Funksjon Nestleder Medlem Medlem. Medl. H AP. Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra ble godkjent.

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Råd for funksjonshemmede 2.etg. Herredshuset Dato: Tidspunkt: 10:00-11:00 Til stede: Navn Joakim Sennesvik Berit Sennesvik Gunn S Hutchinson Funksjon Nestleder Medl. H AP Varamedl. for Fredrikke Myhre Leder Per Dalhaug Gunn Strand Hutchinson Knut Storvik Anne Varhaug Nordkil KRF Berit Anne Sennesvik AP Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Rita Hustad Stilling sekretær Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra ble godkjent. Saksliste Saksnr PS 13/13 Innhold Revidering av kriterier og standarder i pleie og omsorg

2 Referatsaker PS 13/14 Høringsutkast forslag til boligpolitisk handlingsplan Bodø, 17. februar 2014 Fredrikke Myhre leder Rita Hustad sekretær PS 13/13 Revidering av kriterier og standarder i pleie og omsorg Forslag til innstilling Framlagte kriterier og standarder for helsetjenester i hjemmet og personlig assistanse/praktisk bistand vedtas. Eldrerådets behandling i møte den : Forslag Revidering av kriterier og standarder for helsetjenester og praktisk bistand i hjemmet. Utgangspunktet for revidering av kriterier og standarder er innsparing ved at terskelen for å motta tjenester heves, og det vil oftere bli vist til andre aktører for servicetjenester. Hovedfokus blir dermed innsparing og ikke kvalitet i tjenestene. Dette er betenkelig. Kriterier for tildeling viser til at IPLOS skåre skal ligge på 3 eller over på et eller flere områder som vurderes for å kvalifisere til vedtak for helsetjenester og personlig assistanse for egenomsorg og personlig stell, og 4 eller over for praktisk bistand og opplæring. Det er med andre ord ikke helhetssituasjonen som skal legges til grunn for tildelinger og en faglig vurdering av den, men matematisk utregnede poeng. I og med at kommunen selv setter disse poengene på IPLOS skåringer er dette en betenkelig utvikling. I oppregning av hva bistand i hovedsak kan være er det ingen antydning til bistand til deltakelse i samfunnet. Det er personer med funksjonsnedsettelse som trenger bistand for å kunne være en aktiv medborger og her legger ikke de foreslåtte kriterier opp til det. I Helse- og omsorgslovens formålsparagraf heter det at tjenestene skal bidra til å: 1. Forebygge, behandle og tilrettelegge for mestring av sykdom, skade, lidelse og nedsatt funksjonsevne 2. fremme sosial trygghet, bedre levevilkårene for vanskeligstilte, bidra til økt likeverd og likestilling og forebygge sosiale problemer

3 3. Sikre at den enkelte får mulighet til å leve og bo selvstendig og til å ha en aktiv og meningsfull tilværelse i fellesskap med andre 4. Sikre tjenestetilbudets kvalitet og et likeverdig tjenestetilbud 5. Sikre samhandling og at tjenestetilbudet blir tilgjengelig for pasient og bruker, samt sikre at tilbudet er tilpasset den enkeltes behov 6. Sikre at tjenestetilbudet tilrettelegges med respekt for den enkeltes integritet og verdighet og 7. Bidra til at ressursene utnyttes best mulig. Bodø kommunale råd mener at begrensning til tjenester innenfor hjemmets vegger bortsett fra å ledsage til lege, tannlege, spesialisthelsetjenester når bruker ikke har pårørende som kan ivareta dette, eller frivillige organisasjoner kan benyttes ikke ivaretar lovens intensjon. De fremlagte kriterier og standarder for helsetjenester i hjemmet og personlig assistanse/praktisk bistand tilrådes ikke vedtatt. Votering Enstemmig Fredrikke Myhre og Knut Storvik avgav sine stemmer via telefon. Uttalelse fra Råd for funksjonshemmede Revidering av kriterier og standarder for helsetjenester og praktisk bistand i hjemmet. Utgangspunktet for revidering av kriterier og standarder er innsparing ved at terskelen for å motta tjenester heves, og det vil oftere bli vist til andre aktører for servicetjenester. Hovedfokus blir dermed innsparing og ikke kvalitet i tjenestene. Dette er betenkelig. Kriterier for tildeling viser til at IPLOS skåre skal ligge på 3 eller over på et eller flere områder som vurderes for å kvalifisere til vedtak for helsetjenester og personlig assistanse for egenomsorg og personlig stell, og 4 eller over for praktisk bistand og opplæring. Det er med andre ord ikke helhetssituasjonen som skal legges til grunn for tildelinger og en faglig vurdering av den, men matematisk utregnede poeng. I og med at kommunen selv setter disse poengene på IPLOS skåringer er dette en betenkelig utvikling. I oppregning av hva bistand i hovedsak kan være er det ingen antydning til bistand til deltakelse i samfunnet. Det er personer med funksjonsnedsettelse som trenger bistand for å kunne være en aktiv medborger og her legger ikke de foreslåtte kriterier opp til det. I Helse- og omsorgslovens formålsparagraf heter det at tjenestene skal bidra til å: 1. Forebygge, behandle og tilrettelegge for mestring av sykdom, skade, lidelse og nedsatt funksjonsevne 2. fremme sosial trygghet, bedre levevilkårene for vanskeligstilte, bidra til økt likeverd og likestilling og forebygge sosiale problemer 3. Sikre at den enkelte får mulighet til å leve og bo selvstendig og til å ha en aktiv og meningsfull tilværelse i fellesskap med andre 4. Sikre tjenestetilbudets kvalitet og et likeverdig tjenestetilbud

4 5. Sikre samhandling og at tjenestetilbudet blir tilgjengelig for pasient og bruker, samt sikre at tilbudet er tilpasset den enkeltes behov 6. Sikre at tjenestetilbudet tilrettelegges med respekt for den enkeltes integritet og verdighet og 7. Bidra til at ressursene utnyttes best mulig. Bodø kommunale råd mener at begrensning til tjenester innenfor hjemmets vegger bortsett fra å ledsage til lege, tannlege, spesialisthelsetjenester når bruker ikke har pårørende som kan ivareta dette, eller frivillige organisasjoner kan benyttes ikke ivaretar lovens intensjon. De fremlagte kriterier og standarder for helsetjenester i hjemmet og personlig assistanse/praktisk bistand tilrådes ikke vedtatt. PS Høringsutkast forslag til boligpolitisk handlingsplan Saltstraumen kommunedelsutvalgs behandling i møte den : Forslag Innspill til forslag boligpolitisk handlingsplan sendes innen høringsfristen Votering Enstemmig. Vedtak Innspill til forslag boligpolitisk handlingsplan sendes innen høringsfristen Råd for funksjonshemmedes behandling i møte den : PS 13/13 Høringsutkast forslag til boligpolitisk handlingsplan Innspill til RS 13/14 den Uttalelse fra Bodø kommunale råd for funksjonshemmede Bodø kommunale råd for funksjonshemmede har behandlet Boligpolitisk handlingsplan og har følgende forslag til tillegg/endringer: S. 6 under 3.2. Statlig boligpolitikk legges til som nytt strekpunkt: - Boliger skal være universelt utformet. Videre under 3.2. tas følgende inn: I Husbankens regelverk for tilskudd til omsorgsboliger og sykehjem (HB 8.C.8, pkt heter det: «Det understrekes at boenhetene ikke skal ha institusjonsliknende preg, og at antall boenheter som lokaliseres sammen derfor ikke skal være for stort. Boenhetene bør også plasseres i ordinære bomiljøer slik

5 at prinsippene om normalisering og integrering oppfylles. Det er en forutsetning at ulike brukergrupper ikke samlokaliseres på en uheldig måte». S. 24. Kap 5.2 aktuelle strategier for ivaretakelse av boligsosiale utfordringer, s. 24, under kommunalt eide boliger, tillegg til første avsnitt: Kommunen ønsker ikke å bygge boliger til folk med bistandsbehov som har et institusjonslignende preg. Dette må tas hensyn til i videre planlegging. S. 32. Omformulering kulepunkt to, de to første setninger tas bort og erstattes med: Fremskaffelse av boliger hvor leietakere har dagliglivstjenester er et mer uavklart ansvarsforhold. Driftsutgifter, fysisk utforming av boligene, størrelse på bygg, administrasjon av utleieforhold og organisering av tjenester har betydning. Kommunen ønsker ikke å bidra til institusjonslignende boligformer verken i utforming av bygg eller måte å organisere tjenester på.