Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Formannskapet Møtested Glitra Dato: Tidspunkt: 18:00 20:45

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested Glitra Dato: Tidspunkt: 18:00 20:45 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Helene Justad Leder H Nina E. Johnsen Nestleder V Søren Falch Zapffe Medlem H Ryno Andersen Medlem H Hilde Kristine Fossum Varamedlem H Per Hægstad (H) Tonje Kristin Evju Medlem A Tov Hasler Tovsen Medlem A Kirsten Hørthe Medlem A Petter Enrique Dreier Medlem A Runar Gravdal Medlem SV Lars Haugen Medlem FRP Espen Lahnstein Medlem SP Brynhild Heitmann Medlem KRF Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christensen Rådmann Bjørn Harry Støle Kommunalsjef Einar Heitmann Kommunalsjef Synnøve Tovsrud Kommunalsjef Bente Gravdal Kommunalsjef Kristine Kjelsrud Kommunikasjonsrådgiver

2 Diverse tatt opp under møtet: Spørsmål fra publikum: Bjørn Lesjøe hadde merknader til sak nr. 29. Torben Andersen hadde merknader til sak nr. 29. Vivi Becher, leder av Sparta Bragerøen IF, hadde merknader til sak nr. 31 Øivind Skøyen hadde merknader til sak nr. 29 Formannskapet sluttet seg til forslag fra ordføreren om at sak nr. 29 behandles etter sak Etter behandling av sakene ble det gitt orientering om følgende: Varmeleveranse til nye Frogner sykehjem fra Lier Fjernvarme AS. Vedtak i Miljødirektoratet om vilkår for utfylling i Gilhusbukta. Anne K. Olafsen Utvalgssekretær

3 SAKSLISTE: Saksnr PS 25/2014 Godkjenning av protokoll fra møte PS 26/2014 MS 27/2014 MS 28/2014 MS 29/2014 Meldinger Private barnehager i Lier - oppfølging av økonomi og rapportering. Sluttrapport forprosjekt Heltid/deltid for medarbeidere i omsorg Månedsrapport april - Nye Hegg skole MS 30/2014 Nytt Frogner sykehjem - månedsrapport april 2014 MS 31/2014 MS 32/2014 Styring og ledelse av byggeprosesser i Lier kommune - status og videre arbeid (revisjon av tidligere "Dokument 6A") Sanering vann og avløpsledninger i Reistadlia. MS 33/2014 Arbeidsledighet ved utgangen av april 2014 MS 34/2014 Konseptvalgutredning om kryssing av Oslofjorden PS 27/2014 Finansrapport 1. tertial 2014 PS 28/2014 PS 29/2014 PS 30/2014 PS 31/2014 PS 32/2014 PS 33/2014 PS 34/2014 PS 35/2014 PS 36/2014 PS 37/ tertialrapport 2014 Lier kommune Bompengefinansiering av ny RV 23 Linnes - Dagslett Videreføring av avtalen om Buskerudbysamarbeidet Bygging og drift av nye 7'er kunstgressbane på Lier Stadion Drammensregionens brannvesen IKS - Forslag til endringer i selskapsavtale Evaluering av og forslag til politisk struktur, politisk arbeidsform og reglement, samt folkevalgtes arbeidsvilkår/godtgjøringer, fra og med valgperioden Drøftingssak. Fastsetting av godtgjøring Utkast til eierstrategi for VIVA IKS - innspill fra politisk nivå Organisering av Lier kommunes bygg og eiendomsforvaltning Klinkenberghagan - salg og utbygging

4 PS 25/2014 Godkjenning av protokoll fra møte Protokoll fra møte godkjennes. Protokoll fra møte ble godkjent enstemmig. PS 26/2014 Meldinger MS 27/2014 Private barnehager i Lier - oppfølging av økonomi og rapportering. Melding nr. 27: Private barnehager i Lier - oppfølging av økonomi og rapportering, tas til orientering. Runar Gravdal (SV) fremmet slikt forslag: «Ber om revisjon av økonomiske forhold mellom private barnehager og Lier kommune.» Forslaget falt da det fikk 1 stemme (SV) mot 12 stemmer (4AP,4H,1FRP,1KRF,1SP,1V). Meldingen ble for øvrig tatt til orientering. MS 28/2014 Sluttrapport forprosjekt Heltid/deltid for medarbeidere i omsorg Melding nr. 28: Sluttrapport forprosjekt Heltid/deltid for medarbeidere i omsorg, tas til orientering. MS 29/2014 Månedsrapport april - Nye Hegg skole Melding nr. 29: Nye Hegg skole, månedsrapport april 214, tas til orientering. MS 30/2014 Nytt Frogner sykehjem - månedsrapport april 2014 Melding nr. 30: Nye Frogner sykehjem, månedsrapport april, tas til orientering.

5 MS 31/2014 Styring og ledelse av byggeprosesser i Lier kommune - status og videre arbeid (revisjon av tidligere "Dokument 6A") Melding nr. 31: Styring og ledelse av byggeprosesser i Lier kommune - status og videre arbeid (revisjon av tidligere "Dokument 6A"), tas til orientering. MS 32/2014 Sanering vann og avløpsledninger i Reistadlia. Melding nr. 32: Sanering vann og avløpsledninger i Reistadlia, tas til orientering. MS 33/2014 Arbeidsledighet ved utgangen av april 2014 Melding nr. 33: Arbeidsledighet ved utgangen av april 2014, tas til orientering. MS 34/2014 Konseptvalgutredning om kryssing av Oslofjorden Melding nr. 34: Konseptvalgutredning om kryssing av Oslofjorden, tas til orientering. MS 35/2014 Status for arbeidet med mangfold og integrering i Lier kommune Melding nr. 35: Status for arbeidet med mangfold og integrering i Lier kommune, tas til orientering. PS 27/2014 Finansrapport 1. tertial 2014 Finansrapport 1. tertial 2014 tas til orientering. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt.

6 PS 28/ tertialrapport 2014 Lier kommune 1. tertialrapport 2014 tas til orientering med følgende justeringer: Budsjettjusteringer i 1. tertialrapport 2014 Driftsbudsjettet 1. Bevilges opp en 40 % feltsykepleier 2. Økte kostnader ved vask av personaltøy 3. Inndekning av underskudd ved Betsy krisesenter Punktene 1-4 kompenseres bed bruk av disposisjonsfond. Kompensasjon av rammene fra 2015 behandles i Handlingsprogrammet. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. PS 29/2014 Bompengefinansiering av ny RV 23 Linnes - Dagslett Følgene forhold bes utredet innen kommunestyrets behandling 17. juni. Dette må ikke føre til forsinkelser for utbygging av RV a. Utgangspunktet for Lier er at beboerne i området Lahelldammen i minst mulig grad skal være tilleggsbelastet med bompenger. b. Rådmannen bes om å se nærmere på muligheten for og konsekvenser av å flytte bomsnittet fra dagens RV23 vest for rundkjøringen på Lahell til kommunegrensen mellom Lier/Røyken på dagens RV 23 og Grimsrudveien. Bakgrunnen for dette er at det har foregått en teknologisk utvikling innen dette området som kan gjøre at kostnadene ved et ekstra bomsnitt er betydelig lavere nå enn i c. Det utredes i tillegg kompenserende tiltak for lokalbefolkningen som får uforholdsmessige ulemper som følge av bompenge-etableringen dersom bomavsnitt ikke kan flyttes til kommunegrensen.

7 2. I saksutredningen fremgår det at Gullaugkleiva/Mørkveien ikke skal ha fysisk sperring mot Røyken. Dette er ikke i samsvar med tidligere vedtak i Lier. Rådmannen bes om å vurdere om tidligere vedtak bør opprettholdes. Søren Falch Zapffe (H) fremmet følgende omforente forslag ble fremmet: «Følgene forhold bes utredet innen kommunestyrets behandling 17. juni. Dette må ikke føre til forsinkelser for utbygging av RV a. Utgangspunktet for Lier er at beboerne i området Lahelldammen i minst mulig grad skal være tilleggsbelastet med bompenger. b. Rådmannen bes om å se nærmere på muligheten for og konsekvenser av å flytte bomsnittet fra dagens RV23 vest for rundkjøringen på Lahell til kommunegrensen mellom Lier/Røyken på dagens RV 23 og Grimsrudveien. Bakgrunnen for dette er at det har foregått en teknologisk utvikling innen dette området som kan gjøre at kostnadene ved et ekstra bomsnitt er betydelig lavere nå enn i c. Det utredes i tillegg kompenserende tiltak for lokalbefolkningen som får uforholdsmessige ulemper som følge av bompenge-etableringen dersom bomavsnitt ikke kan flyttes til kommunegrensen. 2. I saksutredningen fremgår det at Gullaugkleiva/Mørkveien ikke skal ha fysisk sperring mot Røyken. Dette er ikke i samsvar med tidligere vedtak i Lier. Rådmannen bes om å vurdere om tidligere vedtak bør opprettholdes.» Lars Haugen (FRP) fremmet subsidiært slikt forslag: «Utbygging av RV 23 Linnes Dagslett finansieres uten foreslått bruk av bompenger.» Lars Haugens forslag falt da det fikk 2 stemmer (FRP,SV) mot 11 stemmer (4AP,4H,KRF,SP,V). Omforenet forslag ble så enstemmig vedtatt. PS 30/2014 Videreføring av avtalen om Buskerudbysamarbeidet Vedlagt underskrevet avtale datert 21/ om videreføring av Buskerudbysamarbeidet fra godkjennes. Lars Haugen (FRP) fremmet følgende forslag: «Avtale om Buskerudbysamarbeidet videreføres ikke.» Forslaget falt da det fikk 1 stemme (FRP) mot 12 stemmer (4AP,4H,1KRF,1SP,1SV,1V) avgitt for rådmannens forslag til vedtak.

8 PS 31/2014 Bygging og drift av nye 7'er kunstgressbane på Lier Stadion 1. Lier kommune vil i hht vedtatt kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet anlegge en ny 7 er kunstgressbane med undervarme på treningsfeltet på Lier stadion. Lier kommune står som utbygger av anlegget i nært samarbeid med Liungen IF, Stoppen SK og Sparta Bragerøen IL. 2. Det inngås en gjensidig forpliktende investering- og driftsavtale med Liungen IF, Stoppen SK og Sparta Bragerøen IL mot at klubbene har disposisjonsrett til bruk av banen på ettermiddagstid og i helger i hht. avtalen som gjelder eksisterende kunstgressbane. 3. Anlegget anslås å gi en netto kommunal merkostnad knyttet til drift på ca. kr i året, noe som må finansieres via kommende handlingsprogram. 4. Investeringsramme og finansiering baseres på innkommet kostnadsoverslag og fastsettes slik: Kunstgress 7'er bane Lier stadion Totalt Investeringsramme Finansiering 1/3 Liungen IF/ SpaBra/Stoppen SK /3 Tippemidler Mva refusjon Finansiering fra Kom delplan fys. Aktivitet (eks. mva) Forskuttering Økt/redusert låneopptak Total finansiering Rente 5 år. nibor (28/4) 2,5 % Forskuttering av tippemidler (lån) Rente Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. PS 32/2014 Drammensregionens brannvesen IKS - Forslag til endringer i selskapsavtale 1. Lier kommune vedtar vedlagte selskapsavtale, gjeldende fra Selskapsavtalens 5 - Kommuner som ønsker egne løsninger ut over normalløsningen, herunder valg av stasjonsstruktur, skal betale særskilt for dette. Kompensasjon for ev. videreføring av dagens stasjonsstruktur i Nedre Eiker kommune som ikke er del av normalløsningen, skal belastes Nedre Eiker kommune fra 2018.

9 3. Selskapsavtalens 5 - markedsleie av fast eiendom til brannstasjoner iverksettes senest fra Prinsippene om deltakerbidrag (grunnbeløp og befolkningsgrunnlag) vedtas. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. PS 33/2014 Evaluering av og forslag til politisk struktur, politisk arbeidsform og reglement, samt folkevalgtes arbeidsvilkår/godtgjøringer, fra og med valgperioden Drøftingssak. Evalueringsutvalget legger saken frem til drøfting og partimessig behandling, for deretter å legge frem en beslutningssak i kommunestyrets septembermøte. Evalueringsutvalgets forslag ble diskutert. PS 34/2014 Fastsetting av godtgjøring Beregningsgrunnlaget økes med 3,54% til kr ,00 pr Søren Falch Zapffe (H) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: «Beregningsgrunnlaget økes med 3,54% til kr ,00 pr » PS 35/2014 Utkast til eierstrategi for VIVA IKS - innspill fra politisk nivå Formannskapet har ingen merknader til utkast til eierstrategi for VIVA IKS. Lars Haugen (FRP) fremmet følgende forslag: «Økonomisk innsparing på kr. 1 mill. kr. for hvert av de første 3 driftsår innarbeides i eierstrategien.» Lars Haugens forslag falt da det fikk 1 stemme (FRP) mot 12 stemmer (4AP,4H,1KRF,1SP,1SV,1V) avgitt for rådmannens forslag til vedtak.

10 PS 36/2014 Organisering av Lier kommunes bygg og eiendomsforvaltning 1. Gjenværende virksomheter etter etableringen av Vestviken interkommunale vei-, vann, og avløpsselskap (VIVA IKS) innen Lier drift organiseres som et heleid aksjeselskap med virkning fra 1. januar Rådmannen utarbeider nødvendige stiftelses- og styringsdokumenter for selskapet som behandles på vanlig måte innen utgangen av For å sikre at tidsplanen holder kan Rådmannen benytte ekstern bistand til dette. 2. Anlegg- og eiendomsavdelingen videreføres inntil videre som kommunal virksomhet med ansvar for forvaltning og utbygging av kommunale bygg. 3. For å sikre god eiendomsforvaltning, bes Rådmannen vurdere etablering av et eget eiendomsselskap med ansvar for kommunens bygningsmasse. «Søren Falch Zapffe (H) fremmet administrasjonsutvalgets vedtak: 1. Gjenværende virksomheter etter etableringen av Vestviken interkommunale vei-, vann, og avløpsselskap (VIVA IKS) innen Lier drift organiseres som et heleid aksjeselskap med virkning fra 1. januar Rådmannen utarbeider nødvendige stiftelses- og styringsdokumenter for selskapet som behandles på vanlig måte innen utgangen av For å sikre at tidsplanen holder kan Rådmannen benytte ekstern bistand til dette. 2. Anlegg- og eiendomsavdelingen videreføres inntil videre som kommunal virksomhet med ansvar for forvaltning og utbygging av kommunale bygg. 3. For å sikre god eiendomsforvaltning, bes Rådmannen vurdere etablering av et eget eiendomsselskap med ansvar for kommunens bygningsmasse. «Tonje Evju (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak sålydende: Gjenværende virksomheter etter etableringen av Vestviken interkommunale vei-, vann, og avløpsselskap (VIVA IKS): Lier drift og Anlegg- og eiendomsavdelingen, fusjoneres til en kommunal virksomhet med ansvar for forvaltning, drift, vedlikehold og utbygging av kommunale bygg. Søren Falch Zapffes forslag ble vedtatt med 8 stemmer (4H,1FRP,1KRF,1SP,1V) mot 5 stemmer (4AP,1SV) avgitt for Tonje Evjus forslag. PS 37/2014 Klinkenberghagan - salg og utbygging 1. Kommunens eiendom Klinkenberghagan legges ut for salg i det åpne marked ferdig regulert og søkes avhendet til utbyggere på den økonomisk mest fordelaktige måte for kommunen. 2. Kommunen regulerer Klinkenberghagan til boligformål i egen regi. - Reguleringsforslag legges fram med to adkomstalternativer; (1) fra Ringeriksveien gjennom Nordalfeltet eller (2) fra Hennumveien. - Utnyttingsgrad/BYA foreslås regulert med i gjennomsnitt 25-30%. 3. Det forutsettes at minst 10% av arealet forbeholdes boligsosial utbygging.

11 4. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre salget til for kommunen økonomisk mest fordelaktige betingelser. 5. Kostnader for regulering og salgsprosess finansieres/forskutteres administrativt ved eget utviklingsprosjekt for Klinkenberghagan. 6. Rådmannen gjør eventuelle nødvendige avtaler med Nordal Boligutvikling AS for samordning mellom Klinkenberghagan og Nordalfeltet. Tonje Evju (AP) fremmet følgende forslag på vegne av AP og SV: «Pkt. 3 endres til: Det forutsettes at minst 10% av arealet..» Forslaget ble enstemmig vedtatt.