KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE TIL GRAN KOMMUNES ÅRSREGNSKAP FOR 2014

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE TIL GRAN KOMMUNES ÅRSREGNSKAP FOR 2014"

Filip Henriksen
7 år siden
Visninger:

1 Kontrollutvalget Sekretær Kjetil Solbrækken Gran kommune Rådhuset 2770 JAREN Gjøvik, 20. april J.nr./referanse: 08-15/GR/ks Att.: Kommunestyret v/ordfører (kopi til formannskapet) KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE TIL GRAN KOMMUNES ÅRSREGNSKAP FOR 2014 Kontrollutvalgets oppgave er å avgi en uttalelse om årsregnskapet. Følgende fremgår av 7 i forskrift om kontrollutvalg: Uttalelsen avgis til kommunestyret. Kopi av uttalelsen skal være formannskapet i hende tidsnok til at det kan tas hensyn til den før dette organet avgir innstilling om årsregnskapet til kommunestyret. Kontrollutvalget behandlet kommunens årsregnskap for 2014 i sitt møte den 17. april 2015 som sak 29/2015. Det ble fattet slik vedtak (enstemmig): KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE TIL GRAN KOMMUNES ÅRSREGNSKAP FOR 2014 Kontrollutvalget har behandlet Gran kommunes årsregnskap for Sammen med årsregnskapet forelå revisjonsberetningen og rådmannens årsmelding for Kontrollutvalget har basert sin uttalelse på en gjennomgang av de ovennevnte dokumentene, og samtale med kommunens revisor/innlandet Revisjon IKS og kommuneadministrasjonen v/rådmann, økonomisjef og regnskapsleder. Kontrollutvalget har merket seg at det foreligger en ren revisjonsberetning, dvs. at revisor ikke har noen bemerkninger til det fremlagte årsregnskapet. Kontrollutvalget har følgende kommentarer til årsregnskapet og årsmeldingen: Bekymringsfull likviditetsmessig utvikling: Kommunens likviditetsmessige situasjon er betydelig svekket de siste årene, og nærmer seg nå et minimumsnivå. Det vises til rådmannens omtale i årsrapporten s Adresse: Kontrollutvalgstjenester Teknologivegen 6, 2815 Gjøvik Tel , e-post: kjetil@kontrollutvalget.no

2 Ser man bort fra bundne fond og ubrukte lånmidler er likviditeten blitt redusert fra ca 77 millioner kroner i 2011 til ca. 4,5 millioner pr. 31/ Bekymringsfull utvikling i pensjonskostnader - premieavvik og netto pensjonsforpliktelser: Kontrollutvalget vil også i år uttrykke bekymring i forhold til pensjoner og vil særlig peke på følgende forhold: a) Premieavviket (utsatt kostnadsføring av pensjon) utgjør pr. 31/12-14 ca. 75 millioner kroner. Avsatte midler (pensjonsfondet) er pr. 31/12-14 kr. 0. For 2015 er det beregnet en prognose for regnskapsmessig belastning (amortisert avvik) på totalt ca. 9,9 millioner kroner. b) Netto pensjonsforpliktelser (forskjellen mellom regnskapsførte/beregnede pensjonsmidler og pensjonsforpliktelser) er gjennom året redusert med ca 10 millioner kroner. Til tross for dette er det pr. 31/12-14 bokført en netto gjeldsforpliktelse i forhold til pensjoner på ca. 285 millioner kroner. Utviklingen i lånegjeld: Kommunens lånegjeld utgjør ved utgangen av 2014 ca. 60 % av driftsinntektene (gjeldsgrad). Dette er ikke spesielt høyt sammenlignet med andre kommuner, men utviklingen fremover er bekymringsfull. Basert på vedtatt økonomiplan for er det beregnet at kommunen i 2018 vil ha en gjeldsgrad på omkring 89,3 % av driftsinntektene. Dette er vesentlig høyere enn de 70 % som Fylkesmannen gir uttrykk for er et kritisk nivå. Årsrapportens omtale av den fremtidige utviklingen: Kontrollutvalget har merket seg at rådmannens fremstilling av fremtidig utvikling er forbedret fra i fjor, men mener det fortsatt er et forbedringspotensial. Det vises bl.a. til Kommunal Regnskapsskikk (KRS) nr. 6, pkt med anbefaling om vesentlig forhold som bør omtales i årsrapporten (jf. pkt. 2b): «Vurdering av langsiktige linjer i kommunens økonomiske utvikling i forhold til økonomiplanen. Dette kan omfatte vurderinger av kommunens økonomiske handlingsrom, tolkninger av statlige styringssignaler og forventet utvikling i rammebetingelser og makroøkonomiske forhold.» Gledelig utvikling i sykefraværet: Kontrollutvalget har merket seg at kommunen i 2014 har hatt et sykefravær på 7,9 %. Dette er betydelig under landsgjennomsnittet i kommunesektoren (9,8 %). Utviklingen i Gran kommune er svært gledelig. Rådmannens årsmelding innspill til forbedringer: Kontrollutvalget mener rådmannen har funnet en god form på årsmeldingen. Nedenfor følger noen kommentarer og innspill til forbedringspunkter i slik kontrollutvalget ser det: a) Årsrapportens leserveiledning: Leserveiledningen på s. 2 i årsrapporten er ikke oppdatert. Kontrollutvalget gjentar fjorårets oppfordring om at det innledningsvis i årsmeldingen (leserveiledningen) innarbeides en forklaring på hvordan vurdering av 2

3 måloppnåelse (og bruk av fargekoder) for konkrete/målbare mål er gjort i rapporten. b) Enhetenes rapportering av måloppnåelse: I likhet med i fjor oppfordrer kontrollutvalget til at man kvalitetssikrer at enhetenes rapportering av måloppnåelse er mest mulig ensartet mht. bruk av fargekode. Utover dette, og det som framgår av revisjonsberetningen til årsregnskapet, datert 15. april 2015, har kontrollutvalget ingen merknader til kommunens årsregnskap for Med hilsen for utvalgsleder Kjetil Solbrækken utvalgssekretær Kopi til orientering: - Gran kommune v/rådmann Arne Skogsbakken, økonomisjef Morten Gausen, fagleder regnskap Marianne Olsson og politisk sekretær Eli Stigen. - Kontrollutvalget v/leder Morten Hagen. - Innlandet Revisjon IKS v/oppdragsansvarlig revisor Ingebjørg Dybdal. 3

Like dokumenter

MØTEPROTOKOLL KONTROLLUTVALGET I GRAN KOMMUNE. Fredag 12. april 2013 holdt kontrollutvalget møte på Gran rådhus fra kl

MØTEPROTOKOLL KONTROLLUTVALGET I GRAN KOMMUNE Fredag 12. april 2013 holdt kontrollutvalget møte på Gran rådhus fra kl. 0830 1350. Som medlemmer møtte: Morten Hagen (Gbl), leder Harald Westby (H), nestleder