RISIKOANALYSE AV ANLEGGSARBEID NYDALEN HOLDEPLASS

Transkript

1 RISIKOANALYSE AV ANLEGGSARBEID NYDALEN HOLDEPLASS Godkjent Godkjent m/kommentar Ikke godkjent Revider og send inn på nytt Dato Kun for informasjon Sign. 00A Høringsutkast GRBR / OLA Rev. Revisjonen gjelder Dato Utarb. av Kontr. av Godkj. av Gjøvikbanen (Km ) Sikkerhet og kvalitet Byggeplan Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Prosjektnr.: Ant. sider Fritekst 1d Fritekst 2d 26 Fritekst 3d Produsent Prod. dok. nr. Erstatning for Erstattet av Dokument nr. Nydalen holdeplass IUP-00-Q A Dokument nr. AAJL BS Rev. Rev. Mal: Jernbaneverkets styringssystem STY-3094 Rev. 01 ( ) Godkjent av: Sikkerhetsdirektør

2 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 2 av 26 SAMMENDRAG Jernbaneverket (JBV) skal oppgradere Nydalen holdeplass fordi dagens holdeplass er i dårlig stand. Ved oppgraderingen skal plasseringen flyttes slik at holdeplassen blir liggende mest mulig på rett strekning. Arbeidet skal gjøres parallelt med/i samarbeid med Statens vegvesen (Svv) sitt arbeid med å bygge gang- og sykkelvei og nytt kollektivfelt på ring 3. Analysen omhandler anleggsfasen for JBV sine arbeider og grensesnittet til Svv sine arbeider, og danner grunnlaget for ivaretakelse av helse- miljø- og sikkerhet (HMS) i anleggsfasen. Formålet med analysen er å identifisere og vurdere mulige risikoforhold i anleggsfasen og identifisere nødvendige tiltak. Det er størst risiko knyttet til aktiviteter utenfor sikkerhetskjerm, sprengning og arbeid nær spor. Det er foreslått en rekke tiltak for å redusere denne risiko. Analysen har identifisert xxx tiltak. Disse er vist i kapittel XXX. Ved å gjennomføre de anbefalte tiltakene, oppfylles kriteriet om ALARP. Tiltakene blir fulgt opp i prosjektets farelogg. Det bør legges spesiell vekt på bruk av sikkerhetsmann og leder for el-sikkerhet, uføring av SJA i forkant av risikofylte arbeider og god kjennskap til prosedyren arbeid i og ved spor. Dersom kjørehastighet blir nedsatt i anleggsperioden, tilstrekkelig spordisponering blir gitt og tiltakene fra analysen blir fulgt opp, vil ikke anleggsarbeidet føre til utilfredsstillende risiko for de som arbeider på anlegget, for passasjerer eller for tredjeperson. Akseptkriteriene for samfunnsrisiko og individuell risiko anses å være møtt.

3 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 3 av 26 INNHOLDSFORTEGNELSE SAMMENDRAG INNLEDNING BAKGRUNN FORMÅL OMFANG OG AVGRENSNINGER ANTAKELSER OG FORUTSETNINGER TERMINOLOGI ANALYSEGRUPPENS SAMMENSETNING AKSEPTKRITERIER OG ANALYSEMETODIKK AKSEPTKRITERIER ANALYSEMETODIKK SYSTEMBESKRIVELSE DAGENS SITUASJON: NY SITUASJON: GJENNOMFØRINGEN AV PROSJEKTET FAREIDENTIFISERING FAREIDENTIFIKASJON OG RISIKOREDUSERENDE TILTAK RISIKOREDUSERENDE TILTAK KONSEKVENS OG FREKVENSVURDERING VURDERING AV RESULTATENE VURDERING MOT BESLUTNINGSKRITERIER USIKKERHET VED ANALYSEN KONKLUSJON OG ANBEFALINGER REFERANSER VEDLEGG 1 FAREIDENTIFIKASJON, RISIKOVURDERING OG TILTAK VEDLEGG 2 SKISSER TIL FASEPLANER... 22

4 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 4 av 26 1 INNLEDNING 1.1 Bakgrunn Jernbaneverket (JBV) skal oppgradere Nydalen holdeplass fordi dagens holdeplass er i dårlig stand. Ved oppgraderingen skal plasseringen flyttes slik at holdeplassen blir liggende mest mulig på rett strekning. Analysen omhandler anleggsfasen for JBV sine arbeider og grensesnittet til Svv sine arbeider, og danner grunnlaget for ivaretakelse av helse- miljø- og sikkerhet (HMS) i anleggsfasen. Arbeidet skal gjøres parallelt med/i samarbeid med Statens vegvesen (Svv) sitt arbeid med å bygge gang- og sykkelvei og nytt kollektivfelt på ring 3. Arbeidet er planlagt startet juni JBV sine arbeider er planlagt avsluttet i desember Formål Formålet med analysen er å: Identifisere og vurdere mulige risikoforhold i anleggsfasen. Identifisere nødvendige tiltak 1.3 Omfang og avgrensninger Analysen fokuserer på farer relatert til HMS for byggeperioden for Nydalen holdeplass og grensesnittet mellom JBV og SVV sine arbeider. Området avgrenses til anleggsområdet rundt Nydalen holdeplass. Analysen tar ikke for seg sikkerhet og RAM for ferdig anlegg, dette er omhandlet i en egen analyse. 1.4 Antakelser og forutsetninger Følgende antakelser og forutsetninger er satt for analysen: Analysen forutsetter at entreprenør forholder seg til jernbaneverkets krav og prosedyrer for anleggsarbeid i og nær spor, ikke minst pga arbeid nær høyspentanlegg. Prosedyrer er gjengitt i jernbaneverkets styringssystem, ref [4] Ved arbeid som skal utføres i sporet må det være sikkerhetsmann tilstede. Sikker jobb analyser (SJA) skal gjennomføres i forbindelse med spesielle arbeider i og nær spor. (Spesielle arbeider: For eksempel alt arbeid innenfor 6 meter fra høyspenningsanlegg.) Nedsatt kjørehastighet i anleggsperioden (fra og med fase 2) Det vil bli gitt spordisponering i periodene arbeidet krever det

5 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 5 av Terminologi Forkortelser Definisjon/forklaring ALARP As Low As Reasonably Practicable. ALARP-prinsippet innebærer at risikoen skal reduseres så langt praktisk mulig, selv om kravet om å unngå uakseptabel risiko er tilfredsstilt så skal en søke å gjennomføre forbedringer ut fra nytte/kost vurderinger. (JBV) FAR-verdi FAR-verdi (Fatal Accident Rate) er et mål på individuell risiko og defineres som forventet antall døde pr. 108 eksponerte timer. HMS Helse, miljø og sikkerhet JBV Jernbaneverket KL-anlegg Kontaktledningsanlegg: Komponentene strømforsyning for elektrisk banedrift består av, dvs. ledninger, master, brytere mm PLO Planovergang RAM Risiko Sikkerhet (safety) SVV Reliability, availability and maintenance (på norsk: pålitelighet, tilgjengelighet og vedlikeholdbarhet) Uttrykk for kombinasjon av sannsynlighet (frekvens) for skade på menneske, miljø eller materiell og alvorlighetsgraden av denne skaden (konsekvens) En tilstand hvor Jernbaneverket kontinuerlig tilstreber oversikt, kontroll og styring i forhold til mulige hendelser som kan føre til skade på eller tap av menneskeliv, ytre miljø eller materiell utilsiktet handling Statens vegvesen 1.6 Analysegruppens sammensetning Totalt ble det arrangert to analysemøter, den 2. og 26. februar Begge møtene ble holdt i Jernbaneverket Utbyggings lokaler på Oslo City. Analysegruppens sammensetning for de to analysemøtene er vist i tabellen under. Analysegruppens sammensetning er funnet å dekke de fagområder som ble ansett som nødvendig av Jernbaneverket. Eventuelle mangler i analysegruppens sammensetning, eller fravær av deltakere ble dekket opp av høringsrunden. Navn Stilling/rolle Bedrift/enhet Deltakelse Per Svestad Prosjektleder, plattformprosjektene JBV, URØ Møte 1 og 2 Bjørn Sandvik Byggeleder JBV, URØ Møte 1 og 2 Britt Granerud Prosessleder, sikkerhetsrådgiver JBV, URØ Møte 1 og 2 Einar Langdal Prosessleder, sikkerhetsrådgiver JBV, URØ Møte 1 Jan Henning Kjærsrud Kontrollingeniør SVV Møte 1 Kristoffer Krosby Prosjekteringsleder Sweco Møte 1 Eivind Sandem Anleggsleder. Tele/el JBV Møte 1 og 2 Christian Lima Byggeleder SVV Møte 1 Cathrine Elgin Engstrøm Trafikksikkerhetssjef NSB Gjøvikbanen AS Møte 2 Hanne Maurstad Sikkerhetsrådgiver TØ/JBV Møte 1 og 2 Øystein Larsen Sikkerhetsrådgiver JBV, URØ Møte 2 Henrik Skarpeid Sikkerhetsrådgiver JBV Deler av møte 1 Analysen ble sendt på høring til: - Deltakerne - Tom Stomlien, prosjektleder byggeplan, JBV URØ - Peder Andreas Hagen, prosjektansvarlig, JBV URØ - Tom Rune Sandmo, spordisponeringer, JBV - Kjell Hagen, Leder for Tele/el, JBV?? - Torgeir Fossnes, prosjektleder på hovedplan, JBV - Henrik Skarpeid, sikkerhetsrådgiver på hovedplan, JBV - Rune Andre Eriksen, driftssjef, NSB Gjøvikbanen AS - Paal Arve Sirnes, JBV Trafikk

6 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 6 av 26 - Morten Rasch, JBV Trafikk - Kamran Nikazm, JBV banedivisjonen

7 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 7 av 26 2 AKSEPTKRITERIER OG ANALYSEMETODIKK 2.1 Akseptkriterier Akseptkriteriet er at anleggsarbeidet skal gjennomføres i henhold til de normer, standarder og regler som gjelder. Anleggsarbeidet skal ikke føre til utilfredsstillende risiko for de som arbeider på anlegget, for passasjerer eller for tredjeperson. Akseptkriteriet for samfunnsrisiko er 11 drepte per år for jernbanenettet i Norge. Akseptkriteriet for individuell risiko for 2. person (reisende) og 3. person, målt for mest eksponerte individ, er 10-4 (sannsynlighet for død per år) Akseptkriteriet for individuell risiko (dødsrisikoen) for 1. person (alle ansatte innen jernbanevirksomhet, inklusiv entreprenørers ansatte) er FAR-verdi < 12,5. I tillegg skal ALARP-kriteriet alltid vurderes. Det vil si at alle tiltak som med rimelighet kan iverksettes blir iverksatt ved løsningen, ref [1]. 2.2 Analysemetodikk Risikoanalysen er utført som en grovanalyse, der risikoen for farer er kvalitativt vurdert. Det har vært viktig for sammensetningen av gruppen å nyttegjøre seg anleggserfaring fra en gruppe fagpersoner med bred erfaring for gjennomføringen av slike prosjekter Ved første analysemøte ble et sett med planlagte arbeidsoperasjoner gjennomgått og analysegruppen vurderte mulige farer ved hver aktivitet og eventuelle tiltak. Det andre analyse møtet bestod av to deler der første del gikk ut på å grovt beskrive faser for anleggsfasen og hvilke arbeidsoperasjoner som blir fremtredende i hver fase. Deretter ble fasene gjennomgått og analysegruppen vurderte mulige farer og tiltak for å begrense disse. I etterkant av møtene har analyserapporten blitt sendt ut på høring og kommentarer og innspill er innarbeidet.

8 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 8 av 26 3 SYSTEMBESKRIVELSE Jernbaneverket (JBV) skal oppgradere Nydalen hlp. for de dagens hlp. er i dårlig forfatning. Oppgraderingen medfører at hlp. flyttes slik at den blir liggende mest mulig på rettlinje. Hovedmålet med prosjektet er å forbedre av og påstigning fra tog ved Nydalen holdeplass. Reguleringsplan for tiltakene er vedtatt (godkjent) xxxxxxxx Hovedplanen for ny holdeplass ved Nydalen ble startet i regi av JBV Region Øst, utarbeidet av JBV infrastruktur Utbygging, Plan- og analyse. Arbeidet med hovedplan er avsluttet og godkjent Dagens situasjon: Dagens plattform, vist i figur 1, er oppført med trematerialer og har en lengde på 150 m, adkomst til plattformen er via gangvei fra Storo, plattformen har høytaleranlegg og belysning. Figur 1 Dagens plattform 3.2 Ny situasjon: Nye Nydalen hlp ligger mellom km til km på Gjøvikbanen Prosjektet innebærer en oppgradering / forlengelse av plattformen og vil totalt bli 170 m og ha en høyde over skinnetopp (SOK) 760 mm. 137 m av plattformen vil ligge på rettlinje, (avstand fra plattform til stigtrinn vil være 130mm til 170 mm beroende på togmateriell) mens 33 m av plattformen vil ligge i overgangskurve i begge ender av plattformen. I retning mot

9 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 9 av 26 Grefsen vil plattformen ligge 5 m inn i overgangskurven, avstand fra plattformkant til tog vil her være tilnærmet lik som for rettlinje. I retning Kjelsås vil plattformen ligge 28 m inn i overgangskurven (kurveradi 740 m), avstand fra plattform til stigtrinn i ende plattform (kurveradi 740 m) vil variere med type vogner fra 110mmm til 245mm. (se vedlegg 1 ) 3.3 Gjennomføringen av prosjektet Prosjektet gjennomføres i fem hovedfaser som innebærer følgende oppdeling: Fase (1) Forberedende arbeider Første fase starter med å etablering av HE bjelker for skjerm mot Gjøvikbanen for den strekningen det skal foregå sprengningsarbeider.. KL-anlegget skal flyttes til motsatt side av sporet i forhold til plattform.(utføres i regi banesjef RDG) All jording i eksisterende anlegg er koblet direkte til returskinne. Dette jordingsprinsippet skal opprettholdes på bestående anlegg. Første fase ferdigstilles innen 1. juni 2009 Fase (2) Grunnarbeider (Rensk av fjell boring/sprenging) Før sprengingen starter etableres skjerm mot Gjøvikbanen, deretter renskes fjellet rent for busker og jordmasser før oppstart med boring/sprenging ca. xxxx m3 fjell. Utgraving i etapper og bortskjørt av stein-/løsmasser til avtalt deponi, det etableres støttemurer mot gangvei og ramper. Andre fase planlagt ferdigstilt til 28. juli 2009 Fase (3) Fjerning av skjerm m.m.. Fjerning av skjerm samt planere / komprimere (evt. isolering) for etablering av plattformelementer. Tredje fase planlagt ferdigsilt 4 august Fase (4) Plattformarbeider Det skal forskales og støpe 5 cm tykk magerbetongplate samt en 15 cm tykk armert betongplate som prefabrikrete plattformelementer sette på, disse fastboltes til armert beongplate Videre vil det bli innkjøring, utlegging og komprimering av masser. Det legges trekkrør, trekkekummer, etablering av fundamenter for plattformbelysning / høytalere, lehus, benker og info tavler. Etablere tilkomstveier og trapper og asfaltering av hele plattform. Det setts opp master for belysning og høytaleranlegg, det legges fiberkabel fra Nydalen holdeplass til fordelingsrom ved Grefsen st. Montering av høytaleranlegg, belysning for plattform, ramper, trapper, infotavler m.m, legging av varmekabler i trapper og ramper. Oppsetting av lehus, info tavler, monitorer, validatorer, billettautomater, benker m.m samt oppsetting av gjerder og rekkverk. Fase fire planlegges oppstart 5. august (togfri periode 5-9 aug. 108 timer) og ferdigstilles oktober/november Fase (5) Fjerning av gammel plattform

10 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 10 av 26 Fjern/rive eksisterende treplattform og forlenge eksisterende gangvei fram til ny plattform Femte fase ferdigstilles i november /desember Lavspenning (belysning / varmekabler) Ny forsyningskabel xxx V fra E-verkets nettstasjon frem til inntaksskap plassert utenfor slyngfeltet. Etablering av xxx/xxx V transformator/strømmåler/sikringskap i fordelingsskapet. Kabel legges videre i trekkrør til master for belysning, lehus, info tavler og varmekabler i trapper. Det opprettes eget abonnement med fjernavlest måler for strømleveransen. E-verket legger kabel og kobler til anlegget Sluttkontroll Det skal utføres sluttkontroll av lavspentanlegget etter JD 5xx. Det skal gjennomføres installasjonskontroll, funksjonskontroll og sluttkontroll på anlegget før idriftsettelse.

11 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 11 av 26 Aktivitet/tilstand Generelle farer Anleggsarbeid Forarbeid 4 FAREIDENTIFISERING 4.1 Fareidentifikasjon og risikoreduserende tiltak Det ble først foretatt en gjennomgang av hvilke typer arbeidsoperasjoner som skal gjennomføres i forbindelse med forlengelsen av Nydalen holdeplass, se vedlegg 1. Deretter ble farer identifisert og risikovurdert for hver enkelt arbeidsoperasjon. Under er det gjennomført en systematisk gjennomgang av aktivitetene. Tiltak er identifisert der det anses som nødvendig for å ha god kontroll og trygghet for at ulykker og uønskede hendelser ikke inntreffer. 4.2 Risikoreduserende tiltak Alle anbefalte risikoreduserende tiltak er vist i tabellen under. Farene er sortert etter aktiviteter som gjelder for anleggsarbeidet generelt og aktiviteter som gjelder spesielt for hver fase. Det må stilles strenge krav til sprengning og det krever mye oppfølging for å kontrollere at dette blir fulgt. Prosjektet vil også ha spesiell fokus på arbeider utenfor sikkerhetsskjerm og nær spor i ikke-togfrie perioder. Flere aktører inne på samme anleggsområde. Uvedkommende inn på anleggsområde Anleggstrafikk Nattarbeid Støy i anleggsperioden Forslag til tiltak - Det skal gjennomføres og dokumenteres HMS-runder i byggeperioden, og det skal - gjennomføres stikkprøver av sikkerhet i forbindelser med arbeid i og nær spor. - Alle entreprenører må ha gjennomført sikkerhetskurs i forkant - Risikoanalysen gjennomgås med entreprenør før anleggsfasen. - Entreprenør må bli med på befaring der farlige situasjoner poengteres og vise til utført SJT. For prosjektet er det viktig å avklare roller, ansvar og grensesnitt. - Krav til entreprenør om å sikre anleggsområdet må sikres mot uvedkommende., ved f.eks skilting, gjerding, sikring/låsing av maskiner og utstyr, markering, vakthold og varsling må planlegges for anleggsperioden. - SVV vil definere fast anleggsvei - Informasjonsskriv til beboere i området. Forslag til informasjonskanaler: Plakat med tlfnr. lokalavis, informasjonsmøte før oppstart. Informasjon må gis til skoler og SFO. - Skilting om anleggstrafikk. SJA må utføres for nattarbeid. - Informasjon til nærområdet i god tid. - Kontakte byhelsetjenesten. - Egen nabokontakt i anleggsfasen. - Pæling og sprengning må gjøres på dagtid. - Støyforskriften følges Fase 1: Forberedende arbeider Sikringsarbeid - Under etablering av fysisk sikring må det planlegges slik at dette utføres med tilstrekkelig disponering og frakobling/jording av KL-anlegg. Boretoget pæler ned stolper Etablering av sikkerhetsskjerm Løfting av sikkerhetsskjerm og stolper fra tog Tog kjører forbi Nydalen - Det vil bli gjort SJA for alle arbeider med boretog i forkant. - Arbeidet blir gjennomført i togfri periode med leder for el-sikkerhet og 2. mann til stede i hele perioden - For å sikre arbeidet mot KL skal lages el-sikkerhetsplan - Det må utarbeides T- og S-sirkulære for arbeidet. - Sikkerhetskjerm sjekkes etter fastmontering SJA må utføres i forkant - All heising og løfting av store tunge deler nær spor utføres uten trafikk på togsporet. - Entreprenøren må gjennomføre SJA i forkant - Generell sikring av last ved kranløft - Stolpene og Skjerm må sikres tilstrekkelig av entreprenør.

12 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 12 av 26 stasjon i tidsrommet mellom boretoget har satt ned stolper og før selve anleggsfasen begynner. Gjenglemt utstyr i spor Tog kjører på anleggsmaskiner og utstyr Fase 2: Grunnarbeider Grunnarbeider Vegetasjonsrydding Boring i fjell - Nedsatt toghastighet i perioden mellom arbeidet med boretoget og selve anleggsarbeidet. - Jevnlig sjekk av sikrede stolper i perioden. - Før trafikk settes på sporet vil sikkerhetsmann sjekk at sporet er rent for tog og materiell iht prosedyre. - Jernbaneverkets prosedyrer for arbeid i og nær spor skal følges og det settes krav til avstand fra trafikkert spor (enkeltsporet drift). - Sikkerhetsmann sjekker spor før tog begynner å kjøre. - Sikkerhetsskjerm på deler av strekningen. - Grunnarbeider utføres bak sikkerhetsskjerm - Det må gjennomføres SJA i forkant. - Prosjektet og entreprenør skal avklare hvor mye spordisponering arbeidet krever. - Det utføres SJT for å avklare plassering av borrerigg og fare for velt - Sikkerhetsmann sjekker jevnlig sporet for setninger Sprengning Sprengning Oppbevaring av sprengstoff Utgraving av løsmasser Bortkjøring av løsmasser Graving nær spor Kranarbeid Objekter faller ut i spor i periodene med togdrift - Fjell skal tildekkes etter gjeldene regler for sprenging (doble matter etc.) - Krav til disponering. Sikkerhetsmann ivaretar kommunikasjon med togledelse. - Sprengningsarbeid gjøres iht instruks (sikkert arbeid i og ved spor) og iht. forskrift. Begrense salvene, krav til salverapporter - Det skal etableres en varslingsplan som beskriver alle tiltak. - Det anbefales at det settes opp vaktposter på noen utsatte steder (for eksempel i nærhet av barnehager.) Plasser rystelsesmålinger. Sjekke skader på forhånd. Arbeidsperioder med sprengning må varsles til lokalbefolkningen. Krav til oppbevaring iht. forskrift. Fase 3 og 4 : Plattformarbeider/ Tiltak på plattform Forskalling Kranarbeid Anleggsarbeid utenfor skjerm - SJA må utføres i forkant - Strømutkobling eller jording av maskiner avtales med sikkerhetsmann - Strømutkobling eller jording av maskiner avtales med sikkerhetsmann - SVV definere fast anleggsvei lengst mulig bort fra spor. - Sikkerhetsskjem er etablert, uten for sikkerhetsskjerm vurderes det å settes opp alpingjerde. - Jording av maskiner avtales med sikkerhetsmann - All kranarbeid bak eller uten sikkerhetsskjerm ved heising av materiell nær spor avtales med sikkerhetsmann om det skal jordes eller utføres uten trafikk på sporet. - Det må gjennomføres SJA - Generell sikring av kranløft. - Det må avklares om det skal være Fast tårnkran med sektorbegrensning. Dersom bruk av mobil kran må denne sikres mot å komme i konflikt med KL eller velte. - Skjerm beskytter sporet. - Sikring av anleggsområdet iht instruks SJA må utføres i forkant - Vurder fysisk sikring mot spor, for eksempel høy spuntvegg eller fysisk sikring som festes på spuntvegg. - Det skal gjennomføres tiltak for å sikre mot spor i drift og mot KL. Tiltak skal vurderes i samarbeid med sikkerhetsmann. - Arbeidet gjennomføres i togfri periode - All kranarbeid bak eller uten sikkerhetsskjerm ved heising av materiell nær spor avtales med sikkerhetsmann om det skal jordes eller utføres uten trafikk på sporet. - Det må gjennomføres SJA - Generell sikring av kranløft. - Det må avklares om det skal være Fast tårnkran med sektorbegrensning. Dersom bruk av mobil kran må denne sikres mot å komme i konflikt med KL eller velte. - Alle anleggsmaskiner skal jordes. - Sektorbegrensning - SJA utføres i forkant

13 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 13 av 26 Spunting og pæling for - Spunting må planlegges i detalj. Evt. togstans under spunting nytt fundament. - Spunt må jordes Utgraving av løsmasser - Arbeidet gjennomføres i togfri periode eller avtale med sikkerhetsmann (evnt leder for el-sikkerhet) mot spor - Anleggsmaskiner må jordes - SJA utføres i forkant Påkjørsel av reisende. Plattform som bygges må sperres fysisk og skiltes slik at reisende ikke går inn på feil plattform når den begynner å bli ferdig. - Skilting og inngjerding av anleggsområde Fase 5: Fjerning av gammel plattform Fjerning av plattform Følge rutine i kontrakt " Håndering av kreosotimpregnert trevirke" - Forurensede masser og materialer skal leveres til godkjent deponi. - Det utarbeides en godkjent avfallsplan. Få oversendt plan så før arbeidet starter. - SJA før arbeidet starter. Anleggsarbeid - Arbeidet gjennomføres i togfri periode etter avtale med sikkerhetsmann (evnt leder for el-sikkerhet) Sektorbegrensning - SJA utføres i forkant Kranarbeid - All kranarbeid bak eller uten sikkerhetsskjerm ved heising av materiell nær spor avtales med sikkerhetsmann om det skal jordes eller utføres uten trafikk på sporet. - Det må gjennomføres SJA - Generell sikring av kranløft. - Det må avklares om det skal være Fast tårnkran med sektorbegrensning. Dersom bruk av mobil kran må denne sikres mot å komme i konflikt med KL eller velte. Solslyng Sikkerhetsmann må sjekke stabiliteten til spor før tog begynner å kjøre på strekningen. 4.3 Konsekvens og frekvensvurdering Konsekvens- og frekvensvurdering er gitt i Vedlegg 1 Analyseskjema. Det er størst risiko knyttet til aktiviteter utenfor sikkerhetskjerm, sprengning og arbeid nær spor. Både konsekvensen og sannsynligheten blir begrenset som følge av at tiltak blir fulgt opp, SJA blir utført der det er spesielle farer, sikkerhetsmann og leder for el-sikkerhet er tilstede, og toghastigheten er redusert i anleggsperioden.

14 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 14 av 26 5 VURDERING AV RESULTATENE 5.1 Vurdering mot beslutningskriterier Analysegruppens sammensetning og høringsrunden i etterkant er ansett å være tilstrekkelig for å få frem de viktigste farer knyttet opp mot aktiviteter i anleggsfasen. Så lenge tiltakene blir fulgt opp i prosjektets farelogg ref [3] med spesiell vekt på bruk av sikkerhetsmann og leder for el-sikkerhet, uføring av SJA i forkant av risikofylte arbeider og god kjennskap til prosedyren arbeid i og ved spor, ref [2], vurderes akseptkriteriene som møtt. 5.2 Usikkerhet ved analysen Usikkerhet ved analysen er knyttet til analysegruppens kompetanse og sammensetning. Selv om dette anses å være tilstrekkelig, vil det alltid være en usikkerhet knyttet til om gruppen har tilstrekkelig og rett kompetanse. I tillegg kan det skje at noen deltakere dominerer, mens andre ikke blir hørt. Resultatet av analysen er også avhengig av at analysegruppen har vært i stad til å trekke fram de farer som er relevant for denne analysen. Basert på gruppens sammensetning regnes det som sannsynlig at relevante farer er dekket.

15 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 15 av 26 6 KONKLUSJON OG ANBEFALINGER Basert på gruppens sammensetning regnes det som sannsynlig at relevante farer er dekket. Likevel anbefales det at prosjektet benytter seg av erfaringsoverføring fra lignende prosjekter. Det er størst risiko knyttet til aktiviteter utenfor sikkerhetskjerm, sprengning og arbeid nær spor. Det er foreslått en rekke tiltak for å redusere denne risiko. Basert på analysen anbefales det at alle tiltak som kan iverksettes skal iverksettes og dermed oppfylles kriteriet om ALARP. Tiltakene blir fulgt opp i prosjektets farelogg. Det bør legges spesiell vekt på bruk av sikkerhetsmann og leder for el-sikkerhet, uføring av SJA i forkant av risikofylte arbeider og god kjennskap til prosedyren arbeid i og ved spor. Dersom kjørehastighet blir nedsatt i anleggsperioden, tilstrekkelig spordisponering blir gitt og tiltakene fra analysen blir fulgt opp, vil ikke anleggsarbeidet føre til utilfredsstillende risiko for de som arbeider på anlegget, for passasjerer eller for tredjeperson. Akseptkriteriene for samfunnsrisiko og individuell risiko anses å være møtt. På bakgrunn av dette vurderer analysegruppen at resultatene er tilstrekkelig som underlag i det videre HMS-arbeidet i fasen.

16 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 16 av 26 7 REFERANSER [1] JBV, Sikkerhetshåndbok. Kapittel 7 og 8. Metode for risikoanalyse, Rev. 4. [2] JBV, Sikkert arbeid i og ved spor., Rev. 4. [3] Prosjektets farelogg. IUP-00-Q-00XXX [4] Styringssystem for JBV

17 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 17 av 26 VEDLEGG 1 FAREIDENTIFIKASJON, RISIKOVURDERING OG TILTAK Topphendelser hentet fra Jernbaneverkets Sikkerhetshåndbok Topphendelse Dekker følgende enkelthendelser Avsporing Feil på rullende materiell, overbygning, underbygning, utglidninger, overhastighet. Sammenstøt tog-tog Sammenstøt tog mot tog og annet skinnegående materiell som arbeidsmaskiner mm. Sammenstøt tog-objekt Påkjørsel av ulike objekter på åpen strekning og i tunneler: ras, dyr, større steiner, endebutt, kjøretøy som tilfeldig har kommet på linjen (ikke på PLO) Brann Brann i tog, brann langs spor og i tunnelutrustning som har betydning for passasjerer og togpersonale. Passasjerer skadet på plattform Passasjerer skadet ved av- og påstigning i rette og kurvede plattformer, kryssing av spor til midtplattformer. Inkluderer også hendelser som f.eks. passasjer faller ut gjennom dører under fart og passasjerer skadet i tog. Personer skadet ved PLO Påkjørsel av person eller av kjøretøy på PLO Personer skadet i og ved spor Påkjørsel av person langs sporet, avsporing av farlig gods, kontakt med høyspentanlegg ID Aktivitet/tilstand Eksponent Beskrivelse av Fare / situasjon 1 Forarbeid Anleggspersonell Misforståelser mellom 3. person byggherre og entreprenør. 2 Nattarbeid Anleggspersonell Personer er ikke tilstrekkelig uthvilt 3 Støy ift naboer i 3. person Arbeidet (spesielt pæling og anleggsperioden sprengning) er sjenerende for beboere. 4 Kranarbeid Anleggspersonell objekt ) Materiell løsner ved kranløft og kommer i konflikt med trafikkert spor og anleggsarbeid. Vurdering av Risiko Forslag til tiltak Kommentar Liten risiko. Viktig med god informasjon til beboere og reisende. - Risikoanalysen bør gjennomgås med entreprenør før anleggsfasen. - Entreprenør må også bli med på befaring der farlige situasjoner poengteres. - Ivaretatt av AML. Oppfølging av byggeleder - SJA må utføres for nattarbeid. - Informasjon til nærområdet i god tid. - Kontakte byhelsetjenesten. - Egen nabokontakt i anleggsfasen. - Pæling og sprengning må gjøres på dagtid. - Støyforskriften følges All kranarbeid bak eller uten sikkerhetsskjerm ved heising av materiell nær spor avtales med sikkerhetsmann om det skal jordes eller utføres uten trafikk på sporet. - Det må gjennomføres SJA - Generell sikring av kranløft. - Det må avklares om det skal være Fast tårnkran med sektorbegrensning. Dersom bruk av mobil kran må denne sikres mot å komme i konflikt med KL eller velte. Nattarbeid kan vanskelig i boligområde p støy.

18 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 18 av 26 ID Aktivitet/tilstand Eksponent Beskrivelse av Fare / situasjon 5 Kranarbeid Anleggspersonell Kran i konflikt med KL objekt ) Vurdering av Risiko Forslag til tiltak Kommentar 6 Boring i fjell Anleggspersonell Borreriggen velter 7 Uvedkommende inn på anleggsområde 8 Gjenglemt utstyr i spor 9 Objekter faller ut i spor i periodene med togdrift 10 Flere aktører inne på samme område. Anleggspersonell 3. person - objekt) - objekt) Anleggspersonell 3. person Personer kommer inn på anleggsområde, kommer i kontakt med KL, nær spor, stjeler utstyr eller saboterer arbeidet. Anleggsområdet er nær tettbebyggelse. Tog kjører på gjenglemt utstyr Tog kjører på objekter i spor Misforståelser fører til farlige forhold. 11 Anleggsarbeid Anleggspersonell Arbeidsulykker. 12 Sikringsarbeid Anleggspersonell Etablering av fysisk sikring. Arbeid kommer i konflikt med spor i drift og med KL. - Fast tårnkran med sektorbegrensning. Dersom bruk av mobil kran må denne sikres mot å komme i konflikt med KL eller velte. - All kranarbeid bak eller uten sikkerhetsskjerm ved heising av materiell nær spor avtales med sikkerhetsmann om det skal jordes eller utføres uten trafikk på sporet. - Sikkerhetsskjerm ivaretar risikoen mot spor. - Det utføres SJT for å avklare plassering av borrerigg og fare for velt - Sikkerhetsmann sjekker jevnlig sporet for setninger Krav til entreprenør om å sikre anleggsområdet må sikres mot uvedkommende., ved f.eks skilting, gjerding, sikring/låsing av maskiner og utstyr, markering, vakthold og varsling må planlegges for anleggsperioden. Før trafikk settes på sporet vil sikkerhetsmann sjekk at sporet er rent for tog og materiell iht prosedyre - Før trafikk settes på sporet vil sikkerhetsmann sjekk at sporet er rent for tog og materiell iht prosedyre - Skjerm beskytter sporet. For prosjektet er det viktig å avklare roller, ansvar og grensesnitt. - Det skal gjennomføres og dokumenteres HMS-runder i byggeperioden, og det skal gjennomføres stikkprøver av sikkerhet i forbindelser med arbeid i og nær spor. - Alle entreprenører må ha gjennomført sikkerhetskurs i forkant Under etablering av fysisk sikring må det planlegges slik at dette utføres med tilstrekkelig disponering og frakobling/jording av KL-anlegg. Det vil være r på dagens pla gjennom deler anleggsarbeid Pga. arbeidets nærhet til spo det planlegges oppfølging av sikkerhet på byggeplassen

19 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 19 av 26 ID Aktivitet/tilstand Eksponent Beskrivelse av Fare / Vurdering av Risiko Forslag til tiltak Kommentar situasjon 13 Anleggstrafikk 3. person Påkjøring av myke trafikanter - SVV vil definere fast anleggsvei - Informasjonsskriv til området. Forslag til informasjonskanaler: Plakat med tlfnr. lokalavis, informasjonsmøte før oppstart. Informasjon må gis til skoler og SFO. - Skilting om anleggstrafikk. Bortkjøring v skje gjennom boligområde. 14 Tog kjører på anleggsmaskiner og utstyr - objekt) Tog kjører på anleggsmaskiner og utstyr som uheldigvis har kommet ut i sporet eller inn i frittromsprofil 15 Vegetasjonsrydding Anleggspersonell Farlige situasjoner nær spor 16 Boretoget pæler ned stolper 17 Boretoget pæler ned stolper Anleggspersonell Anleggspersonell tog) Boretoget river ned KL under løfting av stolper Kollisjon mellom boretoget annet tog (peling) - Jernbaneverkets prosedyrer for arbeid i og nær spor skal følges og det settes krav til avstand fra trafikkert spor (enkeltsporet drift). - Sikkerhetsmann sjekker spor før tog begynner å kjøre. - Sikkerhetsskjerm på deler av strekningen. - Det må gjennomføres SJA i forkant. - Prosjektet og entreprenør skal avklare hvor mye spordisponering arbeidet krever. - Det vil bli gjort SJA for alle arbeider med boretog i forkant. - Arbeidet blir gjennomført i togfri periode med leder for elsikkerhet og 2. mann til stede i hele perioden - For å sikre arbeidet mot KL skal lages el-sikkerhetsplan - Det må utarbeides T- og S-sirkulære for arbeidet. Sikkerheten under arbeidet vurderes som ivaretatt av baneservices rutiner - Det vil bli gjort SJA for alle arbeider med boretog i forkant. - Arbeidet blir gjennomført i togfri periode med leder for elsikkerhet og 2. mann til stede i hele perioden - For å sikre arbeidet mot KL skal lages el-sikkerhetsplan - Det må utarbeides T- og S-sirkulære for arbeidet. Mye av arbeid foregår nær sp ha en nøye vu av hvor mye s gjøres med tra spor og hva so gjøres med spordisponeri Arbeidet inne fundamenttog baneservice b hull i løsmass det blir satt ne føringsrør. Di støpes fast. Bo skal gjøre dett arbeidet i Apr Selve anleggs starter i juni. Ved start og avslutting av disponering v risikoen til å v liten pga gjeld rutiner og var togleder.

20 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 20 av 26 ID Aktivitet/tilstand Eksponent Beskrivelse av Fare / situasjon 18 Tog kjører forbi - Stolper velter og faller ut i Nydalen stasjon i spor. tidsrommet mellom - objekt) - Stolpene kan velte når tog boretoget har satt ned kjører forbi. stolper og før selve anleggsfasen begynner. 19 Bygging av sikkerhetskjerm 20 Løfting av tungt utstyr til støyskjermingen Anleggspersonell - objekt) Anleggspersonell - objekt) 21 Sprengning Anleggspersonell - objekt) Sikkerhetskjerm faller inn mot spor Støyskjerm løsner ved kranløft Fare for steinsprut og nedfall ut til sporet. 22 Sprengning Anleggspersonell 3. person Eksplosjon i lagret sprengstoff 23 Sprengning 3. person Ved sprengning skade på bebyggelse 24 Bortkjøring av løsmasser Anleggspersonell - objekt) 25 Utgraving Anleggspersonell - objekt) Anleggstrafikk kommer ut i spor/ ras og utglidninger fra anleggsvei og ut på togspor Høye anleggsmaskiner i kontakt med KL og spor Vurdering av Risiko Forslag til tiltak Kommentar - Nedsatt toghastighet i perioden mellom arbeidet med boretoget og selve anleggsarbeidet. - Jevnlig sjekk av sikrede stolper i perioden. - Sikkerhetskjerm sjekkes etter fastmontering - SJA må utføres i forkant - All heising og løfting av store tunge deler nær spor utføres uten trafikk på togsporet. - Entreprenøren må gjennomføre SJA i forkant - Generell sikring av last ved kranløft - Fjell skal tildekkes etter gjeldene regler for sprenging (doble matter etc.) - Krav til disponering. Sikkerhetsmann ivaretar kommunikasjon med togledelse. - Sprengningsarbeid gjøres iht instruks (sikkert arbeid i og ved spor) og iht. forskrift. Begrense salvene, krav til salverapporter - Det skal etableres en varslingsplan som beskriver alle tiltak. - Det anbefales at det settes opp vaktposter på noen utsatte steder (for eksempel i nærhet av barnehager.) - Krav til oppbevaring iht. forskrift - Plasser rystelsesmålinger. Sjekke skader på forhånd.. - Arbeidsperioder med sprengning må varsles til lokalbefolkningen. Strømutkobling eller jording av maskiner avtales med sikkerhetsmann - SVV definere fast anleggsvei lengst mulig bort fra spor. - Strømutkobling eller jording av maskiner avtales med sikkerhetsmann - SJA må utføres i forkant - Sektorbegrensning Boretogets arb Ca April 2009 Byggestart (anleggsfasen Juni 2009 Må være togfr under sprengn Skjermen dek spor

21 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 21 av 26 ID Aktivitet/tilstand Eksponent Beskrivelse av Fare / situasjon 26 Anleggsarbeid utenfor Anleggspersonell Deler av anleggsmaskiner skjerm kommer ut mot spor og KL - objekt) 27 Arbeid med borerigg Anleggspersonell - objekt) 28 Utgraving av løsmasser mot spor Anleggspersonell (avsporing) 29 Forskalling Anleggspersonell - objekt) 30 Spunting og pæling for nytt fundament. Anleggspersonell - objekt) 31 Påkjørsel av reisende. Personer skadet i og ved spor 32 Solslyng Anleggspersonell (avsporing) 33 Håndtering av forurensede masser og materialer ved riving og fjerning av plattform Borerigg kan velte ut mot spor / KL (over skjerm) Arbeidet kan påvirke stabiliteten til sporet. Kommer i konflikt med spor i drift og KL Kommer i konflikt med spor i drift og KL Reisende går på feil plattform under bygging av ny plattform Pga varmen kan det bli solslyng som kan føre til avsporing når tog begynner å kjøre på strekningen. 3. person Forurensede masser og materialer Vurdering av Risiko Forslag til tiltak Kommentar - Strømutkobling eller jording av maskiner avtales med sikkerhetsmann - SJA må utføres i forkant - Sektorbegrensning - Det utføres SJT for å avklare plassering av borrerigg og fare for velt - Sikkerhetsmann sjekker jevnlig sporet for setninger SJA må utføres i forkant - Strømutkobling eller jording av maskiner avtales med sikkerhetsmann - Vurder fysisk sikring mot spor, for eksempel høy spuntvegg eller fysisk sikring som festes på spuntvegg. - Det skal gjennomføres tiltak for å sikre mot spor i drift og mot KL. Tiltak skal vurderes i samarbeid med sikkerhetsmann. - Arbeidet gjennomføres i togfri periode - Spunting må planlegges i detalj. Evt. togstans under spunting - Spunt må jordes Plattform som bygges må sperres fysisk og skiltes slik at reisende ikke går inn på feil plattform når den begynner å bli ferdig. - Skilting og inngjerding av anleggsområde Sikkerhetsmann må sjekke stabiliteten til spor før tog begynner å kjøre på strekningen. Følge rutine i kontrakt " Håndering av kreosotimpregnert trevirke" - Forurensede masser og materialer skal leveres til godkjent deponi. - Det utarbeides en godkjent avfallsplan. Få oversendt plan så før arbeidet starter. - SJA før arbeidet starter. Dette er ikke i periode Arbeidet gjøre togfri periode Det samme gj for gammel pl når den nye sk bruk Er beskrevet i anbudsgrunnl

22 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 22 av 26 VEDLEGG 2 SKISSER TIL FASEPLANER

23 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 23 av 26

24 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 24 av 26

25 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 25 av 26

26 Risikoanalyse av anleggsarbeid Nydalen holdeplass Side: 26 av 26 FASE 4