Husbanken muligheter. Husbankkonferansen 2014 Randi Selseth Husbanken Region Midt-Norge

Transkript

1 Husbanken muligheter Husbankkonferansen 2014 Randi Selseth Husbanken Region Midt-Norge

2 I samsvar med KMDs tildelingsbrev skal Husbanken prioritere følgende satsingsområder i 2014: Støtte kommunene faglig og økonomisk i deres arbeid med å hjelpe vanskeligstilte på boligmarkedet Følge opp den nye boligsosiale strategien Stimulere til bærekraftig kvalitet i boliger og i bomiljø. Viktige tema er miljø og energi, universell utforming, god byggeskikk og områdeløft Forenkle og digitalisere saksbehandling og søknadsprosesser for våre økonomiske virkemidler Fortsette prosessen med EnHusbank 2

3 Omsorgsplan 2015 Består av flere tiltak - Husbanken er ansvarlig for forvaltning av investeringstilskudd 12. jun

4 Investeringstilskuddet i tall Mål: nye plasser i perioden nye plasser pr. mai 2014, dvs. via gitte tilsagn 4

5 Tilskudd til hva og hvem? Omsorgsboliger og sykehjemsplasser inkl. avlastningsboliger for personer som har vedtak iht. lov om kommunale helse- og omsorgstjenester Kan disponeres av helseforetak 5

6 ØH-plasser Det inkluderer Dagaktivitetssenter Sansehage Fellesareal til eksisterende omsorgsboliger Brannverntiltak Etterinstallering av heis Velferdsteknologi 6

7 Øyeblikkelig hjelp-plasser For å motta investeringstilskudd skal disse plassene, både boenhetene og fellesareal, utformes iht. krav i retningslinjer «små avdelinger og bofellesskap med rom for aktiviteter og tilgang til tilpasset uteareal.» 7

8 Status 2014 Region Midt-Norge: Tilgjengelig i år kr Forbruk pr mai kr Gjenstående kr : Tilgjengelig kr 236 mill. / forbruk 127 mill. 2012: Hele tilskuddspotten kr 166 mill. disponert/brukt + overførte midler, i alt kr 350 mill. På landsbasis: 2014: knapt ¼ av tilskuddspotten disponert/brukt Kvoten mer enn doblet siden

9 Anbefaler å bruke tid på: Hva har vi pr i dag? Hva er det behov for å supplere med? Endre? Ønsker vi boliger eller institusjonsplasser? Drift av disse? Hvem skal vi invitere med i planleggingen? 9

10 Kommuner planlegger ulikt Kommune innbyggere: 90 sykehjemsplasser Kommune innbyggere: 50 sykehjemsplasser Hva ønsker din kommune å satse på? Høyt antall institusjonsplasser? Styrket hjemmetjeneste? 10

11 Saksgang Alt søkes via Ekstranettet Tilgang fås hos IT-ansvarlig i kommunen eller Husbanken Forespørsel Husbanken oversender til Fylkesmannen (FM) for uttalelse (enkelte unntak) Forespørsel har ingen krav til vedlegg Husbanken mottar tilbakemelding fra FM Ev. møte mellom kommune, FM og Husbanken 11

12 Saksgang videre Søknad inneholder opplysninger fra forespørselen: Antall plasser Kostnader Oppstart / ferdigstillelse Fra forespørsel til søknad sendes kan (må) endringer gjøres. Kommunen sender søknad med vedlegg 12

13 Saksgang videre God dialog tilsier at kommunen mottar tilsagn inklusiv aksept i løpet av 1-2 uker Aksept underskrives av ordfører og returneres innen tre uker. 13

14 Saksgang videre De aller fleste får tilsagn ut i fra forespørsel Eksempel på avslagsgrunner: Kommunen har ikke behov, jf. FMs uttalelse Manglende kvaliteter Søknad gjelder vedlikehold 14

15 Saksgang videre Etter ferdigstillelse søkes tilskuddet utbetalt. På ekstranettet ligger pre-utfylt søknad om utbetaling. Kommunen kompletterer denne, skriver ut, underskriver og sender Husbanken. 15

16 Satser for 2014 Differensiert kostnadsgrense Maks kostnad: kr pr plass Presskommuner, kun Trondheim i vår region: kr

17 Satser 2014 Bolig: 45 % tilskudd; maks kr Presskommuner kr Sykehjem-/institusjonsplass: 55 % tilskudd; maks kr Presskommuner kr Gjelder også øyeblikkelig hjelp, fellesareal, sansehager, heving teknisk standard, dagaktivitetssenter 17

18 Grunnlån? Retningslinjene har beskrevet muligheten Fra i år er denne fjernet, henviser til Kommunalbanken 18

19 Ved samarbeid med privat aktør Kun kommunene kan være søker og mottaker av tilskudd Tilskuddet skal inntektsføres i investeringsregnskapet uavhengig av eie/leie Husbanken forholder seg til kommunen Vår rolle: Påse kvaliteter i prosjektet. Vi forutsetter at regler knyttet til offentlige anskaffelser overholdes 19

20 Kommunen etablerer BRL Eksempel på bruk av investeringstilskudd: Kommunen eier tomta Planlegger og etablerer borettslag Selger andeler til personer som fyller krav iht. investeringstilskudd Investeringstilskuddet kan tildeles beboer Beboer er ikke et foretak og rammes ikke av regelverk for offentlig støtte (EØS-avtalen) 20

21 Våren 2012: Økt fokus på antall samlokaliserte boliger KRD gjennomfører en undersøkelse: Etableres det større bofellesskap enn tidligere? For flere ulike brukergrupper i samme kompleks? Hvilke faktorer er avgjørende for kommuners beslutninger om å etablerer samlokaliserte boliger og bofellesskap, og hvilke erfaringer har kommunene med denne typen tilbud av hensyn til kvalitet og ressursbruk? 21

22 Samlokaliserte boliger, tatt inn i pkt. 6.5 i retningslinjer i november 2012 Det understrekes at boenhetene ikke skal ha institusjonsliknende preg, og at antall boenheter som lokaliseres sammen derfor ikke skal være for stort. Boenhetene bør også plasseres i ordinære bomiljøer slik at prinsippene om normalisering og integrering oppfylles. Det er en forutsetning at ulike brukergrupper ikke samlokaliseres på en uheldig måte. 22

23 Dialogverktøy for planlegging og vurdering av samlokaliserte boliger og fellesskapsboliger felles forståelse av begrep rom for tolkninger av formuleringer i retningslinjene gode kvaliteter? mindre gode kvaliteter? 23

24 Antall samlokaliserte Retningslinjene beskriver ikke antall FFO/NFU: 2 5 boliger Husbankens anbefaling: 4 8 boliger HVPU-reformen: selvstendige boliger der et begrenset antall boliger samlokaliseres 24

25 25

26 Eksempel Aasta Hansteensv. i Trondheim 26

27 Eksempel - Høylandet 27

28 Bl.a.: Veileder pkt. 2 Ved ombygging/utbedring av eksisterende bygning som er, eller skal tas i bruk som omsorgsbolig/sykehjem, forutsettes kravene i retningslinjene fulgt så langt som mulig innenfor tekniske begrensninger og akseptable økonomiske rammer. 28

29 29

30 Eksempel - Overhalla Planlegger rehabilitering av tomannsbolig (for psykisk utviklingshemmede) fra 1974 til passivhusstandard 30

31 Avhjemling Mange spørsmål rundt dette Utarbeidet eget meldeskjema FMs uttalelse/anbefaling Ingen konkrete meldinger ifm. Omsorgsplan 2015 pr i dag HPE: noen få har varslet avhjemling. Løses ved at kompensasjonstilskuddet reduseres 31

32 Eksempler/forbildeprosjekt 32

33 Ta kontakt /