PLAN KOMMUNEPLAN FOR RENNESØY , AREALDELEN - ENDELIG BEHANDLING I KOMMUNESTYRET

Transkript

1 Rennesøy kommune Arkivsak-dok. 16/ Saksbehandler Inger Narvestad Anda Saksgang Møtedato Kommunestyret PLAN KOMMUNEPLAN FOR RENNESØY , AREALDELEN - ENDELIG BEHANDLING I KOMMUNESTYRET Forslag til vedtak/innstilling: 1. Kommunestyret vedtar plan Kommuneplan for Rennesøy kommune arealdelen med plankart, bestemmelser og tilhørende plandokumenter, sist datert Vedtaket fattes i tråd med plan- og bygningslovens Planens forslag til ny småbåthavn på Brimse forutsetter dispensasjon vedrørende bruk av statlig sikra friluftsområde. Hovedutvalget ber rådmannen søke Miljødirektoratet om nødvendig dispensasjon. Vedlegg: 1. Plankart 2. Utsnitt av plankart, Vikevåg 3. Utsnitt av plankart, Østhusvik/Gangenes/Brimse 4. Utsnitt av plankart Skorpefjell/Askje Vest 5. Bestemmelser 6. Planbeskrivelse 7. Kommunestyrets vedtak Oppfølging av kommunestyret vedtak Oppfølging av merknader, faglige råd og innsigelser fra høringen 10. Samla merknader, faglige råd og innsigelser fra offentlige myndigheter 11. Samla merknader fra private og organisasjoner 12. Referat fra møte med Green Mountain Utredning av småbåthavn på Brimse 14. Utredning langsiktig grense landbruk 15. Referat fra drøftingsmøte Tilbakemelding for trekking av innsigelser Kystverket 17. Trekking av innsigelser Rogaland Fylkeskommune 18. Vilkår for trekking av innsigelser Fylkesmannen 19. Trekking av innsigelser Forsvarsbygg 20. Konsekvensutredning 21. ROS 22. Vedtak i PMU Meklingsprotokoll 1

2 Saksframstilling: Innledning Rådmannen legger med dette fram forslag til revidert kommuneplan for Rennesøy kommune for perioden arealdelen, til endelig vedtak. Samfunnsdelen legges fram til behandling samtidig i egen sak. Planen er utarbeidet av Rennesøy kommune v/rådmannen, på bakgrunn av de føringer som er gitt i vedtatt planprogram og planstrategi. Samfunnsdelen og arealdelen ble 1. gangs behandlet i hovedutvalget for plan, miljø og utvikling og kommunestyret på ulikt tidspunkt, men sluttbehandles nå samlet. Plankartet er styrende for framtidig arealbruk i kommunen. Bestemmelsene gir føringer for utarbeidelse av reguleringsplaner og for behandling av byggesaker. Oversikt over innholdet i planen samt endringer sammenlignet med tidligere vedtatt kommuneplan går fram av planbeskrivelsen. Konsekvensutredningen har en samlet vurdering av endringene. Kommunestyret behandlet forslag til arealdel og vedtok å sende planen på høring og offentlig ettersyn. På bakgrunn av merknader, faglige råd og innsigelser fra overordna myndigheter er planen bearbeidet og justert. Rådmannen har i dialog med innsigelsesmyndighetene justert planen slik at de fleste innsigelsene ble trukket før 2. gangs behandling. I planforslaget som ble lagt fram for hovedutvalget for plan, miljø og utvikling gjensto kun tre områder der det fremdeles forelå innsigelse. For å imøtekomme innsigelsene foreslo rådmannen å ta ut forslag til næringsområdene N4 på Gangenes og N5 på Vestre Åmøy, boligområdet B15 på Austbøneset, utvidelse av FB2 fritidsbebyggelse på Brimse, akvakultur A4 ved Ertensøy samt vei på Sørbø. Det var også foretatt endringer i bestemmelsene. Hovedutvalget behandlet planen i møte I tillegg til de tre punktene som rådmannen anbefalte å ta til mekling vedtok hovedutvalget også å ta inn næringsområde N5 på Vestre Åmøy og ny vei på Sørbø i planen. Det ble gjennomført mekling hos Fylkesmannen Rennesøy kommune kom til enighet med Statens vegvesen, Rogaland fylkeskommune og Fylkesmannen om endringer i planen slik at alle innsigelsene nå er trukket. Rennesøy kommunestyre kan derfor fatte endelig vedtak for kommuneplanen slik den foreligger. Lovkrav Alle kommuner skal ha en samlet kommuneplan som omfatter samfunnsdel med handlingsdel og arealdel. «Kommuneplanen skal ivareta både kommunale, regionale og nasjonale mål, interesser og oppgaver, og bør omfatte alle viktige mål og oppgaver i kommunen.» (Plan- og bygningsloven 11-1) «Kommunen skal ha en arealplan for hele kommunen (kommuneplanens arealdel) som viser sammenhengen mellom framtidig samfunnsutvikling og arealbruk. Det kan utarbeides arealplaner for deler av kommunens område. Kommuneplanens arealdel skal angi hovedtrekkene i arealdisponeringen og rammer og betingelser for hvilke nye tiltak og ny arealbruk som kan settes i verk, samt hvilke viktige hensyn som må ivaretas ved 2

3 disponeringen av arealene. Kommuneplanens arealdel skal omfatte plankart, bestemmelser og planbeskrivelse hvor det framgår hvordan nasjonale mål og retningslinjer, og overordnede planer for arealbruk, er ivaretatt. Plankartet skal i nødvendig utstrekning vise hovedformål og hensynssoner for bruk og vern av arealer. Kommunen kan etter vurdering av eget behov detaljere kommuneplanens arealdel for hele eller deler av kommunens område med nærmere angitte underformål for arealbruk, hensynssoner og bestemmelser, jf til » (Plan- og bygningsloven 11-5) Kommunestyrets vedtak «1. gangs behandling» Kommunestyret vedtok å sende forslag til arealdel på høring og offentlig ettersyn. Kommunestyret vedtok en del endringer i rådmannens planforslag som ble innarbeidet i planen før høring og offentlig ettersyn. Kommunestyret bad også om at en del tema skulle utredes til 2. gangs behandling. Protokoll fra kommunestyrets vedtak ligger som vedlegg 7. Følgende endringer ble tatt inn i planen før høring: Plankart: Ny veitrase Sørbø Nytt næringsareal N5 Vestre Åmøy Nytt næringsareal N4 Gangenes i to alternativer med tilhørende bestemmelse Forslag om boliger på Fenes ble endret tilbake til næring med tilhørende bestemmelse. Nytt boligfelt B14 på Skorpefjell Nytt boligfelt B15 i Austbøvågen Hyttefelt Askje Vest endres til nytt boligfelt B13. Utvidelse av område til fritidsbolig på Brimse Bestemmelser Setning med henvisning til jordvernstrategi for Rogaland 2.1 Maks BYA for boligområder unntatt plankrav økt fra 200 til 250 m Tillegg ang. vurdering av bolig nr. 2 på landbrukseiendom. Maks samla BYA for bolig utenfor strandsona, LNF, økt fra 250 til 300 m2. Størrelse på fritidsbolig i strandsona LNF økt fra 90 til 110 m2. Kommunestyret bad om at følgende tema skulle utredes til 2. gangs behandling: 1. Konvertering av Mortavika ferjekai til næringsareal 2. Konsekvenser av å omdisponere hyttefelt i Vågedalen til bolig. 3. Nærmere utredning om utforming av lekeplasser 4. Gjennomgang av arealkrav til private og felles uteoppholdsareal samt tetthet. 5. Langsiktig grense landbruk Oversikt over oppfølging av Kommunestyrets vedtak går fram av vedlegg 8. Utredningene i pkt. 2-5 er også tatt inn i planbeskrivelsen kapittel 4. Det er i tillegg laget en egen utredning om langsiktig grense landbruk, vedlegg 14. Pkt. 1 er meldt videre til planprogram for ny kommuneplan for Stavanger. Ingen av punktene har ført til forslag til nye endringer i planen som legges fram til behandling. Høring og offentlig ettersyn 3

4 Fristen for merknader ble satt til Fylkeskommunen og Fylkesmannen fikk utsatt frist til på grunn av politisk behandling i Fylkesutvalget. Rogaland Fylkeskommune og Fylkesmannen var på felles befaring før de gav uttale til planen. Representanter fra administrasjonen og politisk ledelse i kommunen var med på befaringen. Det er kommet 11 offentlige, 5 organisasjonstilknytta og 21 private merknader til planforslaget. Merknadene er referert, oppsummert og kommentert med forslag til endringer i vedlegg 9. De viktigste temaene i tilbakemeldingene er: Næringsområde Gangenes Fylkesmannen har fremmet innsigelse til omdisponering til næringsformål med grunnlag i jordvern og kulturlandskap. I tillegg er det mottatt underskriftslister og en rekke enkelthenvendelser mot nytt stort næringsområde på Gangenes. Rådmannen har bedt Green Mountain om kommentarer til merknadene og bedt om innspill om hvordan en utbygging kan tilpasses området. Det er også bedt om tilbakemelding på om det er aktuelt for Green Mountain å etablere seg på Hanasand. Green Mountain har svart på henvendelsen gjennom møte med kommunen og uttalelse i Bygdebladet. Ifølge møtereferat og uttalelse i Bygdebladet vurderer ikke Green Mountain Hanasand som et aktuelt sted for utvidelse av virksomheten. Green Mountain har også uttalt at det på grunn av begrenset strømforsyning til Rennesøy, ikke er rom for videre utvikling på Gangenes de nærmeste årene. Rådmannen foreslår derfor at N4 Gangenes tas ut av planen. Se også rådmannens kommentarer i vedlegg 9 Brimse Flere av beboerne og hytteeierne på Brimse har uttalt seg til forslag om ny plassering av felles småbåthavn. Nye fritidsboliger er også tema i flere merknader. For å få en best mulig vurdering av lokalisering av småbåthavn har kommunen engasjert Asplan Viak til å utrede hvor på Brimse en permanent småbåthavn for fastboende og hytteeiere bør plasseres. På grunn av foreliggende innsigelse er ikke endelig plassering av småbåthavna avklart før mekling. Rådmannen anbefaler at småbåthavn på Brimse blir tema for mekling med Fylkesmannen. Arealbruk i sjø Kystverket og Forsvarsbygg samt Fiskeridirektoratet har hatt merknader og innsigelser til arealformålene i sjø. Bruken av hovedformålet bruk og vern av sjø og vassdrag som vi tidligere har brukt for områder der alle underformål inngår er nå brukt på arealer der alt unntatt akvakultur og småbåthavn inngår. For arealer der akvakultur kan vurderes er det brukt kombinert formål i sjø og akvakultur er nevnt i bestemmelsene. Dette er etter ønske fra Forsvarsbygg. Stavanger og Finnøy har tilsvarende bruk av arealformålene og det ble derfor sett på som hensiktsmessig å endre dette. Kystverket og Forsvarsbygg har trukket innsigelsene til arealer i sjø. Andre merknader. Flere merknader handler om innspill som ble vurdert før 1. gangs behandling, men som ikke ble tatt inn i planen. Det er ikke foretatt ny vurdering av disse innspillene. Behandling av innsigelser Rennesøy kommune mottok innsigelser/motsegner fra Kystverket, Forsvarsbygg, Rogaland Fylkeskommune og Fylkesmannen i Rogaland. Følgende arealdisponeringer og bestemmelser ble møtt med innsigelse: Felt/ Formål/ Sted Innsigelsesmyndighet bestemmelse innhold 4

5 1 B14 Bolig Skorpefjell Fylkesmannen og kulturminnemyndighet 2 B15 Bolig Austbøneset Fylkesmannen, Fylkeskommunen og kulturminnemyndighet 3 FB2 Fritidsbebyggelse Brimse Fylkesmannen 4 Fritidsbebyggelse Vågedalen Fylkesmannen 5 SB8 Småbåthavn Brimse Fylkesmannen 6 N3 Næringsbebyggelse, videreføring fra tidligere plan Vestre Åmøy / Åmøy Havn Kulturminnemyndighet 7 N4 Næringsbebyggelse Gangenes Fylkesmannen og kulturminnemyndighet 8 N5 Næringsbebyggelse Vestre Åmøy Fylkesmannen og kulturminnemyndighet 9 Langsiktig grense Østhusvik/Gangenes Fylkesmannen landbruk 10 Vei Sørbø Fylkesmannen, Statens vegvesen 11 A4 Akvakultur Ertensøy Fylkesmannen, Forsvarsbygg, Kystverket 12 FFFNA Reianes Fylkesmannen 13 Arealformål og hensynssoner i sjø Sjøen Kystverket, Forsvarsbygg 14 Verneformål Fjøløy Fylkeskommunen Massehåndtering Fylkesmannen Boliger LNF og LNF Fylkesmannen Standsone Fritidsbebyggelse LNF Strandsone Fylkesmannen Kantvegetasjon langs vassdrag Fylkesmannen Rådmannen vurderte at en del innsigelser kunne imøtekommes med endringer og justeringer i bestemmelser og plankart mens andre må drøftes og evt. til mekling. Innsigelsene ble lagt fram for hovedutvalget i møte Signalene fra møtet ble lagt til grunn da det ble gjennomført drøftingsmøte med Fylkesmannen I møtet var bestemmelser for strandsona et viktig tema. Innsigelsen for Vågedalen ble også tatt opp uten å komme i mål. Etter drøftingsmøtet har rådmannen justert planen og lagt fram forslag til løsninger for de ulike innsigelsesmyndighetene. Akvakulturområdet A4 ved Ertensøy og boligområdet B15 på Austbøneset ble tatt ut etter drøftingsmøtet. I møtet ble det gitt signaler på at B14 på Skorpefjell kunne beholdes. PMU ble orientert om resultatet av drøftingsmøtet den Etter dialog via brev, e-poster og telefon har Kystverket og Forsvarsbygg trukket sine innsigelser på bakgrunn av endringer som er foreslått. Rogaland fylkeskommune har trukket alle innsigelsene med unntak av administrativ innsigelse til eksisterende næringsområde N3 ved Åmøy Havn på Vestre Åmøy. Fylkesmannen har trukket innsigelser på vilkår av at rådmannens forslag til bestemmelser for boliger og fritidsboliger slik de foreligger i denne saken blir vedtatt. 5

6 Innsigelsene til N4 Gangenes, N5 Vestre Åmøy, vei på Sørbø samt langsiktig grense på Gangenes ble ikke trukket. Rådmannen anbefalte at disse innsigelsene tas til følge og endret planen tilbake til slik den ble vedtatt i 2011 med følgende begrunnelser: N4 Gangenes Utbyggingen har stor konflikt med hensyn til jordvern. På grunn av manglende strømforsyning er utbygging dessuten ikke aktuell på kort sikt. Endring av langsiktig grense landbruk henger sammen med vurdering av næringsområdet. N5 Vestre Åmøy - Utbyggingen er konfliktfull med hensyn til strandsone, jordvern og landskapshensyn. Endring fra LNF-formål til næringsareal vil medføre oppsplitting av sammenhengende landbruksarealer og etablering av et helt nytt byggeområde i kort avstand til andre tilgjengelige næringsarealer. I et samfunnsmessig perspektiv er det ikke hensiktsmessig å legge til rette for slik bit-for-bit utbygging. Vei Sørbø - Veien kan uansett ikke gjennomføres før Rogfast er åpna. Siden det ikke er lagt inn nye arealer for bebyggelse på Sørbø er det etter rådmannens vurdering heller ikke grunnlag for ny vei. Oppgradering av eksisterende vei vil berøre større arealer registrert som fulldyrka jord, mens ny veitrase vil splitte opp et sammenhengende landbruksareal. Ved å satse på oppgradering av eksisterende vei vil en bedre kunne legge til rette for sykkel og gange. Dersom det bygges ny vei vil eksisterende vei fortsatt brukes som tilkomstvei for bil og næringstransport og dermed ikke bli et trygt alternativ for myke trafikanter. Følgende innsigelser gjenstod før 2. gangs behandling av planen: 4 - Vågedalen endring fra fritids- og turistformål til fritidsbebyggelse 5 - SB8 Småbåthavn på Brimse utstrekning og plassering 6 - N3 Båsen Vestre Åmøy kulturminner Andre gangs behandling i hovedutvalget for plan-, miljø- og utvikling Hovedutvalget behandlet planen i møte I tillegg til de tre meklingspunktene rådmannen hadde anbefalt ble næringsområden5 på Vestre Åmøy og ny vei på Sørbø tatt inn igjen i planen og videre til mekling. Hovedutvalget fattet følgende vedtak: 1. Kommunestyret vedtar plan Kommuneplan for Rennesøy kommune arealdelen med plankart, bestemmelser og tilhørende plandokumenter, sist datert Vedtaket fattes i tråd med plan- og bygningslovens Det foreligger innsigelse til planforslaget til følgende punkt. Hovedutvalget ber om at mekling med Fylkesmannen gjennomføres så snart som mulig og før endelig behandling i kommunestyret. Formål Område Innsigelsesmyndighet Fritidsbebyggelse Vågedalen Fylkesmannen Småbåthavn SB8 Brimse Fylkesmannen Næring, N3 Vestre Åmøy Fylkeskommunen-Kulturminner Vei Sørbø Statens vegvesen/fylkesmannen Næring N5 Vestre Åmøy Fylkesmannen 3. Planens forslag til ny småbåthavn på Brimse forutsetter dispensasjon vedrørende bruk av statlig sikra friluftsområde. Hovedutvalget ber rådmannen søke Miljødirektoratet om nødvendig dispensasjon 6

7 Mekling Det ble gjennomført mekling på Fylkesmannens kontor i Stavanger. I meklingen ble det oppnådd enighet om endringer i planen slik at alle innsigelsene kunne trekkes. Fullstendig meklingsprotokoll er vedlagt saken som vedlegg 23. N3 Næringsområde på Vestre Åmøy. Arealet med stor tetthet av kulturminner tas ut av planen. Arealet langs sjøen beholdes som næringsareal med bestemmelse om å unngå skjemmende bebyggelse og tiltak. Ny bestemmelse Offentlig ettersyn Etter mekling N5 Næringsområde på Vestre Åmøy. Arealet tas ut av planen. Det ble protokollført at FM kunne være positiv til en midlertidig dispensasjon i inntil 10 år for et mindre område. Offentlig ettersyn Etter mekling 7

8 Vågedalen. Arealformålet tilbakeføres til fritids- og turistformål. Forutsetningen for å bygge ut området var at det skulle være et næringsområde innen turisme. Offentlig ettersyn Etter mekling Småbåthavn Brimse Arealet for småbåthavn ved dagens lekterhavn utvides nordover slik at det gis mulighet til ei god framtidsrettet småbåthavn. Arealet mellom Kovaholmen og land tilbakeføres slik det ligger i arealplanen fra I ny bestemmelse går det fram at endelig avgrensing skal skje ved regulering og at det skal tas særlig hensyn til landskap og naturmangfold. Offentlig ettersyn Etter mekling Vei på Sørbø: Samferdselslinje tas ut av planen, men aktuelt areal for framtidig vei legges inn som handsynssone, båndlegging for regulering. Veien kan ikke realiseres før Rogfast er etablert. Offentlig ettersyn Etter mekling 8

9 Oppsummering av endringer i planen etter offentlig ettersyn og mekling På bakgrunn av innkomne merknader, faglige råd og innsigelser og mekling er det gjort følgende endringer i planen: Plankartet arealformål: Område Endring Grunnlag for endring B13 Askje Lagt inn friområde langs sjøen Faglig råd fra Fylkesmannen (FM) og Rogaland Fylkeskommune (RFK) B15 Austbøneset Området er tatt ut av planen og RFK FB2 Brimse Utvidelse av området er tatt ut av SB9 småbåthavn Brimse, nordøst SB8 småbåthavn Brimse, ved off. kai SB11 småbåthavn Brimse, «lekterhavna» planen Redusert fra felles småbåthavn til to mindre områder for brygge/naust Tilbakeført til forrige kommuneplan Lagt inn i planen og utvidet mot nord, bestemmelse om at endelig avgrensing settes i reguleringsplan. Området er redusert fra ca. 60 daa til ca. 5 daa Området er tatt ut av planen Rapport småbåthavn på Brimse samt tilbakemelding fra rettighetshavere Innsigelse FM, Rapport småbåthavn Brimse og mekling Innsigelse FM, Rapport småbåthavn Brimse og mekling N3 Vestre Åmøy Innsigelse RFK, kulturminner, mekling N4 Gangenes, begge, merknader fra alternativer naboer N5 Vestre Åmøy Området er tatt ut av planen, mekling Vågedalen Arealformål endret fra «fritidsbolig» Innsigelse FM, mekling tilbake til «fritids- og turistformål» som i forrige kommuneplan. Langsiktig grense Østhusvik Vei Sørbø Tilbake til plan vedtatt 2011 som følge av at N4 er tatt ut av plankartet Areal for aktuell veitrase er vist med hensynssone med tilhørende bestemmelse og Statens vegvesen, mekling Vei Brimse til SB9 Veien er tatt ut Rapport småbåthavn Brimse A4 Akvakultur Ertensøy Tatt ut av planen, Kystverket og Forsvarsbygg Kombinert område i sjø med akvakultur, Reianes Formål i sjø -enbruk fiske Ankringsområde, Byfjorden Formål i sjø Justert tilbake til plan vedtatt i 2011 Arealet er redusert og kombinert med ferdsel. Tatt inn i planen Endring i bruk av hovedformål og kombinert formål Plankart hensynssoner og båndleggingssoner Innsigelse fra Kystverket Faglig råd fra Kystverket Innsigelse fra Forsvarsbygg Fjøløy fort Ny hensynssone for bevaring Innsigelse fra RFK, forsvarets 9

10 Båndleggingssoner, forvarets forbudsområder Justert iht. forskrift landvernplan Faglig råd fra Forsvarsbygg Ny vei Sørbø Ny båndleggingssone Innsigelse FM og SVV samt mekling Bestemmelsene 1.3 Retningslinje for rekkefølge for utbygging 1.4 Rekkefølgekrav Rekkefølgekrav N4 Gangenes 1.7 Massehåndtering Generelt Matjord Massefylling/nydyrking 1.8 Vannforvaltning Flomkapasitet for vassdrag 1.10 Samfunnssikkerhet Flomfare 1.11 Kulturminner og kulturmiljøer Automatisk freda kulturminner 2.1 Område for boliger B13 Askje vest B14 Skorpefjell 2.2 Område for fritidsbolig 2.2.1Unntak fra plankrav Fortetting i sentrum er flyttet opp fra pkt. 3 to pkt. 2 Tatt ut som følge av at arealet er tatt ut av plankartet Justert iht. til innsigelsekrav om massedisponeringsplan, krav til behandling av matjord, henvisning til jordvernstrategi er tatt ut, behov for regulering skal vurderes Henvisning til NVEs aktsomhetskart for flom Ordet etablering er endra til planlegging Henvisning til Utstein kulturmiljø er flytta til egen bestemmelse ang båndlegging 5.7 Ny bestemmelse med føringer for regulering av feltet Ny bestemmelse med føringer for regulering av feltet FB11 Askje er fjernet fra overskriften siden området er endret til bolig, B13 Askje vest 2.6 Område for råstoffutvinning R3 Bjerga Krav om at konsekvenser for Førsvollvatnet naturreservat skal utredes og naturverdier kartlegges ved regulering 2.7 Område for næringsbebyggelse Faglig råd fra RFK Innsigelse og faglig råd fra FM Merknad fra NVE Merknad fra FM Faglig råd fra FM og RFK og RFK Kommunestyret Merknad ra FM 10

11 2.7.3 Gangenes N4 Ny Vestre Åmøy N3 3.2 LNF der det er tillatt med spredt bolig og fritidsbebyggelse Eksisterende boliger utenfor 100-metersbeltet (før del av 3.2.1) Retningslinjer for eksisterende boliger i 100- metersbeltet (før del av 3.2.1) Eksisterende fritidsboliger utenfor 100- metersbeltet (før del av 3.2.2) Retningslinjer for eksisterende fritidsboliger i 100-metersbeltet (før del av 3.2.2) 3.4 Bevaring av kantvegetasjon 4 Bruk og vern av sjø og vassdrag 4.1 Unntak fra byggeforbud 4.2 (før 4.1) Bruk og vern av sjø og vassdrag 4.3 (før 4.2) Kombinert område i sjø, FFFNA Tatt ut av planen Ny bestemmelse om at nærliggende kulturminner skal tas hensyn til. Presisering av at alle tiltak i strandsona/100-metersbeltet skal behandles s om dispensasjon. ny inndeling av underpunkt. For 100- metersbeltet er bestemmelsene endret til retningslinjer der tiltak inntil en viss størrelse kan vurderes. Maks samlet BYA er redusert fra 300 m2 til 270 m2. Tatt inn at bolighus kan maks være 200 m2. Garasje er redusert fra 70m2 til 60 m2 Endret fra bestemmelse til retningslinje. Tiltak kan vurderes innenfor samme størrelse som tidligere angitt. Ingen endring Endret bestemmelse til retningslinje. Tiltak kan vurderes innenfor 90 m2. (Redusert fra 110 m2) Bredde på vegetasjonsbelte er endret fra fem til minimum seks meter. Krav om vurdering av bredere sone ved vesentlige naturverdier Ny bestemmelse som gir tillatelse til anlegg til navigasjonsmessig bruk. Akvakultur er tatt ut av formålet. Tatt inn at forsvarets interesser skal ivaretas og henvisning til forskrift for forsvarets forbudsområder. Akvakultur er tatt inn i formålet Innsigelse fra Fylkesmannen Innsigelse fra Rogaland fylkeskommune ang kulturminner, mekling Faglig råd fra Kystverket Innsigelse fra Forsvarsbygg Innsigelse fra Forsvarsbygg 4.4 Kombinert Ny bestemmelse. Innsigelse fra Kystverket 11

12 område i sjø, fiske og ferdsel 4.5 Kombinert område, ankring 4.6 (før 4.3) Akvakultur 4.7 (før 4.4) Naturområde i sjø Ny bestemmelse Ingen endring Ingen endring Faglig råd fra Kystverket 4.8 (før 4.5) Småbåthavn SB8 Brimse SB11 Brimse Endelig avgrenses i reguleringsplan. Skal tas særlig hensyn til landskap og naturmangfold, minst mulig fylling i sjø. 5 Hensynssoner 5.1 Faresonesone ras Krav om at rasvurderinger skal utføres av fagkyndige 5.3 Hensynssone landskap 5.4 Bevaring av naturmiljø Fylkesmannen og Rennesøy kommune er tatt ut som godkjenningsmyndighet for skjøtselsplaner. Bestemmelsen er endret slik at den gjelder for bevaringsområdene. Kystlynghei og naturbeitemark er nevnt i tillegg til gyteområder. Nyeste registreringer skal legges til grunn ved vurderinger., mekling Merknad fra FM Merknad fra FM Merknad fra FM 5.5 Bevaring av kulturmiljø 5.6 Båndlegging for regulering etter pbl. 5.8 Båndlegging etter lov om kulturminnevern 5.9 (før 5.7) Båndlegging til Forsvaret Ny setning om hvilke hensyn som skal ivaretas Ny bestemmelse ang båndleggingssone for ny vei på Sørbø Ny bestemmelse. Henvisninger til kulturminneloven. Retting av henvisning til forskrift. Innsigelse fra RFK ang Fjøløy fort Innsigelse - mekling Merknad fra RFK Merknad fra Forsvarsbygg Konsekvensutredningen Vurdering av samla endringer Nytt kapittel 4 Faglig råd fra RFK Vurdering og utredning av Nytt pkt Kommunestyret og FM Vågedalen 12

13 Rådmannens vurdering Arealdelen av kommuneplanen er styrende for arealbruken i kommunen, utarbeidelse av reguleringsplaner og behandling av byggesaker. Forslag til ny arealdel for Rennesøy kommune, , er utarbeidet i samsvar med gjeldende lover og regler. Planen skal være i tråd med de føringer som er gitt i overordna retningslinjer og planer, og er utarbeidet med grunnlag i de føringer som er gitt for planarbeidet gjennom tidligere vedtak og behandlet i tråd med bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Endringene etter forrige behandling av planen er begrunnet i merknader, faglige råd og innsigelser mottatt i høringsperioden. En del arealdisponeringer er tatt ut av planen som følge av innsigelser. I mekling hos Fylkesmannen ble det oppnådd enighet om de ulike meklingspunktene og kommunestyret kan derfor vedta planen. Rådmannen anbefaler at kommunestyret vedtar kommuneplanens arealdel slik den nå foreligger. 13