KOMMUNELEGEMØTE 2016 FØRERKORT NY FORSKRIFT

Transkript

1 KOMMUNELEGEMØTE 2016 FØRERKORT NY FORSKRIFT Ass. fylkeslege Aud H. Garmann Askevold

2 NY FØRERKORTFORSKRIFT NÅR TRER DEN I KRAFT OG HVA INNEHOLDER DEN

3 Hva inneholder den??

4 Når trer den i kraft???

5 Betydelig økning av førerkortsaker hos Fylkesmannsembetene siste 5 år ( ) Halvparten av sakene gjelder dispensasjon % av dispensasjonssakene innvilges Dagens regelverk er til dels skjønnspreget Variasjon mellom fylkene

6 Når de reelle helsekravene i stor grad er definert gjennom veileder og forvaltningspraksis, kan det føre til uklare grenser og ulik behandling

7 Jensen-rapporten 9 desember 2013 Utvalget så både på helsekravene og forvaltningen av førerkortfeltet

8 Helsekravene i førerkortforskriften endres Helsekravene blir tydelig definert i forskriften og veileder utdyper kriteriene Dispensasjonsadgangen opphører Førerkortsøkere/ - innehaveres fastleger får ansvar for en helhetlig medisinskfaglig vurdering av helsekravene innbefattet evt. spesialisterklæringer Nytt helseattestskjema og egenmeldingsskjema

9 Forslag 1 : Meldinger fra leger, psykologer og optikere sendes direkte til politiet som har inndragningskompetanse etter gjeldende bestemmelser i vegtrafikkloven 34

10 Forslag 2 : Det foreslås at det er samme forvaltningsorgan som innvilger førerkort basert på helseattesten fra fastlegen, som tilbakekaller føreretten Noe som vil innebære at politiets arbeid med å inndra førerkortet flyttes til trafikkstasjonen

11 Helsedirektoratet har vurdert forslagene i Jensenrapporten og kommet til at de vil prioritere arbeidet med å få til en endring av helsekravene i førerkortforskriften for å få klare forskriftsfestede regler FASE 1

12 Direktoratet vil i samarbeid med Vegdirektoratet og Politidirektoratet arbeide videre med Jensenrapportens forslag til ny forvaltningsstruktur og blant annet se på mulighetene for å samle alle avgjørelser om førerkort i ett forvaltningsorgan FASE 2

13 FASE 1

14 Legers plikt til å melde fra til Fylkesmannen når noen ikke fyller helsekravene til førerrett videreføres

15 Dagens meldepliktforskrift pålegger leger å sende melding til Fylkesmannen der det er helsesvekkelse i mer enn 6 måneder som gjør det uforsvarlig å fortsette å føre motorvogn i den eller de førerkortklasse(r) føreretter gjelder for. Dette videreføres. Det samme gjelder plikt til å gi førerkortinnehaver skriftlig beskjed dersom helsekravene ikke er oppfylt.

16 Helsekrav til førerett er endret slik at de fleste som i dag får dispensasjon, vil oppfylle helsekravene Utkast sendt ut på høring 15 desember 2014 med høringsfrist 15 mars 2015 Planlagt innført 1 september 2015

17 Det kom inn 90 høringssvar Mange av disse omhandlet diabetes, kapittel 12 Diskrepans i forhold til EU direktivet Kapittel 12 ble sendt ut på ny høringsrunde 25. september med høringsfrist 6. november

18 Førerkortgruppe 1 Førerkortgruppe 2 Førerkortgruppe 3

19 De nye helsekravene til førerett skal tre i kraft fra 1. januar 2016

20 Helsedirektoratet innkalte til møte med fylkesmennene 9. desember 2015 Iverksettelsen av ny forskrift blir utsatt (blant annet pga. lovtekniske prosesser i Vegdirektoratet) Kapittel 12 er ennå ikke ferdig

21 NY dato??? 1. juli 2016!

22 Helsedirektoratet har ønsket å opprettholde en adgang til å få dispensasjon hos Fylkesmannen, men muligheten til å gi slik dispensasjon vil bli sterkt begrenset

23 Fylkesmannen kan bare gi dispensasjon fra helsekravene der det etter en samlet vurdering av helsetilstand og trafikksikkerhet vil være åpenbart urimelig å ikke gi dispensasjon For å gi dispensasjon må det være særlig tungtveiende grunner Begrepene vil bli utdypet nærmere i veileder Dispensasjon skal bare gis helt unntaksvis Bortfall av behov som en el av vurderingen

24 Overgangsbestemmelser for personer som har fått dispensasjon med tidsbegrenset gyldighet etter dagens ordning

25 KLOKERE?