VELKOMMEN TIL INFORMASJONSMØTE Vann- og avløpsanlegg Hommersåk - Ims

Transkript

1 VELKOMMEN TIL INFORMASJONSMØTE Vann- og avløpsanlegg Hommersåk - Ims

2 Disse deltar på møtet fra Sandnes kommune: Monica N. Nesse, forurensningsmyndighet og myndighetsutøvelse E-post: tlf Petter Søiland, prosjektleder E-post: tlf Signe S. Kvandal, vann- og avløpssjef E-post: tlf

3 TEMA FOR MØTET Bakgrunn for arbeidet Informasjon om anleggsarbeidet Hetland-Breivik Videre planer for vannledning fra Breivik til Bersagel/Dreggjavika Ny utslippstillatelse i Dreggjavika Kryssing av Imsa Status eksisterende anlegg Ims-Bersagel Retningslinjer for vann og avløp i LNF-områder Betingelser for tilknytning til vann og avløp Videre prosess vedr tilknytning mm Spørsmål

4 To ulike strategier for å sikre best mulig vannog avløpsforhold til hytteområdene: Sentrale eksisterende hytteområder tilrettelegges for kommunalt vannog avløpsnett, der dette er økonomisk forsvarlig Kommunen skal engasjere seg i arbeidet med å skaffe tilfredsstillende vann- og avløpsforhold i hytteområdene, både gjennom utbygging i egen regi og ved å være pådriver/tilrettelegger for private tiltak

5 Offentlig vannforsyning fra Hommersåk til Høle Utvidelsen av det kommunale vannledningsnettet fra Hommersåk til Ims/Høle vil føre til at både spredt boligbebyggelse langs traséen, og de største hytteutbyggingsområdene vil kunne få vannforsyning fra Sandnes vannverk Eksisterende abonnenter på Ims og Høle vil få vannforsyning fra Sandnes vannverk, mens eksisterende lokalt vannverk på Høle får status som reservevannforsyning Kommunen er i dialog med Bersagel vannverk vedr ny vannforsyning til området. Mattilsynet presser bla på for å få dette på plass

6 Bakgrunn for prosjektet: Kapasitetsproblemer og til tider dårlig råvannskvalitet på Høle. Vedtatt at IVAR-vann skal føres hit Ønske om å ta konsekvensen av at stadig flere ønsker høy standard på hytta, med innlagt vann og kloakk. I 2007 ble det åpnet opp for innlagt vann i hyttene i Sandnes kommune Opprydning i vann- og avløpsforholdene i hytteområdene har stort fokus både i Hovedplan for vann, og Hovedplan for avløp og vannmiljø

7 Første byggetrinn, Ims-Bersagel På grunn av stor hytteutbygging på Eskeland gikk første byggetrinn fra Ims til Bersagel Det ligger allerede i dag vannledning i sjø mellom Høle og Ims På grunn av kapasitetsproblemer på Hølelia vannverk vil det før hele anlegget (frem til Hommersåk/Hetland) er ferdigstilt kun være mulighet for tilknytning til avløp for nye abonnenter. Abonnenter på Høle og Ims beholder dagens vannforsyning frem til ferdigstillelse av hovedanlegg

8 Andre byggetrinn, Hetland-Breivik Byggetrinn 2 i og langs Bersagelveien ble ferdigstilt før sommeren Det har vært en del utfordringer som gjør at anleggstiden har blitt lenger enn først antatt. Langt større andel av fjell enn det konsulent hadde forutsett og utrasing av veien har vært noen av faktorene som har forlenget anleggstiden. Siste del ned mot sjøen i Breivik er nå klart til oppstart, vi starter med anlegget i uke 41. Slamavskiller er bestilt og ligger klar på lager. Pumpestasjon på Lauvås er også på trappene. Ferdig med prosjektering, nå blir det ut på offentlig anskaffelse.

9 Tredje byggetrinn, Breivik-Dreggjavika I september 2014 ble det vedtatt politisk at tredje og siste byggetrinn skulle gå som sjøledning fra Breivik til Dreggjavika Utslippsledning for slamavskiller i Breivik inngår også i byggetrinn 3 Arbeidet med å legge sjøledninger ble lagt ut i Doffin før sommeren. Er nå i forhandlinger med tilbydere Arbeidet med sjøledningene starter i løpet av høsten såfremt ikke noe uforutsett skjer

10 Kryssing av Imsa Utredning av løsninger på Imsa Kryssing av Imsa besluttet Kommunalt tilknytningspunkt på sørsiden av elva Private ledninger fram til tilknytningspunkt Oppstart vurderes nærmere når hele anlegget fra Hetland til Ims er ferdigstilt

11 Bersagel vannverk Kommunen overtar ikke Bersagel vannverk Eksisterende abonnenter til Bersagel vannverk vil i fremtiden få offentlig vann Kommunen er i dialog med representanter for vannverket vedr videre håndtering og evt bruk av eksisterende private ledningsnett For å kunne benytte dagens stikkledninger må disse tilfredsstille kravene satt i kommunale normer

12 Utslippstillatelse - Avløpsanlegg Ims - Dreggjavika Eksisterende avløpsanlegg i Dreggjavika må oppgraderes Før pålegg om tilknytninger utslippstillatelse må fornyes Forberedelser til utslippssøknad starter i høst Utslippssøknad vil sendes på høring alle berørte parter, andre myndigheter, interesseorganisasjoner Utslippsbehandling vil blant annet vurdere forhold som oppholdstid i slamavskiller, utslippsdyp, drift- og vedlikehold, andre interesser, osv.

13 Tilknytning Ims-Bersagel - status Hovedanlegg Ims-Bersagel - Klar for tilknytning til avløp vinteren 2012/2013 Noen har allerede knyttet seg til avløpsledning og lagt vannledning i samme trase for fremtidig tilknytning til vann Kommunen vil gi beskjed til alle berørte når det er klar for tilknytning til vann Kommunen har tidligere søkt om dispensasjon for stikkledningstraseer gått ut på dato Fornying av tidligere dispensasjon for stikkledningstraseer sendes på høring nå i høst Inkludere områder på Hamra og sørsiden av Imsa i ny dispensasjon Områder under regulering må fremdeles avvente tilknytning Engevika-Lauvik området fellesanlegg for planområdet

14 Tilknytningspunkt En del tilknytningspunkt på hovedledningen er etablert ihht tidligere dispensasjonssak Kart i ny dispensasjonssak vil gi forslag og informasjon om hvem som hører til hvert tilknytningspunkt Eventuelle nye tilknytningspunkt på hovedledning må avklares med kommunen: Teknisk mulig Eksisterende stikk må benyttes eller kobles fra på hovedledning Ikke graving i vei Kommunen skal bygge ny kryssing av Imsa og etablere et tilknytningspunkt på sørsiden av elva.

15 Tilknytning hvem gjør hva? Hus og hytteeiere må selv sørge for å prosjektere og bygge private ledninger Tilknytning over annens eiendom og/eller via fellesledning privatrettslige forhold må tiltakshaver avklare selv Kommunen gir ikke økonomisk støtte til private ledninger utover tilskuddsreglement til avløp for bolig Kommunen vil gi støtte i prosessene rundt tilknytningen, ved fellesanlegg, vurdering av løsninger, avklare dispensasjon, osv.

16 VA-anlegg i LNF og hytteområder 1. Retningslinjer VA hytte og LNF områder 2. Tekniske løsninger 3. Tilknytning

17 Retningslinjer for VA i LNF og hytteområder Betingelser for tilknytning LNF og inngrep i naturen Trykkavløp Fellesanlegg Eierforhold Krav til drift og vedlikehold

18 VA anlegg - LNF og inngrep i naturen Teknisk løsning for private ledninger - minst mulig inngrep i naturen. Grunne grøfter og trykkavløp også ved fall i terreng Metoder for utførelse av anleggsarbeid og valg av utstyr for å redusere inngrep

19 Stikkledninger og inngrep i naturen slik ønsker vi IKKE å ha det

20 Trykkavløp Eksempel på hovedledning/ fellesledning

21 Trykkavløp og grunne grøfter Grunne grøfter mindre graving, massetransport, omfylling Lettere å krysse bekker Mindre inngrep og skader i terreng preisolerte rør med varmekabel mindre overdekning Lett trykksatt avløpssystem Mindre dimensjoner på ledninger Nedsenkbare kvernpumper Lett å legge i kupert terreng Tåler store avstander og høydeforskjeller En pumpestasjon per hytte/hus anbefales Flere leverandører

22 Trykkavløp - leverandører Ta kontakt med leverandører av trykkavløpssystemer direkte, eller med rørlegger/entreprenør, for tilbud Leverandører kan best gi informasjon om sine produkt når det gjelder investering og drift, type pumper, strømbehov, sikkerhet, osv. Kommunen gir bestemmelser om trykkavløpsanlegg, vurderer løsninger og behandler søknader Pumpeleverandører: Xylem Water Solutions (Flygt) Sulzer(ABS) Grundfos Skandinavisk Kommunalteknikk (sktnorge, LPS) Rørleverandører: Isoterm Opplandske Rørsystemer

23 Felles anlegg Bestemmelser om fellesanlegg for vann og avløp Kommunen setter avgrensning av område for fellesanlegg Fellesanlegg må dimensjoneres for alle eiendommer i avgrenset område. Tiltakshavere må selv planlegge. Ikke dispensasjoner for enkeltutslipp i områder med krav om fellesanlegg/offentlig avløp Tinglysing av rettigheter og plikter privatrettslige forhold Anbefaler solidarisk deling av kostnader Eierform Drift og vedlikehold

24 Søknadsplikt og anlegg i LNF Ledningsanlegg. Søknadspliktig tiltak, plan- og bygningsloven. Byggesak er myndighet Søknad om sanitærabonnement til Vann- og avløp sanitærreglement Ansvarlig foretak må søke (rørlegger, entreprenør,..) LNF-område. Byggesøknad med dispensasjonsbehandling

25 Tilknytning hvordan går du fram Sjekk tilknytningspunkt og fellesområde med kommunen Naboer i område for fellesledninger må organisere seg Eventuell veiledning fra kommunen ved fellesanlegg Be om tilbud løsninger og pris Forhåndsavklaring med Bymiljø (løsning, kostnad, tilskudd, ) Søk om sanitærabonnement og byggetillatelse (godkjent firma) Utfør tiltak når igangsettingstillatelse er gitt av Byggesak Ferdigmelding og brukstillatelse Søknad om tilskudd (kun for boligeiendommer)

26 Tilknytningsplikt Tilknytningsplikt er hjemlet i Plan- og bygningsloven og Kommuneplanen Alle som har fått invitasjon til informasjonsmøte ligger innenfor område som vurderes for tilknytningsplikt Det er tilknytningsplikt for hytter i Sandnes Nærliggende areal og uforholdsmessig kostnad er viktige begreper. Kostnad er viktigst for vurdering av pålegg om tilknytning. Tilknytningsplikt gjelder i utgangspunkt alle bygninger med innlagt vann også uthus. Noen unntak for driftsbygninger i landbruket. Ikke mulig å beholde innlagt vann fra egen brønn til hus og hytter uavhengig av vannkvalitet i brønn. Hytter uten innlagt vann - Ikke krav om tilknytning Utvendig vannpost med offentlig vann til hytter er ikke tillatt

27 Uforholdsmessig kostnad Anleggsutgifter for privat ledningsanlegg fra hovedledning til og med kummer/kran utenfor hus/hytte legges til grunn, eventuelt tilskudd skal trekkes fra Ved fellesanlegg - den enkeltes andel av kostnadene Sentrale myndigheter: grense er ikke nådd ved kr ,-. den enkelte kommune bør vurdere kostnadsgrenser i sine områder. Erfaringer fra saneringsprosjekt i Sandnes: Uforholdsmessig kostnad per enhet er rundt kr ,-. Grensen er ikke absolutt og vil vurderes i hver enkelt sak. Mulig konsekvens ved kostnader over ca kr ,-: vurdere å ikke gi pålegg om tilknytning kommunen åpner for andre løsninger Kommunen tillater kun hytter uten innlagt vann

28 Tilknytningsgebyr Lokal gebyrforskrift Hytter Avløp: kr ,- + mva Vann: kr 25,000,- + mva Forslag til ny sats for tilknytning hytter lagt inn i økonomiplanen for neste år avhengig av politisk godkjenning Bolig i uregulert område Avløp: kr 50,- x m2 BRA + mva Vann: kr 50,- x m2 BRA + mva Driftsbygninger i landbruket Særskilte regler for beregning av BRA som skal regnes med i gebyrgrunnlag Tilknytningsgebyr forfaller ved igangsettingstillatelse

29 Tilskuddsordning tilknytning til offentlig avløp Kun for boliger eksisterende slamabonnenter Kun for avløp Beregnes av faktiske utgifter, per enhet ved fellesanlegg. Fastpristilbud er ikke spesifisert nok. 25 % av de første kr ,- 50% av de neste kr ,- 75% av de neste kr ,- Utgifter over kr ,-, tilskudd avtales særskilt Kun utvendig arbeid fram til og med stake/pumpekum Ikke arbeid rundt, under eller inni hus Kun grovplanering i trase Søknad i etterkant av godkjent ferdigmelding

30 Videre prosess for tilknytning Tilknytning baseres i første omgang på frivillighet Ingen tvinges til å ha innlagt vann i hytta Når hele anlegget er ferdigstilt starter arbeidet med ytterligere utredning av tilknytningsplikt og uforholdsmessige kostnader før eventuelle pålegg om tilknytning Ved uforholdsmessig stor kostnad kan kommunen vurdere annen løsning enn tilknytning. Forurensningsmyndigheten beslutter om andre løsninger for avløp tillates.

31 Videre prosess for tilknytning vann og avløp Krav om tilknytning sendes i utgangspunktet ut til alle som vurderes å være aktuelle for tilknytning Det vil bli gitt en rimelig frist for gjennomføring av pålegget Det vil ikke bli krav om tilknytning før 2017 De hytter som ikke ønsker innlagt vann svarer på varsel om pålegg som sendes ut, saken vurderes og pålegg stoppes Hytter uten innlagt vann Dokumentasjon og kontroll.

32 Videre prosess for tilknytning vann og avløp forts Kommunen vil gi støtte i prosessene rundt tilknytningen, ved fellesanlegg, vurdering av løsninger, osv. Kommunen vil søke om dispensasjon for stikkledningstraseer på vegne av private ledningseiere det vil gi en enklere byggesaksprosess for den enkelte. Forslag til stikkledningstraseer i dispensasjonssøknad sendes på høring til alle i løpet av høsten.

33 Spørsmål?