa et ønske om å få i stand en informasjonsutveksling både til skoler, FAU ved skolene og til de andre oppvekstgruppene/samarbeidsparter. Oppvekstgruppa ser økende tegn til narkotikamisbruk i bydelen. Gruppa vil arbeide videre for å få satt i gang tiltak i denne forbindelse. Rutiner for informasjonsutveksling vil det også bli arbeidet videre med. Saken om bygging av skatebane ved Austråtthallen vil bli fulgt helt til dette prosjektet er ferdigstilt og Austrått Bydelshus har innfridd sine løfter i forhold til barn og unge i bydelen. Oppvekstgruppe 2 Lurahammeren og Giske Leder Solveig Engelsen fritidsleder Lura Bydelshus. Gruppa har hatt 5 møter og behandlet 30 saker. Hovedsaker Drøftet ulike forslag til satsingsområder. Oppvekstgruppa har tatt opp opprusting av bydelshuset, kosthold i skolen og Bli-kjent kvelden fra barne- til ungdomsskolen med påfølgende temakveld for foreldre. Forslag til temakveld: Digitale medier og barn /unges bruk, informasjon om og rekruttering av natteravner på Lura eller Giske skole. Samarbeid om Bli-kjent kveld strandet og fritidsleder på Lura arrangerte kveldene alene i juni. Orientering om ungdomsmiljøet på Lura og Kvadrat. Tagging og graffiti. Orientering om tidlig intervensjon samarbeid i forhold til 1. gangs kriminelle prosjektet. Det har vært stor utskifting av medlemmer i gruppa i løpet av året og det har gått med mye tid til å etablere seg. Gruppa trenger representant fra en barneskole som fast medlem. Gruppa deltok på fagsamlingen på Sandnes Brygge i april. Oppvekstgruppa mangler deltaker fra barneskole og en barneskole i bydelen vil bli spurt om deltakelse. Ta utgangspunkt i rapporten fra Barn og unges bystyre og følge opp synspunkter og ytringer i barne- og ungdomsmiljøet i bydelen. Ungdomsmiljøet på Lura. Oppvekstgruppe 3 Skeiene og Ganddal Leder Niels Søndergaard inspektør Ganddal skole. Gruppa har hatt 6 møter. (Antall saker er ikke oppgitt). Hovedsaker Skolevegring ser ut til å være på tur inn i skolen igjen. Altona ble kontaktet for kunnskap på området. Heidi Dragsund holdt en flott leksjon som også ga oss anledning til å stille spørsmål og diskutere problemstillingen. Bli-kjent kveldene på våren er et av hovedområdene for oppvekstgruppa. Tre kvelder ble avholdt med fin deltakelse og gode tilbakemeldinger fra så vel foreldre som ungdommer. 3

5 Ganddal fritidsklubb produserte en folder om rusfrie helgeaktiviteter i området. Et prisverdig tiltak som gruppa har støttet økonomisk. Gruppa har tatt opp sin egen funksjon og mandat. Niels Søndergaard takker for seg som leder og Margit Halvorsen tar over som leder i mars Gruppa deltok på storsamlingen på Sandnes Brygge med positiv tilbakemelding. Konkretisering av foreldrerollen. Hvor ligger ansvaret for veiledning og informasjonsvirksomhet. Rapporten fra Barn og unges bystyre. Gruppa jobber eventuelt videre med det som skolene i bydelen har fått gjennomslag for. Klubben på Ganddal har fått en Norgesrampe, men det er ikke plass til å sette den opp. Klubben samarbeider med skolen som skal finne egnet plassering på sitt område til rampen. Oppvekstgruppe 4 Riska og Høle Leder Helene Bergsland helsesøster Riska/barnerepresentant. Gruppa har hatt 5 møter. (Antall saker er ikke oppgitt). Hovedsaker Bli-kjent kveldene, 7. klassefesten, er gjennomført med stor suksess med 86 av 96 frammøtte ungdommer. Fritidsleder tok ansvar for ungdomsarrangementet og helsesøster, sosiallærer og barnevern tok ansvar for foreldrearrangementet. Tema for vårens foreldremøte var tekno-mobbing. Det ble sendt ut invitasjon til alle foreldre med barn i klasse (Riska, Maudland og Kyrkjevollen skoler). Oppvekstgruppa tok initiativ til arrangementet i samarbeid med FAU på Riska ungdomsskole. Vellykket møte med rundt 60 foreldre. I høst har gruppa hatt fokus på psykisk helse og rus. Skole og fritid opplever at det er mye bruk av alkohol og hasj blant enkelt ungdommer. Det er hærverk i områdene til Hommersåk barnehage. Representanter fra barnehage og skole har informert om ART grupper. Steinar Trefjord ble invitert til et møte og informerte gruppa om det psykiske helse arbeidet i kommunen. Politiet ved Morten Aanonsen har hatt foredrag på Kyrkjevollen og Maudland skole, klasse, med tema tagging, stjeling, alkohol og røyk. Han har også hatt individuelle samtaler med elvene. Pensjonister er ravner på Bryggen fra kl Gruppa vil arbeide videre med psykisk helse og rus og Bli-kjent kveldene. FAU har tatt kontakt med gruppa om samarbeid om hvordan foreldre med barn på ungdomsskolen kan bli trygg i grensesetting for sitt barn. Markedsføre gruppa til aktuelle samarbeidsparter i bydelen. Oppvekstgruppe 5 Sentrum Leder Vidar Olsen Sandnes politistasjon. Gruppa har hatt 4 møter og tatt opp 4 saker. 4

6 Hovedsaker Orientering om saker og generell informasjon. Diskusjon om hvordan gruppa ønsker å være og hva den skal jobbe med i Stor utskifting av medlemmer de to siste årene grunnet sykemeldinger, permisjoner og skifte av jobber. Drøftet SLT oppvekstheftet som gruppa synes er alt for ambisiøst i forhold til den tiden gruppa har til rådighet. Gruppa har laget årsrapport for Ingen spesielle fokusområder. Det er lite glød for dette arbeidet. Flere har uttalt at det er meningsløst og en snakkegruppe. 2.2 Arbeidsutvalget og styringsgruppen Utvalget har hatt 5 møter og behandlet 30 saker. Utvalget har fått to nye medlemmer i løpet av året. Styringsgruppen har hatt 3 møtet og behandlet 15 saker. Hovedsaker rydd opp under Evaluering av SLT samarbeidet spørreundersøkelse til alle SLT medlemmene. Oppsummeringsrapport utarbeidet i mars SLT tre timers fagsamling 29. april for alle SLT medlemmene, Sandnes Brygge. Foredrag med Steinar Lyse. Erfaringsutveksling med presentasjoner om Bli kjentarrangementet, prosjekt førstegangs kriminelle, AC/DC prosjektet og politiets erfaring med tverrfaglig samarbeid. SLT koordinator har arrangert ledernettverk for oppvekstgruppen og deltatt i 5 regionale nettverksmøter for SLT koordinatorer i Sør-Rogaland. Koordinator har deltatt på samarbeidsmøter internt og eksternt. Motivasjonsseminar Voksne som bryr seg! for natteravner/rekruttering av ravner 15. april, Sola kulturhus. Samarbeid mellom SLT koordinatorene og leder for natteravnene i Sandnes, Sola, Stavanger og Randaberg kommune, TrygVesta, Frivillighetssentralen i Sandnes og Kirkens Bymisjon i Stavanger. Oppvekstgruppe midlene på til sammen kr ,- er vedtatt lagt til SLT budsjettet fra Midlene skal bruks til kompetanseheving og erfaringsutveksling for medlemmene og tiltak/arrangement i regi av oppvekstgruppene. Arbeidsutvalget innkalte styringsgruppen til felles møte for å drøfte erfaringene fra Aalborg modellen i oktober. KRÅD ved Justisdepartementet innvilget kr ,- i stimuleringsmidler til utarbeidelse av et debatt- og holdningsskapende blad med arbeidstittel Ansvar. Målgruppen er foreldre og barn primært knyttet til ungdomsskole trinnet. Tiltaket er et resultat av SLT studieturen til Aalborg i januar. Arbeidsgruppe/redaksjonsgruppe er nedsatt for utarbeidelse av Ansvar heftet i årsskiftet 2008/09. Ledervervet i oppvekstgruppene avklares i arbeidsutvalget når gruppen ikke finner en representant selv. Politistasjonssjefen har tatt initiativ til opprettelse av Politiråd som trer i kraft fra Politirådet skal også ha funksjon som styringsgruppe for SLT samarbeidet. Kommunaldirektørene for oppvekst trer ut av styringsgruppen og rådmannen blir nytt medlem i Politirådet. 5

7 Styringsgruppen ved SLT koordinator foreslo Sandnes kommune som kandidat til Helsedirektoratets Ungdommens forebyggingspris Prisen på kr ,- ble tildelt Karmøy kommune. SLT koordinator holdt presentasjon om kommunens kriminalitetsforebyggende arbeid i Zagreb, Kroatia på WHO Healthy Cities nettverket og Sunne byer sitt 20- års jubileum den oktober. Alkoholpolitisk handlingsplan ble rullert for ved sosiale tjenester. Flere enheter i kommunen, samt politiet har vært med å rullere planen. 3. MEDARBEIDER SLT koordinator 0,5 årsverk 3.1 Økonomi SLT koordinator har kr ,- budsjettert til formålet foruten lønnsmidler og regnskapet viser balanse. Oppvekstgruppene har hver inntil kr ,- til disposisjon, til sammen kr ,- og har et underforbruk. (Se kulepunktre under Arbeidsutvalget over). 4. UTFORDRINGER 2009 Evaluere handlingsplanen for SLT for perioden Utarbeide handlingsplan for SLT for perioden Utarbeide ny intra-/internett side om SLT samarbeidet. Kommunens ruspolitiske handlingsplan. Vurdere om planen kan bli mer målrettet for målgruppen barn/unge og med deltakelse og involvering av barn/unge i det helhetlige rusmiddelforebyggende arbeidet. Ta initiativ til opprettelse av nettverk om kriminalitetsforbygging for mellomstore kommuner som er sentrum for et større omland i samarbeid med KS og KRÅD. Tydeliggjøre og utvikle samarbeidsmodellen i tråd med plan grunnlaget slik at det tverrfaglige samarbeidet kan bli ennå mer målrettet. Arbeide for at alle ungdomsskolene er representert i oppvekstgruppene eller i et formalisert samarbeid med SLT. Arrangere en felles SLT fagsamling, 1-2 nettverkssamlinger for oppvekstgruppe lederne og tilrettelegge for introduksjonssamling for nye medlemmer i SLT samarbeidet 1-2 ganger pr. år. Ny ungdomsundersøkelse. Det regionale SLT koordinator nettverket for Sør-Rogaland har tatt initiativ til at det arbeides med en ny standard for ungdomsundersøkelser i et samarbeid mellom bl.a. KS, NOVA, Helsedirektoratet og Rogaland A-senter. Dersom ny standard for ungdomsundersøkelse blir realisert, vil kommunen bli bedt om å ta stilling til denne. Hensikten med en eventuell felles undersøkelse er at resultatene kan bli mer sammenliknbare mellom kommune grensene. Barnevernet oppretter en hel stilling som feltarbeider for Sandnes sentrum/slt samarbeidet med oppstart våren Sandnes, 26. mars 2009 Hans Ivar Sømme Leder Sunn by/miljøvernsjef Tone Haraldseth SLT koordinator 6

8 SLT MEDLEMMER I 2008 Skråstrek markerer bytte av medlemmer i løpet av året. Den personen som trer ut av gruppen tilhører samme resultatenhet, men ikke nødvendigvis samme tjenestested som etterfølgeren. Gruppe 1: Øygard, Høyland og Bogafjell Bjørg Jordal - Austrått barnehage Christel Vølstad/ Anita Fosshaug - barnevernet (seksjon barn) Solveig Engelsen/ Margit Halvorsen - fritid, Ganddal fritidssenter Ingunn Moi Haugen - Sandnes helsestasjon Anne-Liv Jensen - Bogafjell skole Pål Kommedal - politiet Olav Fosså - Iglemyr skole, leder Gruppe 2: Lurahammeren og Giske Ulrike Hauge Rasmussen - politiet Heidi Honningsvåg/ Anne May Jonassen - Varatun barnehage Lill Heimly Jensen - Sentrum helsestasjon Ann Kristin Høyvik Rosnes/ Eilen Lura - barnevernet, seksjon mottak og ungdom Brit Sofie Eikanger (vikar) - Lurahammeren ungdomsskole ( : Anne Louise Strøm) Ingunn Sørbø/ Solveig Engelsen (vikar) - fritid, Lura bydelshus, leder Gruppe 3: Skeiene og Ganddal Margit Halvorsen - fritid, Ganddal fritidssenter Hilde Egenæs - helsesøster Skeiene ungdomsskole Astrid L. Nesse/ Anja Osaland - Stangelandsforen barnehage Kari Brynjulfsen - Skeiene skole Aslaug Neteland - barnevernet Jøran Solheim/ Anette Sigmundstad Heggen - politiet Niels Søndergaard - Ganddal skole, leder Gruppe 4: Riska og Høle Anne Lise Hanssen - fritid, Riska fritidssenter Roar Wold - Høle barne- og ungdomsskole Ingrid Eikeland Andersen/ Hilde Iren Torgersen - Riska barnehage Marit Klemp Stephansen - barnevernet Liv Kirsti Mong - Riska ungdomsskole Morten Aanonsen - politiet Helene Bergsland - Riska helsestasjon, leder 7

9 Gruppe 5: Sentrum Anne Cecilie Guttormsen/ - barnevernet (permisjon til 2010)? Marianne Nesbø/ Torhild E. Hunsbedt - bydekkende helsetjenester helsestasjon for ungdom Sverre Hetland/ Jørn Tore Berget - Gand videregående skole Ragnhild Klippen/ Nina Osland - fritid, L54 Elsa Bakka - mottakskontoret for flyktninger og innvandrere Randi Simonsen - Giske ungdomsskole Vidar Olsen - politiet, leder Arbeidsutvalget Magnar Hetland Tone Strømø Ingvar Torsvik/ Anne Olivia Andersen Mai Elin Tveit Irene Asheim Ivesdal Trygve Apeland/ Margrethe Sele Tone Haraldseth - seksjonsleder etterforskning - fritidssjef - rådgiver fagstab oppvekst skoler - rådgiver fagstab oppvekst barn og unge - leder helsestasjonstjenester - leder barnevernstjenesten - SLT koordinator, leder Styringsgruppen Odd Tveit Jørgensen Kari Bente Daae og Torill Jacobsen Kind Tone Haraldseth Norunn Østråt Koksvik - politistasjonssjef - kommunaldirektørene for oppvekst - SLT koordinator, sekretær - ordfører, leder 8