Kulturkvartalet - videreføring etter skisseprosjekt

Transkript

1 Eiendomskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /10049 Saksnummer Utvalg Møtedato 10/70 Formannskapet Bystyret Kulturkvartalet - videreføring etter skisseprosjekt Sammendrag Bystyret har vedtatt investeringsramme på 1180,9 millioner kroner for kulturkvartalet med planlagt offisiell åpning 20. mai Prosjektet er nå videreutviklet i skisseprosjekt, og det foreslås noen justeringer i skisseprosjektet slik at vedtatt kostnads- og framdriftsramme kan overholdes. Kulturkvartalet består av; - konsert-/ teaterhus og rytmisk senter på kvartal 100 (busstorget) - bibliotek med kafeer, blackboks og visningsrom på kvartal 105, (plass foran Radisson Blu Hotell) - parkeringskjeller i to etasjer under kvartal 105 og deler av tilgrensende gater - de offentlige uterommene i og rundt kvartalene samt langs kaia fra Sjøgata til Moloveien Skisseprosjektet er kalkulert av to uavhengige rådgivergrupper, og det er lagt til pristigning 4,5 % p.a. fram til ferdige anlegg. Det er utredet og kalkulert to alternative parkeringsanlegg på kvartal 105 med henholdsvis 205- og 300 plasser. Begge løsningene gir totalkostnader betydelig over økonomisk ramme - henholdsvis 1283 og 1317 millioner kroner. Parkeringskrav er plasser. Parkeringskravet vurderes i egen sak om reguleringsendring. Det er ikke lagt til kostnad for eventuelle frikjøp for parkering. Det er mulig å justere løsninger slik at rammen kan overholdes og likevel lage et godt prosjekt med vedtatte funksjoner. En alternativ parkeringsløsning under kvartal 99 med grønn park over, vil gi lavere kostnad enn løsningene på kvartal 105 og også åpne for en mulig større utbygging her. Det er også vurdert, opplistet og prissatt justeringer i begge bygg og utomhusanlegg, samlet 80 mill kroner, uten at funksjoner fjernes. Beregnet kostnad for parkeringsløsning for 300 biler på kvartal 99 og øvrige foreslåtte justeringer, sannsynliggjør at det er mulig å overholde økonomisk ramme. Det er foretatt en usikkerhetsanalyse. I store prosjekt avstemmer profesjonelle utbyggere løsninger og budsjett slik at det skal være 85 % sannsynlighet for å holde rammen (P85). Det tilrås at P85- nivå legges til grunn for kulturkvartalet og at prosjektet justeres for å oppnå de reserver som kreves. Planløsninger er videreutviklet i skisseprosjektet, og justert romprogram legges også ved saka til orientering. Det tilrås at det arbeides videre med å justere og optimalisere arealløsninger. Side 74

2 Saksopplysninger Bakgrunn I sak 09/ 38 vedtok Bystyret at Kulturkvartalet skulle videreføres med utgangspunkt i vinnerutkastet Urbane figurer av arkitektfirmaet DRDH Architects. Det ble også vedtatt at områder der konkurransejuryen foreslo endringer, skulle bearbeides i samråd med vinnerteamet. Vinnerteamet justerte løsninger i dialog med fag-/ brukergrupper og la fram reviderte planer i september Løsningene ble kalkulert av Bygganalyse, Oslo og tillagt prisstigning på 4,5 % p.a. fram til ferdige anlegg. Bystyret ble i sitt møte orientert muntlig om justert prosjekt, kostnader, finansiering og planlagt prosess videre. Beregnet kostnad inklusiv prisstigning var 1181 millioner kroner. Administrasjonen lovet tett oppfølging av prosjektet med nye kostnadsberegninger i hver fase og hvis nødvendig med orientering eller sak til folkevalgte organer. I sak 09/168 Økonomiplan vedtok Bystyret investeringsrammen 1180,9 mill kroner. Skisseprosjektet Generelt Parallelt med justering av vinnerløsninga ble det kjørt anbudsprosesser for anskaffelse av rådgivertjenester. Det var for prosjektering av fagene bygg, brann, elektro, VVS - og geoteknikk og for prosjekt- og prosjekteringsledelse. Rådgiverne var engasjert ved oppstart av skisseprosjektet. I skisseprosjektet har arkitektteamet og engasjerte tekniske rådgivere i dialog med fag-/ brukergruppene, forbedret og bearbeidet prosjektet. Byggtekniske løsninger er gjort mer rasjonelle. Planløsninger er forbedret. Nettoareal er redusert, men bruttoarealet er økt pga mer areal til tekniske rom, sjakter, veggkonstruksjoner og rømningsveier. Skisseprosjekt er mer gjennomarbeidet enn vanlig for denne fasen og det innebærer at: romløsninger i hovedsak er bestemt vi vet at løsninger kan bygges og er tilpasset norsk bygningslovgiving bærekonstruksjoner, føringsveier for installasjoner og tekniske rom er dimensjonert og plassert brannsikkerhet og rømningsveier er ivaretatt akustikk og synslinjer er vurdert for alle seter i salen og er gode doble konstruksjoner hindrer lydsmitte mellom saler og forstyrrelser fra fly- bil og båttrafikk ute løsninger er tilrettelagt for bevegelseshemmede. Hensyn til allergikere, syns- og hørselshemmede og personer med kognitiv svikt skal ivaretas i neste fase det er foreslått kvaliteter for golv-, vegg- og takkonstruksjoner inklusiv overflater det er tatt hensyn til forurenset masse i grunnen oppvarming, kjøling er vannbåren, basert på et varmepumpesystem som henter varme/ kjøling fra sjøvann. Hvis fjernvarmesystem garanteres ferdig i tide, vil oppvarming baseres på det. grunnlaget for kostnadsberegning er godt på dette stadiet i prosjektet Bibliotek med blackboks, visningsareal og kafeer. løsninger har samme bruttoareal som i høst 5809m 2 eks tekniske rom i kjeller atkomst, kaféareal og gata i biblioteket er åpnet mer mot havna og møteplassen møteplassen er bibliotekarealet som ligger mot kaia. Det kan stenges fra øvrig areal og gis utvidet åpningstid med tilgang til aviser, tidsskrifter, info, bokhenting og levering, sittegrupper og en kaffekopp. Arealet har dører direkte ut til oppbygd terrasse med utsikt over havna. Side 75

3 vertikale lameller som deler bibliotekets vindusflate mot havna er gjort mindre dyp og er flyttet ut fra veggen. Økt avstand mellom lamellene gir mer sammenhengende utsikt mot kai og havn blackboks, kafeer, visningsrom og kontor for aktivitetskapere holdes samlet for felles bruk ved store og små tilstelninger; forskningsdager, forfattermøter, debatter, musikk, teater og dans 2. etasje har plass for ungdom, voksne, lokalsamling, medierom, studie/ møterom og kontor, 3. etasje har masse plass for barn, bl.a. eventyrhule, garderober og direkte utgang til trygt aktivitetsareal på taket. Etasjen har spiserom for personale med utsikt over havna mot Sjøgata er det et tårn som er viktig for arkitekturen forbeholdt tekniske installasjoner løsning ivaretar ventet stigning i havnivå på inntil en meter ved at golv i biblioteket er løftet Konsert og teaterhus med Rytmisk senter (SINUS) plassene i storsal har fått bedre sikt og ikke for lang avstand til scene spesielt viktig for teater det er avsatt plass for rullestolbrukere med ledsagere både i sal og på balkong med god atkomst salen er modellert på ny for å gi bedre akustiske løsninger for både akustisk og forsterket lyd rytmisk senter og lillesal er bygd som boks i boks løsning for å unngå lydsmitte mellom saler Sinus og lillesal har store vinduer i god kontakt med gatenivå som også kan blendes lillesal har flyttbart amfi, galleri, gode akustiske løsninger og scene, lyd og lysteknikk i Sinus kan voksent øldrikkende publikum og ungdom skilles ved at det er prosjektert en mesanin med egen bar og egen atkomst foajé / pauseareal er justert og kontakten mot Storgata og Hålogalandsgate er god det er oversiktlige veier til saler, pauseareal og servering slik at publikum lett kan finne fram restaurant er tatt ut og erstattet med fire mindre serveringssteder i tilknytning til foajeer på alle plan unntatt i underetasjen. I tillegg er det barløsninger i Sinuslokalene. forhold for levering og innlasting av utstyr til alle scener og bakscener er forbedret kammermusikksal er flyttet til området der restaurantløsninga lå og frigitt areal er brukt til et større pauserom og kontorplasser. antall kontorplasser er fordelt på enkeltkontor og landskap. Det er 12 cellekontor mot 19 i program, men antallet kontorplasser i landskap kan være opp mot 32 avhengig av møblering. løsningen er fleksibel og gir rom for flere kulturhusansatte og plass til NOSO og Nordland musikkfestuke. Det innbefatter et eget kontorlandskap for teknisk ansatte. fra terrassen i 4. etasje er det utsikt over biblioteket mot småbåthavna og mot Nyholmen. Ulike framføringer krever romløsninger med ulik etterklangstid. For teater, tale og rock høver 1,0-1,2 sekund, mens symfoniske verk må ha etterklangstid på 1,6 1,8 sekund. I løsninga i høst var etterklangstid fra 1,1-1,2 sekund som så kunne reguleres elektroakustisk opp til 1,6-1,8 sek. Det ble reist tvil om elektroakustisk regulering kunne gi god nok løsning for symfonisk musikk. Brukere og rådgivere besøkte et moderne anlegg i Brighton som har elektroakustisk regulering uten at det fjernet usikkerheten. Prosjektet er derfor omarbeidet til naturlig etterklangstid tilpasset akustisk musikk, 1,6 1,8 sek. Etterklangstida er økt ved å øke salens volum pr sete/ tilhører fra ca 6 m 3 til ca 10 m 3 : hele salens høyde tas i bruk ved å fjerne nedsenket, teknisk himling. volum på scenen er også økt ved å utvide dybde, bredde og høyde innenfor orkesterskallet og scenen er integrert som en del av salen når symfonisk musikk framføres. salens bredde er utvidet og sidebalkonger henger inn over i salen. en seterad på begge bakbalkonger er tatt bort for å bedre akustikken under balkongene. Det har redusert antall seter til avhengig av hvor mange rullestolplasser som er i bruk. Akustikerne lover naturlig etterklangstid for 1,6-1,8 sek., og at den kan reguleres ned ved bruk av absorbenter til 1,1-1,2 sek. Side 76

4 Fagfolkene dvs. bruker/ faggruppa, brukerkoordinator, konstituert kulturhussjef, Gunnar Ihlen ved den Norske Opera og Bjørn Simensen er nå fornøyd med løsninger og rapport fra Arup. Sinus har fått en mer rasjonell løsning ved at boks i boks- konstruksjonen går klar av bærevegg i scenetårn. Parkeringsanlegg Parkeringsanlegg (krav plasser) Parkeringskravet er 10 bilplasser pr 100 sitteplasser i kulturhuset og 10 bilplasser pr 1000 m 2 i biblioteket. I tillegg skal 145 gateplasser på - og inntil kvartalene erstattes. Ca 1470 sitteplasser i kulturhuset gir i sum et parkeringskrav på ca 350 plasser. Det kan kanskje reduseres til 300 pga at lokalene ikke har samtidig toppbelastning og er mest brukt på kveldstid. Det er åpnet for frikjøp. Kostnad frikjøp er ikke lagt inn i noen av alternativene. Parkeringskrav tas opp i reguleringssaka. Det er vurdert tre alternative parkeringsløsninger. To av løsningene er i to etasjer under bibliotekbygget og tilgrensende gater. Løsningene avgrenses av forankringsstag fra kaispunt, nedkjøring til anlegget i Sjøgata, hovedledningsnett i Hålogalandsgate- og i Storgata av ledningsnett/ hotell- fundamentering. Det minste alternativet, ca 205 bilplasser/ 152 sykler, går mindre ut i Storgata og flytting av ledningsnett unngås, mens det største forutsetter omlegging. I tabelloppsettet som følger er bare alternativet på ca 300 bilplasser/ 172 sykkelplasser med. Begge alternativer har 18 HC- plasser. Anlegg langt under havnivå stiller krav til tett spunting av byggegrop, forankring av bygg i fjell mot oppdrift og krav til tetthet i konstruksjoner som gir høy m 2 -pris. Planløsninger er gjort så rasjonelle som mulig, men tomtas geometri gir dårlig arealeffektivitet. Det er ca 35 m 2 pr plass som er 5-10 m 2 mer enn normtall. Et tredje alternativ er parkering lagt til kvartal 99 tre etasjer med grøntanlegg på toppen. Tomta har ikke samme utfordringer, men parkeringsanlegget går både litt under Prinsens gate og Hålogalandsgate og må dimensjoneres for last fra store kjøretøy. Selv om plassprisen er lavere her, blir noe av effekten av besparelsene spist opp av at biblioteket da må bære alle kostnader for fundamenter og tekniske rom. Kommunen eier kvartal 99, og det er ikke lagt inn kostnad for kjøp av dette arealet. Det er kalkulert en løsning for 300 plasser, men tomta har plass for nærmere 700 plasser. Bygges flere enn 300 plasser vil plassprisen gå ned, men totalkostnaden vil øke. Byrom og gater Løsning er ikke prosjektert. Kalkyler er gjort med utgangspunkt i areal. Det er stort sprik i anslag. I prosjektet inngår areal fra Sandgata til kaia og ut i Storgata og Sjøgata. Kaifronten fra Sjøgata til Moloveien er med. Det er innhentet tilbud på prosjekteringstjenester fra landskapsarkitekter (Lark) som blir med i neste fase. Storgata skal bli gågate. Det legges opp til gatebelegning av god kvalitet også tilpasset bevegelseshemmede, varme i fortau, gatebelysning og lyssetting av fasader i samråd med lysdesigner, lune plasser som møbleres med sittegrupper, enhetlig utforming av sykkelstativ, skilting og søppel- bokser, beplantning som gir minst mulig plager for allergikere og kunst og arkitektur som vil glede og engasjere. På Sandkaia avsettes plass for nytt gatekjøkken og framtidig fisketorg. Side 77

5 Kostnadsberegning Løsninger er kalkulert av prosjekteringsteamet ved (Norconsult/ Bygganalyse) og en uavhengig rådgivergruppe (PTL/ Reinertsen) som ikke hadde tilgang til hverandres tall. Kalkyler fra begge gruppene forelå 1. mai. Etter det er tallene kvalitetssikret og misforståelser er korrigert. Tallene er godt samstemte i totalkostnad, henholdsvis 1317 og 1316 mill kroner for det største parkeringsalternativet. Det er noen forskjeller i vurderinger av delsummer uten at det svekker tilliten til kalkylene. Parallelt med dette er alternative løsninger vurdert Totalkostnader i mill kroner Kostnad pr m 2 i kr Bruttoareal Netto funksjonsareal m 2 Fase justert konkurr. skisse prosjekt just. Konkurr skisse prosjekt justert konkurr. skisse prosjekt arkitektkonkurr. justert konkurr. skisse prosjekt Bygg analyse Norcons. Bygg analyse PTL Reinert s. Bygg analyse Norcons. Bygg analyse PTL Reinert Kulturhu s Bibliotek parkering Byrom og gater Sum Kostnad kulturkvartalet med 300 parkeringsplasser under bibliotek Kostnad kulturkvartalet med 205 parkeringsplasser under bibliotek Kostnad kulturkvartalet med 300 parkeringsplasser kvartal 99 ; millioner kroner ; millioner kroner ; millioner kroner Årsaker til kostnadsendringer Oversikt over noen av kostnadsøkningene fra i høst. Alle tall i mill kroner - Tele og automasjon ca 20 mill - Byrom og gater 36 - Sceneteknisk utstyr (fra 64 til 75 mill) 11,, - Kontorleie/ ombygging og utstyr 1,5 - Kunstnerisk utsmykking fra 3,3 mill til 6 mill 2,7 - Post for reserve og marginer økt 22,- Norconsult/ Bygganalyse - Informasjonsarbeid/ politisk styringsgruppe 1,5 Ca 95 mill Dessuten er det områder med ikke kvantifiserte kostnadsendringer: - Generelt flere forenklinger i bygningskonstruksjonene som gir besparelser. Unntaket er parkeringskjeller under havnivå som gir svært krevende konstruksjonsløsninger. - Økning i bruttoarealet på kulturhuset. - Ambisjonene for tele- og automasjon og elektro på et betydelig høyere nivå enn kalkulert i høst. Om nivået er riktig, vil bli vurdert i forprosjektet - Utomhusanlegget er ikke prosjektert og grunnlaget for kalkylen er spinklere. Her må ambisjonsnivået vurderes da nye kalkyler er betydelig høyere. - Sceneteknisk utstyr er beskrevet av konsulent, og brukerne har gått gjennom dette og fjernet unødvendig utstyr og redusert kostnaden betydelig fra 102 til 75 mill kroner, men fortsatt er tallet høyere enn i høst. Side 78

6 - Posten for kunstnerisk utsmykking er økt til 6 millioner kroner etter møte med KORO (Kunst i offentlige rom) som representerer staten i nasjonale byggeprosjekt og ligger nå på vanlig % - sats for slike prosjekt. Vurderinger Det er levert et godt gjennomarbeidet skisseprosjekt. Programmet er løst i gode velfungerende og byggbare planløsninger. Når to uavhengige kalkulatører har sammenfallende totalkostnad som er høyere enn budsjett, indikerer det at prosjektet må justeres nå hvis det skal være mulig å overholde kostnadsramme. Det har vært arbeidet intensivt med å vurdere kostnadsreduserende tiltak som ikke forringer prosjektet. Disse er sortert i grupper med ulik konsekvens. 1. Kostnadsreduserende justeringer som foreslås verksatt nå: - Justering av bibliotekareal (- 475 m 2 ) og høyder 19,5 mill - Reduksjon i utomhus (fra 77 til 57mill) 20,0,, - Generelle justeringer 10,0,, - Erstatte lastebilheis med vareheis 8,0,, - Justering av areal i kulturhus (reduksjon 500 m 2 ) 15,0,, - justering av sceneteknisk utstyr 5,0,, - justering av løst inventar i bibliotek 2,5,, I sum gir det reduksjoner på 80,0 mill kroner Reduksjon av areal i bibliotekbygget gir også noen forbedringer. Atkomst, kaféareal og døgnåpen bibliotekdel har fått mer plass og bedre løsninger. Løsningen er forenklet som kan gi ytterligere kostnadsgevinst. Etasjehøyden reduseres med 0,5 m x 2 etasjer ved å endre bærekonstruksjonen slik at netto romhøyde i 1.- og 2. etasje fortsatt kan være henholdsvis ca 4- og 3 m. Justering av bibliotekløsning bør kunne løses uten endret ferdigstillelsesdato. Arealreduksjonen i kulturhuset er små, tålbare arealjusteringer over mange plan som i sum gir denne reduksjonen. Dette tilrås iverksatt og bearbeidet i forprosjektet. 2. Flytting av parkeringsanlegg til kvartal 99 tilrås utredet videre Parkeringsanlegg (krav plasser) Utbygging av kulturbyggene har et parkeringskrav på ca 350 plasser som kanskje kan reduseres til 300 pga at lokalene ikke har samtidig toppbelastning og er mest brukt på kveldstid. Det er åpnet for frikjøp, men kostnad for frikjøp er ikke lagt inn i noen av alternativene. Parkeringskrav tas opp i reguleringssaka. Løsninger på kvartal 105 Bygging av parkeringsanlegg på kvartal 105, langt under havnivå, stiller krav til tett spunting av byggegrop, forankring av bygg i fjell mot oppdrift og krav til tetthet i konstruksjoner som gir høy m 2 - pris. Tomtas geometri gir dårlig arealeffektivitet- ca 35 m 2 pr plass som er 5-10 m 2 mer enn normtall. Kostnaden pr plass blir derfor svært høy. Det minste alternativet, ca 205 bilplasser/ 152 sykler gir den klart høyeste enhetspris og anbefales ikke. Hvis man legger på dette alternativet frikjøpssum på pr plass for 100 plasser blir alternativet enda dårligere. Det største alternativet bilplasser/ 172 sykkelplasser gir også høy pris det kan være vanskelig å realisere innenfor rammen uten mer betydelige kutt i andre deler av prosjektet. Side 79

7 Fordelen med alternativet er at man kommer seg tørrskodd til kulturbyggene uavhengig av vær. Det gir en høyere utnyttelse av et tomteareal i sentrum. Det er og sannsynlig at det vil være mer attraktivt å parkere der på kveldstid når man besøker kulturbyggene noe som kan gi større inntekt. Parkeringsløsning på kvartal 99 Skisser av 300 plasser fordelt på tre etasjer med grønn park på toppen er kalkulert til 135 millioner kroner. Kommunen eier kvartal 99, og det er ikke lagt inn kostnad for kjøp av arealet eller frikjøp av parkeringsplasser. Tomta har plass for nærmere 700 plasser, og en større utbygging kan øke arealeffektivitet og redusere pris, med da må finansieringa styrkes. Plassering av parkering her letter trafikktrykket i sentrum ved at trafikken stoppes i utkanten og før den når den nye gågata. Situasjonen i Sjøgata blir også mindre presset i og med at nedkjøringa her unngås. Avstanden fra kvartal 99 til kulturbyggene er akseptabel, og det er mulig å tilrettelegge for HC- plasser på gatenivå ved byggene. Parkeringsløsning på kvartal 99 er godt egnet for totalentreprisekonkurranse som gir hurtig svar på kostnad og som gjør det mulig å komme i gang med byggearbeidet allerede sent i høst. Inntil parkeringsanlegget står ferdig kan kvartal 105 brukes til parkering uten å forsinke bibliotekutbyggingen. Opplistede besparelse på 80 mill inngår i alle de tre følgende alternativene; - Alternativ 1: stor parkering 300 plasser under bibliotekbygget kr Alternativ 2: liten parkering 205 plasser under bibliotekbygget; kr Alternativ 3; Ingen parkering under biblioteket, 300 plasser på kv.99 kr Alternativ 3 forventes å kunne justeres ytterligere slik at kostnadsrammen på ca 1181 mill kan overholdes. Det tilrås at det arbeides videre med parkeringsløsning på kvartal 99 og med å kvalitetssikre kostnadsanslagene. Muligheten for medfinansiering for større utbygging her undersøkes. 3. Andre løsninger Flytting av Sinus til bibliotekbygget og sammenslåing med blackboks og visningsrom kan gi ytterligere mill kroner i besparelser. Den trange tomtesituasjonen på kvartal 100 er løst ved at storsal, scene, tilhørende foajé og baksceneareal legges over Sinus og lillesal. Dette gjør at scene og storsal blir liggende ca 3,5 m over gatenivå, innlasting til scene er løst med lastebilheis og atkomst til amfi er fra foajé i 2.etg. Flyttes Sinus kan hele kulturhuset over bakken senkes 2,5 m, innlasting kan skje direkte fra gatenivå og salen kan nås fra foajé mot Storgata. Totalt kan arealet reduseres med over 700 m 2. Sinuslokalene er i bruk 3-4 kvelder i uka. Det gir mulighet til annen bruk på dagtid og på ca halvparten av ukas kvelder. Sambruk kan imidlertid gi brukskollisjoner og brukskonflikter. Tas Sinus helt ut av prosjektet kan det gi en besparelse på ca 30 millioner kroner. Sinus inngår i funksjoner som er innvilget statstilskudd og fjerning av arealet kan påvirke tilskuddsutmålingen Begge disse alternativene medfører omprosjektering og antatt 1-2 mnd forsinkelse. Løsninga gjør kulturhuset mindre mangfoldig og visningsom i bibliotekbygget mister sin verdi som utstillingsrom. Flytting av Sinus er en svært komplisert endring som berører både bibliotekbygget og kulturhuset. Det er også stor usikkerhet om hvordan endelige løsninger blir, og det tilrås ikke vedtatt nå. Det kan Side 80

8 imidlertid foretas en studie som sjekker ut muligheten for flytting parallelt med at nåværende skisseprosjekt videreføres. Hvis mulighetsstudien konkluderer med at løsninga kan anbefales, fremmes dette som egen sak for bystyret. Behov for reguleringsendringer Det arbeides med reguleringsendring som er annonsert og som fremmes som egen sak. Både tårn i bibliotekbygget og tårnene i konsert- og teaterhuset er over regulert høyde. Byggene går også litt utafor byggegrensene. Bortsett fra tårnene som er en viktig del av vinnerutkastes arkitektur, modellerer prosjektet hensynsfullt bygningsvolum med lavere bebyggelse mot gaterom og naboeiendommer. Krav til parkering tas opp i samme sak. Usikkerhetsområder og håndtering av usikkerhet. Prosjektet har store samlede kostnader som innebærer økonomisk risiko fordi selv små prosentvise avvik påvirker kommunal økonomi og kommunal handlefrihet i betydelig grad. Usikkerhet i nåværende anslag er knyttet til; - at foreslåtte besparelser ikke er kvalitetssikret i samme grad som skisseprosjektløsninga. - usikkerhet når det gjelder generell utvikling i priser fram til anbudstidspunktet og i byggetida. - markedssituasjonen i Bodø på anbudstidspunktene. Usikkerhet håndteres gjennom: - at løsninger og prosjektstyring tilpasses 85 % sannsynlighet for å havne på eller under budsjett. - at markedet vurderes fortløpende og at entreprisene deles opp slik at det gir god konkurranse. - at det foretas kostnadskontroll ved milepæler. Det gjør det mulig å justere for endringer i forutsetninger. Neste kontroll foretas etter forprosjekt. Andre kontrolltidspunkt er i detaljprosjektfasen og så etter at prosjektet har vært ute på anbud. Avvik fra budsjett legges fram for politisk behandling. - uavhengig kostnadskontroll utføres også av firma utafor prosjektorganisasjonen - usikkerhet knyttet til eventuelle mangler og feil i prosjekteringa reduseres ved at et firma utafor prosjekteringsorganisasjonen engasjeres for gjennomgang av anbudsgrunnlaget før utsending. Konklusjon og anbefaling Prosjektet videreføres med vedtatt økonomisk ramme på 1180,9 millioner kroner og vedtatt framdriftsplan med ferdigstillelse av bygg ved årsskiftet 2013/ Det arbeides videre med parkeringsløsning på kvartal 99. Justeringer i henhold til liste iverksettes med forventet besparelser tilsvarende 80 millioner kroner. Pga at forventede besparelser ikke er utredet like grundig som skisseprosjektet, konsentreres arbeidet i den nærmeste tida med å kvalitetssikre tallestimatene. Kostnadsreduserende justeringer som foreslås verksatt nå: - Justering av bibliotekareal (- 475 m 2 ) og etasjehøyder 19,5 mill (vedlagt skisser) - Reduksjon i utomhus (fra 77 til 57mill) 20,0,, - Generelle justeringer 10,0,, - Erstatte lastebilheis med vareheis 8,0,, - Justering av areal i kulturhus (reduksjon 500 m 2 ) 15,0,, - justering av sceneteknisk utstyr 5,0,, - justering av løst inventar i bibliotek 2,5,, I sum gir det reduksjoner på 80,0 mill kroner Side 81

9 Forslag til innstilling 1. Kulturkvartalet videreføres innenfor økonomiplanens ramme på 1180,9 millioner kroner med ferdigstilling av byggene innen utgangen av 2013 og offisiell åpning av kulturkvartalet 20. mai Løsninger i skisseprosjektet videreføres, men med opplistede justeringer som gir kostnadsreduksjon anslått til 80 mill kroner. Administrasjonen og fag/brukergrupper bes arbeide videre med å optimaliser arealløsninger. 3. Parkeringsanlegg flyttes til kvartal 99 hvor det etableres minimum 300 plasser. Svein Blix rådmann Thor Arne Tobiassen Henrik Brækkan Arne Øvsthus Eiendomssjef Kommunaldirektør Kommunaldirektør Saksbehandler: Dagfinn Nilsen Trykte vedlegg: Arealprogram for bibliotekbygg og kulturhus Utrykte vedlegg: Side 82

10 Konsert- og teaterbygget, arealoversikt (side 1) Side 83

11 Konsert- og teaterbygget, arealoversikt (side 2) Side 84

12 Bibliotekbygget, arealoversikt Side 85