Norges energidager punkter for mer småskala vannkraft

Transkript

1 Norges energidager punkter for mer småskala vannkraft Av Bjørn Lauritzen daglig leder Småkraftforeninga

2 10 punkter som vil gi mer småskala vannkraft 1. Etabler et produksjonsmål for småkraften 2. Økt Nett-tilgang/nettkapasitet 3. NVEs konsesjonskø 4. Støtteordning nå! 5. Reduser byråkratiet 6. Endre forslag til nye regler for balansekraften 7. Økt satsning på sentralnettet i Norge og økt overføringskapasitet utlandet. 8. Legg til rette for en elektrifisering av transportsektoren 9. Innfør et skatteopplegg som stimulerer til mer småkraft 10. Myk opp reglene for småkraftverk i vernede vassdrag

3 Etabler et produksjonsmål for småkraften Vindkraften har et mål; 3 TWh innen Småkraften bør også få et mål: 10 TWh innen 2020 Det er om lag 1 TWh i året. Et slikt mål vil presse frem løsninger på dagens flaskehalser.

5 Økt Nett-tilgang/ nettkapasitet Den største flaskehalsen i dag. Klassisk høna og egget problemstilling. Gordisk nettknute. Først til mølla prinsippet gjelder i dag. Ingen vil ta risikoen ved å forskuttere nye anleggsbidrag. Den siste småkraftutbygger kan ikke bli lokal netteier! NVE må se bort fra manglede nett-tilknytning der flere er avhengig av nett for utbygging, og slutte med å nedprioritere søknader med uavklart nettsituasjon. Småkraftforeninga har lansert en ny fordelingsmodell. Vi mener bl.a. at Energifondet bør kunne nyttes til å forskuttere anleggsbidrag. Det er trolig det mest fornuftige Energifondet kan brukes til. Pengene skal tilbakeføres men risikoen fjernes fra nettselskapene og ikke minst fra småkraftutbyggerne. En utjevningsordning av nettleien bør føre til høyere nettleie og ikke lavere, for alle. Dette må kombineres med en investeringsplikt for nettselskapene Nettselskapene må få endrede inntektsrammer hvorfor er dette så vanskelig å få til? Antall nettselskaper må reduseres (133 administrasjoner m.v.)

6 Klimaforliket: 5.6 Energieffektiviteten i elnettet Partene er enige om det er en målsetting å øke energieffektiviteten i elnettet og kraftproduksjonen med 20 prosent innen 2020 gjennom opprusting av elnettet, effektivisering for å redusere nettapet og utbedring og fornyelse av eksisterende vannkraftverk. Mindre kraftverk må gis lettere tilgang til el-nettet. Skjer dette?

8 NVEs konsesjonskø 450 søknader i kø Saksbehandlingstiden 5-7 år?? Innfør en max saksbehandlingstid. Venstre har programfestet max 3 mnd. Mens vi venter har 4-5 ministrer kommet og gått, og rammevilkårene har bølget frem og tilbake Flott med økte ressurser også for 2009 Men blir det flere saksbehandlere? NVE vil uansett ikke klare å saksbehandle køen ned. Det må systemendringer til: Flere saker må gå som meldingssaker etter kommunal planprosess (PBL) De som fortsatt skal konsesjonsbehandles må få en enklere og mer effektiv saksbehandling Kan NVE utnytte sine lokalavdelinger bedre?

10 Støtteordning nå! Egnet som revymateriale Fint med et nytt norsk-svensk initiativ, men husk at: sertifikatene er med i investeringskalkylene lovnadene om tilbakevirkende kraft til må stå ved lag. også småkraftverkene må med. hva med klimaforliket? Fram til grønt sertifikatmarked er på plass vil investeringsstøtte til fornybar kraft innenfor dagens notifiserte ordning styrkes gjennom å åpne for høyere støttenivå for å utløse nye prosjekter. Skal småkraftverkene få investeringsstøtte, og når skal vi få det? Blir dette en overgangsordning? Fra når? Og vil vi ha det? (Nei!) Og hva mener sjefen?

11

13 Reduser byråkratiet! Fylkesvise planer kommer (Fylkeskommunen) Vannregionsutvalgene kommer (Fylkeskommunen) NVE kommer med nye og kostbare pålegg Krav om logging av minstevassføring, nødvendig anordning, display for allmennheten (må søke NVE om å utføre pålegg fra NVE) Oppklassing av rørgater. Norge har strengere regler enn resten av verden. Alle motforestillinger skal røykes ut. Svært omfattende konsesjonssøknader. Det settes verdensrekord i demokrati hver gang et småkraftverk skal etableres.

15 Endre forslag til nye regler for balansekraften NORDEL har laget forslag til en nordisk harmonisering Statnett (rå)kjører implementeringsprosessen i Norge. NVE må foreta forskriftsendringer Overgang fra en-pris til to-pris på produksjon. Konsekvenser for småkraften er ikke vurdert. Dagens system premierer de som bidrar til redusert ubalanse. Nytt forslag innebærer kun en nedside ved ubalanse. Resultatet er at risikoprisingen øker kraftig Og/eller at ingen vil megle vår kraft, da må småkraftprodusentene direkte inn i engromarkedet og ta all regulerrisiko. Endringene rammer uregulert kraft på en utilsiktet måte. Også NVE er skeptiske - heldigvis

16 10 punkter som vil gi mer småskala vannkraft 1. Etabler et produksjonsmål for småkraften 2. Økt Nett-tilgang/nettkapasitet 3. NVEs konsesjonskø 4. Støtteordning nå! 5. Reduser byråkratiet 6. Endre forslag til nye regler for balansekraften 7. Økt satsning på sentralnettet i Norge og økt overføringskapasitet til utlandet. 8. Legg til rette for en elektrifisering av transportsektoren 9. Innfør et skatteopplegg som stimulerer til mer småkraft 10. Myk opp reglene for småkraftverk i vernede vassdrag

17 Økt satsning på sentralnettet i Norge og økt overføringskapasitet til utlandet Store forskjeller i områdeprisene i Norge. Produsenter i NO1 området har tapt og vil trolig tape mange penger. Økt overføringskapasitet til utlandet vil øke prisene, som igjen vil medføre at flere småkraftprosjekter blir realisert.

19 Legg til rette for en elektrifisering av transportsektoren Positivt Statsbudsjett 2009 Plug in hybrider kan få opptil kr i avgiftslette. Bensin og dieseldrevne SUV er (Social Unacceptable Vehichle) kan få kr mer i avgift. Småkraftforeninga støtter en omlegging av avgiftssystemet. Dette er den rimeligste måten å redusere CO 2 utslippene på. Dette er viktig for å stimulere etterspørselen. Mer effektiv utnyttelse av nettet, pga. nattlading. Økt etterspørsel = flere småkraftverk

21 Innfør et skatteopplegg som stimulerer til mer småkraft Bunnfradragsmodellen er bedre enn dagens grunnrenteskattesystem Ingen grunn til skattemessige subtilpasninger = mer kraft per naturinngrep. Avskrivningsperioden bør endres slik at de sammenfaller bedre med låneperioden, for eksempel 25 år.

23 Myk om reglene for småkraftverk i vernede vassdrag Suboptimal ressursutnyttelse i dag. Innfør Intelligent Ressursforvaltning (IR). Både effektgrensen (1 MW) og utnyttelsesgraden bør kunne heves i alle fall i perioder av året (flomperioder). Poenget er å utnytte flomvannet bedre. Det gir mer kraft og verdiskaping fra samme naturinngrep. Landbruks- og matminister Lars Peder Brekk åpner Vågen Minikraftverk AS i Gaular kommune 22. september 2008.

24 + to punkter til: 11. Implementer EUs fornybart direktiv i Norge Stor verdi for norsk småkraftnæring dersom direktivet implementeres samtidig som EUlandene Et norsk-svensk sertifikatmarked kan være starten på et nordisk og nord-europeisk marked 12. Bytt navn på OED til FED - FornybarEnergiDepartementet Verden er desperat etter fornybar energi Møtekalenderen til ministeren er fylt opp med olje- og gass. Hvorfor bruke tid på noe som er historie om noen få ti år? Fornybar energi kan ikke fortsette med å være en gjøkunge hos OED Massiv satsning på gasskraftverk uten rensing vil for ettertiden stå som en bauta over manglende politisk klarsyn. I løpet av de siste tre årene er det ikke blitt realisert en eneste kwh med småkraft pga. av Regjeringens politikk, kun på tross av.

25 Neste års småkraftmesse arrangeres 18. og 19. mars 2008 på Rica Parken Hotell i Ålesund Velkommen!

26 Takk for oppmerksomheten!