Møteprotokoll. Ass. rådmann M. Lauvbu, kommunalsjefene L. A. Steingrimsen, C. B. Guldbrandsen, K. Hesselberg, E. B. Kyte og A. Kjensli.

Transkript

1 ØVRE EIKER KOMMUNE Utvalg: Møtested: Formannskapet Dato: Tidspunkt: 10:15 Følgende medlemmer møtte: Møteprotokoll Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund Ann Sire Fjerdingstad Adrian W. K. Tollefsen Marianne Werp Hans Kristian Sveaas Jørgen Firing Anne Kristin Hov Svein Ludvig Larsen Brit-Tove Krekling Hilleren Niclas K. Tokerud Følgende medlemmer møtte ikke: Elisabeth Uggen Kjell E. Grønbeck Følgende varamedlemmer møtte: Helge Christoffer Aaby Jørn Omholt Kvilhaug Følgende fra administrasjonen møtte: Ass. rådmann M. Lauvbu, kommunalsjefene L. A. Steingrimsen, C. B. Guldbrandsen, K. Hesselberg, E. B. Kyte og A. Kjensli. Diverse merknader: Formannskapet hadde dialogmøte med Hokksund byutvalg kl 13:00 Underskrifter:

2 Saksnr Innhold Lukket PS 35/19 Referat saker RS 21/19 Notat om konsekvenser uten Buskerudbypakke 2 (BBP2) RS 22/19 Status vedrørende kommuendelplan for framtidig trasé rv. 35, Modum-Øvre Eiker RS 23/19 Buskerudbyen - Referat fra møtet i ATM-utvalget RS 24/19 Månedsrapport økonomi - februar 2019 RS 25/19 Nye Drammens kommunes regionale posisjon RS 26/19 Gbnr 39/261 - Vedtak - deling av eiendom RS 27/19 Vedtak om deling av eiendom etter Jordloven, arealoverføring mellom gbnr 77/46 og 77/55, Hokksund RS 28/19 høring av forslag til lov om offentlige organers ansvar for bruk av tolk PS 36/19 PS 37/19 PS 38/19 PS 39/19 PS 40/19 PS 41/19 PS 42/19 PS 43/19 PS 44/19 PS 45/19 PS 46/19 PS 47/19 PS 48/19 Årsregnskap Saksordfører: Adrian Tollefsen Årsmelding 2018 med finansrapport Saksordfører: Adrian Tollefsen Øvre Eiker kommunes svar på Fylkesmannens forventningsbrev og våre forventninger tilbake. Saksordfører: Marianne Werp Fremtidig organisering av skatteoppkrever for Øvre Eiker kommune. Saksordfører: Elisabeth Uggen Nytt saksfremlegg for valg av løsning for Hokksund barneskole på kort sikt. Saksordfører: Jørgen Firing Bygging av 9-er kunstgressbane på Ormåsen, utlysning av anbudskonkurranse. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Forslag om å opprette et kontaktutvalg for næringslivet i Øvre Eiker. Saksordfører: Helge Chr. Aaby/Elisabeth Uggen Søknad om investeringstilskudd - Kunstlab 2.0. Saksordfører: Ole Jørn Dokken/ Kjell Erland Grønbeck Vertskommuneavtale om interkommunal Samfunnsmedisinsk enhet. Saksordfører: Adrian Tollefsen Høring om medvirkningsordninger i Viken. Saksordfører: Anne Hov Hilleren Endring av stillingstittel fra rådmann til kommunedirektør. Saksordfører: Svein Ludvig Larsen B-sak Oppstart av evaluering - ny tilskuddspolitikk B-sak Evaluering av politisk organisering

3 PS 35/19 Referat saker RS 21/19 Notat om konsekvenser uten Buskerudbypakke 2 (BBP2) RS 22/19 Status vedrørende kommunedelplan for framtidig trasé rv. 35, Modum-Øvre Eiker RS 23/19 Buskerudbyen - Referat fra møtet i ATM-utvalget RS 24/19 Månedsrapport økonomi - februar 2019 RS 25/19 Nye Drammens kommunes regionale posisjon RS 26/19 Gbnr 39/261 - Vedtak - deling av eiendom RS 27/19 Vedtak om deling av eiendom etter Jordloven, arealoverføring mellom gbnr 77/46 og 77/55, Hokksund RS 28/19 høring av forslag til lov om offentlige organers ansvar for bruk av tolk Saken referert. Ingen merknader. Saken referert. Ingen merknader. PS 36/19 Årsregnskap Saksordfører: Adrian Tollefsen Rådmannens anbefaling - Årsregnskapet for Øvre Eiker kommune fastsettes med et mindreforbruk på kr ,-. - Mindreforbruk for 2018 overføres til disposisjonsfond fritt, konto Endringer i investeringsregnskapet som følger: Prosjektnr. Prosjektnavn Tekst Beløp (1000kr.) SFO-hytte Prosjektet avsluttes og overføres prosjekt 6131 Påkostninger bygg Påkostninger bygg Overføres fra prosjekt SFO-hytte Strømbo Vannverk Midler overføres til prosjekt Tollamoen VA-anlegg Tollamoen VA-anlegg Midler overført fra prosjekt Strømbo Vannverk Regnskapet er ført i samsvar med gjeldende lov og forskrift og viser sammen med årsberetningen et samlet bilde av kommunens økonomiske stilling i Behandling i Eldreråd Arne Eide fremmet følgende tilleggsforslag til rådmannens anbefaling: Øvre Eiker eldreråd har merket seg overskuddet i årsregnskapet for helse og omsorg. Dette må roses, i det det i de fleste av de foregående årene har vært underskudd. Når noe av overskuddet nå overføres til integreringsfond må disse pengene fortsatt være til fordel for bosettingen av våre flyktninger. Avstemming: Arne H. Moen ba om å få stemme særskilt over siste setning i Arne Eides forslag. Tilleggsforslaget fra Arne Eide, første to setninger, ble enstemmig vedtatt.

4 Siste setning i tilleggsforslaget ble nedstemt med fire stemmer (Steinar Karlsen, Liv Dahl Haugen, Arne H. Moen, Theodor Lobben) mot tre stemmer (Astrid Nesthorne, Anders Sørumshaugen og Arne Eide). Rådmannens anbefaling med tillegg ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Eldreråd Øvre Eiker eldreråd har merket seg overskuddet i årsregnskapet for og også overskuddet i helse og omsorg. Dette må roses, i det det i de fleste av de foregående årene har vært underskudd. - Årsregnskapet for Øvre Eiker kommune fastsettes med et mindreforbruk på kr ,-. - Mindreforbruk for 2018 overføres til disposisjonsfond fritt, konto Endringer i investeringsregnskapet som følger: Prosjektnr. Prosjektnavn Tekst Beløp (1000kr.) SFO-hytte Prosjektet avsluttes og overføres prosjekt 6131 Påkostninger bygg Påkostninger bygg Overføres fra prosjekt SFO-hytte Strømbo Vannverk Midler overføres til prosjekt Tollamoen VA-anlegg Tollamoen VA-anlegg Midler overført fra prosjekt Strømbo Vannverk Regnskapet er ført i samsvar med gjeldende lov og forskrift og viser sammen med årsberetningen et samlet bilde av kommunens økonomiske stilling i Behandling i Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser Årsregnskapet for Øvre Eiker kommune fastsettes med et mindreforbruk på kr ,-. - Mindreforbruk for 2018 overføres til disposisjonsfond fritt, konto Endringer i investeringsregnskapet som følger: Prosjektnr. Prosjektnavn Tekst Beløp (1000kr.) SFO-hytte Prosjektet avsluttes og overføres prosjekt 6131 Påkostninger bygg Påkostninger bygg Overføres fra prosjekt SFO-hytte Strømbo Vannverk Midler overføres til prosjekt Tollamoen VA-anlegg Tollamoen VA-anlegg Midler overført fra prosjekt Strømbo Vannverk Regnskapet er ført i samsvar med gjeldende lov og forskrift og viser sammen med årsberetningen et samlet bilde av kommunens økonomiske stilling i Behandling i Ungdomsråd Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Ungdomsråd Årsregnskapet for Øvre Eiker kommune fastsettes med et mindreforbruk på kr ,-. - Mindreforbruk for 2018 overføres til disposisjonsfond fritt, konto Endringer i investeringsregnskapet som følger: Prosjektnr. Prosjektnavn Tekst Beløp (1000kr.) SFO-hytte Prosjektet avsluttes og overføres prosjekt 6131 Påkostninger bygg Påkostninger bygg Overføres fra prosjekt SFO-hytte Strømbo Vannverk Midler overføres til prosjekt Tollamoen VA-anlegg Tollamoen VA-anlegg Midler overført fra prosjekt Strømbo Vannverk 1 500

5 Regnskapet er ført i samsvar med gjeldende lov og forskrift og viser sammen med årsberetningen et samlet bilde av kommunens økonomiske stilling i Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. - Årsregnskapet for Øvre Eiker kommune fastsettes med et mindreforbruk på kr ,-. - Mindreforbruk for 2018 overføres til disposisjonsfond fritt, konto Endringer i investeringsregnskapet som følger: Prosjektnr. Prosjektnavn Tekst Beløp (1000kr.) SFO-hytte Prosjektet avsluttes og overføres prosjekt 6131 Påkostninger bygg Påkostninger bygg Overføres fra prosjekt SFO-hytte Strømbo Vannverk Midler overføres til prosjekt Tollamoen VA-anlegg Tollamoen VA-anlegg Midler overført fra prosjekt Strømbo Vannverk Regnskapet er ført i samsvar med gjeldende lov og forskrift og viser sammen med årsberetningen et samlet bilde av kommunens økonomiske stilling i PS 37/19 Årsmelding 2018 med finansrapport Saksordfører: Adrian Tollefsen Rådmannens anbefaling Årsmelding 2018 tas til orientering. Finansrapport 2018 tas til orientering. Årsmelding og finansrapport gir et godt grunnlag for å få god innsikt i måloppnåelse og økonomisk stilling for Øvre Eiker kommune. Rapporteringen følger opp statlige krav til rapportering til kommunestyret. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Årsmelding 2018 tas til orientering. Finansrapport 2018 tas til orientering. Årsmelding og finansrapport gir et godt grunnlag for å få god innsikt i måloppnåelse og økonomisk stilling for Øvre Eiker kommune. Rapporteringen følger opp statlige krav til rapportering til kommunestyret.

6 PS 38/19 Øvre Eiker kommunes svar på Fylkesmannens forventningsbrev og våre forventninger tilbake. Saksordfører: Marianne Werp Rådmannens anbefaling Kommunen sender brev til Fylkesmannen i Oslo og Viken basert på innholdet i denne saken, med følgende forventninger om videre samarbeid: Øvre Eiker kommune ønsker en langsiktig, forutsigbar dialog med fylkesmannen Fylkesmannen bør konsentrere sin rolle til tilsyn: å tilse at lovverket følges. Det er opp til det lokale skjønnet å legge lista for vår praksis ut over forsvarlighetskravet. Fylkesmannen bør unngå overprøving av det lokalpolitiske skjønnet som er lagt til kommunen i saker som gjelder arealforvaltning. Øvre Eiker kommune forventer at staten samordner sine store samferdselsprosjekter og at Fylkesmannen har en rolle i slik samordning. Det bør være enkelt å søke om tilskudd og å rapportere på bruken av mottatte midler. Ved prøving av kommunens frie skjønn, må Fylkesmannen se kommunens situasjon i helhet, og ta hensyn til vår rett til å bruke skjønn. Fylkesmannens samordningsrolle av statlige tiltak og føringer overfor kommunene er viktig, og må også bidra til forenkling og nytenking og legge til rette for innovasjon i kommunene. Øvre Eiker kommune ser fram til samarbeid med ny Fylkesmann i Oslo og Viken, og mener gjensidig forventningsavklaring er viktig for god dialog og konstruktivt samarbeid. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Kommunen sender brev til Fylkesmannen i Oslo og Viken basert på innholdet i denne saken, med følgende forventninger om videre samarbeid: Øvre Eiker kommune ønsker en langsiktig, forutsigbar dialog med fylkesmannen Fylkesmannen bør konsentrere sin rolle til tilsyn: å tilse at lovverket følges. Det er opp til det lokale skjønnet å legge lista for vår praksis ut over forsvarlighetskravet. Fylkesmannen bør unngå overprøving av det lokalpolitiske skjønnet som er lagt til kommunen i saker som gjelder arealforvaltning. Øvre Eiker kommune forventer at staten samordner sine store samferdselsprosjekter og at Fylkesmannen har en rolle i slik samordning. Det bør være enkelt å søke om tilskudd og å rapportere på bruken av mottatte midler. Ved prøving av kommunens frie skjønn, må Fylkesmannen se kommunens situasjon i helhet, og ta hensyn til vår rett til å bruke skjønn. Fylkesmannens samordningsrolle av statlige tiltak og føringer overfor kommunene er viktig, og må også bidra til forenkling og nytenking og legge til rette for innovasjon i kommunene. Øvre Eiker kommune ser fram til samarbeid med ny Fylkesmann i Oslo og Viken, og mener gjensidig forventningsavklaring er viktig for god dialog og konstruktivt samarbeid. PS 39/19 Fremtidig organisering av skatteoppkrever for Øvre Eiker kommune. Saksordfører: Elisabeth Uggen Rådmannens anbefaling Øvre Eiker kommune inngår i vertskommunesamarbeid med Nye Drammen.

7 Rådmannen går i dialog med Nye Drammen og fremforhandler en vertskommuneavtale. Konsekvensene for de ansatte må utredes juridisk. Det må avklares om et slikt samarbeid utløser virksomhetsoverdragelse eller ikke. Videre prosess håndteres administrativt. Vertskommunesamarbeid med Nye Drammen gir det beste faglige tilbudet og den beste driftssikkerheten til kommunens skatteytere på både kort og lang sikt. Et stort kontor har også de beste forutsetningene for å drive effektivt, noe som på sikt kan bidra til å redusere kostnadene for kommunene. Alternativet er også i tråd med ønske fra sentrale myndigheter om å bygge opp større kontorer. Behandling i Partssammensatt-utvalg Adrian Tollefsen (H) fremmet følgende endringsforslag på vegne av H, A og Sp: Øvre Eiker kommune inviterer deltakerkommunene til å organisere skatteoppkreveren som egen organisasjonsenhet i Øvre Eiker, jamfør kommunelovens 28 om vertskommunesamarbeid. Det skal opprettes en nemnd jamfør kommunelovens paragraf 28-1 c. første ledd, som leder skatteoppkreveren etter delegasjon fra samarbeidskommunene. Rådmannen bes starte prosessen og gå i dialog med samarbeidskommunene Krødsherad, Sigdal og Modum for å komme til enighet om en slik avtale. Avtalen skal behandles i kommunestyret. : Kommunestyret ønsker å bevare opparbeidet kompetanse og arbeidsplasser i Øvre Eiker, og samtidig bevare nærhet til skatteinnkrevningsområdet. Med en vertskommunemodell og en politisk fellesnemnd bevarer man lokal forankring og man har bedre oversikt over de kommuner man skal kreve inn skatt i. Avstemming: Fellesforslag fremmet av A. Tollefsen ble satt opp mot rådmannens anbefaling. Fellesforslag fremmet av A. Tollefsen ble enstemmig vedtatt som innstilling for formannskapet. Vedtak i Partssammensatt-utvalg Øvre Eiker kommune inviterer deltakerkommunene til å organisere skatteoppkreveren som egen organisasjonsenhet i Øvre Eiker, jamfør kommunelovens 28 om vertskommunesamarbeid. Det skal opprettes en nemnd jamfør kommunelovens paragraf 28-1 c. første ledd, som leder skatteoppkreveren etter delegasjon fra samarbeidskommunene. Rådmannen bes starte prosessen og gå i dialog med samarbeidskommunene Krødsherad, Sigdal og Modum for å komme til enighet om en slik avtale. Avtalen skal behandles i kommunestyret. : Kommunestyret ønsker å bevare opparbeidet kompetanse og arbeidsplasser i Øvre Eiker, og samtidig bevare nærhet til skatteinnkrevningsområdet. Med en vertskommunemodell og en politisk fellesnemnd bevarer man lokal forankring og man har bedre oversikt over de kommuner man skal kreve inn skatt i. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Partssammensatt utvalgs innstilling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret.

8 Øvre Eiker kommune inviterer deltakerkommunene til å organisere skatteoppkreveren som egen organisasjonsenhet i Øvre Eiker, jamfør kommunelovens 28 om vertskommunesamarbeid. Det skal opprettes en nemnd jamfør kommunelovens paragraf 28-1 c. første ledd, som leder skatteoppkreveren etter delegasjon fra samarbeidskommunene. Rådmannen bes starte prosessen og gå i dialog med samarbeidskommunene Krødsherad, Sigdal og Modum for å komme til enighet om en slik avtale. Avtalen skal behandles i kommunestyret. : Kommunestyret ønsker å bevare opparbeidet kompetanse og arbeidsplasser i Øvre Eiker, og samtidig bevare nærhet til skatteinnkrevningsområdet. Med en vertskommunemodell og en politisk fellesnemnd bevarer man lokal forankring og man har bedre oversikt over de kommuner man skal kreve inn skatt i. PS 40/19 Nytt saksfremlegg for valg av løsning for Hokksund barneskole på kort sikt. Saksordfører: Jørgen Firing Rådmannens anbefaling Av hensyn til barnas beste, de ansattes arbeidsforhold, hensiktsmessig og effektiv drift og kommunens økonomi, anbefales å erstatte eksisterende brakker og leieavtale med Hokksund IL med å leie/kjøp av nytt modulbygg. Skolen må få tilgang til utvidet og egnet lokale fra høsten 2019 for å møte økningen i elevtallet. Behandling i Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser Av hensyn til barnas beste, de ansattes arbeidsforhold, hensiktsmessig og effektiv drift og kommunens økonomi, anbefales å erstatte eksisterende brakker og leieavtale med Hokksund IL med å leie/kjøp av nytt modulbygg. Skolen må få tilgang til utvidet og egnet lokale fra høsten 2019 for å møte økningen i elevtallet. Behandling i Ungdomsråd Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Ungdomsråd Av hensyn til barnas beste, de ansattes arbeidsforhold, hensiktsmessig og effektiv drift og kommunens økonomi, anbefales å erstatte eksisterende brakker og leieavtale med Hokksund IL med å leie/kjøp av nytt modulbygg. Skolen må få tilgang til utvidet og egnet lokale fra høsten 2019 for å møte økningen i elevtallet. Behandling i Partssammensatt-utvalg Svein Ludvig Larsen (Sp) fremmet følgende forslag på vegne av Sp og H:

9 For å imøtekomme det akutte plassbehovet ved Hokksund barneskole leies det inn brakke 500m2. For å imøtekomme SFO s plassbehov videreføres leie i Hokksund IL s lokaler. : Da bruken av den gamle skolebrakka ikke får fornyet dispensasjon, vil en ny brakke gi midlertidig plass inntil ny/ renovert skole står ferdig. Lokalene som Hokksund IL tilbyr SFO gir tilfredsstillende lokaler og gode muligheter for aktivitet inntil nye SFO-lokaler står ferdig. Avstemming: Forslag fremmet av S. L. Larsen ble satt opp mot rådmannens anbefaling. Forslag fremmet av S. L. Larsen ble vedtatt med 8 stemmer (H, Sp) og 6 stemmer (A og arbeidstaker representantene). Vedtak i Partssammensatt-utvalg For å imøtekomme det akutte plassbehovet ved Hokksund barneskole leies det inn brakke 500m2. For å imøtekomme SFO s plassbehov videreføres leie i Hokksund IL s lokaler. : Da bruken av den gamle skolebrakka ikke får fornyet dispensasjon, vil en ny brakke gi midlertidig plass inntil ny/ renovert skole står ferdig. Lokalene som Hokksund IL tilbyr SFO gir tilfredsstillende lokaler og gode muligheter for aktivitet inntil nye SFO-lokaler står ferdig. Svein Ludvig Larsen (Sp) fremmet følgende justerte forslag på vegne av Sp og H: For å imøtekomme det akutte plassbehovet ved Hokksund barneskole leies det inn modulbygg 500m2. For å imøtekomme SFO s plassbehov videreføres leie i Hokksund IL s lokaler. : Da bruken av den gamle skolebrakka ikke får fornyet dispensasjon, vil en ny brakke gi midlertidig plass inntil ny/ renovert skole står ferdig. Lokalene som Hokksund IL tilbyr SFO gir tilfredsstillende lokaler og gode muligheter for aktivitet inntil nye SFO-lokaler står ferdig. Niclas Tokerud (A) fremmet rådmannens anbefaling: Av hensyn til barnas beste, de ansattes arbeidsforhold, hensiktsmessig og effektiv drift og kommunens økonomi, anbefales å erstatte eksisterende brakker og leieavtale med Hokksund IL med å leie/kjøp av nytt modulbygg. Skolen må få tilgang til utvidet og egnet lokale fra høsten 2019 for å møte økningen i elevtallet. Avstemming: Forslag fremmet av S. L. Larsen ble satt opp mot forsalg fremmet av N. Tokerud. Forslag fremmet av S. L. Larsen ble vedtatt med 8 stemmer (Sp og H) som innstilling for kommunestyret. Forslag fremmet av N. Tokerud fikk 3 stemmer (A) For å imøtekomme det akutte plassbehovet ved Hokksund barneskole leies det inn modulbygg 500m2. For å imøtekomme SFO s plassbehov videreføres leie i Hokksund IL s lokaler. : Da bruken av den gamle skolebrakka ikke får fornyet dispensasjon, vil en ny brakke gi midlertidig plass inntil ny/ renovert skole står ferdig. Lokalene som Hokksund IL tilbyr SFO gir tilfredsstillende lokaler og gode muligheter for aktivitet inntil nye SFO-lokaler står ferdig.

10 PS 41/19 Bygging av 9-er kunstgressbane på Ormåsen, utlysning av anbudskonkurranse. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Rådmannens anbefaling Rådmannen gis fullmakt til å lyse ut anbudskonkurranse for bygging av 9-er kunstgressbane med pad-løsning, uten gummigranulat. Vedtak om finansiering gjøres ved behandling av rapport 1. tertial 2019 med grunnlag i anbudskonkurransen. Ut ifra et miljøhensyn vil Ormåsen kunstgressbane bli et pilotprosjekt i Øvre Eiker, og kommunen som anleggseier vil gå foran som et godt eksempel og hente nyttige erfaringer til bruk ved seinere investeringer og ikke minst rehabilitering av fotballbaner i kommunen, som det vil være behov for i årene som kommer. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Saken ble behandlet etter hasteparagrafen kml. 13 og saken refereres i kommunestyret. Rådmannen gis fullmakt til å lyse ut anbudskonkurranse for bygging av 9-er kunstgressbane med pad-løsning, uten gummigranulat. Vedtak om finansiering gjøres ved behandling av rapport 1. tertial 2019 med grunnlag i anbudskonkurransen. Ut ifra et miljøhensyn vil Ormåsen kunstgressbane bli et pilotprosjekt i Øvre Eiker, og kommunen som anleggseier vil gå foran som et godt eksempel og hente nyttige erfaringer til bruk ved seinere investeringer og ikke minst rehabilitering av fotballbaner i kommunen, som det vil være behov for i årene som kommer. PS 42/19 Forslag om å opprette et kontaktutvalg for næringslivet i Øvre Eiker. Saksordfører: Helge Chr. Aaby/Elisabeth Uggen Rådmannens anbefaling Det etableres et fast kontaktutvalg for næringslivet. Plassering i den politiske strukturen og beskrivelse av arbeidsform og oppgaver behandles sammen sak om politisk struktur i kommunestyrets møte i juni, etter en nærmere dialog med lokalt næringsliv. Det er ønskelig med en god dialog mellom det lokale næringslivet og kommunen om viktige saker for utvikling av næringsliv og lokalsamfunn. Opprettelsen av et kontaktutvalg kan være ett viktig bidrag til denne dialogen. Behandling i Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt som innstilling for kommunestyret.

11 Vedtak i Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur Det etableres et fast kontaktutvalg for næringslivet. Plassering i den politiske strukturen og beskrivelse av arbeidsform og oppgaver behandles sammen sak om politisk struktur i kommunestyrets møte i juni, etter en nærmere dialog med lokalt næringsliv. Det er ønskelig med en god dialog mellom det lokale næringslivet og kommunen om viktige saker for utvikling av næringsliv og lokalsamfunn. Opprettelsen av et kontaktutvalg kan være ett viktig bidrag til denne dialogen. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens justerte anbefaling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Øvre Eiker kommune etablerer et fast kontaktutvalg for næringslivet. Plassering i den politiske strukturen og beskrivelse av arbeidsform og oppgaver behandles sammen med sak om politisk struktur i kommunestyrets møte i juni, etter en nærmere dialog med lokalt næringsliv. Det er ønskelig med en god dialog mellom det lokale næringslivet og kommunen om viktige saker for utvikling av næringsliv og lokalsamfunn. Opprettelsen av et kontaktutvalg kan være ett viktig bidrag til denne dialogen. PS 43/19 Søknad om investeringstilskudd - Kunstlab 2.0. Saksordfører: Ole Jørn Dokken/ Kjell Erland Grønbeck Søknad om ,- i investeringstilskudd til Stiftelsen Vestfossen Kunstlaboratorium innvilges. Til grunn for vedtaket ligger følgende vilkår: Vestfossen Kunstlaboratorium må godta de allmenne vilkår kommunen stiller til slike tilskudd. Rådmannen har fullmakt til å formulere disse i et akseptbrev. Tilskuddet finansieres fra disposisjonsfond fritt, konto Søknaden beskriver et godt prosjekt som er viktig for videreutviklingen av Vestfossen som Kulturhovedstaden i Øvre Eiker. Behandling i Eldreråd Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Eldreråd Søknad om ,- i investeringstilskudd til Stiftelsen Vestfossen Kunstlaboratorium innvilges. Til grunn for vedtaket ligger følgende vilkår: Vestfossen Kunstlaboratorium må godta de allmenne vilkår kommunen stiller til slike tilskudd. Rådmannen har fullmakt til å formulere disse i et akseptbrev. Tilskuddet finansieres fra disposisjonsfond fritt, konto

12 Søknaden beskriver et godt prosjekt som er viktig for videreutviklingen av Vestfossen som Kulturhovedstaden i Øvre Eiker. Behandling i Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser Søknad om ,- i investeringstilskudd til Stiftelsen Vestfossen Kunstlaboratorium innvilges. Til grunn for vedtaket ligger følgende vilkår: Vestfossen Kunstlaboratorium må godta de allmenne vilkår kommunen stiller til slike tilskudd. Rådmannen har fullmakt til å formulere disse i et akseptbrev. Tilskuddet finansieres fra disposisjonsfond fritt, konto Søknaden beskriver et godt prosjekt som er viktig for videreutviklingen av Vestfossen som Kulturhovedstaden i Øvre Eiker. Behandling i Ungdomsråd Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt med følgende kommentarer: Tiltaket er spennende og kan gjøre både tilbudet ved kunstlaboratoriet og Vestfossen som sted mer attraktivt. Det er viktig at tilbudet blir godt markedsført, spesielt i sosiale medier, slik at det blir attraktivt for ungdom. Vedtak i Ungdomsråd Søknad om ,- i investeringstilskudd til Stiftelsen Vestfossen Kunstlaboratorium innvilges. Til grunn for vedtaket ligger følgende vilkår: Vestfossen Kunstlaboratorium må godta de allmenne vilkår kommunen stiller til slike tilskudd. Rådmannen har fullmakt til å formulere disse i et akseptbrev. Tilskuddet finansieres fra disposisjonsfond fritt, konto Søknaden beskriver et godt prosjekt som er viktig for videreutviklingen av Vestfossen som Kulturhovedstaden i Øvre Eiker. Behandling i Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble vedtatt med 8 stemmer (H, MDG, AP, SP) mot 1 stemme (FRP). Vedtak i Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur Søknad om ,- i investeringstilskudd til Stiftelsen Vestfossen Kunstlaboratorium innvilges. Til grunn for vedtaket ligger følgende vilkår: Vestfossen Kunstlaboratorium må godta de allmenne vilkår kommunen stiller til slike tilskudd. Rådmannen har fullmakt til å formulere disse i et akseptbrev. Tilskuddet finansieres fra disposisjonsfond fritt, konto

13 Søknaden beskriver et godt prosjekt som er viktig for videreutviklingen av Vestfossen som Kulturhovedstaden i Øvre Eiker. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Søknad om ,- i investeringstilskudd til Stiftelsen Vestfossen Kunstlaboratorium innvilges. Til grunn for vedtaket ligger følgende vilkår: Vestfossen Kunstlaboratorium må godta de allmenne vilkår kommunen stiller til slike tilskudd. Rådmannen har fullmakt til å formulere disse i et akseptbrev. Tilskuddet finansieres fra disposisjonsfond fritt, konto Søknaden beskriver et godt prosjekt som er viktig for videreutviklingen av Vestfossen som Kulturhovedstaden i Øvre Eiker. PS 44/19 Vertskommuneavtale om interkommunal Samfunnsmedisinsk enhet. Saksordfører: Adrian Tollefsen Rådmannens anbefaling 1. Vedlagte samarbeidsavtale om interkommunal samfunnsmedisinsk enhet mellom Kongsberg kommune, Øvre Eiker kommune, Nore og Uvdal kommune, Rollag kommune og Flesberg kommune etter kommunelovens 28-1b, jfr. 28-1a (ny kommunelov 20-2, jfr. 20-1) vedtas. Kongsberg kommune er verts- og arbeidsgiverkommune, med de forpliktelsene dette innebærer, og Øvre Eiker, Nore og Uvdal, Rollag og Flesberg kommuner er samarbeidskommuner. 2. Kommunestyret ber rådmannen om å delegere myndighet i tråd med vedlagte samarbeidsavtale til rådmannen i Kongsberg kommune (vertskommune). Rådmannen mener det er viktig å sikre kommunelegefunksjonen med miljørettet helsevern for vår kommune. En interkommunal samfunnsmedisinsk enhet vil gi et faglig miljø som bidrar til høy kompetanse og stabile ansatte. Samarbeidsavtalen ivaretar tilstedeværelse i alle kommuner. Vertskommunesamarbeidet er betinget av at kommunestyret i alle deltakerkommuner har vedtatt samarbeidsavtalen og rådmann i samarbeidskommunene har delegert avtalt ansvar og myndighet. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. 1. Vedlagte samarbeidsavtale om interkommunal samfunnsmedisinsk enhet mellom Kongsberg kommune, Øvre Eiker kommune, Nore og Uvdal kommune, Rollag kommune og Flesberg

14 kommune etter kommunelovens 28-1b, jfr. 28-1a (ny kommunelov 20-2, jfr. 20-1) vedtas. Kongsberg kommune er verts- og arbeidsgiverkommune, med de forpliktelsene dette innebærer, og Øvre Eiker, Nore og Uvdal, Rollag og Flesberg kommuner er samarbeidskommuner. 2. Kommunestyret ber rådmannen om å delegere myndighet i tråd med vedlagte samarbeidsavtale til rådmannen i Kongsberg kommune (vertskommune). Rådmannen mener det er viktig å sikre kommunelegefunksjonen med miljørettet helsevern for vår kommune. En interkommunal samfunnsmedisinsk enhet vil gi et faglig miljø som bidrar til høy kompetanse og stabile ansatte. Samarbeidsavtalen ivaretar tilstedeværelse i alle kommuner. Vertskommunesamarbeidet er betinget av at kommunestyret i alle deltakerkommuner har vedtatt samarbeidsavtalen og rådmann i samarbeidskommunene har delegert avtalt ansvar og myndighet. PS 45/19 Høring om medvirkningsordninger i Viken. Saksordfører: Anne Hov Hilleren Rådmannens anbefaling Øvre Eiker kommune avgir med dette høringsuttalelse til medvirkningsordninger i Viken. Forslaget er utarbeidet administrativt, og behandling fra våre medvirkningsordninger og kommunestyret blir ettersendt. Vi synes det er dumt at fristen er satt så kort som én måned. Det betyr at vi ikke har hatt tid til å involvere våre medvirkningsordninger i å lage uttalelsen. Øvre Eiker kommune mener det er best at medvirkningsorganer består av representanter for de gruppene de skal representere, og har nå valgt at folkevalgte ikke skal sitte i våre råd. Vi anbefaler det samme for Viken. Øvre Eiker kommune anbefaler at de tilsvarende kommunale medvirkningsorganene får rett til å foreslå medlemmer i medvirkningsordningene, i tillegg til andre organisasjoner for gruppene. Forslaget til forskrift 3, 3. ledd, bruker et videre begrep om hvem som kan foreslå enn tidligere lover, og vi mener det bør innbefatte de kommunale medvirkningsorganene. Øvre Eiker velger for eksempel sine råd ved hjelp av allmøter, og tror dette gir et bredere tilfang av kandidater enn ellers. Når det gjelder råd for mennesker med funksjonsnedsettelser, støtter Øvre Eiker kommune forslag nr. 2. Lengde på møtene bør omtales her, som det gjøres under eldreråd. Når det gjelder eldreråd, støtter Øvre Eiker kommune forslag nr. 2. Når det gjelder ungdomsråd, støtter stort sett Øvre Eiker kommune forslaget. Arbeidsform vil være svært viktig, og det kan være vanskelig å få gode prosesser i en gruppe på personer. Det kan derfor være smart om gruppa deles opp i et styre og arbeidsgrupper for ulike temaer som kan jobbe mer hands-on. Øvre Eiker kommune har innført utarbeidelse av et handlingsprogram for hvert av våre råd. Dette kan gi retning og energi til at rådene utarbeider egne saker eller tar initiativer. Vi vil oppfordre Viken til å teste det samme.

15 Øvre Eiker kommune har et innvandrerråd, og ser det derfor som naturlig å støtte opprettelsen av et flerkulturelt råd på fylkesnivå. Øvre Eiker kommune støtter forslag nr. 2. Øvre Eiker kommune støtter ellers det som framkommer i høringsnotatet om arbeidsformer m.m. Det er viktig at Viken fylkeskommune arbeider på en måte som gir en reell stemme til grupper som ellers er lite representert. Behandling i Eldreråd Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Eldreråd Øvre Eiker kommune avgir med dette høringsuttalelse til medvirkningsordninger i Viken. Forslaget er utarbeidet administrativt, og behandling fra våre medvirkningsordninger og kommunestyret blir ettersendt. Vi synes det er dumt at fristen er satt så kort som én måned. Det betyr at vi ikke har hatt tid til å involvere våre medvirkningsordninger i å lage uttalelsen. Øvre Eiker kommune mener det er best at medvirkningsorganer består av representanter for de gruppene de skal representere, og har nå valgt at folkevalgte ikke skal sitte i våre råd. Vi anbefaler det samme for Viken. Øvre Eiker kommune anbefaler at de tilsvarende kommunale medvirkningsorganene får rett til å foreslå medlemmer i medvirkningsordningene, i tillegg til andre organisasjoner for gruppene. Forslaget til forskrift 3, 3. ledd, bruker et videre begrep om hvem som kan foreslå enn tidligere lover, og vi mener det bør innbefatte de kommunale medvirkningsorganene. Øvre Eiker velger for eksempel sine råd ved hjelp av allmøter, og tror dette gir et bredere tilfang av kandidater enn ellers. Når det gjelder råd for mennesker med funksjonsnedsettelser, støtter Øvre Eiker kommune forslag nr. 2. Lengde på møtene bør omtales her, som det gjøres under eldreråd. Når det gjelder eldreråd, støtter Øvre Eiker kommune forslag nr. 2. Når det gjelder ungdomsråd, støtter stort sett Øvre Eiker kommune forslaget. Arbeidsform vil være svært viktig, og det kan være vanskelig å få gode prosesser i en gruppe på personer. Det kan derfor være smart om gruppa deles opp i et styre og arbeidsgrupper for ulike temaer som kan jobbe mer hands-on. Øvre Eiker kommune har innført utarbeidelse av et handlingsprogram for hvert av våre råd. Dette kan gi retning og energi til at rådene utarbeider egne saker eller tar initiativer. Vi vil oppfordre Viken til å teste det samme. Øvre Eiker kommune har et innvandrerråd, og ser det derfor som naturlig å støtte opprettelsen av et flerkulturelt råd på fylkesnivå. Øvre Eiker kommune støtter forslag nr. 2. Øvre Eiker kommune støtter ellers det som framkommer i høringsnotatet om arbeidsformer m.m. Det er viktig at Viken fylkeskommune arbeider på en måte som gir en reell stemme til grupper som ellers er lite representert.

16 Behandling i Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser Øvre Eiker kommune avgir med dette høringsuttalelse til medvirkningsordninger i Viken. Forslaget er utarbeidet administrativt, og behandling fra våre medvirkningsordninger og kommunestyret blir ettersendt. Vi synes det er dumt at fristen er satt så kort som én måned. Det betyr at vi ikke har hatt tid til å involvere våre medvirkningsordninger i å lage uttalelsen. Øvre Eiker kommune mener det er best at medvirkningsorganer består av representanter for de gruppene de skal representere, og har nå valgt at folkevalgte ikke skal sitte i våre råd. Vi anbefaler det samme for Viken. Øvre Eiker kommune anbefaler at de tilsvarende kommunale medvirkningsorganene får rett til å foreslå medlemmer i medvirkningsordningene, i tillegg til andre organisasjoner for gruppene. Forslaget til forskrift 3, 3. ledd, bruker et videre begrep om hvem som kan foreslå enn tidligere lover, og vi mener det bør innbefatte de kommunale medvirkningsorganene. Øvre Eiker velger for eksempel sine råd ved hjelp av allmøter, og tror dette gir et bredere tilfang av kandidater enn ellers. Når det gjelder råd for mennesker med funksjonsnedsettelser, støtter Øvre Eiker kommune forslag nr. 2. Lengde på møtene bør omtales her, som det gjøres under eldreråd. Når det gjelder eldreråd, støtter Øvre Eiker kommune forslag nr. 2. Når det gjelder ungdomsråd, støtter stort sett Øvre Eiker kommune forslaget. Arbeidsform vil være svært viktig, og det kan være vanskelig å få gode prosesser i en gruppe på personer. Det kan derfor være smart om gruppa deles opp i et styre og arbeidsgrupper for ulike temaer som kan jobbe mer hands-on. Øvre Eiker kommune har innført utarbeidelse av et handlingsprogram for hvert av våre råd. Dette kan gi retning og energi til at rådene utarbeider egne saker eller tar initiativer. Vi vil oppfordre Viken til å teste det samme. Øvre Eiker kommune har et innvandrerråd, og ser det derfor som naturlig å støtte opprettelsen av et flerkulturelt råd på fylkesnivå. Øvre Eiker kommune støtter forslag nr. 2. Øvre Eiker kommune støtter ellers det som framkommer i høringsnotatet om arbeidsformer m.m. Det er viktig at Viken fylkeskommune arbeider på en måte som gir en reell stemme til grupper som ellers er lite representert. Behandling i Ungdomsråd Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Ungdomsråd Øvre Eiker kommune avgir med dette høringsuttalelse til medvirkningsordninger i Viken. Forslaget er utarbeidet administrativt, og behandling fra våre medvirkningsordninger og kommunestyret blir ettersendt.

17 Vi synes det er dumt at fristen er satt så kort som én måned. Det betyr at vi ikke har hatt tid til å involvere våre medvirkningsordninger i å lage uttalelsen. Øvre Eiker kommune mener det er best at medvirkningsorganer består av representanter for de gruppene de skal representere, og har nå valgt at folkevalgte ikke skal sitte i våre råd. Vi anbefaler det samme for Viken. Øvre Eiker kommune anbefaler at de tilsvarende kommunale medvirkningsorganene får rett til å foreslå medlemmer i medvirkningsordningene, i tillegg til andre organisasjoner for gruppene. Forslaget til forskrift 3, 3. ledd, bruker et videre begrep om hvem som kan foreslå enn tidligere lover, og vi mener det bør innbefatte de kommunale medvirkningsorganene. Øvre Eiker velger for eksempel sine råd ved hjelp av allmøter, og tror dette gir et bredere tilfang av kandidater enn ellers. Når det gjelder råd for mennesker med funksjonsnedsettelser, støtter Øvre Eiker kommune forslag nr. 2. Lengde på møtene bør omtales her, som det gjøres under eldreråd. Når det gjelder eldreråd, støtter Øvre Eiker kommune forslag nr. 2. Når det gjelder ungdomsråd, støtter stort sett Øvre Eiker kommune forslaget. Arbeidsform vil være svært viktig, og det kan være vanskelig å få gode prosesser i en gruppe på personer. Det kan derfor være smart om gruppa deles opp i et styre og arbeidsgrupper for ulike temaer som kan jobbe mer hands-on. Øvre Eiker kommune har innført utarbeidelse av et handlingsprogram for hvert av våre råd. Dette kan gi retning og energi til at rådene utarbeider egne saker eller tar initiativer. Vi vil oppfordre Viken til å teste det samme. Øvre Eiker kommune har et innvandrerråd, og ser det derfor som naturlig å støtte opprettelsen av et flerkulturelt råd på fylkesnivå. Øvre Eiker kommune støtter forslag nr. 2. Øvre Eiker kommune støtter ellers det som framkommer i høringsnotatet om arbeidsformer m.m. Det er viktig at Viken fylkeskommune arbeider på en måte som gir en reell stemme til grupper som ellers er lite representert. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Øvre Eiker kommune avgir med dette høringsuttalelse til medvirkningsordninger i Viken. Forslaget er utarbeidet administrativt, og behandling fra våre medvirkningsordninger og kommunestyret blir ettersendt. Vi synes det er dumt at fristen er satt så kort som én måned. Det betyr at vi ikke har hatt tid til å involvere våre medvirkningsordninger i å lage uttalelsen. Øvre Eiker kommune mener det er best at medvirkningsorganer består av representanter for de gruppene de skal representere, og har nå valgt at folkevalgte ikke skal sitte i våre råd. Vi anbefaler det samme for Viken.

18 Øvre Eiker kommune anbefaler at de tilsvarende kommunale medvirkningsorganene får rett til å foreslå medlemmer i medvirkningsordningene, i tillegg til andre organisasjoner for gruppene. Forslaget til forskrift 3, 3. ledd, bruker et videre begrep om hvem som kan foreslå enn tidligere lover, og vi mener det bør innbefatte de kommunale medvirkningsorganene. Øvre Eiker velger for eksempel sine råd ved hjelp av allmøter, og tror dette gir et bredere tilfang av kandidater enn ellers. Når det gjelder råd for mennesker med funksjonsnedsettelser, støtter Øvre Eiker kommune forslag nr. 2. Lengde på møtene bør omtales her, som det gjøres under eldreråd. Når det gjelder eldreråd, støtter Øvre Eiker kommune forslag nr. 2. Når det gjelder ungdomsråd, støtter stort sett Øvre Eiker kommune forslaget. Arbeidsform vil være svært viktig, og det kan være vanskelig å få gode prosesser i en gruppe på personer. Det kan derfor være smart om gruppa deles opp i et styre og arbeidsgrupper for ulike temaer som kan jobbe mer hands-on. Øvre Eiker kommune har innført utarbeidelse av et handlingsprogram for hvert av våre råd. Dette kan gi retning og energi til at rådene utarbeider egne saker eller tar initiativer. Vi vil oppfordre Viken til å teste det samme. Øvre Eiker kommune har et innvandrerråd, og ser det derfor som naturlig å støtte opprettelsen av et flerkulturelt råd på fylkesnivå. Øvre Eiker kommune støtter forslag nr. 2. Øvre Eiker kommune støtter ellers det som framkommer i høringsnotatet om arbeidsformer m.m. Det er viktig at Viken fylkeskommune arbeider på en måte som gir en reell stemme til grupper som ellers er lite representert. PS 46/19 Endring av stillingstittel fra rådmann til kommunedirektør. Saksordfører: Svein Ludvig Larsen Rådmannens anbefaling Rådmannens stillingstittel endres fra rådmann til kommunedirektør. Endringen gjøres gjeldende fra dags dato. Offentlig forvaltning har et særskilt ansvar for å fremme likestilling og like muligheter for alle. Stortinget har vedtatt en kjønnsnøytral stillingstittel for den øverste administrative leder i en kommune, og rådmannen legger til grunn at kjønnsnøytrale titler gjør arbeidslivet enda mer åpent for alle. Svein Ludvig Larsen (Sp) fremmet følgende forslag: Øvre Eiker kommune beholder ordet Rådmann for kommunens øverste administrative leder. : Begreper «Rådmann» er godt innarbeidet i befolkningen og er den tittel som brukes i våre omliggende kommuner. Avstemming:

19 Forslag fremmet av S. L. Larsen ble satt opp mot rådmannens anbefaling. Rådmannens anbefaling ble vedtatt med 9 stemmer (H og A) som innstilling til kommunestyret. Forsalg fremmet av S. L. Larsen fikk 2 stemmer (Sp). Rådmannens stillingstittel endres fra rådmann til kommunedirektør. Endringen gjøres gjeldende fra dags dato. Offentlig forvaltning har et særskilt ansvar for å fremme likestilling og like muligheter for alle. Stortinget har vedtatt en kjønnsnøytral stillingstittel for den øverste administrative leder i en kommune, og rådmannen legger til grunn at kjønnsnøytrale titler gjør arbeidslivet enda mer åpent for alle. PS 47/19 B-sak Oppstart av evaluering - ny tilskuddspolitikk Rådmannens innspill til drøfting Er de tiltakene som Rådmannen skisserer som forbedringer gode? Er planen for evaluering god? Er det andre justeringer, endringer eller tilbakemeldinger som Rådmannen bør ta med seg i arbeidet videre? Videre oppfølgning Rådmannen vil foreslå styrking av husleiestøtte i forbindelse med rapport for 1. tertial i juni. Rådmannen kommer tilbake med en sak om evaluering av støtteordningene og justering av retningslinjene i september. Kommunestyret har bedt om årlig evaluering og justering av støtteordningene til frivillighet og kulturliv. Endringene har stor betydning for frivilligheten, og det er derfor nødvendig å ha en løpende dialog om virkningene, evaluering og eventuelle justeringer av ordningene. Behandling i Eldreråd Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbake sendes Vedtak i Eldreråd Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbake sendes Behandling i Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbake sendes Vedtak i Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbake sendes

20 Behandling i Ungdomsråd Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbake sendes Vedtak i Ungdomsråd Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbake sendes Behandling i Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur Vedtak i Fagkomite 3: Næring-, miljø og kultur PS 48/19 B-sak Evaluering av politisk organisering Rådmannens innspill til drøfting 1. Ny kommunelov understreker kommunens rolle som tjenesteyter, samfunnsutvikler og myndighetsutøver. Kommunen har stor frihet til å organisere det politiske arbeidet. Hovedspørsmål til diskusjon: Med det sittende kommunestyrets erfaring, hva er det viktig at det kommende kommunestyret befatter seg med, hva er politiske oppgaver, og hvordan er det hensiktsmessig at kommunen organiserer sitt politiske arbeid for å understøtte det kommunestyret ønsker å oppnå? 2. Ny kommunelov om hvilke organer som kan fatte vedtak: Formannskapet kan få tildelt vedtaksmyndighet i alle saker hvis ikke annet følger ved lov. Det er også anledning i loven å tildele utvalg beslutningsmyndighet. Spørsmål til diskusjon: I Øvre Eiker er det Kommunestyret som fatter endelige vedtak, det er kun unntaksvis at Formannskapet fatter endelige vedtak (hastesaker). Fagkomiteene har i dag ikke beslutningsmyndighet (med unntak av fagkomite 1). Bør det vurderes å gi fagkomiteene og formannskapet beslutningsmyndighet i noen saker? 3. Ny kommunelov om utvalg og komiteer: Kommunestyret kan selv opprette kommunestyrekomiteer som saksforberedende organer for kommunestyret. Komiteene kan ikke gis vedtaksmyndighet. Kommunestyret kan også selv opprette utvalg for kommunale formål og for deler av den kommunale virksomheten. Kommunestyret fastsetter selv hva slags saker utvalget skal behandle. Utvalget kan få tildelt vedtaksmyndighet hvis ikke noe annet følger av lov. Spørsmål til diskusjon: I dag har Øvre Eiker 4 fagkomiteer, hvorav én har vedtaksmyndighet (Fagkomité 1). I følge ny lov kan ikke komiteer gis vedtaksmyndighet, så Fagkomité 1 kan ikke

21 lenger være komité. Skal samtlige fagkomiteer opprettes som utvalg (etter 5-7), eller skal Fagkomité 1 skifte navn til Planutvalg, og de øvrige beholde sitt komiténavn? 4. Det er et uttalt ønske fra de folkevalgte i Øvre Eiker at de folkevalgte, primært gjennom fagkomiteene, skal bidra til å utvikle tjenestene og finne gode omforente løsninger i samspillet mellom politikk og administrasjon. En forutsetning for å bidra til å utvikle ideer og løsninger kan være å delta så tidlig som mulig i prosessen. Spørsmål til diskusjon: Fungerer fagkomiteene som politiske verksteder? Er de folkevalgte involvert tidlig nok i utvikling av ideer og løsninger i tjeneste- og samfunnsutvikling? Hvis det er identifisert forbedringspotensial: hva kan gjøres annerledes? 5. Antall utvalg/komiteer: Det har i hele denne perioden vært diskutert antall saker til fagkomiteene, der noen folkevalgte opplever at det i perioder er for få saker til behandling. Særlig gjelder dette Fagkomité 2, Oppvekst. Spørsmål til diskusjon: Er det hensiktsmessig å beholde antall utvalg/komiteer, eller skal det vurderes å endre utvalgsstrukturen når nytt kommunestyre trer i kraft? Det kan for eksempel vurderes å opprette tre utvalg: Planutvalg (med dagens ansvarsområder), Kulturutvalg (herunder kultur, idrett, næring, innovasjon og samskaping) og Velferdsutvalg (herunder oppvekst og helseomsorgs- og velferdstjenestene). 6. I henhold til reglement for politiske styringsorganer skal det for hver sak som fremmes for kommunestyret, velges en saksordfører blant den aktuelle komiteens medlemmer, dersom dette anses nødvendig. Det er imidlertid praksis at alle saker tildeles en saksordfører. Saksordfører skal redegjøre for saken og komiteens forslag til vedtak, hun gjør oppmerksom på mulig dissens i komiteen, og sier fra om eventuelle dokumenter som er kommet inn etter at saken ble lagt fram. Til diskusjon: Saksordfører velger å løse oppdraget på litt ulik måte. Enkelte redegjør overordnet for saken, andre leser deler av saksfremlegget. Fungerer ordningen med saksordfører? Bør det fortsatt gå automatikk i at saksordfører tildeles i alle saker? 7. Administrasjonen jobber med å gjøre de politiske sakene tilgjengelige for alle, både språklig og når det gjelder lengde. Det er allerede innført krav om en ingress, der det står hva saken gjelder. Rådmannen ønsker også å legge inn et fast punkt om økonomiske konsekvenser i alle saker. Til diskusjon: Fungerer dagens mal eller bør det innføres ytterligere endringer? Enkelte kommuner setter forslag til vedtak først i saken, er det noe Øvre Eiker skal vurdere? 8. Rådmannen har behov for å informere formannskap og kommunestyre om saker, og skriver da som regel en referatsak. Det kan imidlertid være behov for informasjon i saker administrasjonen jobber med. Dette må i henhold til kommuneloven skje i offentlig møte. Til diskusjon: Kan det være hensiktsmessig å innføre en halv time i formannskap eller kommunestyremøte med rådmannens informasjon om enkeltsaker? Dette er en ordning som fungerer i en rekke kommuner i dag. Videre oppfølgning Valgperioden går mot slutten, og det er naturlig at sittende kommunestyre evaluerer den politiske organiseringen slik at nytt kommunestyre kan organisere seg på mest mulig hensiktsmessig måte for å oppnå et inkluderende og aktivt lokaldemokrati, og et godt samspill mellom politikk og administrasjon, og mellom kommune og innbyggere. Behandling i Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbake sendes