Hovedutvalg Kommuneutvikling har møte kl. 10:00 Møtested: Møterommet i Rådhuset

Transkript

1 Aure kommune Møteinnkalling Hovedutvalg Kommuneutvikling har møte kl. 10:00 Møtested: Møterommet i Rådhuset Eventuelle forfall skal meldes. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Utvalgssaknr. Arkivsaksnr. Tittel 83/07 07/724 REFERAT OG MELDINGER 84/07 06/2165 SØKNAD OM DELING - TOMT TIL FRITIDSFORMÅL GNR 75 BNR 4 - HEIDI AUKAN 85/07 06/3328 DELING AV GRUNNEIENDOM - BOLIG - VÅG GNR 35 BNR 9 86/07 06/3443 GNR 93 BNR 27 - RIISE TOR DISPENSASJON FRA VEDTEKTER TIL STRANDPLAN - TILBYGG FRITIDSBOLIG 87/07 07/43 GNR 208 BNR 76 - BJØRN HUSTELI BRUKSENDRING FRA FRITIDSBOLIG TIL HELÅRSBOLIG 88/07 07/509 GNR 56 BNR 58 - BYE NILS MAGNE DISPENSASJON FRA REGULERINGSBESTEMMELSER - FRITIDSBOLIG OG ANNEKS 89/07 07/553 GNR 56 BNR 50 - ELISABETH ULFSNES DISPENSASJON FRA REGULERINGSBESTEMMELSER - ANNEKS/UTHUS Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

2 90/07 07/569 GNR 26 BNR 7 - KVAM LEIF E DISPENSASJON FRA REGULERINGSBESTEMMELSER - BOD 91/07 07/635 GNR 56 BNR 57 - SOLEM FRANK DISPENSASJON FRA REGULERINGSBESTEMMELSER - FRITIDSBOLIG OG ANNEKS 92/07 06/2107 KLAGE PÅ VEDTAK 37/07 - UTLEGG AV FLYTEBRYGGE PÅ VINGSTERNES GNR VINSTERNES NYE NOTLAG 93/07 06/3042 HØRING - STRATEGIPLAN FOR NIR /07 06/149 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TAFTØY NÆRINGSPARK 95/07 06/2501 TILSKOT TIL PRIVATE VASSVERK GNR 42 BNR 27 - INGEBJØRG HJELEN 96/07 06/3118 TILSKOT TIL PRIVAT VASSVERK OLA MYHREN - GNR 42 BNR 30 Med hilsen AURE KOMMUNE Olav Håkon Ulfsnes s./ Bjørg Fladseth Vedlegg: Saksdokumenter.

3 Sak nr.: 83/07 AURE KOMMUNE Hovedutvalg Kommuneutvikling Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/724-1 Saksb.: Bjørg Fladseth Arkivkode: 033 Behandlende utvalg: 83/07 Hovedutvalg Kommuneutvikling REFERAT OG MELDINGER Vedlegg: Liste over referat og meldinger Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

4 Sak nr.: 84/07 AURE KOMMUNE Hovedutvalg Kommuneutvikling Møtedato: Arkivsaksnr.: 06/ Saksb.: Brit Røthe Arkivkode: EIE 75/4 Behandlende utvalg: 84/07 Hovedutvalg Kommuneutvikling SØKNAD OM DELING - TOMT TIL FRITIDSFORMÅL GNR 75 BNR 4 - HEIDI AUKAN Vedlegg: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 06/ SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - HEIDI AUKAN 06/ SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - HEIDI AUKAN 06/ FRÅSEGN TIL SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANEN 06/ ØKNAD OM DELING - TOMT TIL FRITIDSFORMÅL GNR 75 BNR 4 - HEIDI AUKAN Lover og regelverk; Rundskriv M-6/2003 om overføring av myndighet, forskrift om saksbehandling m.v etter konsesjonsloven, jordloven, odelsloven og skogloven. Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

5 Sak nr.: 84/07 Lov om jord av 12.mai 1995 nr.23. Plan og Bygningsoven av 14.juni 1985 nr.77. Saksopplysninger: 1. Det søkes om fradeling av tomt på 1,0 da til fritidsbolig fra eiendommen gnr. 75 bnr Arealopplysninger iflg. Jordregisteret; totalt; 1694 da, derav 34 da dyrka, 603 da skog og 1057 da anna areal. En reguleringsplan for fritidsbebyggelse på om lag 120da utmark er under behandling på en annen del av eiendommen. 3. Området er avsatt til LNF-sone 1 i sist godkjente arealdel i kommuneplanen for Aure. 4. Møre og Romsdal Fylke har i brev til Aure kommune gitt følgende uttale om søknaden; Planfaglig vurdering Det er etterkvart kome mange hytter og hytteområder i området. Etter vårt syn bør ein no vurdere å utarbeide ein reguleringsplan for dette arealet slik at ein kan få avklart eventuell vidare utbygging, vegtilkomst m.m. Vurdering: Jordlovens 12 bestemmer at eiendommer som er, eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk, ikke kan deles uten samtykke. Formålet med delingsforbudet er å sikre og samle ressursene på bruket for nåværende og framtidige eiere. Jordlovens 12 gir vilkår for tillatelse til deling dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller at deling er forsvarlig utifra hensynet til den avkasning eiendommen kan gi. Det skal tas hensyn til godkjente planer som foreligger for arealbruken etter plan og bygningsloven og til kulturlandskapet. Det er fra før av fradelt 3 tomter til fritidsbolig i området og 2 av disse er allerede bebygd. Det foreligger og søknad på plassering av en veg inn i området til. Som Møreog Romsdal Fylke påpeker i sin uttale så bør det utarbeides reguleringsplan for området og omsøkt tomt kan bli vurdert i en slik sammenheng. Innstilling: Aure kommune utsetter behandling av omsøkt tomt, til det foreligger en avklaring i den nye kommuneplanen om hvorvidt området skal utbygges til fritidsformål og event. påfølgende krav om regulering av området. Søkeren gis en frist til 1.mai 2007 med å levere innspill til kommuneplanen om vurdering av området for utbygging til fritidsboliger på bakgrunn av ønske om fradeling av omsøkt til i tillegg til tidl. fradelte tomter i området. Dette er et enkeltvedtak som kan påklages til Fylkesmannen i Møre og Romsdal jfr. forvaltnings-lovens kap.vi. Klagefristen er 3 uker etter motatt varsel og event. klage skal sendes enhet for plan og næring i Aure kommune.

6 Sak nr.: 85/07 AURE KOMMUNE Hovedutvalg Kommuneutvikling Møtedato: Arkivsaksnr.: 06/ Saksb.: Brit Røthe Arkivkode: EIE 35/9 Behandlende utvalg: 85/07 Hovedutvalg Kommuneutvikling DELING AV GRUNNEIENDOM - BOLIG - VÅG GNR 35 BNR 9 Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 06/ C- GJENPART AV NABOVARSEL GNR 35 BNR 9 06/ SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM 06/ SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM 06/ SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM 06/ FRÅSEGN TIL SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANEN 06/ DELING AV GRUNNEIENDOM - HYTTETOMT - VÅG GNR 35 BNR 9 Lover og regelverk;(ikke vedlagt); Rundskriv M-6/2003 om overføring av myndighet, forskrift om saksbehandling m.v etter konsesjonsloven, jordloven, odelsloven og skogloven. Lov om jord av 12.mai 1995 nr.23 Plan og Bygningsloven av 14.juni 1985 nr. 77 Saksopplysninger: 1. Kari Johannesen m.fl.søker om fradeling av tomt rundt våningshus fra eiendommen gnr.35 bnr.9 som hun eier sammen med barn av sin bror. 2. På kommuneplanens areal, vedtatt , er området avsatt til LNF-sone Arealopplysninger iflg.jordregisteret; 209da utmark/skogareal etter at 60da av eiendommen ble solgt til Aure kommune i tilknytning til reg.inustriområde på Kjelklia. Det er våningshus på eiendommen, men ikke driftsbygning. Eiendommen er de siste årene nyttet som fritidsbolig. 4. Møre og Romsdal Fylke har i sin forhåndsuttale merknader til søknaden om landbruk; eigedomen har eit areal på 209 dekar utmark og skog. Etter det vi fostår vil omsøkte frådeling medføre at eigedomen blir utan bustadhus. Dette er ikkje ønskjelig utfrå landbruksinteresene. Og videre i konklusjon; vi vil tilrå at kommunen set vilkår om at dersom tomta med bustadhuset skal delast ifrå, skal utmarks. Og skogarealet til eigedomen bli selt til omkringsliggjande landbrukseigedomar. Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

7 Sak nr.: 85/07 Vurdering: Jordloven 12 bestemmer at eiendommer som er, eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk, ikke kan deles uten samtykke. Formålet med delingsforbudet er å sikre og samle ressursene på bruket for nåværende og framtidige eiere. Jordlovens 12 gir vilkår for tillatele til deling dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller at deling er forsvarlig ut ifra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi. Det skal tas hensyn til om deling kan føre til drifts eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal og tas hensyn til godkjente planer som foreligger for arealbruken etter plan og bygningsloven og det skal tas hensyn til kulturlandskapet. I sak 06/3328 har eierne søkt om fradeling av tomt rundt nybygd fritidsbolig på eiendommen og M&R fylke og Aure kommune har imøtekommet søknaden i forhåndsuttale og innstilling til politisk behandling. Det søkes nå også om fradeling av tomt rundt eksisterende våningshus på samme eiendom Dersom det tillates fradeling av tomt også rundt våningshuset, vil eiendommen bli uten våningshus. Og som M&R fylke påpeker i sin forhånsduttale er ikke dette ønskelig utifra landbruksinteressene. Innstilling: 2 alternative innstillinger legges fram for hovedutvalget for kommuneutvikling i møte; 1. Aure kommune gir avslag på søknad om fradeling av tomt rundt våningshus på eiendommen gnr.35 bnr 9. Dette med hjemmel i jordlovens 12 av 12.mai 1995 nr. 23 Avslaget gis fordi våningshuset er viktig for bosettinga og videre drift av landbrukseiendommen. 2. Aure kommune gir tillatelse til fradeling av omsøkt parsell rundt våningshuset på gnr. 35 bnr 9 som omsøkt på, vilkår av at resteiendommen blir tillagt en naboeiendom i aktiv drift som tilleggsareal. Dette med hjemmel i Lov om jord av 12.mai 1995 og Plan og Bynings-loven av 14.juni nr.77. Dette er et enkeltvedtak som kan påklages til Fylkesmannen i Møre og Romsdal etter bestemmelsene i forvaltningsloven kap.vi. Klagefristen er 3 uker fra den dagen meldingen om vedtak mottass. Eventuell klage skal sendes enhet for plan og næring, 6690 AURE.

8 Sak nr.: 86/07 AURE KOMMUNE Hovedutvalg Kommuneutvikling Møtedato: Arkivsaksnr.: 06/ Saksb.: Dag-Bjørn Aundal Arkivkode: EIE 93/27 Behandlende utvalg: 86/07 Hovedutvalg Kommuneutvikling GNR 93 BNR 27 - RIISE TOR DISPENSASJON FRA VEDTEKTER TIL STRANDPLAN - TILBYGG FRITIDSBOLIG Vedlegg: Kart og tegninger Søknad om dispensasjon datert Merknad fra Tove og Svein Monsø, datert Brev fra Per Solem Arkitektkontor, datert Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 06/ Kopi av brev datert (mottatt ) fra Tove og Svein Monsø til Per Solem Arkitektkontor 06/ Søknad om rammetillatelse datert (mottatt ) fra Per Solem Arkitektkontor 06/ Foreløpig svar datert til Per Solem Arkitektkontor 06/ Saksfremlegg Saksopplysninger: 1. Per Solem Arkitektkontor har på vegne av Tor Riise, gnr.93 bnr.27, søkt om rammetillatelse for tilbygg til eksisterende fritidsbolig. Søknaden er avhengig av dispensasjon fra strandplanens vedtekter når det gjelder forhold som takoppbygg, rafthøyde, takvinkel og møneretning. 2. Strandplanen for Maridalen ble godkjent I vedtektenes 2 3.avsnitt står det: Hyttene skal være i en etasje, og det gis ikke tillatelse til takoppbygging eller nedskjering i takflatene. Taket skal utføres som saltak med en takvinkel på mellom 23 og 27. Rafthøyden skal være fra 2,0 2,2 meter. 3. Tove og Svein Monsø, gnr.93 bnr.1, har i brev datert kommet med merknader til søknaden. I brevet pekes det på at i deres øyne er stadige dispensasjoner uheldige fordi det da er vanskelig å ta tilstrekkelig vare på helheten i hyttefeltet. De mener en reguleringsplan i stor grad vil ivareta dette, og er i tillegg den best mulige garanti for at forvaltningen av området blir optimal. De foreslår at gjeldende plan for området revideres, og de skriver at de vil ta kontakt med Marøysund velforening for å høre om de vil bidra til å gjennomføre en revisjon av strandplan Maridal. Det vises ellers til vedlagte brev datert Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

9 Sak nr.: 86/07 Vurdering: Eiendommen gnr.93 bnr.27 ble bebygd ca Den eksisterende fritidsboligen på eiendommen har et bruksareal på ca.40m², mens det omsøkte tilbygget har ett bruksareal på ca.105m², slik at bruksareal etter utbygging vil være på nærmere 150m². Gesimshøyden (rafthøyden) vil være på ca. 4 meter, noe som skyldes konstruksjonen av mellombygget. Mellombygget medfører også at møneretnigen avviker fra det som er oppgitt i strandplanen. Gjeldende strandplan for Maridalen ble godkjent i 1975 og er således over 30 år gammel. Mange av bestemmelsene til planen er ikke i henhold til dagens krav og ønsker i tilknytning til hyttefelt. Strandplanene skal imidlertid ha samme status som nyere reguleringsplaner, og ønskede tiltak som er i strid med bestemmelsene må derfor behandles som endringer eller dispensasjoner i forhold til planene. Tove og Svein Monsø, som i dag eier eiendommen gnr.93 bnr.1, som bnr.27 er fradelt fra, har i brev datert kommet med merknader til søknaden om rammetillatelse. De mener at stadige dispensasjoner fra strandplanen er uheldig og gjør det vanskelig å se helheten i feltet. I sin merknad signaliserer de at de ønsker at gjeldende plan revideres, og oppfordrer søkeren om å avvente utbyggingen til at planen er revidert. Planer som har vist seg å være i utakt med dagens krav til et godt fysisk miljø bør tas opp til ny behandling, og ikke endres gjennom dispensasjoner. Å behandle byggesaker i regulerte hyttefelt gjennom dispensasjoner fra bestemmelsene er tidkrevende, og det er derfor hensiktsmessig at eldre planer blir oppdaterte etter dagens krav og ønsker. Ved å revidere den eksisterende strandplanen vil både hytteeiere og fastboende i området få mulighet til å komme med sine ønsker gjennom planprosessen, og etter en eventuell revidering vil alle parter vite hva slags bestemmelser de har å forholde seg til i forbindelse med senere byggesøknader. Det innstilles derfor på at det omsøkte tilbygget avslås i påvente av at strandplanen for Maridalen revideres, slik at bestemmelsene til planen blir i tråd med dagens krav og ønsker i regulerte hyttefelt. Innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7 avslås søknad om dispensasjon fra vedtektene til strandplan for Maridalen, godkjent , for bygging av tilbygg til hytte på eiendommen gnr.93 bnr.27, Tor Riise som omsøkt i rammesøknad datert Dette er et enkeltvedtak og kan påklages til Fylkesmannen i Møre og Romsdal etter bestemmelsene i Forvaltningsloven kap. VI. Klagefristen er 3 uker fra den dagen melding om vedtaket mottas. Eventuell klage skal være skriftlig og sendes til plan og næring i Aure kommune.

10 Sak nr.: 87/07 AURE KOMMUNE Hovedutvalg Kommuneutvikling Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/43-9 Saksb.: Dag-Bjørn Aundal Arkivkode: EIE 208/76 Behandlende utvalg: 72/07 Hovedutvalg Kommuneutvikling /07 Hovedutvalg Kommuneutvikling GNR 208 BNR 76 - BJØRN HUSTELI BRUKSENDRING FRA FRITIDSBOLIG TIL HELÅRSBOLIG Vedlegg: Samlet saksfremstilling sak 30/04 i Ressursutvalget, Tustna kommune Tegninger 01/2007 (ikke i målestokk) Rv 680 Ferjekai Gnr.208 bnr.76 Bjørn Husteli Bruksendring til helårsbolig Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 07/43-1 Søknad datert (mottatt ) fra Bjørn Husteli Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

11 Sak nr.: 87/07 07/43-2 Brev datert til sektormyndighetene 07/43-3 Foreløpig svar datert til Bjørn Husteli 07/43-4 Kopi av brev datert (mottatt ) fra Statens vegvesen til Bjørn Husteli 07/43-5 Erklæring datert (mottatt ) fra Lars Tømmervåg 07/43-6 Søknad om lokal godkjenning av foretak datert (mottatt ) 07/43-7 Brev datert (mottatt ) fra Statens vegvesen 07/43-8 Brev datert (mottatt ) fra Møre og Romsdal fylke 07/43-9 Saksfremlegg Saksopplysninger: 1. Bjørn Husteli, gnr.208 bnr.76, har søkt om bruksendring fra fritidsbolig til helårsbolig for bygningen som ligger i strandsonen ved Tømmervåg ferjekai. Samtidig søkes det om tilbygg med størrelse på ca.20m² på bygningen (kjøkken) i østlig retning. Det foreligger positiv erklæring fra grunneieren på gnr.208 bnr.1, Lars Tømmervåg, på at deler av tilbygget blir liggende på hans eiendom. 2. På kommunedelplan for Tømmervåg, vedtatt , er området avsatt til LNF-område (landbruk-, natur- og friluftsområde). 3. Statens vegvesen har i brev til søkeren datert uttalt at de neppe finner det forsvarlig å tilrå slik bruksendring på grunn av beliggenheten inntil trafikkarealet på ferjekaia. Formelt vedtak vil imidlertid først bli gitt når de mottar uttalelse/vedtak fra de kommunale plan- og bygningsmyndighetene, skriver de. I brev til kommunen datert skriver de at ut fra en sikkerhetsmessig vurdering av forholdene på stedet, kan de ikke tilråde at det blir gitt dispensasjon fra kommuneplanens arealdel slik at denne fritidsboligen som opprinnelig var oppført som naust, blir tatt i bruk til boligformål. 4. Møre og Romsdal fylke peker i sin uttale på at fritidsboligen ligger i et etablert naustområde. I 2004 behandlet de en søknad om å få bruksendre naustet til fritidsbolig, noe de var skeptisk til. De konkluderte likevel med at saken var spesiell da naustet lå inntil trafikkarealet ved ferjekaia. Ut fra deres ansvarsområde vil de ikke gå imot bruksendring til bolig som omsøkt, selv om deres oppfatning er at eiendommen ikke er særlig egnet til boligformål slik den ligger tett opp til dette trafikkarealet. De forutsetter derfor at saka blir lagt frem for vegkontoret for ei nærmere vurdering av parkerings- og avkjørselsforhold, skriver de. 5. Ingen merknader fra naboer. Vurdering: Eiendommen gnr.208 bnr.76 ligger ved Tømmervåg ferjekai, og ble i 1992 bebygd med naust. Naustet ble i 2004 tillatt bruksendret til fritidsbolig. Det foreligger ingen godkjent vann- eller avløpsløsning for bygningen. For at dispensasjon etter Plan- og bygningslovens 7 kan vurderes må det foreligge en overvekt av særlige grunner. I denne saken er det nødvendig med dispensasjon fra - LNF-område på kommunedelplan for Tømmervåg - Plan- og bygningslovens 17-2 (bygge- og deleforbudet i strandsonen). Grunner som har bunn i sosiale forhold, økonomiske forhold, slektsskapsforhold og arveoppgjør kan vanskelig tillegges vekt i slike saker (jfr. brev fra Miljøverndept. av ).

12 Sak nr.: 87/07 Bruksendring Fritidsboligen ligger i et etablert naustområde like ved trafikkområdet på Tømmervåg ferjekai. Med bakgrunn i plasseringen tett inn til trafikkområdet må det tas høyde for at eiendommen vil være sterkt utsatt for støy og støv fra både bil og ferjetrafikk, og Statens vegvesen finner det derfor neppe forsvarlig å tilrå en bruksendring som omsøkt. Administrasjonen vil på generelt grunnlag fraråde at det gis tillatelse til bruksendringer fra fritidsboliger til helårsboliger. Det kan finnes unntak, for eksempel dersom bygningen opprinnelig var bygd som bolig, men senere har blitt tatt i bruk til fritidsbolig. Særlig restriktiv må man være der området i vesentlig grad er tatt i bruk til annen bebyggelse. Det er positivt med innflyttere til kommunen, men det bør tenkes nøye gjennom om det er ønskelig at nye innbyggere til kommunen skal bosettes i områder som i utgangspunktet er bebygd med naust. Fritidsboligen har ikke vann- og avløpsløsning som tilfredstiller kravene til helårsbolig. Hvis det skal legges inn vann må det søkes om utslippstillatelse, med godkjent løsning. Med vannklosset må det være tank eller annen renseløsning. Med bakgrunn i den nære beliggenheten til trafikkarealet ved ferjekaia finner administrasjonen det vanskelig å innstille på å gi bruksendring som omsøkt for fritidsboligen på gnr.208 bnr.76. Det kan derfor konkluderes med at det ikke foreligger en overvekt av særlige grunner for å gi tillatelse til bruksendring fra fritidsbolig til helårsbolig som omsøkt. Tilbygg: Når det gjelder søknaden om tilbygg til fritidsboligen, vil tilbygget ikke være til særskilt hinder for almennhetens ferdsel i strandsonen utover hva som er tilfellet i området i dag. Det kan derfor konkluderes med at det foreligger en overvekt av særlige grunner for å gi tillatelse til tilbygg til eksisterende fritidsbolig gnr.208 bnr.76 som omsøkt. Innstilling: 1. Aure kommune mener det ikke foreligger en overvekt av særlige grunner for å gi dispensasjon fra kommunedelplanen for Tømmervåg, vedtatt , og fra Plan- og bygningslovens 17-2 (bygge- og deleforbudet i strandsonen), og søknaden om bruksendring fra fritidsbolig til helårsbolig for bebyggelse på eiendommen gnr.208 bnr.76, Bjørn Husteli, avslås med hjemmel i Plan- og bygningslovens Aure kommune mener det foreligger en overvekt av særlige grunner for å gi dispensasjon fra kommunedelplan for Tømmervåg, vedtatt , og fra Plan- og bygningslovens 17-2 (bygge- og deleforbudet i strandsonen), og søknaden om tilbygg til fritidsbolig på gnr.208 bnr.76, Bjørn Husteli, innvilges med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7. Dette er et enkeltvedtak og kan påklages til Fylkesmannen i Møre og Romsdal etter bestemmelsene i Forvaltningsloven kap. VI. Klagefristen er 3 uker fra den dagen melding om vedtaket mottas. Eventuell klage skal være skriftlig og sendes til Plan og næring i Aure kommune.

13 Sak nr.: 88/07 AURE KOMMUNE Hovedutvalg Kommuneutvikling Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/509-3 Saksb.: Dag-Bjørn Aundal Arkivkode: EIE 56/58 Behandlende utvalg: 88/07 Hovedutvalg Kommuneutvikling GNR 56 BNR 58 - BYE NILS MAGNE DISPENSASJON FRA REGULERINGSBESTEMMELSER - FRITIDSBOLIG OG ANNEKS Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 07/509-1 Søknad om tillatelse til tiltak datert (mottatt ) fra Nils Magne Bye 07/509-2 Foreløpig svar datert til Nils Magne Bye 07/509-3 Saksfremlegg Saksopplysninger: 1. I strandplanen for Hanen Skipnesstranda, godkjent , står det i vedtektenes 2; Det kan settes opp ett hus på tomta. 2. I forbindelse med søknad om bygging av fritidsbolig på eiendommen gnr.56 bnr.58, Nils Magne Bye, er det også søkt om oppsett av anneks og uthus på eiendommen. Vurdering: For at dispensasjon etter Plan- og bygningslovens 7 kan vurderes må det foreligge en overvekt av særlige grunner. I denne saken er det nødvendig med dispensasjon fra - vedtektene til strandplanen for Hanen Skipnesstranda, godkjent Grunner som har bunn i sosiale forhold, økonomiske forhold, slektsskapsforhold og arveoppgjør kan vanskelig tillegges vekt i slike saker (jfr. brev fra Miljøverndept. av ). Strandplanene fra 70-tallet er ikke revidert eller forandret, og bestemmelsene til planene avviker på flere områder praksisen i nyere planer. Strandplanene skal imidlertid ha samme status som nyere reguleringsplaner, og ønskede tiltak som er i strid med bestemmelsene må behandles som endringer eller dispensasjoner i forhold til planene. Intensjonene med å begrense antall bygninger på tomtene, var at arealene rundt hyttene skulle bevares som naturområder for allmenn ferdsel. Trenden i dag er å fortette hytteområdene og heller sette av større områder for fri ferdsel utenom bebyggelsen. Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

14 Sak nr.: 88/07 Det omsøkte annekset og uthuset vil ikke være til vesentlig sjenanse for allmenhetens ferdsel i området. Innenfor planområdet er det tidligere gitt dispensasjoner for oppsett av frittstående uthus. Bygging av et lite anneks og uthus på eiendommen gnr.56 bnr.58 bør derfor kunne godkjennes. Innstilling: 1. Aure kommune gir med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 dispensasjon fra bestemmelsene til strandplan for Hanen Skipnesstrand, godkjent , for bygging av frittstående anneks og uthus på eiendommen gnr.56 bnr.58, Nils Magne Bye. 2. Før tiltakene kan igangsettes må det foreligge tillatelse etter Plan- og bygningsloven. Dette er et enkeltvedtak og kan påklages til Fylkesmannen i Møre og Romsdal etter bestemmelsene i Forvaltningsloven kap. VI. Klagefristen er 3 uker fra den dagen melding om vedtaket mottas. Eventuell klage skal være skriftlig og sendes til plan og næring i Aure kommune.

15 Sak nr.: 89/07 AURE KOMMUNE Hovedutvalg Kommuneutvikling Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/553-2 Saksb.: Dag-Bjørn Aundal Arkivkode: EIE 56/50 Behandlende utvalg: 89/07 Hovedutvalg Kommuneutvikling GNR 56 BNR 50 - ELISABETH ULFSNES DISPENSASJON FRA REGULERINGSBESTEMMELSER - ANNEKS/UTHUS Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 07/553-1 Søknad datert (mottatt ) fra Elisabeth Ulfsnes og Kjell Evensen 07/553-2 Saksfremlegg Saksopplysninger: 1. I strandplanen for Hanen Skipnesstranda, godkjent , står det i vedtektenes 2; Det kan settes opp ett hus på tomta. 2. Elisabeth Ulfsnes og Kjell Evensen, gnr.56 bnr.50, har søkt om oppsett av frittstående anneks/uthus på eiendommen ved Skipnes. Vurdering: For at dispensasjon etter Plan- og bygningslovens 7 kan vurderes må det foreligge en overvekt av særlige grunner. I denne saken er det nødvendig med dispensasjon fra - vedtektene til strandplanen for Hanen Skipnesstranda, godkjent Grunner som har bunn i sosiale forhold, økonomiske forhold, slektsskapsforhold og arveoppgjør kan vanskelig tillegges vekt i slike saker (jfr. brev fra Miljøverndept. av ). Strandplanene fra 70-tallet er ikke revidert eller forandret, og bestemmelsene til planene avviker på flere områder praksisen i nyere planer. Strandplanene skal imidlertid ha samme status som nyere reguleringsplaner, og ønskede tiltak som er i strid med bestemmelsene må behandles som endringer eller dispensasjoner i forhold til planene. Intensjonene med å begrense antall bygninger på tomtene, var at arealene rundt hyttene skulle bevares som naturområder for allmenn ferdsel. Trenden i dag er å fortette hytteområdene og heller sette av større områder for fri ferdsel utenom bebyggelsen. Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

16 Sak nr.: 89/07 Det omsøkte annekset/uthuset vil ikke være til vesentlig sjenanse for allmenhetens ferdsel i området. Innenfor planområdet er det tidligere gitt dispensasjoner for oppsett av frittstående uthus. Bygging av et anneks/uthus på det omsøkte stedet bør derfor kunne godkjennes. Innstilling: 1. Aure kommune gir med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 dispensasjon fra bestemmelsene til strandplan for Hanen Skipnesstrand, godkjent , for bygging av frittstående anneks/uthus på eiendommen gnr.56 bnr.50, Elisabeth Ulfsnes og Kjell Evensen, som omsøkt. 2. Før tiltaket kan igangsettes må det foreligge byggetillatelse etter Plan- og bygningslovens 93. Dette er et enkeltvedtak og kan påklages til Fylkesmannen i Møre og Romsdal etter bestemmelsene i Forvaltningsloven kap. VI. Klagefristen er 3 uker fra den dagen melding om vedtaket mottas. Eventuell klage skal være skriftlig og sendes til plan og næring i Aure kommune.

17 Sak nr.: 90/07 AURE KOMMUNE Hovedutvalg Kommuneutvikling Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/569-2 Saksb.: Dag-Bjørn Aundal Arkivkode: EIE 26/7 Behandlende utvalg: 90/07 Hovedutvalg Kommuneutvikling GNR 26 BNR 7 - KVAM LEIF E DISPENSASJON FRA REGULERINGSBESTEMMELSER - BOD Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 07/569-1 Søknad om oppsett av bod datert (mottatt ) fra Leif E. Kvam 07/569-2 Saksfremlegg Saksopplysninger: 1. I fjellplan for Bjøring - Lien, godkjent , står det i vedtektenes 2; Det kan settes opp ett hus på tomta. 2. Leif E. Kvam, gnr.26 bnr.7, søker om dispensasjon fra planens vedtekter for å sette opp frittstående bod (ca. 14m²) på eiendommen ved Bjøringvatnet. Vurdering: For at dispensasjon etter Plan- og bygningslovens 7 kan vurderes må det foreligge en overvekt av særlige grunner. I denne saken er det nødvendig med dispensasjon fra - vedtektene til strandplanen for fjellplan Bjøring - Lien, godkjent Grunner som har bunn i sosiale forhold, økonomiske forhold, slektsskapsforhold og arveoppgjør kan vanskelig tillegges vekt i slike saker (jfr. brev fra Miljøverndept. av ). Strand- og fjellplanene fra 70- og tidlig på 80-tallet er ikke revidert eller forandret, og bestemmelsene til planene avviker på flere områder praksisen i nyere planer. De skal imidlertid ha samme status som nyere reguleringsplaner, og ønskede tiltak som er i strid med bestemmelsene må behandles som endringer eller dispensasjoner i forhold til planene. Intensjonene med å begrense antall bygninger på tomtene, var at arealene rundt hyttene skulle bevares som naturområder for allmenn ferdsel. Trenden i dag er å fortette hytteområdene og heller sette av større områder for fri ferdsel utenom bebyggelsen. Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

18 Sak nr.: 90/07 Den omsøkte bygningen vil ikke være til vesentlig sjenanse for allmenhetens ferdsel i området. I forhold til den eksisterende bebyggelsen på eiendommen er den trukket lenger vekk fra Bjøringvannet, og bygging av mindre bygning på det omsøkte stedet bør derfor kunne godkjennes. Innstilling: 1. Aure kommune gir med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 dispensasjon fra bestemmelsene til fjellplan for Bjøring - Lien, godkjent , for bygging av frittstående bygning på ca.14m² på eiendommen gnr.26 bnr.7, Leif E. Kvam, som omsøkt. 2. Tiltaket krever verken søknad eller melding. Dette er et enkeltvedtak og kan påklages til Fylkesmannen i Møre og Romsdal etter bestemmelsene i Forvaltningsloven kap. VI. Klagefristen er 3 uker fra den dagen melding om vedtaket mottas. Eventuell klage skal være skriftlig og sendes til plan og næring i Aure kommune.

19 Sak nr.: 91/07 AURE KOMMUNE Hovedutvalg Kommuneutvikling Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/635-3 Saksb.: Dag-Bjørn Aundal Arkivkode: EIE 56/57 Behandlende utvalg: 91/07 Hovedutvalg Kommuneutvikling GNR 56 BNR 57 - SOLEM FRANK DISPENSASJON FRA REGULERINGSBESTEMMELSER - FRITIDSBOLIG OG ANNEKS Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 07/635-1 Søknad om tillatelse til titlak datert (mottatt ) fra Frank Solem 07/635-2 Supplering av søknad mottatt /635-3 Saksfremlegg Saksopplysninger: 1. I strandplanen for Hanen Skipnesstranda, godkjent , står det i vedtektenes 2; Det kan settes opp ett hus på tomta. 2. I forbindelse med søknad om oppsett av hytte på eiendommen gnr.56 bnr.57 er det også søkt om oppsett av anneks på eiendommen. Vurdering: For at dispensasjon etter Plan- og bygningslovens 7 kan vurderes må det foreligge en overvekt av særlige grunner. I denne saken er det nødvendig med dispensasjon fra - vedtektene til strandplanen for Hanen Skipnesstranda, godkjent Grunner som har bunn i sosiale forhold, økonomiske forhold, slektsskapsforhold og arveoppgjør kan vanskelig tillegges vekt i slike saker (jfr. brev fra Miljøverndept. av ). Strandplanene fra 70-tallet er ikke revidert eller forandret, og bestemmelsene til planene avviker på flere områder praksisen i nyere planer. Strandplanene skal imidlertid ha samme status som nyere reguleringsplaner, og ønskede tiltak som er i strid med bestemmelsene må behandles som endringer eller dispensasjoner i forhold til planene. Intensjonene med å begrense antall bygninger på tomtene, var at arealene rundt hyttene skulle bevares som naturområder for allmenn ferdsel. Trenden i dag er å fortette hytteområdene og heller sette av større områder for fri ferdsel utenom bebyggelsen. Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

20 Sak nr.: 91/07 Det omsøkte annekset vil ikke være til vesentlig sjenanse for allmenhetens ferdsel i området. Innenfor planområdet er det tidligere gitt dispensasjoner for oppsett av frittstående uthus. Bygging av et lite anneks på det omsøkte stedet bør derfor kunne godkjennes. Innstilling: 1. Aure kommune gir med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 dispensasjon fra bestemmelsene til strandplan for Hanen Skipnesstrand, godkjent , for bygging av frittstående anneks på eiendommen gnr.56 bnr.57, Frank Solem, som omsøkt. 2. Før tiltaket kan igangsettes må det foreligge tillatelse etter Plan- og bygningslovens 93. Dette er et enkeltvedtak og kan påklages til Fylkesmannen i Møre og Romsdal etter bestemmelsene i Forvaltningsloven kap. VI. Klagefristen er 3 uker fra den dagen melding om vedtaket mottas. Eventuell klage skal være skriftlig og sendes til plan og næring i Aure kommune.

21 Sak nr.: 92/07 AURE KOMMUNE Hovedutvalg Kommuneutvikling Møtedato: Arkivsaksnr.: 06/ Saksb.: Dag-Bjørn Aundal Arkivkode: EIE 94/ Behandlende utvalg: 37/07 Hovedutvalg Kommuneutvikling /07 Hovedutvalg Kommuneutvikling KLAGE PÅ VEDTAK 37/07 - UTLEGG AV FLYTEBRYGGE PÅ VINGSTERNES GNR VINSTERNES NYE NOTLAG Tidligere ferjeleie Søknad om utlegging av flytebrygge Vedlegg: Til møte : 06/ Søknad datert (mottatt ) fra Vinsternes nye notlag 06/ Brev datert (mottatt ) fra Vinsternes sameie 06/ Brev datert (mottatt ) fra Statens Vegvesen 06/ Brev datert (mottatt ) fra Sture Karlsen m.fl. Til klagebehandlingen: 06/ Klage datert (mottatt ) fra Vinsternes Nye Notlag Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

22 Sak nr.: 92/07 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 06/ Brev datert til sektormyndighetene 06/ Foreløpig svar datert til Vinsternes nye notlag 06/ Brev datert (mottatt ) fra Statens vegvesen 06/ Brev datert (mottatt ) fra fiskeridirektoratet region Møre og Romsdal 06/ Brev datert (mottatt ) fra Møre og Romsdal fylke 06/ Gjenpart av nabovarsel datert (mottatt ) 06/ Brev datert (mottatt ) fra Kristiansund og Nordmøre Havn IKS 06/ Brev datert (mottatt ) fra Vinsternes felleseie 06/ Brev datert til Vinsternes nye notlag 06/ Saksfremlegg 06/ Saksprotokoll 06/ Samlet saksfremstilling Saksopplysninger: Til møte : 1. Vinsternes nye notlag, ved Berit Krogstad, har i søknad datert søkt om utlegging av flytebrygge i havnebassenget mellom det tidligere ferjeleiet ved Vinsternes og naust tilhørende gnr.110 bnr.10 Dagfinn Høvik. Flytebrygga vil bli på 7x2,5 meter med plass til å fortøye 4 båter. 2. På kommuneplanens arealdel er landområdet avsatt til LNF-område sone 1. På kommunedelplanen for kystsonen er sjøområdet avsatt til havn (nåværende). 3. Statens vegvesen opplyser at de ikke har noen interesser knyttet til området etter at ferjekaia ble nedlagt da Imarsundforbindelsen ble tatt i bruk. De har derfor ingen merknader. 4. Fiskeridirektoratet region Møre og Romsdal har ingen merknader utover at de forutsetter at utlegging av flytebrygge ikke vil komme i konflikt med nåværende eller fremtidig fiskerieller havbruksvirksomhet. 5. Møre og Romsdal fylke har ingen merknader. 6. Kristiansund og Nordmøre Havn IKS har med hjemmel i Havne- og farvannsloven gitt tillatelse til utlegging av flytebrygge som omsøkt. 7. Vinsternes Sameie skriver i brev datert at de eier den felles strandretten i området. De peker på at det arbeides med mulig etablering av småbåthavn sør for ferjekai. Med bakgrunn i dette vil ikke de på det nåværende tidspunkt gi tillatelse til etablering av flytebrygge på sin eiendom. Til klagebehandlingen: 8. Hovedutvalg Kommuneutvikling fattet i sak 37/07, møtedato , følgende vedtak: 1. Aure kommune avslår med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7 søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, kommunedelplanen for kystsonen og Plan- og bygningslovens 17-2, for utlegg av flytebrygge ved havnebassenget ved tidligere Vinsternes ferjekai. 2. Grunneierne i området oppfordres til å samarbeide for å se på mulighetene for etablering av en marina i Vingsnesvågen. 9. I brev datert har Vinsternes nye notlag påklaget vedtaket i sak 37/07. I klagen peker de på: - det kom ikke inn noen merknader fra statlige høringsinstanser - området har vært benyttet til brygge/båtplasser gjennom 100 år - bassenget kan ikke benyttes til andre formål så lenge de er eiere av naustet og har rett til adkomst med sine båter - flytebrygga vil ikke være til hinder eller sjenanse for andre

23 Sak nr.: 92/07 - intet naturinngrep - flytebrygga vil ikke være til hinder for bygging av ny marina/molo. Det vises ellers til vedlagte klagebrev. Vurdering: Vurdering til møte : Flytebrygga som søkes utlagt er tenkt lagt ut i havnebassenget mellom et naust og det tidligere ferjeleiet på Vinsternes. Det er tenkt lagt ut landgang fra naustet som tilhører gnr.110 bnr.10. Landgangen vil bli på 7x2,5 meter og ha plass for fire båter. For at dispensasjon etter Plan- og bygningslovens 7 kan vurderes må det foreligge en overvekt av særlige grunner. I denne saken er det nødvendig med dispensasjon fra - LNF-område sone 1 på kommuneplanens arealdel, vedtatt Kommunedelplanen for kystsonen, vedtatt Plan og bygningslovens 17-2 (bygge- og deleforbudet i strandsonen). Grunner som har bunn i sosiale forhold, økonomiske forhold, slektsskapsforhold og arveoppgjør kan vanskelig tillegges vekt i slike saker (jfr. brev fra Miljøverndept. av ). Grunnen hvor naustet som tilhører gnr.110 bnr.10 står, er felleseie for fire grunneire på gnr.94 Vinsternes. De vil ikke gi tillatelse til utlegging av flytebrygge på det nåværende tidspunktet da det arbeides med mulig etablering av småbåthavn i området. Dette er fremmet som innspill til arbeidet med den nye kommuneplanens arealdel som er under utarbeidelse (brev fra Sture Karlsen m.fl. datert ). Strekninga mellom tidligere Vinsternes ferjekai og krysset med ny riksveg 680 er lagt ned som riksveg og omklassifisert til kommunal vei med virkning fra åpningsdatoen for Imarsundsambandet (brev fra Statens Vegvesen datert ). Dette gjelder også oppstillingsplassen og selve ferjekaia. Det bør her presiseres at det fremdeles er uavklart hvordan Aure kommune vil benytte seg av arealet ved det tidligere ferjeleiet ved Vinsternes. I utgangspunktet ligger det til rette for utlegging av flytebrygge i havnebassenget ved det tidligere ferjeleiet ved Vinsternes. Men det arbeides med å se på mulighetene for en større marina i Vingsnesvågen, og i områder med stor etterspørsel etter båtplasser bør man prioritere å legge til rette for større marinaer enn mange mindre private flytebrygger. Det bør derfor konkluderes med at det ikke foreligger en overvekt av særlige grunner for å gi dispensasjon for utlegg av flytebrygge i havnebassenget ved tidligere Vinsternes ferjeleie. Grunneierne i området bør oppfordres til å samarbeide for å se på mulighetene for etablering av en større marina i Vingsnesvågen. Vurdering av klage: Vinsternes nye notlag v/ Berit Krogstad har i brev datert klaget på vedtaket fattet i sak 37/07. Klagen er fremsatt innenfor klagefristen. I klagen pekes det blant annet på at det ikke har kommet spesielle merknader fra de statlige høringsinstansene. Selv om høringsinstansene ikke kommer med spesielle merknader til en søknad så må kommunen på fritt grunnlag vurdere søknaden ut fra eventuelle andre opplysninger som kommer frem i forbindelse med søknaden. I forbindelse med søknaden kom det inn merknader fra de som er grunneiere av eiendommen rundt naustet. De ville ikke gi

24 Sak nr.: 92/07 tillatelse til etablering av flytebrygge på det nåværende tidspunktet og de pekte på at det arbeides med å se på mulighetene for etablering av småbåthavn i området. Videre påpeker klagerne at området har vært benyttet til brygge og båtplasser i 100 år, og at de tar vare på et tradisjonsrikt naust. De mener at bassenget heller ikke kan benyttes til andre formål, og at den ikke blir til hinder eller sjenanse for andre. Det bør her presiseres at selve ferjekaia er omklassifisert til kommunal vei, og at kommunen pr. dags dato ikke vet hvordan man kommer til å benytte seg av kaianlegget. Ved en eventuell innvilgelse av søknaden bør det derfor forutsettes at flytebrygga kan kreves fjernet dersom fremtidig bruk av kaianlegget krever det, eventuelt at det gis en tidsbegrenset dispensasjon. Det pekes til slutt i klagen på at tiltaket ikke medfører naturinngrep, og at flytebrygga ikke vil være til hinder for bygging av ny molo/ marina. Kommunen har i forbindelse med kommuneplanarbeidet mottatt innspill om at området fra Vågaskaget og rundt Vingsnesvågen blir avsatt til molo/marina. Kartvedlegget til innspillet viser ikke nøyaktig hvor eventuell molo er tenkt anlagt i vågen. Men man må forvente at den endelige plasseringen av moloen vil bli klarlagt etter at det er gjennomført en kartlegging av bunnforholdene i Vingsnesvågen. Konklusjon: Klagen inneholder ikke særlige nye momenter i saken som medfører at klagen bør tas til følge. Det innstilles derfor på at klagen ikke tas til følge, og at Hovedutvalg kommuneutvikling opprettholder sitt vedtak fattet i sak 37/07 hvor det ble gitt avslag på søknad om utlegg av flytebrygge ved havnebassenget ved tidligere Vinsternes ferjekai som omsøkt fra Vinsternes nye notlag. Innstilling: Innstilling til møte : 1. Aure kommune avslår med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7 søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, kommunedelplanen for kystsonen og Plan- og bygningslovens 17-2, for utlegg av flytebrygge ved havnebassenget ved tidligere Vinsternes ferjekai. 2. Grunneierne i området oppfordres til å samarbeide for å se på mulighetene for etablering av en marina i Vingsnesvågen. Dette er et enkeltvedtak og kan påklages til Fylkesmannen i Møre og Romsdal etter bestemmelsene i Forvaltningsloven kap. VI. Klagefristen er 3 uker fra den dagen melding om vedtaket mottas. Eventuell klage skal være skriftlig og sendes til plan og næring i Aure kommune. Innstilling til klage: Aure kommune tar ikke klagen fra Vinsternes nye notlag, datert , til følge, og opprettholder vedtak fattet i møte , sak 37/07; 1. Aure kommune avslår med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7 søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, kommunedelplanen for kystsonen og Plan- og bygningslovens 17-2, for utlegg av flytebrygge ved havnebassenget ved tidligere Vinsternes ferjekai. 2. Grunneierne i området oppfordres til å samarbeide for å se på mulighetene for etablering av en marina i Vingsnesvågen. Klagen oversendes Fylkesmannen i Møre og Romsdal fylke for videre behandling

25 Sak nr.: 92/07 Behandling/vedtak i Hovedutvalg Kommuneutvikling den sak 37/07 Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Aure kommune avslår med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7 søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, kommunedelplanen for kystsonen og Plan- og bygningslovens 17-2, for utlegg av flytebrygge ved havnebassenget ved tidligere Vinsternes ferjekai. 2. Grunneierne i området oppfordres til å samarbeide for å se på mulighetene for etablering av en marina i Vingsnesvågen. Dette er et enkeltvedtak og kan påklages til Fylkesmannen i Møre og Romsdal etter bestemmelsene i Forvaltningsloven kap. VI. Klagefristen er 3 uker fra den dagen melding om vedtaket mottas. Eventuell klage skal være skriftlig og sendes til plan og næring i Aure kommune. Enstemmig vedtatt.

26 Sak nr.: 93/07 AURE KOMMUNE Hovedutvalg Kommuneutvikling Møtedato: Arkivsaksnr.: 06/ Saksb.: Kåre Johan Grønbech Arkivkode: M50 &30 Behandlende utvalg: 93/07 Hovedutvalg Kommuneutvikling HØRING - STRATEGIPLAN FOR NIR Vedlegg: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Forslag til strategiplan for NIR Saksopplysninger: Aure kommune er medlem i Nordmøre interkommunale renovasjonsselskap (NIR). Selskapet har i 2006 utarbeidet et forslag til strategi for perioden (dok1) som medlemskommunene har fått til uttale fra styret. Her følger sammendraget av planen: NIRs viktigste oppgave er å sørge for at abonnenten har en god avfallsløsning som best mulig ivaretar miljøet og kundens behov, til en lavest mulig pris. For at gode avfallsløsninger skal fungere er det viktig med informasjon om ordningene og hvilke valg kundene har. Holdningsskapende arbeid rettet mot barn er en viktig del av dette. Det er også viktig at politikere, renovatører, saksbehandlere og samarbeidspartnere er godt informert om problemstillinger og løsninger på avfallssiden, og at alle parter føler eierskap til de løsninger som velges. Mangfold er et viktig stikkord når man snakker om løsninger innen NIR. Kommunene skal fortsatt ha stor selvråderett, samtidig som man jobber for fellesløsninger for å optimalisere renovasjonsordningene. Det er viktig med god kommunikasjon mellom NIR og kommunene slik at kompetanse og erfaringer utnyttes best mulig. NIRs kompetanse innen avfall og gjenvinning gjør at selskapet kan tilby tjenester til kommunene ut over det som gjøres i dag. Ved ledig kapasitet kan NIR også være rådgivere for det private næringsliv. Først må NIR gjøres mer kjent slik at selskapet blir det naturlige kontaktpunkt for alle som trenger opplysninger om ordninger, lover og avtaler som gjelder på avfallssiden. NIR skal legge til rette for og bidra til økt interkommunalt samarbeid også på andre felt enn avfall. Det er imidlertid vesentlig at NIR fyller ut hele renovasjonsoppgaven før det blir aktuelt å se på andre arbeidsfelt som selskapet kan jobbe med. Det er viktig at det holdes jevnlig kontakt med tilgrensende interkommunale renovasjons-selskap. Slik kan mulighetene for samarbeid hele tiden holdes åpne. Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

27 Sak nr.: 93/07 Når det gjelder avfallshåndtering foreslås det i hovedsak å videreføre dagens kildesorteringsordninger. Antallet returpunkter foreslås økt, og det satses på en felles utforming av returpunkter og miljøstasjoner. Det foreslås også å samordne innsamling og viderelevering av fraksjoner fra returpunkt og miljøstasjoner. Følgende gjenvinningsmål er satt for perioden: Fraksjon 2005 tonn Mål 2009 tonn Papir/papp/dr.kartong (+388) Glass- og metallemb (+86) Tekstiler (+42) Plastemballasje (+107) Metall (+272) EE-avfall (+151) Farlig avfall (+44) Rest Sum (+1052) Målene skal i første rekke nås gjennom økt informasjon og flere returpunkt. Fokus på avfallsreduserende tiltak og holdningsskapende arbeid, skal bidra til at restavfallsmengden ikke øker i perioden. Forholdene skal legges til rette for kildesortering av de største avfallsfraksjonene fra hytter og fritidsboliger. Det er ønskelig å få flest mulig over på dunkløsning for både restavfall og papir. Abonnenter som benytter sekker skal forsøkes holdes på et minimum. Vi skal være sikre på at avfallshåndteringen i NIR-området foregår på en måte som er tilfredsstillende med tanke på både sikkerhet, miljø og estetikk. Det bør derfor gjøres stikkkontroller hos NIRs kontraktører. Både biler, containere og maskiner som benyttes skal være i god stand, og områder som benyttes til mellomlagring og omlasting skal være presentable. NIR bør også stille krav til at personell i systemet har fagbrev i gjenvinningsfaget. Også NIRs egen håndtering av kundene bør kvalitetssikres gjennom innkjøp av et kundeinformasjons-system. Avløpsslam har ikke hatt en god nok behandling i de fleste av NIR-kommunene. Det har også vært vanskelig å finne avsetning på slamkomposten. Det er derfor viktig at slammet får en forskriftsmessig behandling med nødvendig kvalitetsdokumentasjon, slik at det blir lettere å få brukt komposten. Etter hvert som kommunene får mer like forhold vil det også være naturlig å samordne de lokale avfallsforskriftene. Dette kan igjen bidra til at det innføres like ordninger for gebyrdifferensiering. Forsøpling og ulovlig brenning av avfall har blitt et problem mange plasser. NIR kan hjelpe kommunene til å utarbeide lokale forskrifter og rutiner for håndtering av slike saker. Det er et mål at medlemsavgiften for kommunene fortsatt skal være lav. Renovasjonsgebyrene skal i snitt ligge under landsgjennomsnittet. Differensiering av gebyrene skal være et prinsipp i alle kommuner.

28 Sak nr.: 93/07 I tillegg har NIR bedt kommunene ta spesielt stilling til en del strategiske veivalg: Om kommunene fortsatt skal ha frihet til å velge sine egne løsninger eller om flertallets løsninger bør innføres i alle kommuner. Om styret skal bestå av profesjonelle eller folkevalgte Om NIR skal engasjere seg i andre selskaper og i tilfelle hvilke Hvor mange kommuner som må delta i et prosjekt for at kostnadene skal dekkes av NIR, mer enn to, halvparten eller? Om kommunen er fornøyd med organiseringen av dagens avfallsinnsamling Om NIR bør eie utstyret (dunker, konteiner biler med mer) Om informasjonen fra NIR er god nok Om kommunen har noen visjon for NIR Om selskapet bør skifte navn, forslag? Vurdering: I det hele tatt har vi ingen spesielle merknader til planen. Den virker å dekke det meste og være godt gjennomarbeidet samtidig som den legger opp til en utvikling i tråd med det vi opplever som innbyggernes ønsker. Ellers vil vi drøfte noen av punktene over: Generelt er det slik at det kan bli rimeligere at alle har samme løsninger og organisering. Men samtidig vil det gi små muligheter for spesielle og fleksible løsninger med tilpasninger til ulike behov. Vi mener dagens system fungerer greit, og at vi får bra bistand av selskapet i ulike prosjekter. NIR bør uansett utrede nærmere fordeler og ulemper ved mer enhetlige løsninger og mindre frihet for enkeltkommunen. Vi ser det som en fordel at styret blir noe mer profesjonelt men at dette ikke er til hinder for at spesielt interesserte politikere kan være med. Det demokratiske vil fortsatt være ivaretatt av representantskapet som består av politikere. Innstilling: 1. Aure kommune slutter seg til strategiplan for NIR NIR bør utrede videre fordeler og ulemper ved å gå over til en modell med like løsninger i alle medlemskommunene, og der selskapet tar over mer av administrasjon og drift av innsamling.

29 Sak nr.: 94/07 AURE KOMMUNE Hovedutvalg Kommuneutvikling Møtedato: Arkivsaksnr.: 06/ Saksb.: Johannes Kalland Arkivkode: M12 Behandlende utvalg: 46/06 Hovedutvalg Kommuneutvikling /06 Formannskap /06 Kommunestyre /07 Hovedutvalg Kommuneutvikling NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TAFTØY NÆRINGSPARK Vedlegg: 1. Forslag til driftsavtale for for levering av vatn til Taftøyan (datert ) 2. Forslag til utbyggingsavtale for ny ledning til Taftøyan (datert ) 3. Brev frå Tjeldbergodden Utvikling AS datert Brev frå NEAS/Hemne kraftlag datert Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 06/149-1 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TAFTØY NÆRINGSPARK 06/149-2 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TAFTØY NÆRINGSPARK 06/149-3 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TAFTØY NÆRINGSPARK 06/149-4 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TAFTØY NÆRINGSPARK 06/149-5 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TAFTØY NÆRINGSPARK 06/149-6 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TAFTØY NÆRINGSPARK 06/149-7 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TAFTØY NÆRINGSPARK 06/149-8 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TAFTØY NÆRINGSPARK 06/149-9 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TAFTØY NÆRINGSPARK 06/ NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TAFTØY NÆRINGSPARK 06/ MELDING OM POLITISK VEDTAK - NORDLANDET VASSVERK - Postadresse: Telefon: Aure Telefaks: