Fjell KFUK-KFUM. Søknad om bidrag slik at Home-Start Familiekontakten Fjell også kommer Askøy kommunes befolkning til gode.

Transkript

1 Askøy kommune v/ Ordfører Rådhuset Postboks KLEPPESTØ Fjell 24.juni 2014 Kopi: Rådmannen Gruppeledere HOME - START FAMILIEKONTAKTEN, FOREBYGGENDE NÆRMILJØARBEID Søknad om bidrag slik at Home-Start Familiekontakten Fjell også kommer Askøy kommunes befolkning til gode. Søknad om kr kr for 2015 viser til tidligere søknader. Se for øvrig Forebyggende nærmiljøarbeid muligheter i samarbeid Home-Start Familiekontakten Sund og Fjell har siden oppstart i mars 2007 høstet gode erfaringer med dette forebyggende familiearbeidet. Vi ønsker å utvide samarbeidet til også å gjelde innbyggerne i Askøy. (Fjell KM) vil bidra i en felles satsing for å skape et godt oppvekstmiljø i Askøy kommune. Home-Start Familiekontakten er et velprøvd 40 år gammelt internasjonalt familiestøtteprogram som er anbefalt av Barne- og Likestillingsdepartementet. Home-Start

2 Norge med sine tre ansatte og kontor i Oslo, kvalitetssikrer alle avdelingene i Norge. De får direkte støtte fra BLD, noe de har fått de siste 13 årene. ønsker å styrke det forebyggende nærmiljøarbeidet i Askøy gjennom Home Start Familiekontakten. Vi tror vi vil kunne samhandle med det offentlige om oppgaver som det offentlige ikke selv kan eller skal gjøre, men som vil bedre den samlede innsatsen mot barn og familier. Home-Start ble i vår vurdert som «Den beste praksisen» av EU`s European Platform investering i barn. De peker på at Home-Start har bevist effektivitet, overførbarhet og innvirkning på endring med varig effekt. Se vedlegg, her er lenken; Home-Starts grunnide HSF tilbyr regelmessig støtte, omsorg og praktisk hjelp til småbarnsfamilier som selv ønsker hjelp. Hjelpen blir gitt av ubetalte frivillige medarbeidere. Hjelpen gis i familiens eget hjem. HSF har som målsetting å forebygge kriser og hindre sammenbrudd i familien. Gjennom sitt program skal HSF fremme og utvikle selvtillit og selvstendighet i familiene. Dette gjøres ved bl.a å: Tilby støtte, omsorg og praktisk hjelp Være tilgjengelig for familier som opplever kriser Oppmuntre foreldrene til å gjøre bruk av egen ressurser Oppmuntre foreldrene til å utvide sitt nettverk, og bruke støttemulighetene og de servicetilbudene som finnes i kommunen. Det unike med HSF er at det er et likeverdig forhold mellom familien og familiekontakten. Det er lav terskel for å søke hjelp. Vi arbeider ikke etter en spesiell metode, men legger vekt på relasjonens betydning i forholdet. Dette åpner muligheten for at familien kan få større selvtillit som foreldre, og komme over en kneik. Og det kan være en døråpner til at familien tør å søke hjelp hos andre offentlige instanser. Den som drifter Home-Start, rekrutterer frivillige. De frivillige går gjennom et 30 timers obligatorisk opplæringsprogram. Hver enkelt frivillig får individuell veiledning underveis og deltar på felles tema-samlinger. Målgruppe og organisering i Fjell KM Målgruppen for Home-Start er familier med små barn som opplever en krevende hverdag i forhold til sykdom, psykiatri, rus, dårlig sosialt nettverk og lignende. Enslige forsørgere og innvandrere er særlig fokuserte grupper. Den som ansettes som koordinator for Home-Start skal ha en helse- og sosialfaglig utdannelse eller annen relevant bakgrunn. I dag har koordinatoren sosialfaglig bakgrunn. Home-Start-koordinatoren samarbeider med pedagogene i Fjell KM sine åpne barnehager, og styringsgruppen for Home-Start-arbeidet, blir den samme

3 som for Åpne Barnehager. Fjell KM ønsker at Askøy kommune skal bruke Home-Startprogrammet som en sideressurs til det offentlige forebyggende arbeidet. Vi har samarbeidet godt med både barneverntjenesten, helsestasjonen, Øyane DPS m.fl. Dette samsvarer med erfaringer andre Home-Start avdelinger har gjort seg. Vår nærmeste modell for et slikt samarbeid er Årstad, Laksevåg og Bergenhus bydel i Bergen. De samarbeider med Kirkens Bymisjon. Askøy - en vekstkommune. Sosiale utfordringer Askøy kommune er en barnerik kommune. Det er en kommune i vekst, noe som gir mange positive muligheter til å skape gode oppvekstmiljø. Men det gir også særlige sosiale utfordringer som bl.a. kan være: mange familier som mangler sosialt nettverk mange enslige forsørgere som lever på sosialhjelp stadig flere som erfarer å være fattig barn og unge med psykiske problemer foreldre med rus-problemer et voksende flerkulturelt miljø Vedtak i Fjell og Sund kommunestyrer Fjell kommunestyre bevilget kr til for å etablere Home-Start i Fjell i I mars 2007 startet driften av Home-start. Dette er blitt videreført i 2008, 2009, 2010 og Fra 2012 ble beløpet økt til Sund kommunestyre bevilget kr i 2012 og Status 2007 a) Slik har oppstaren vært Å starte opp et program som er basert på opplæring av frivillige, samarbeid med det offentlige og forsvarlig kartlegging av frivilliges ferdigheter og motivasjon sammen med kartlegging av aktuelle familiers behov, tar tid. Men har greid det på relativt kort tid. Det er grunn til å påpeke at har kommet i operativ drift av Home-Start raskere enn man kunne forvente. Det er ikke minst takket være kompetente ansatte som kunne begynne å arbeide umiddelbart etter vedtaket i kommunestyret, drahjelp fra Kirkens Bymisjon i Bergen for å utdanne koordinatorer, en svært god respons fra frivillige som meldte seg, samt et svært godt samarbeid med Fjell kommunes helsetjeneste (barnevern, helsesøstre, m.fl).

4 b) Home-Start Familiekontakten Fjell fra starten i mars 2007og frem november En tidslinje Mars til juni 07. Koordinatorene får faglig innsikt i hva Home-Start er: Hva Hvordan, Hvorfor? Koordinatorene avslutter sitt 30 timers kurs for frivillige familiekontakter i regi av Bergen Bymisjon. Aktiv markedsføring og rekruttering av frivillige. Reportasje i Vest Nytt, Innlegg i Kykjeblad, plakater, oppslag på postkasse-stativ, brosjyrer i postkasser, på venterom, i kirker og andre offentlige steder. Informasjon på senioruniversitetet Radio Sotra. Kommunens informasjonsside Hjemmebesøk til frivillige. For å bli kjent med dem, se om de kan passe som frivillig. Planlegging av kurs for frivillige familiekontakter. Kontakte eksterne foredragsholdere. Lage kursplan, forberede tema. Praktisk tilrettelegging. En av koordinatorene var frivillig for en familie, henvist av helsestasjonen. Det var en alenemor som skulle delta på kurs om barneoppdragelse. Den frivillige tok barnet med på åpen barnehage mens mor var på kurs. Kurset hjalp mor med grensesetting. Familien kom styrket ut av det. Helsestasjonen var svært takknemlig for at Home- Start kunne hjelpe i denne situasjonen. Møte med helsestasjonen. Home-Start fikk treffe alle helsesøstrene i Fjell og informert om Home-Start. De gav positiv tilbakemelding. Dette hadde de bruk for. Møte med sosialetaten. Home-Start fikk treffe Helse og Sosialsjefen, lederen for barnevernet og flere andre fra sosialetaten. De så fram til å samarbeide med Home- Start, og synes Home-Start virket å være et svært viktig, forebyggende arbeid. Juni-oktober. I begynnelsen av juni var koordinatorene på tre dagers kurs i Oslo for nye koordinatorer i Home-Start. Kurset var i regi av Home-start Norge. 5.juni startet vi opp med vårt 30 timers kurs for frivillige familiekontakter i Home- Start Fjell. Kurset gikk over ti kvelder. Foredragsholdere: o Leif Jarle Theis om verdier og holdninger o Bård Tyldum om barnevern o Diakon Torbjørn Fjøren om den gode samtalen, o Kommunikasjon o Helsesøster Torill Aglen om møte med innvandrere o Shanty Hanuren om det å vokse opp med to kulturer. o Wenche Øyen om det å ha funksjonshemmede barn.

5 o Koordinatorene fra Home-Start i Bergen om kriser i familien. De hadde også med seg en trillingmor som fortalte hva Home-Start hadde betydd for henne. o To frivillige fra Kirkens Bymisjon Bergen snakket om det å være frivillig. o Andre tema: taushetsplikt, meldeplikt, engasjement og grenser, hva er home- Start? Ved evaluering av kurset i oktober, var deltagerne svært fornøyde med innhold og form. De gav uttrykk for at de hadde lært mye. Status 2014 a) Antall frivillige - rekruttering, opplæring, bakgrunn Dette var oppstarten i De neste årene fram til dags dato, har det vært kursing av frivillige på vårparten, og markedsføring mot frivillige på høsten. I mai har vi holdt 7 kurs som har resultert i 40 familiekontakter. De frivillige er i alderen 21 til 71 år. Bakgrunn er: pensjonister, småbarnsforeldre, uføretrygdet, yrkesaktive. Vi har folk med ulik frivillig erfarint; støttekontakt, arbeid med frivillighetssentralen, spedbarn, barsel, ammekurs, psykiatri. Yrkesbakgrunn: Førskolelærer, trailersjåfør, sykepleier, næringsdrivende, lærer, barne og ungdomsarbeider, hjemmearbeidende husmor, kokk, rørlegger, sosionom, sekretær, Alle, unntatt to, har erfaring som foreldre. Det er 40 kvinner og 4 menn. Vi sender ut nyhetsbrev til alle frivillige ca 4 ganger pr år. I tillegg kommer mailer og brev med annen informasjon. Utfordringen er å holde engasjementet til de frivillige oppe. I 2012 hadde vi 30 timers kurs for frivillige fra januar til april, tre samlinger, samt et lunsseminar i november. Der kom Magne Raundalen og Laila Dåvøy som hovedtalere, og både frivillige, politikere og fagpersoner fra alle 4 øykommunene var representert. Vi var til sammen 75 deltakere, og fikk godt tilbakemeldinger. Det viser seg at ikke alle frivillige har anledning til å møte på alle arrangementene, men at de fleste, fra alle kursene er representert på de ulike samlingene! Denne våren Det må også nevnes at i september 2009 kom Home-starts grunnlegger, Margareth Harrison på besøk til HSF Fjell og hadde middag med avdelingene i Fjell og Bergen! I fjor feiret Home-Start 40 år. Dette ble lagt merke til verden over, også i 10 Downing Street! I Norge feiret vi i Oslo i Gamle Logen hvor Margaret Harrison, som startet det hele, deltok som hovedtaler. Vi var 7 stk som reiste fra Fjell, av disse 5 familiekontakter. Det var en svært

6 inspirerende opplevelse! Like etter fikk vi besøk av nasjonal koordinator fra Zambia. De levde i helt andre materielle og økonomiske omstendigheter enn oss, men jobber på samme måte, og opplever at også de kan gjøre en stor forskjell ved å gi håp til familiene de støtter. b) Antall familier og barn Fjell KM sitt Home-Start-program kan sies å fortsatt være i etableringsfasen og har nå et godt utgangspunkt for videre satsing. De siste årene har vi hjulpet rundt 20 familier hvert år, og etterspørselen øker. Hittil i år har vi hjulpet 17 familier. Tallet øker hvert år. Vi har fått familier anbefalt av helsestasjonen, jordmødre, fra Psykiatrisk team, Øyane DPS og Barnevern. Noen familier har selv tatt kontakt direkte med oss. Alle familiene ønsker selv hjelp av Home-Start. Ved at Home-Start kommer inn i familien på dette tidspunktet, kan vi være med og forebygge at det oppstår større problemer, og at det må et større hjelpeapparat til. Vi er også inne i familier hvor vi bidrar i tillegg til det offentlige hjelpeapparatet. c) Hvem er aktuelle mottakere av støtte fra Home-Start Grunner for at disse familiene ønsker hjelp fra Home-Start: invandrerbakgrunn ensomhet kronisk syk mor mor sliter med psykiske problemer alenemødre manglende nettverk, Mange barn tett, under skolealder Tidsklemma barn med ekstra behov d) Hjemmekontakt Hjemmebesøk til familier. Koordinatorer besøker familien først. Når vi har funnet en passende frivillig, foretar vi et koblingsmøte sammen med familiekontakt og familen. Koordinator besøker familien etter fire uker og etter fire måneder sammen med familiekontakt. Vi går også på hjemmebesøk til den som ønsker å bli frivillig, før den deltar på kurset. Slik ivaretar vi relasjonen, som HSF legger vekt på. e) Markedsføring Rekruttering av frivillige og markedsføre arbeidet vårt. Hvert år har vi hatt stand på Sartor senter 1-2 dager. Kunngjøringer i kirkene i Fjell, informasjon på senioriniversitetet, oppslag og plakater rundt om på venterom, legekontor, helsestasjoner, barnehager, kommunehus, butikker, treningssenter, menigheter, bibliotek, postkassestativer med mer. Vi har vært på

7 plakaten og hatt annonser i Vestnytt. Vi har hatt intervju og omtale 1 flere ganger i Kyrkjebladet hvert år. Vi har blitt intervjuet på Radio Sotra og på Kystradioen. I januar 2012 hadde vi et oppslag i Vestnytt om en trillingfamilie som fikk hjelp fra Home-start. Samme familie fikk også besøk av Stortingsrepresentant Knut Arild Hareide hvor TV2 også var tilstede. Det ble vist i TV2 s frokostmorgen. f) Annen nettverkskontakt Da HSF begynte i 2007, var det flere arrangement rettet mot politikere og ansatte i offentlige etater hadde v/ Wenche Øyen fra Home-Start Norge et foredrag om prosjektet rettet mot familier med funksjonshemminger. Wenche Øyen er leder for et prosjekt i regi av Home- Start Norge og Barne og likestillingsdepartementet. Prosjektet skal gi et bredere tilbud til familier med kronisk syke barn og barn med nedsatt funksjonsevne. Hvert år har det vært koordinatorsamling på Olavsgaard v/ Oslo. Her møter vi de andre koordinatorene og får faglig påfyll. g) Det nasjonale styret HSF nasjonale koordinator, Wenche Isaksen, får støtte direkte fra Barne og Likestillingsdepartementet. Vi opplever at HSF får stadig større anerkjennelse etterhvert som vi blir kjent. Antall avdelinger i Norge har økt til 34. I det nasjonale styret sitter nå bl.a. psykolog Magne Raundalen. Han har nylig vært ledere av hvert sitt utvalg som har resultert i NOU 2012:5 «Bedre beskyttelse av barns utvikling» - Det biologiske prinsipp. Leif Jarle Theis, leder av Kirkens Bymisjon i Bergen, er styreleder. i) Evaluering Diakonhjemmets høgskole fikk i oppdrag fra Barne og Likestillingskepartementet å evaluere Home-start. Spørsmålet var hvilken betydning den frivillige hadde for familen og hvilken betydning det hadde for den frivillige selv å være frivillig. Evalueringen av HSF fra 2008, fant høy grad av tilfredshet med det tilbudet familiene har mottatt. Hjelpen som HSF tilbyr, oppfattes av familiene som løsningsorientert. Respekt for familien synes å fungere som en viktig bro mellom familiekontakten og familen, og familiene trekker frem at det er særlig positivt at hjelpen gis i hjemmet til familene. Familiekontakten og familiene knytter tettere bånd en det som oppfattes som vanlig i et profesjonelt hjelpeforhold. Dette oppfattes som positivt av familiene. Å være familiekontakt betyr noe for den frivillige i form av opplevelse av mening og glede. Margaret Harrison oppsummerte i jubileumstalen i logen i Oslo i 2008 om hvorfor HSF hadde overlevd og spredt seg til over 20 land de siste 35 årene;

8 ..I Storbritannia er det nå mer enn 350 avdelinger, og det er etablert HS i 20 land; - i Afrika, Asia, Australia, Europa og Nord-Amerika. Jeg tror årsaken til suksessen er måten vi tilnærmer oss familiene på: En verdibasert organisasjon som ikke er basert på å tjene penger. Vi er hverken belærende eller konkurransepreget, vi samarbeider med andre som likeverdige, vi er engasjerte i å forbedre familienes liv. Vi er ikke opptatt av å få makt. Frivillige velger å dele deres tid og medmenneskelighet med de familiene de støtter. Og foreldrene kan selv velge om de vil ha en familiekontakt som støtter dem eller ikke. Vi bestreber oss på god kommunikasjon, åpenhet og tillit. Vi har utviklet en struktur med lokal tilpassning, det vil si uavhengige avdelinger som ikke desto mindre evaluerer sitt arbeid opp mot de andre avdelingene og det nasjonale kontoret. Til sammen er vi et fint nettverk som samarbeider. Vårt fokus er at familiene skal få det emosjonelt bedre, gjennom kontakt med et medmenneske, noe som ikke kan være lovpålagt. j) Veien videre Vi opplever at det arbeidet vi har lagt ned i Home-start Familiekontakten Sund og Fjell, har gitt gode resultater. Til sammen har over 60 familier fått hjelp gjennom en familiekontakt to ganger i uken i minst ett halvt år. De opplever hjelpen som positiv, og frivillige opplever glede over å være til hjelp. Vi er blitt godt kjent i kommunen. Vi blir omtalt i positive ordlag. Vi vil derfor fortsette arbeidet slik vi har gjort, med å rekruttere frivillige, holde kurs, markedsføre oss slik at alle familier og hele hjelpeapparatet i Fjell, Sund, Øygarden og Askøy skal vite om oss. Vi vil fortsette å koble riktig frivillig til riktig familie. Vi har allerede sett resultater ved at å komme jevnlig på besøk, skaper vennskap mellom frivillig og familie. Denne tilliten kan styrke selvtilliten i det å være foreldre, gi dem tilbake livsgleden, noe som igjen kan påvirke samspillet i familien og til slutt hjelpe barna! Dette kan føre familien over en kneik. Men det kan også gi en erkjenning av at det er en styrke å søke hjelp videre hos andre instanser i det offentlige hjelpeapparatet. Videre vil vi arrangere samlinger for frivillige. Disse preges av stor entusiasme og engasjemnet! Vi startet arbeidet med to stillinger på 30 og 40%. Det var krevende med små stillinger, og i dag er to koordinatorer ansatt i tilsammen100% stilling. Fjell Kfuk-Kfum finansierer 30% av dette fra sin egenkapital. Med to ansatte blir tiltaket styrket med mer enn 1+1 fordi samvirket mellom to hele stillinger gir en effektivitetsgevinst i arbeidet. På bakgrunn av dette henvender vi oss også til Øygarden og Askøy kommuner, og søker midler fra hver kommune. Vi tror Home-start Familiekontakten kan spille en viktig rolle for småbarnsfamiliene i regionen. Vi har et godt omdømme, og ønsker å kunne hjelpe enhver familie som ønsker hjelp, uavhengig av hvilken kommune vedkommende bor i.

9 Home Start søknad om fra Fjell KM søker om støtte til også å gjelde innbyggerne i Askøy kommune. Vi har fått henvendelser fra familier i Askøy som ønsker hjelp fra Home-start. I Fjell har vi erfart etterspørsel, og svært gode erfaringer fra de som har fått hjelp. Vi har gode erfaringer fra samvirke med det offentlige til å styrke det forebyggende arbeidet mot sårbare familier i Fjell. Dersom det er ønskelig at vi deltar i et møte i Formannskapet, stiller vi oss positive til det. søker om kr for Mvh Brynhild Eide Koordinator Leif Jarle Theis Styreleder /s/ Vedlegg: - Årsmelding for Home-start som Beste praksis på EU-nivå