IUA samling 23-24mars 2015

Transkript

1 IUA samling 23-24mars 2015 Norsk Oljevernforening For Operatørselskap «Status og oppdatering» Henning Lysgaard Beredskapsdirektør/NOFO

2 Jeg vil komme inn på: Organisering, ansvar og oppgaver NOFO strategi Aktivitet og øvelser 2015 Utvalgsrapport

3

4 NOFO organisasjon fra Generalforsamling (30 medlemmer) Styre (5 medlemmer, 7 fra 2015) Adm. Dir Faglig forum Operasjon Faglig forum Teknologiutvikling Økonomi/Controller Seniorrådgiver Teknisk FOU Beredskap Driftstøtte Baser Depot Hammerfest

5 Beredskap Beredskap Øving&trening Plan og Miljø Hammerfest Ansvar beredskapssenter Ansvar for operasjonsledelse konseptet, ELS Instrukser og prosedyrer for operasjonsledelsen Beredskapsgrupper Operativ kontakt med operatører og partnere Beslutning-støtte verktøy Gjennomføre trening, øving og verifikasjon med enhetene, herunder IGSA, IGK og Spesialteam Samordningsøvelser Utarbeide operasjonshåndbøker Bygge beredskapsløsninger Kontakt med leverandører av utstyr OPV Rådgivning til operatører Beredskapsbygging inn mot oljevernplan Beramme verifikasjon av oljevernplan Identifisere fremtidige utfordringer Sårbarhetsanalyse verktøy Miljøkompetanse Etterretning/overvåking Følge opp NOFO oppgaver i Nord regionen Gjennomføre trening og øving og verifikasjon med enhetene, herunder IGSA og IGK Bygge beredskapsløsninger Kontakt med leverandører av utstyr

6 Teknisk & FoU Basedrift Maritim Logistikk/anskaffelser FoU Ansvar for og oppfølging av basene mht: -vedlikehold -lagerhold -mobilisering Utstyrsoversikt ifm mobilisering Fartøyøvelser Teknisk rådgivning ifm fartøy i NOFO-poolen Utvikling av NOFO Standard og veil. Gjennomføre tilsyn og kontroll av NOFOs beredskapsflåte. Etablere en logistikkplan for en langvarig oljevernaksjon Etablere avtaler og følge opp leverandører iht logistikkplanen Anskaffelse-prosjekter Planlegge og lede teknologi-/ FoU-prosjekt i NOFO Overvåke leverandørmarkedet og bidra som premissgiver Delta aktivt ved operativ utprøving og innfasing av nytt utstyr i NOFO beredskap Vedlikeholds-styring (Dash) Kontakt med og oppfølging av leverandører Modifikasjoner og tilpasninger av fartøyer Operasjonalisering av nyutviklet utstyr Ressursoversikter for utstyr, fartøy og personell Bidra i FOU prosjekter Være pådriver/ tilrettelegger for Faglig Forum Teknologi Delta aktivt mot teknologi / FoU-miljøene i Norge og internasjonalt

7 Driftsstøtte HR HMS&K IKT Adm Kurs og media Etablere en helhetlig personalfunksjon Støtte linjeleder Totale oversikt over personell Kompetanseplaner Rekruttering Personalsaker OU-prosesser Rådgiver for Ledergruppen Etablere og videreutvikle system og verktøy for å ivareta Kvalitet og HMS Internt (Avvik) Eksternt (Oppfølging) Revisjoner Intern kontroll Styrende dokumentasjon Styringssystem Administrativ bistand Administrative systemer Beredskapssentral Overvåkning/teknisk Resepsjon Kontorstøtte Regnskap Besøksvirksomhet Ekstern kontakt/profilering Samfunnskontakt Sekretariatfunksjon Ekstern kursportefølje Legge til rette for interne kurs Kompetanse støtte HR Webside Kommunikasjon støtte senior rådgiver Prosjektledelse

8 NOFO strategi Status pr 12 mars 2015

9 Strategi og strategisk agenda Vår strategi er en helhetlig styringsplan

10 Mandat for strategiarbeidet i NOFO Å utforme en ny strategi som kan avløse dagens strategier. Strategien skal bygge på NOFO-avtalen, operatørenes behov samt politiske og forvaltningsmessige rammebetingelser.

11 NOFO årsplan/handlingsplan 2015

12 Beredskap Controller Kurs, trening og øvelser NOFO aktivitetsplaner 2015 Ledelse Felles aktiviteter/prosjekter inkl. tiltak iht NOFO strategi Teknologiutvikling Driftsstøtte Teknisk OR og fiskebåtøvelser med NOFO utstyr Øvelser forbundet med utsjekk Øvelser ved midlertidig mobilisering Verifikasjonsøvelser Verifikasjon for operatørselskap Ukentlige interne øvelser/trening Deltagelse i beredskapsøvelser med operatør Trening/øvelser for innsatsgrupper Fullskalaøvelser med KyV og IUA OPV 2015 («redusert») Kurs i oljevernberedskap Kurs for innsatsleder sjø Kurs i aksjonsledelse? Kurs for skipsbesetninger Kurs hos NBSK og Nordkapp M. Felles ELS kurs Samlinger med beredskapsgrupper Samling med Spesialteamet Samling med IGSA Samling med IUA Samling med Fiskebåtredere Implementere organisasjonsendring internt NOFO Faglig forum teknologiutvikling Prosjekter oljevern 2015 Premissgiver overfor leverandører og forskning Faglig forum operasjoner Utvikle felles samhandlingsregler for planlegging og bygging av beredskap Operasjonalisere bruk av fjernmålingsverktøy Kystnær dispergering Innarbeidelse av dispergering i beredskapsplaner og operasjonalisering Oppdatere og videreføre avtaler og samarbeid Avklare og avtale innhold i privat-offentlig Gjennomgang av avtaler mht ytelser, robusthet og kosteffektivitet Internasjonalt samarbeid-grn-msrc-osrl Felles aksjonsledelse Unified Command Implementere felles kartdatabase for NOFO og Kystverket inkl ressursoversikter Videreutvikle beredskapsorganisasjon, roller og oppgaver iht ELS- organisering Evaluere revidert fartøysavtale Videreutvikling NOFO Standard/DnV klassing, inkl kostnadsdeling/utstyrsansvar Videre implementering av risikostyring i NOFO Implementere NOFO IKT Strategi Videreutvikle NOFO styringssystem Oppdatere og implementere tiltak fra kapasitet- og robusthets rapporten, avstemt mot myndighetene I tillegg kommer løpende oppgaver relatert til drift og beredskap Sluttføre Oljevern 2010 prosjekter MOS Sweeper - havgående oppsamlingssystem - operasjonell utprøving av kommersiell utgave HISORS/forlenser operasjonell utprøving for NOFO oppsamlingssystem (Ringlense) Operasjonalisere/innfase i NOFO beredskap MOS Sweeper havgående oppsamlingssystem BV Spray havgående dispergeringssystem Oppfølging av pilot-tjenester OceanEye - aerostat økt anvendelse og videreutvikling av konsept Verifikasjonstesting av både nytt og etablert utstyr/systemer Samarbeid med oljeselskap gjennom prosjekt OR Tech Testing / evaluering av utstyr i markedet Grovseparasjon for OR-fartøy Utprøving Voraxial Teknologisamarbeid Kystverket Arbeidsgruppe Teknologi (NOFO s medlemmer) Nytt teknologiutviklingsprogram «Oljevern 2015» Evaluering av forslag Oppstart av prosjekter Olje i is Tynne oljefilmer Logistikk Offshore og kyst oppsamling Fjernmåling Brenning

13 Øvelser og samlinger Norsk Oljevernforening For Operatørselskap

14 Overlevering av utvalgets rapport og anbefalinger 5. februar 2015

15 Utvalgets sammensetning Johan Marius Ly, Kystverket (utvalgsleder) Gry Agnete Alsos, Universitetet i Nordland Camilla Brekke, UiT Norges arktiske universitet Egil Dragsund, Norsk olje og gass Sigurd Enge, Miljøstiftelsen Bellona Einar Flogeland, IUA Vestfold/ KS Leif Kvamme, NOFO Andreas Quamme Nielsen, Forskningsrådet Per Anker Nilsen, NHO Anne-Beth Skrede, LO Ranveig Kviseth Tinmannsvik, SINTEF

16 Utvalgets vurderinger Forskning og utvikling Hvordan norsk oljevernindustri kan utvikles Styrking og vedlikehold av kompetanse Vurdering av test- og utprøvingsfasiliteter Stimulering av innovasjon gjennom anskaffelser Leverandørindustri og synergieffekter

17 Anbefalinger Utvalget fremmer 16 anbefalinger innen følgende kategorier: Forskning og utvikling av tjenester og produkter Styrking av kompetanse Stimulering av norsk oljevernindustri Om nye test- og utprøvingsfasiliteter Utvalget er enstemmig i sine anbefalinger

18 Anbefalinger 1. 5-årig forsknings- og utviklingsprogram med årlig ramme på minimum 40 millioner kroner 2. Ordning som kan finansiere følgeforskning for tjenesteog produktutviklere 3. Utvikling av metoder, teknologi og produkter for strandoperasjoner 4. Kompetansekrav til funksjonene i aksjonsorganisasjonen og til de som driver opplæringen 5. Grunnopplæring og utdanning av brannmannskap bør omfatte håndtering av akutt forurensning

19 Anbefalinger 6. Redusere gapet mellom statens oljevernberedskap og forventningene til kommunenes ytelser ved store hendelser 7. Etablere kunnskapsbank som innhenter, systematiserer og tilgjengeliggjør internasjonal og nasjonal forskning, erfaring og kunnskap 8. Etablere nasjonalt kompetanse- og skolesenter der teoretisk og praktisk opplæring kombineres 9. Etablere langtidsplaner for statlig anskaffelse av oljevernmateriell og tjenester og støtteordninger til internasjonal markedsføring for eksport

20 Anbefalinger 10. Stimulere til utvikling av ny teknologi ved å stille funksjonskrav utover det eksisterende utstyr kan innfri 11. Myndighetene bør i større grad stille funksjonelle krav til beredskapspliktige virksomheter 12. Etablere et oljevernforum med deltagelse fra myndigheter, beredskapsaktører, leverandørindustri og forskningsmiljø 13. Styrke leverandørindustrien gjennom eget leverandørutviklingsprogram rettet mot små og mellomstore leverandører av utstyr og tjenester

21 Anbefalinger 14. Gjennomføre en utredning, inkludert en internasjonal markedsundersøkelse, før beslutning om en eventuelt ny innendørs testfasilitet i Norge blir tatt 15. Utvikle produkter som kan erstatte mineralolje i testsammenheng, og fullskala sjøtester bør kombineres med et nasjonalt kompetanse- og skolesenter der man kan simulere fullskala oljevernaksjoner 16. Videreføre de årlige olje-på-vann verifikasjonene