MØTEINNKALLING FOR Plan-og økonomiutvalget

Transkript

1 MØTEINNKALLING FOR Plan-og økonomiutvalget Møtedato: Møtested: Formannskapssalen Møtetid: 14:00 Representantene innkalles herved til møtet. Forfall bes meldt snarest mulig til telefon eller slik at vararepresentant kan bli innkalt. SAKSLISTE: Saknr. Arkivsak Saktittel 001/09 09/70 DELEGASJONSSAKER 002/09 06/1667 KLAGE PÅ AVSLAG OM KOMMUNAL OPPREISNING 003/09 06/1667 KLAGE PÅ AVSLAG OM KOMMUNAL OPPREISNING 004/09 07/895 KASTELLET KULTURSENTER I HOMBORSUND - KOMMUNAL MEDVIRKNING 005/09 07/314 RIMI FEVIK - SØKNAD OM SALGSBEVILLING VEDR. EIERSKIFTE 006/09 06/516 KIWI GRIMSTAD - STORGATEN 38 - SØKNAD OM SALGSBEVILLING VEDR. EIERSKIFTE 007/09 06/514 KIWI GRIMSTAD - GROOSEVEIEN 2 - SØKNAD OM SALGSBEVILLING VEDR. EIERSKIFTE Unntatt offentlighet Unntatt offentlighet Grimstad, Hans Antonsen (sign.) Ordfører Side 1

2 Side 2

3 DELEGASJONSSAK Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saknr. Plan-og økonomiutvalget /09 Avgjøres av: Sektor: Servicesenteret Arkivsaknr: Arkivkode: Saksbeh.: Aud Helen Moe K1- DELEGASJONSSAKER FPØ-015/ : Havnemyndigheten samtykker i bryggeanlegg på vilkår VEDTAK: På delegert myndighet og med hjemmel i havne- og farvannsloven 18, 2. ledd godkjennes nytt båtanlegg på følgende vilkår: 1. Bryggeanleggets tre pirer plasseres parallelt med nabogrensen i nord 2. Bryggeanlegget skal kun bestå av flytebrygger/flytemolo. 3. Anlegget begrenses i utstrekning ved at de to nordligste pirene ikke blir lenger enn 25 meter fra land og den sørligste piren begrenses til max 30 meter fra land. 4. Det plasseres lysposter ytterst på hver pir. FORSLAG TIL VEDTAK: Delegasjonssaken tatt til etterretning. Side 3

4 SAKSFREMSTILLING Unntatt offentlighet Off loven 5a 1. ledd/forvaltn.loven ledd Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saknr. Plan-og økonomiutvalget /09 Avgjøres av: Plan- og økonomiutvalget Sektor: Helse- og sosialsektoren Arkivsaknr: Arkivkode: Saksbeh.: Vidar Gabrielsen K1-273, K2- F4 KLAGE PÅ AVSLAG OM KOMMUNAL OPPREISNING

5 SAKSFREMSTILLING Unntatt offentlighet Off loven 5a 1. ledd/forvaltn.loven ledd Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saknr. Plan-og økonomiutvalget /09 Avgjøres av: Sektor: Helse- og sosialsektoren Arkivsaknr: Arkivkode: Saksbeh.: Vidar Gabrielsen K1-273, K2- F4 KLAGE PÅ AVSLAG OM KOMMUNAL OPPREISNING

6 SAKSFREMSTILLING Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saknr. Kulturutvalget /09 Plan-og økonomiutvalget /09 Kommunestyret /09 Avgjøres av: Kommunestyret Sektor: Kultur- og oppvekst Arkivsaknr: Arkivkode: Saksbeh.: Bjørn Kristian Pedersen K2-D12 KASTELLET KULTURSENTER I HOMBORSUND - KOMMUNAL MEDVIRKNING Sammendrag: Kastellet Kultursenter AS driver kulturbasert næringsvirksomhet og har planer om å etablere seg i Homborsund. Kultursenteret ønskes bygget nær Eide skole på kommunal grunn avsatt til fremtidig boligområde. Virksomheten vil inneholde scenekunstskole, kulturleirskole, internasjonal kulturarena og kulturinkubator. Rådmannen anbefaler at Grimstad kommune stiller vederlagsfri tomtegrunn på mellom fem og ti dekar til disposisjon for Kastellet Kultursenter AS. Tomtens størrelse må avklares nærmere gjennom reguleringsplanarbeidet. Dokumentliste: 1) Brev fra Kastellet Kultursenter AS datert 25.mai 2008 (vedlagt) 2) Brev fra Kastellet Kultursenter AS datert 20. november 2008 (vedlagt) 3) Brev fra Kastellet Kultursenter AS datert 10. desember 2008 (vedlagt) 4) Situasjonsplan Kastellet (skisseutkast) datert 5. juni 2008 (vedlagt) 5) Rapport Kastellet - de unges møtested for kulturutveksling, skolering og formidling av felles nordisk og europeisk kulturarv (i arkivmappe) 6) Skisseutkast Kastellet (skisseutkast) situasjonsplan, plan og fasader datert 5. juni 2008 (i arkivmappe) Fakta: Kastellet Kultursenter AS ble etablert høsten 2007 av Highlights og Sølvi Kleiva Ugland. Innovasjon Norge og Aust-Agder kompetansefond gitt støtte til et forprosjekt for å belyse om idéen om kultursenteret er realiserbar. Kastellet Kultursenter er planlagt som en kulturpedagogisk virksomhet med helårsdrift i Homborsund. Intensjonen er primært å gi barn og unge, i samspill med profesjonelle utøvere, et bredt tilbud innenfor ulike kunstneriske fagområder som teater, dans, musikk, kulturarv og visuelle fagområder. Dette skal skje i form av ulike former for skolering, skapende arbeid og deltakelse i kulturproduksjoner. Kastellet Kultursenter skal drive kulturbasert næringsvirksomhet innenfor følgende fire forretningsområder:

7 1) Scenekunstskole. Scenekunstskolen er tenkt som et supplement til og en samarbeidspartner til den kommunale kulturskolen og vil tilby opplæring innen musikk, teater, dans og kulturarv. Skolen planlegges med en kapasitet på ca elever og vil samarbeide med Royal Opera House i London og Den Norske Opera. 2) Kulturleirskole med nordisk perspektiv. Skolen vil fokusere på formidling av kulturarv og scenekunst og vektlegge forståelse for hverandres kultur og egenart. Skolen vil alltid ha en klasse fra et annet nordisk land samtidig med en norsk klasse. Kastellet har etablert et samarbeid med Nordisk råd gjennom Nordisk Informasjonskontor i Kristiansand. Skolen vil på årsbasis ha 900 elever fordelt på ukeskurs. 3) Internasjonal kulturarena. Kastellet vil her spille en nasjonal rolle som kultursenter og arena for utvikling av kunst, kultur og formidling. Ulike grupper fra inn- og utland vil møtes og utvikle forestillinger som bl.a. kan vises i Agder Teater-Fjæreheia. Det er planlagt ca. 600 deltakere på ulike arrangement som kan være minifestivaler, kulturproduksjoner, kurs m.m. Det vil være nettverk og samarbeid med bl.a følgende institusjoner: a. Nasjonal Senter for Kunst og Kultur i opplæringen (Høgskolen i Bodø) b. Royal Opera House i London vil kunne legge sin kursvirksomhet til Kastellet c. Den Norske Opera har gitt signaler om at de kan ønske å etablere en samarbeidsmodell for kor og ballettdansere. d. Strømmestiftelsen er interessert i å benytte Kastellet i sin satsing på kulturutvikling i utviklingsland 4) Inkubator for forsøks og utviklingssamarbeid med Universitet i Agder, lærerutdanningen, og Agderforskning. Det er også inngått samarbeid med Norsk Institutt for Kulturminneforskning. Ledig kapasitet med Kastellet planlegges utnyttet til utleie til kulturorganisasjoner. Kastellet har behov for bygninger til undervisningsformål og bygninger for overnatting og bespisning knyttet til drift av kulturleirskole, kursvirksomhet og utleie mv. samt tilstrekkelig uteareal. Ulike lokaliseringsalternativer i Eide/Homborsund er vurdert og det er nå ønskelig å realisere utbygging i nærheten av Eide oppvekstsenter, kfr, vedlegg 4. Kastellet søker samarbeid med Grimstad kommune for å realisere planene. Konkret er det ønske om samarbeid om drift av dramatilbud m.m sammen med kulturskolen samt samarbeid om utbygging der kommunen står som byggherre for undervisnings-/øvingslokaler og Kastellet som byggherre for bygninger til overnatting og administrasjon. Samlet bygningsmasse for hovedbygg og seks sovebygg er ca m2. Kastellet Kultursenter planlegges for elever og brukere på årsbasis og det vil være behov for areal rundt bygningsmassen som tilrettelegges som grøntareal for rekreasjon. Det planlegges natur og parkmessig tilrettelagte områder som kan brukes aktivt i undervisning og kreativt arbeid, og disse vil representere en gradvis overgang mot boligfelt, skoleområde og uberørt natur. Totalt er det ønskelig å disponere ca dekar tomteareal. Det aktuelle området ligger på kommunal grunn like vest for Eide idrettsplass i Homborsund og om lag 200 meter fra Eide skole. Arealet er ikke regulert, men i kommuneplanen er det avsatt til fremtidig boligområde. Området består av skogsmark. Planbestemmelsene til kommuneplanen sier at fradeling og utbygging i området som i planen er avsatt til utbyggingsformål først kan finne sted når området inngår i reguleringsplan. Fullt utbygd planlegges Kastellet kultursenter å ha 9 årsverk innen kunstfaglige aktiviter og administrasjon, samt flere lærlinger, lærerstudenter og volunteers. Vurdering: Virksomheten:

8 Planene for Kastellet Kultursenter er presentert for en rekke nasjonale kunst og kulturorganisasjoner, utdanningsinstitusjoner og myndigheter på ulike forvaltningsnivåer, bl.a. flere møter med Grimstad kommune v/ordfører og rådmann, samt potensielle investorer. Konseptet er møtt med en positiv holdning. Rådmannen vurderer planene som spennende og fremtidsrettet. At virksomheten har flere forretningsområder vil styrke driften og at mye av virksomheten er tenkt etablert gjennom nettverksorganisering synes fornuftig. At det har vært tett kontakt med bl.a Nasjonalt senter for kunst og kultur i utdanningene, Royal Opera House Education i London og Den Norske Opera m.fl vil øke mulighetene for å få lønnsom drift av kultursenteret. Forholdet til Dømmesmoen: Rådmannen har vært med på flere møter i forbindelse med planene for Kastellet Kultursenter og der tatt opp spørsmålet om Dømmesmoen kan være et aktuelt sted å lokalisere senteret. Initiativtakerne har imidlertid vært tydelige på at konseptet har en så viktig lokal forankring i Eide/Homborsund at det ikke er aktuelt å vurdere lokalisering på Dømmesmoen. Rådmannen har tatt dette til etterretning. Leirskole og forpliktelser: Ett av virksomhetsområdene til Kastellet Kultursenter er etablering av en kulturleirskole. I følge 10-3 i opplæringsloven må undervisningspersonale ved leirskoler med fast pedagogisk personale være tilsatt i den kommunen som leirskolen ligger. For at en leirskole skal bli godkjent, vil det bli stilt krav fra godkjenningsinstans om at ansettelse av pedagogisk personale gjøres av kommunen. Dette betyr ikke at kommunen må betale lønnsutgiftene, men ved et eventuelt opphør av leirskolen vil kommunen har arbeidsgiveransvaret. Rådmannen vurderer ikke dette som problematisk i forhold til realisering av Kastellet. Grimstad har allerede en leirskole. Fevik Maritime Leirskole ble etablert tidlig på 1980-tallet. Skolen eies og drives av Tom A. Ravnaas og har i alle år vært en ettertraktet leirskole for elever fra mange kanter av landet. Skolen har fokus på miljø og målsettingen er å gi elevene økt kunnskap og forståelse for kystmiljøet og det samspillet som finnes i naturen. Rådmannen vurderer det ikke som problematisk at det etableres en ny leirskole i kommunen siden de to leirskolene vil ha ulik profil på sin virksomhet. Det kan trolig være positivt for begge leirskolene at det er flere tilbud i kommunen. Kommunens økonomiske situasjon: Rådmannen har forståelse for at aktuelle samarbeidspartnere og potensielle investorer er opptatt av hvordan kommunen stiller seg til planene. Etter rådmannens vurdering er ikke Grimstad kommunes økonomiske situasjon slik at kommunen bør inngå i et samarbeid med Kastellet som medfører økte kapital- og /eller driftskostnader. Kommunen står foran betydelige investeringer i bl.a skolebygg, sykehjem og bibliotek. Den kommunale kulturskolen samarbeider i dag med Eide oppvekstsenter og har ca. ½ årsverk i musikk lagt til Eide skole. Kulturskolen har fått lokaler på Fagskolen og det vil være riktig å prioritere videre utvikling her. Tomtegrunn: Rådmannen har drøftet mulighetene for at kommunen stiller tomt vederlagsfritt til disposisjon for Kastellet Kultursenter AS. Kastellet har som formål å drive kulturbasert næringsvirksomhet med vekt på skolering innen kunst og kulturfag. Det er lite trolig at virksomheten vil komme i et konkurranseforhold til annen virksomhet i kommunen og at en vederlagsfri tomt dermed vil virke konkurransevridende eller skape presedens. Kommunen har tidligere bl.a. stilt tomt til disposisjon for Flatefjell barnehage. Konklusjon Etter en samlet vurdering har rådmannen tvilt seg fram til å anbefale at Grimstad kommune stiller tomt vederlagsfritt til disposisjon for Kastellet Kultursenter AS på det aktuelle området

9 i Homborsund. Kommunens økonomiske situasjon tilsier at rådmannen ikke finner å kunne anbefale en tomtestørrelse av det omfang som Kastellet ønsker å disponere (18 20 dekar). Rådmannen foreslår at Kastellet får til disposisjon en tomt på mellom fem og ti dekar. Etter rådmannens syn vi dette være tilstrekkelig for utbyggingen. Verdien av en slik tomt vil anslagsvis være mellom kr ,- og kr ,- basert på en tomtepris på kr. 75,- pr. m2. Verdien av tomten må legges inn i et totalregnskap for salg av kommunal eiendom. Tilbudet om vederlagsfri tomt forutsetter at utbygging starter innen tre år fra vedtaket er fattet. Tomtens størrelse må avklares mer detaljert nærmere i forbindelse med reguleringsplanarbeidet. Tomten stilles til disposisjon dersom utbyggingsplanene realiseres. Dersom driften av kultursenteret senere opphører og andre overtar anlegget, skal Grimstad kommune ha tilbake verdien av tomten. Dette må konkretiseres nærmere gjennom avtaler og skjøte. Det aktuelle området er i kommuneplanen avsatt til fremtidig boligområde. Det er i dag få byggeklare boligtomter i Eide/Homborsund. Det kan være naturlig med et samarbeid mellom kommunen og Kastellet Kultursenter AS for å utarbeide reguleringsplan for området. Dette må eventuelt avklares nærmere. Rådmannen anbefaler at Kastellet selv må dekke sine samlede kostnader til reguleringsplanarbeidet. FORSLAG TIL VEDTAK: 1) Grimstad kommune stiller vederlagsfri tomtegrunn til disposisjon på kommunal grunn for utbygging av Kastellet Kultursenter i Homborsund dersom byggeplanene realiseres. Tomtens størrelse skal være maks 10 dekar. Tilbudet om vederlagsfri tomt forutsetter at utbygging starter innen tre år fra vedtaket er fattet. 2) Tomtens størrelse avklares nærmere gjennom reguleringsplanarbeidet. Plan- og økonomiutvalget får fullmakt til å godkjenne endelig avgrensing av tomten. 3) Dersom driften av Kastellet Kultursenter opphører og anlegget selges, skal Grimstad kommune ha tilbake verdien av tomtegrunnen. Dette avklares nærmere gjennom avtaler og skjøte.

10 SAKSFREMSTILLING Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saknr. Plan-og økonomiutvalget /09 Avgjøres av: Sektor: Servicesenteret Arkivsaknr: Arkivkode: Saksbeh.: Aud Helen Moe K2-U63, K3- &18 RIMI FEVIK - SØKNAD OM SALGSBEVILLING VEDR. EIERSKIFTE Sammendrag: I forbindelse med at butikken blir overtatt som filial, søker ICA Detalj AS om salgsbevilling for alkoholholdige drikkevarer mellom 2,5 og 4,7 volumprosent alkohol, i det eksisterende lokalet på 600 m² på Feviktoppen 17. Rådmannen anbefaler søknaden. Dokumentliste: Vedlagt: - Søknad av I saksmappen: - Høringsbrev av Høringsuttalelse fra sosialtjenesten av Høringsuttalelse fra Skatt Sør av Høringsuttalelse fra Politiet av Fakta: I forbindelse med eierskifte ved RIMI Fevik, søker ICA Detalj AS om salgsbevilling i det 600 m² store lokalet på Feviktoppen 17. Overdragelsen var Vurdering: Søknaden har vært til høring hos sosialtjenesten, politiet og skattemyndighetene. Ingen av høringsinstansene har noen bemerkninger til søknaden. Rådmannen anser denne søknaden til å være en ren videreføring av eksisterende salgsbevilling i samme lokale og har heller ingen kommentarer. FORSLAG TIL VEDTAK: Plan- og økonomiutvalget innvilger søknad fra ICA Detalj AS om salgsbevilling for alkoholholdig drikk som inneholder mellom 2,5 og 4,7 volumprosent alkohol, for eksisterende lokale på ca. 600 m² på Feviktoppen 17.

11 SAKSFREMSTILLING Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saknr. Plan-og økonomiutvalget /09 Avgjøres av: Planog økonomiutvalget Sektor: Servicesenteret Arkivsaknr: Arkivkode: Saksbeh.: Aud Helen Moe K2-U63, K3- &18 KIWI GRIMSTAD - STORGATEN 38 - SØKNAD OM SALGSBEVILLING VEDR. EIERSKIFTE Sammendrag: I forbindelse med eierskifte fra Grimstad Mat AS til NG Kiwi Agder AS, søker sistnevnte om salgsbevilling for alkoholholdige drikkevarer mellom 2,5 og 4,7 volumprosent alkohol i det eksisterende lokalet i Storgaten 28. Rådmannen anbefaler søknaden. Dokumentliste: Vedlagt: - Søknad om salgsbevilling, datert I saksmappen: - Høringsbrev av Høringsuttalelse fra sosialtjenesten av Høringsuttalelse fra Skatt Sør av Høringsuttalelse fra Politiet av Fakta: Grimstad Mat AS selger pr sin virksomhet i Storgaten 38 (Kiwi Grimstad Sentrum) og NG Kiwi Agder AS søker om salgsbevilling for samme konsept i de eksisterende lokalene. Vurdering: Søknaden har vært til høring hos sosialtjenesten, politiet og skattemyndighetene. Ingen av høringsinstansene har noen bemerkninger til søknaden. Rådmannen anser denne søknaden til å være en ren videreføring av eksisterende salgsbevilling i samme lokale og har heller ingen kommentarer. FORSLAG TIL VEDTAK: Plan- og økonomiutvalget innvilger søknad fra NG Kiwi Agder AS om salgsbevilling for alkoholholdig drikk som inneholder mellom 2,5 og 4,7 volumprosent alkohol, for eksisterende lokale på ca. 515m² i Storgaten 38.

12 SAKSFREMSTILLING Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saknr. Plan-og økonomiutvalget /09 Avgjøres av: Planog økonomiutvalget Sektor: Servicesenteret Arkivsaknr: Arkivkode: Saksbeh.: Aud Helen Moe K2-U63, K3- &18 KIWI GRIMSTAD - GROOSEVEIEN 2 - SØKNAD OM SALGSBEVILLING VEDR. EIERSKIFTE Sammendrag: I forbindelse med eierskifte fra Grimstad Mat AS til NG Kiwi Agder AS, søker sistnevnte om salgsbevilling for alkoholholdige drikkevarer mellom 2,5 og 4,7 volumprosent alkohol i det eksisterende lokalet i Grooseveien 2. Rådmannen anbefaler søknaden. Dokumentliste: Vedlagt: - Søknad om salgsbevilling, datert I saksmappen: - Høringsbrev av Høringsuttalelse fra sosialtjenesten av Høringsuttalelse fra Skatt Sør av Høringsuttalelse fra Politiet av Fakta: Grimstad Mat AS selger pr sin virksomhet i Grooseveien 2 (Kiwi Grimstad Grooseveien) og NG Kiwi Agder AS søker om salgsbevilling for samme konsept i de eksisterende lokalene. Vurdering: Søknaden har vært til høring hos sosialtjenesten, politiet og skattemyndighetene. Ingen av høringsinstansene har noen bemerkninger til søknaden. Rådmannen anser denne søknaden til å være en ren videreføring av eksisterende salgsbevilling i samme lokale og har heller ingen kommentarer. FORSLAG TIL VEDTAK: Plan- og økonomiutvalget innvilger søknad fra NG Kiwi Agder AS om salgsbevilling for alkoholholdig drikk som inneholder mellom 2,5 og 4,7 volumprosent alkohol, for eksisterende lokale på ca. 510m² i Grooseveien 2.

13

14