Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av vararepresentanter. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling.

Transkript

1 Tjeldsund kommune Møteinnkalling Utvalg: Formannskap Møtested: Balteskard Dato: Tid: 15:00 starter etter møtet i fellesnemnda Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av vararepresentanter. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Liv Kristin Johnsen Leder H Gunnhill Andreassen Nestleder HTL Eivind Kristoffersen Medlem SP Lill Grethe Bakkland Medlem AP Ove Berg Medlem AP Liv Kristin Johnsen Ordfører -1-

2 -2-

3 Saksnr PS 142/17 PS 143/17 PS 144/17 PS 145/17 PS 146/17 PS 147/17 Innhold GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE REFERATER OG ORIENTERINGER LEIE AV NÆRINGSAREALER FJELLDAL SAMFUNNSHUS Søknad om bruk av snøscooter for frakt av turister til og fra opparbeidet grillsted Søknad om bruk av snøscooter fra frakt av turister til etablert grillhytte ovenfor Breivika på Tjeldøya i Tjeldsund kommune -3-

4 -4-

5 PS142/17GODKJENNINGAVMØTEINNKALLING/SAKSKART PS143/17GODKJENNINGAVMØTEPROTOKOLLFRAFORRIGEMØTE -5-

6 PS144/17REFERATEROGORIENTERINGER -6-

7 Tjeldsund kommune Saksframlegg Dato: Arkivref: / /2017 / 614 Saksbehandler: Saksbehandler tlf: Monika Amundsen Saksnr Utvalg Møtedato 145/17 Formannskap LEIE AV NÆRINGSAREALER FJELLDAL SAMFUNNSHUS Rådmannens innstilling: Søknad om gratis husleie i 12 måneder avslås med bakgrunn i likebehandling av leietakere, manglende vedlikeholdsmidler og anstrengt kommunal økonomi. Dokumenter i saken: Brev av Saksopplysninger: Det er kommet inn en søknad om leie av lokaler i underetasjen av Fjelldal samfunnshus fra RK-tuning AS, v/raimond Kristiansen. Søker mener at det er et stort behov for renovering av lokalene. Administrasjonen mener at vannlekkasjen i lokalene ikke er årsak til alt, men at generell oppgradering innvendig er en del av leietakers plikter ihht. avtaleforslaget. Det opplyses i brevet at det er fremlagt et tilbud fra Bogstrand AS på kr ,- for å gjennomføre denne jobben. Kommunen har ikke fått fremlagt dette tilbudet. Søker ønsker å starte opp i lokalene så snart som mulig, og foreslår å kjøpe inn nødvendig materiell for oppussingen selv og utføre arbeidet på egenhånd. Det foreslås fra søker at ved at han selv kjøper inn materiell og utfører arbeidet får han ett års gratis husleie fra kommunen. Vurderinger: Det er opplyst i brev fra søker at en har et tilbud fra Bogstrand AS på kr ,- for å renovere lokalene. Kommunen er ikke fremlagt dette tilbudet, og en kjenner derfor ikke til hva dette inneholder. Det er også opplyst fra søker at han kunne tenke seg å gjøre arbeidet selv. Det er heller ikke her opplyst om i hvilket omfang en har tenkt å utføre arbeidet. Det er viktig at kommunen likebehandler leietakere og innbyggere. Tidligere leietaker har flere ganger vært i kontakt med kommunen og bedt om at diverse arbeid på lokalene måtte utføres. Dette har leietaker -7-

8 fått avslag på. Administrasjonen mener derfor at det gir feil signaler dersom vi nå enten skal renovere lokalene selv eller gi gratis husleie i 12 måneder for at en ny leietaker skal utføre arbeidet selv. Vedlikeholdsbudsjettene er minimale og i tillegg er avdelingenes budsjett betydelig redusert for 2018 og det er derfor ikke rom for å bruke så mye penger på disse lokalene. En mener også at dersom arbeid skal utføres i lokalene er det viktig at kommunen kjenner til hva som skal gjøres, og at arbeidet gjøres i forskriftsmessig stand. Tjeldsund kommune har i budsjett 2018 vedtatt at Fjelldal samfunnshus skal gis til bygda per Det er her lagt til grunn at kommunen skal ha de budsjetterte inntektene på lokalene også i Dersom søker skal tilstås gratis husleie i 12 måneder, vil dette være en budsjettreguleringssak, og må derfor behandles i kommunestyret. Med bakgrunn i vedtaket om at samfunnshuset skal gis til bygda fra 2019, kan ikke kommunen tilstå gratis husleie utover Med bakgrunn i vedtak om at kommunen skal gi samfunnshuset til bygda, vil leiavtalen ha en begrenset varighet til Leie utover dette må avtales med de som overtar bygget. Med bakgrunn i overstående foreslår administrasjonen at søknad om gratis husleie i 12 måneder avslås. Husleien kan etter administrasjonens syn reduseres med inntil kr. 1000,- pr måned for å imøtekomme leietaker noe. Monika Amundsen Rådmann -8-

9 Tjeldsund kommune Saksframlegg Dato: Arkivref: / /2017 / K01 Saksbehandler: Saksbehandler tlf: Stein-Even Fjellaksel Saksnr Utvalg Møtedato 146/17 Formannskap Søknad om bruk av snøscooter for frakt av turister til og fra opparbeidet grillsted Rådmannens innstilling: Det vises til deres søknad om bruk snøscooter for frakt av turister til og fra grill-/oppholdssted i utmarka i nærheten av Myklebostad. Med hjemmel i Motorferdselforskriftens 6 fattes følgende vedtak: 1. Miklebostad gård v/ Tone Merete Arvidsdatter og Frank Nilsen gis tillatelse til frakt av turister/gjester fra Myklebostad og opp til etablert grill-/oppholdssted i området Myran. Dette iht. beskrevet kjøretraseer i søknaden. Kart med godkjente kjøretraseer følger vedtaket. 2. Tillatelsen gjelder frem t.o.m , og er gyldig for maks 20 turer. En snøscooter regnes som en tur, ved bruk av 2 snøscootere samtidig regnes det som 2 turer. 3. I forkant av hver tur skal kjøreseddel fylles ut og signeres. 4. Det er søkers ansvar å innhente skriftlige tillatelse fra berørte grunneiere. Vilkår for tillatelse etter forskriftens 6 satt i medhold av 7 1. Transport skal kun foregå innenfor angitte tidsrom, formål og trase.. 2. Helligdagsforbud: Kjøring er forbudt på følgende dager: 1. og 2. juledag, 1. nyttårsdag, skjærtorsdag, langfredag, 1. påskedag og 1.pinsedag. 3. Vintersesongen er avgrenset til senest For privat grunn gjelder eventuelle vilkår satt av grunneiere. 5. Mislighold av dispensasjon og/eller vilkår satt i den, samt endrede forutsetninger kan føre til at dispensasjon blir inndratt. 6. Kjøring på søndager bør unngås. For øvrig skal ferdsel skje hensynsfullt i forhold til annen virksomhet, natur og friluftsliv. Ved behov for ytterligere turer bes det om det søkes på nytt for å få utvide antall turer. Søknaden er også vurdert etter naturmangfoldlovens 8 12 og funnet i orden. -9-

10 TUR NR. DATO FORMÅL/TRASE SIGNATUR

11 Dokumenter i saken: Vedlegg 1 SØKNAD OM SNØSCOOTERLØYVE Saksopplysninger: Miklebostad gård v/tone Merete Arvidsdatter og Frank Nilsen søker om dispensasjon for transport av turister til og fra grillsted/turistanlegg på Myklebostad i Tjeldsund kommune, se kart vedlagt søknaden for nærmere traseer. Miklebostad gård er i startfasen av en turistsatsning ved siden av sin tradisjonelle landbruksdrift. Det søkes derfor om å frakte turister i fra gården deres og bakover i terrenget bakom Myklebostad, til allerede etablert grill- og oppholdssted. Her skal turistene få ta del i ulike naturoppleveler(blant annet nordlysopplevelser, trugeturer) samt bevertning. Det søkes om å kjøre fra der veien ned til Storvannet starter og opp til deres dyrka marker (lokalt kalles Myran), videre er det også en trase som tar av fra traseen og går noe innover dalen til stoppested nr. 2. Kjøringen vil først foregå på egen innmark, deretter på fellesveien langs Storvannet og opp til Myran. Denne veien er ubrøytet vinterstid. Motorferdselloven 3 har som utgangspunkt at all motorferdsel i utmark og vassdrag er forbudt, med mindre annet følger av lov eller vedtak fattet med hjemmel i loven. Forskriftens 6 åpner for at det kan gis tillatelse til «særlige behov», der det ikke knytter seg til turkjøring og ikke kan dekkes på annen måte. Det framgår av forskriftens 7 at det kan settes vilkår for dispensasjoner etter 5 og 6. Det bør settes vilkår som kan redusere ulempene og skadene for naturmiljø og mennesker, f.eks. ved bruk av kart med inntegnede løypetraseer som kanaliserer motorferdselen til bestemt tid og sted. Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet, jf. naturmangfoldloven 8. Virkninger av et tiltak skal vurderes ut fra den samlede belastningen økosystemet blir utsatt for, jf. 10. Dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre-var-prinsippet legges til grunn, jf

12 Vurderinger: Det søkes om tillatelse til å bruke snøscooter for frakt av turister fra bebyggelsen nede på Myklebostad, og innover dalen til allerede etablert grill- og turistoppholdssted. Denne typen transport må behandles etter 6 i forskriften, der det må påvises et «særlig behov». Denne bestemmelsen er streng og følgende betingelser må være oppfylt for at tillatelse skal kunne gis: - Søkeren må påvise et særlig behov - Behovet må ikke knytte seg til turkjøring - Behovet må ikke kunne dekkes på annen måte, og - Behovet må vurderes mot mulige skader og ulemper ut fra målet om å redusere motorferdselen til et minimum. Saksbehandler er av den oppfatning at søkerne har påvist et «særlig behov». De har et reelt behov for å kunne frakte turister til et spesifikt sted som allerede er opparbeidet for mottak av turister og gjester. Oppholdsstedet her kan vanskelig flyttes til andre lokaliteter da det er snakk i turister som ønsker å oppleve nordlys og Nordnorsk vinter, og en må kanskje da akseptere da at slike turiststeder legges litt unna annen bebyggelse og infrastruktur (gatelys, opplyste områder, etc.). Med den begrunnelsen kan derfor ikke behovet dekkes på annen måte heller, og det finnes ingen etablerte offentlige løyper i området som dem kunne benyttet seg av. Det dreier seg ikke om turkjøring, men frakt av turister av til 2 spesifikke stoppe- og oppholdssteder der de skal kunne få den opplevelsen som de er kommet for. Da ferdselen vil foregå vinterstid kan en ikke se at det skal bli vesentlige mulige skader. Motorferdselen i området er allerede av begrenset omfang, der finnes ikke etablerte offentlig løyper som kan benyttes. Omsøkt kjøring er av så lite omfang at en anser ikke dette som vesentlig økt motorferdsel i området. Rundskriv T-1/96 tar for seg bestemmelsene i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag med tilhørende forskrift. I dette rundskrivet er blant annet motorferdsel i reiselivssammenheng kommentert og utredet noe. Denne type omsøkt kjøring finner ikke saksbehandler direkte kommentert i rundskrivet, men det i seg selv taler ikke for at en kan tillate slik ferdsel innenfor rammen av 6 i forskriften. Her må det altså vurderes direkte opp mot de punkter som er listet ovenfor. Selv om en finner argumenter for å tillate omsøkt ferdsel etter 6, må en se på om det er behov for å sette vilkår etter 7 i forskriften. Tjeldsund kommuner har ikke, etter saksbehandlers kjennskap, tidligere behandlet mange slike saker. Derfor vil saken kunne sies å ha visse presedensgivende utslag, og Tjeldsund kommune må for så vidt signalisere om dem ønsker slik type reiseliv i samband med motorferdsel i kommunen. Det tenkes at det kan komme flere som søker på lignende grunnlag i fremtiden. For å ivareta punktet om at «behovet må vurderes mot mulige skader og ulemper» og at det kan tenkes at flere kan søke på samme grunnlag, anbefales det at i dette settes begrensninger på tidsrom det søkes om. Samt at det kan settes begrensning på antall turer for å ivareta kontrollmuligheten og de usikre momenter i en slik vurdering etter 6. På denne måten ivaretar kommunen muligheten til å fatte nye vedtak med erfaringer og kunnskap fra innvilget dispensasjon, samt at presedensgivningen i saken ikke har samme omfang som å skulle tillate slik type ferdsel over flere år uten kontroll- og forvaltningsmulighet. En kan ikke se bort i fra at kjøring med snøskuter vil medføre forstyrrelse av dyrelivet, jf. naturmangfoldloven 8. Kjøringen vil imidlertid foregå på vinterføre og har liten negativ effekt på økosystemet langs omsøkte trasé. Etter saksbehandlers oppfatning foreligger det tilstrekkelig kunnskap om hvilke effekter tiltaket vil ha på naturmangfoldet. Ved å begrense kjøringen til å gjelde kun inntegnete traséer, jf. vedlagte kart, vurderes det at føre-var-prinsippet i naturmangfoldloven 9 er ivaretatt. Det kan tenkes at flere vil søke om dispensasjon på samme grunnlag, men når det settes begrensing på tidsrom og -12-

13 antall turer vil en ha nødvendig forutsigbarhet og kontrollmulighet. Det vurderes derfor til at den samlede belastningen på økosystemet vil være relativt liten, jf. 10 i naturmangfoldloven. Det orienteres om at godkjent kjøreområde ligger i reinbeiteområde, og det må derfor utvises hensyn til dette ved utøvelse av en eventuell dispensasjon. Berørte reinbeitedistrikt/enhet må derfor orienteres om eventuelt vedtak, samt at det oppfordres til at søker informerer aktuelle reineier før omsøkt ferdsel startes. Så lenge søker holder seg godkjent kjøreområde vil ikke 11 og 12 i naturmangfoldloven ha relevans i saken. Stein-Even Fjellaksel Landbruksrådgiver -13-

14 Stein-Even Fellaksel Fra: frank høgås nilsen Sendt: tirsdag 12. desember Til: Stein-Even Fjellaksel Emne: SV: kjøre turister a-on- f Vet der er hjemmel i loven når det gjelder kjøring med snøskuter til feks lavvo, serveringssted, attraksjon osv. Fikk et slikt løyve for 8 år siden i lødingen kommune da jeg hadde lavvo stående i utmark hvor jeg tok med turister for mat og nordlysopplevelser. Jeg måtte da selvfølgelig ha tillatelse av grunneier SØKNAD Vi, Tone Merete Arvidsdatter og Frank Nilsen på Miklebostad Gård ønsker å søke om snøskuterløyve for kjøring i turistsammenheng. Dette er snakk om fra der veien ned til Storvannet starter og opp til våre dyrka marker som kalles lokalt som Myran. tegnet inn på kart som skuterløypel. Her skal vi ha lavvo med ovn, utendørs grillsted med fokus på nordlys. Kjøring vil foregå først på egen innmark, deretter på fellesveien langs Storvannet og opp til Myran. Veien er ubrøytet om vinteren. Vi søker og om løyve til å kjøre skogsveien og følge denne til vår utmarkstei hvor vi har et opparbeidet grillsted. Dette for å gi turistene en følelse av norsk vinterskog samt båling og tilbereding av mat. Her skal også arrangeres trugeturer fra grillstedet og rundt i området der inne i dalen. Denne løype er tegnet inn som skuterløype nr 2. Dette er noe som tilreisende spør etter og viser seg være svært populært blant utenlandske vinterturister. Dette er en aktivitet vi ønsker å ha som tilleggsnæring på gården da vi satser litt på turisme i disse dager. Dette tilbudet vil være et samarbeid med en som leier ut leilighet til utenlandske turister her på Myklebostad og han er ofte i dialog med gjestene og dem spør da stort sett alltid etter slike aktiviteter. Men pr nå fins det ikke noe likt her på Myklebostad og dermed velger turistene å dra herfra og til andre steder. Vi ønsker med dette å kunne ha dem her i noen dager. Det søkes om bruk av 2 stk snøskutere. Dette vil bli etter behov. Noen ganger er det nok med bare meg mens andre ganger vil det være større grupper og da ønsker vi å supplere med 1 skuter til. Hvor mange turer de vil bli er umulig i forutsi. Skuter nr 2 det søkes om er: Eier Elvin Skovro reg nr TW 1176 Fra: Stein-Even Fjellaksel <stein-even.fjellaksel@tjeldsund.kommune.no> Sendt: 12. desember :39:48 Til: frank høgås nilsen Emne: SV: kjøre turister Heia Frank. Jeg tror nok dere må sende inn en litt mer detaljert søknad med blant annet: Kart der dere tegner inn de eventuelle traseene Få også med en god begrunnelsefor behovet Omfang Altså antall turer Antall skutere det er aktuelt å bruke -14-

15 Om det søkes for spesifikt en hendelse eller om det er en mer vidomfattende søknad som skal gjelde for en elle flere sesonger i slengen? Dette er nok en søknad som vi må behandle gjennom formannskapet i Tjeldsund kommune, da dette blir etter et kapitel som det ikke går å delegere avgjørelsen ned til administrativt nivå. Jeg er usikker på når det er neste møte i Formannskapet, men jeg skal få undersøkt dette. Jeg kommer tilbake med når det er neste møte. Du skal bare få skrevet en skikkelig søknad med det samme, for jeg bruker jo også litt tid for å få den saksbehandlet i forkant av Formannskapet. Med hilsen Stein-Even Fjellaksel Telefon Landbruksrådgiver for Evenes og Tjeldsund kommuner Fra: frank høgås nilsen [mailto:franknilsen@hotmail.no] Sendt: mandag 11. desember Til: Stein-Even Fjellaksel <stein-even.fjellaksel@tjeldsund.kommune.no> Emne: kjøre turister heisan det ser ut som turister ønske å kjøre små snøskuterturer. Dem sitter bak på sleden og kjøres fra gården på privat vei og etter innmarka vår, langs vannet og opp i den etablerte men ubrøyta skogsveien. Planen er da å kjøre til utmarks teien vårres der vi har et grillsted som vi ønsker å la dem få båle, grille pølser og kose seg i snøen. Er dette noe vi kan søke løyve for? Med større grupper vil jeg ha behov for flere som kjører og jeg har en kar som kan stille, kan han få noen form for dispensasjoner eller kan han søke kommunen om kjøretillatelse i turistsammenheng med meg? frank nilsen 2-15-

16 32 1 / 0 skuterløype2 Vassbotnmyran,estervatnet 203. Mellorrwatnå kuterløypel Stor ratnet Kildstadf: Myklebostad , /arigen m Målestokk ved A4 utskrift Utskriftsdato GARDSKART /1 Tilknyttede grunneiendommer: 92/ N'..- N1B10 Markslag (AR5) 13 klasser TEGNFORKLARING AREALTALL (DEKAR) = Fulldyrka jord Overflatedyrka jord 13.7 Innmarksbeite Skog av særs høg bonitet Skog av høg bonitet Skog av middels bonitet L Skog av lav bonitet Uproduktiv skog It t.j;; My r Apen jorddekt fastmark Apen grunnlendt fastmark Bebygd, sarnf, vann, bre Ikke klassifisert Sum: Kartet viser en presentasjon av valgt type gardskart for valgt eiendom. I tillegg vises bakgrunnskart for gjenkjennelse. Arealstatistikken viser arealer i dekar for alle teiger på eiendommen. Det kan forekomme avrundingsforskjeller i arealtallene. Ajourføringsbehov meldes til kommunen. 67. Arealressursgrenser Eiendomsgrenser -16-

17 Tjeldsund kommune Saksframlegg Dato: Arkivref: / /2017 / K01 Saksbehandler: Saksbehandler tlf: Stein-Even Fjellaksel Saksnr Utvalg Møtedato 147/17 Formannskap Søknad om bruk av snøscooter fra frakt av turister til etablert grillhytte ovenfor Breivika på Tjeldøya i Tjeldsund kommune Rådmannens innstilling: Det vises til deres søknad om bruk snøscooter for frakt av turister til og fra etablert grillhytte ovenfor Breivika på Tjeldøya. Med hjemmel i Motorferdselforskriftens 6 fattes følgende vedtak: 1. Tor Breivik gis tillatelse til frakt av turister/gjester fra Breivika og opp til etablert grillhytte på fjellet ovenfor Breivika, dette iht. kart vedlagt vedtaket. Trase på kart fra grillhytte over fjellet til Spannbogvatnet anses ikke som relevant for denne transporten, og er følgelig ikke tillatt benyttet til frakt av turister. 2. Tillatelsen gjelder frem t.o.m , og er gyldig for maks 20 turer. En snøscooter regnes som en tur, ved bruk av 2 snøscootere samtidig regnes det som 2 turer. 3. I forkant av hver tur skal kjøreseddel fylles ut og signeres. 4. Det er søkers ansvar å innhente skriftlige tillatelse fra berørte grunneiere. Vilkår for tillatelse etter forskriftens 6 satt i medhold av 7 1. Transport skal kun foregå innenfor angitte tidsrom, formål og trase.. 2. Helligdagsforbud: Kjøring er forbudt på følgende dager: julaften, 1. og 2. juledag, 1. nyttårsdag, skjærtorsdag, langfredag, påskeaften, 1. påskedag, 2. påskedag og 1.pinsedag. 3. Vintersesongen er avgrenset til senest For privat grunn gjelder eventuelle vilkår satt av grunneiere. 5. Mislighold av dispensasjon og/eller vilkår satt i den, samt endrede forutsetninger kan føre til at dispensasjon blir inndratt. 6. Kjøring på søndager bør unngås. For øvrig skal ferdsel skje hensynsfullt i forhold til annen virksomhet, natur og friluftsliv. Ved behov for ytterligere turer bes det om det søkes på nytt for å få utvide antall turer. Søknaden er også vurdert etter naturmangfoldlovens 8 12 og funnet i orden. -17-

18 TUR NR. DATO FORMÅL/TRASE SIGNATUR Dokumenter i saken: Vedlegg 1 UTVIDET SØKNAD OM SKUTERLØYVE 2 SØKNAD OM FORNYELSE AV LØYVE -18-

19 Saksopplysninger: Tor Breivik søker om dispensasjon for transport av turister langs etablert skiløypenett ovenfor Breivika på Tjeldøya. Kart med påtegnete kjøretraseer ligger i vedlegg 2 til saksfremlegget. Det søkes om frakt av turister etter samme løypenett som han har dispensasjon til å preparere løyper i Breivka, det vises til vedlagt søknad fra tidligere behandling. Turistaktivitet skal foregå rundt etablert grillhytte/skogsbu som søker har på fjellet. Denne søknaden må sees i samband med søknaden fra Miklebostad gård, da de har inngått et samarbeid om denne turistsatsingen. Derfor henvises det også til de vurderinger som er gjort i den saken. Motorferdselloven 3 har som utgangspunkt at all motorferdsel i utmark og vassdrag er forbudt, med mindre annet følger av lov eller vedtak fattet med hjemmel i loven. Forskriftens 6 åpner for at det kan gis tillatelse til «særlige behov», der det ikke knytter seg til turkjøring og ikke kan dekkes på annen måte. Det framgår av forskriftens 7 at det kan settes vilkår for dispensasjoner etter 5 og 6. Det bør settes vilkår som kan redusere ulempene og skadene for naturmiljø og mennesker, f.eks. ved bruk av kart med inntegnede løypetraseer som kanaliserer motorferdselen til bestemt tid og sted. Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet, jf. naturmangfoldloven 8. Virkninger av et tiltak skal vurderes ut fra den samlede belastningen økosystemet blir utsatt for, jf. 10. Dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre-var-prinsippet legges til grunn, jf. 9. Vurderinger: Det søkes om tillatelse til å bruke snøscooter for frakt av turister fra bebyggelsen nede på Myklebostad, og innover dalen til allerede etablert grill- og turistoppholdssted. Denne typen transport må behandles etter 6 i forskriften, der det må påvises et «særlig behov». Denne bestemmelsen er streng og følgende betingelser må være oppfylt for at tillatelse skal kunne gis: - Søkeren må påvise et særlig behov - Behovet må ikke knytte seg til turkjøring - Behovet må ikke kunne dekkes på annen måte, og - Behovet må vurderes mot mulige skader og ulemper ut fra målet om å redusere motorferdselen til et minimum. Saksbehandler er av den oppfatning at søker har påvist et «særlig behov». De har et reelt behov for å kunne frakte turister til et spesifikt sted som allerede er opparbeidet for mottak av turister og gjester. Oppholdsstedet her kan vanskelig flyttes til andre lokaliteter da det er snakk i turister som ønsker å oppleve nordlys og Nordnorsk vinter, og en må kanskje da akseptere da at slike turiststeder legges litt unna annen bebyggelse og infrastruktur (gatelys, opplyste områder, etc.). Med den begrunnelsen kan derfor ikke behovet dekkes på annen måte heller, og det finnes ingen etablerte offentlige løyper i området som dem kunne benyttet seg av. Det dreier seg ikke om turkjøring, men slik saksbehandler tolker søknaden er det snakk i frakt av turister til og fra etablert grillhytta på fjellet, der turistene skal få ha de aktiviteter og opplevelser de er kommet for. -19-

20 I dette konkrete tilfeller har søker påvist et «særlig behov» for omsøkt transport til og fra grillhytta på fjellet, derimot kan en ikke se det «særlige behovet» for transport av turister fra grillhytta og videre over fjellet til Spannbogvatnet slik en av de traseer på løypekartet er. Resten av vurderingen er derfor vurdert iht. de traseer på kartet som fører frem til grillhytta på fjellet (fra 2 ulike startpunkt og med en liten sløyfe på fjellet). Da ferdselen vil foregå vinterstid kan en ikke se at det skal bli vesentlige mulige skader. Motorferdselen i området er allerede av begrenset omfang, der finnes ikke etablerte offentlig løyper som kan benyttes. Omsøkt kjøring er av så lite omfang at en anser ikke dette som vesentlig økt motorferdsel i området. Rundskriv T-1/96 tar for seg bestemmelsene i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag med tilhørende forskrift. I dette rundskrivet er blant annet motorferdsel i reiselivssammenheng kommentert og utredet noe. Denne type omsøkt kjøring finner ikke saksbehandler direkte kommentert i rundskrivet, men det i seg selv taler ikke for at en kan tillate slik ferdsel innenfor rammen av 6 i forskriften. Her må det altså vurderes direkte opp mot de punkter som er listet ovenfor. Selv om en finner argumenter for å tillate omsøkt ferdsel etter 6, må en se på om det er behov for å sette vilkår etter 7 i forskriften. Tjeldsund kommuner har ikke, etter saksbehandlers kjennskap, tidligere behandlet mange slike saker. Derfor vil saken kunne sies å ha visse presedensgivende utslag, og Tjeldsund kommune må for så vidt signalisere om dem ønsker slik type reiseliv i samband med motorferdsel i kommunen. Det tenkes at det kan komme flere som søker på lignende grunnlag i fremtiden. For å ivareta punktet om at «behovet må vurderes mot mulige skader og ulemper» og at det kan tenkes at flere kan søke på samme grunnlag, anbefales det at i dette settes begrensninger på tidsrom det søkes om. Samt at det kan settes begrensning på antall turer for å ivareta kontrollmuligheten og de usikre momenter i en slik vurdering etter 6. På denne måten ivaretar kommunen muligheten til å fatte nye vedtak med erfaringer og kunnskap fra innvilget dispensasjon, samt at presedensgivningen i saken ikke har samme omfang som å skulle tillate slik type ferdsel over flere år uten kontroll- og forvaltningsmulighet. En kan ikke se bort i fra at kjøring med snøskuter vil medføre forstyrrelse av dyrelivet, jf. naturmangfoldloven 8. Kjøringen vil imidlertid foregå på vinterføre og har liten negativ effekt på økosystemet langs omsøkte trasé. Etter saksbehandlers oppfatning foreligger det tilstrekkelig kunnskap om hvilke effekter tiltaket vil ha på naturmangfoldet. Ved å begrense kjøringen til å gjelde kun inntegnete traséer, jf. vedlagte kart, vurderes det at føre-var-prinsippet i naturmangfoldloven 9 er ivaretatt. Det kan tenkes at flere vil søke om dispensasjon på samme grunnlag, men når det settes begrensing på tidsrom og antall turer vil en ha nødvendig forutsigbarhet og kontrollmulighet. Det vurderes derfor til at den samlede belastningen på økosystemet vil være relativt liten, jf. 10 i naturmangfoldloven. Det orienteres om at godkjent kjøreområde ligger i reinbeiteområde, og det må derfor utvises hensyn til dette ved utøvelse av en eventuell dispensasjon. Berørte reinbeitedistrikt/enhet må derfor orienteres om eventuelt vedtak, samt at det oppfordres til at søker informerer aktuelle reineier før omsøkt ferdsel startes. Så lenge søker holder seg godkjent kjøreområde vil ikke 11 og 12 i naturmangfoldloven ha relevans i saken. Stein-Even Fjellaksel Landbruksrådgiver -20-

21 Tor Breivik Myklebostadveien Myklebostad Tjeldsund kommune Plan og utvikling Utvidet søknad om Skuterløyve. Har løyve til drift og preparering av løyper i Breivika,dette har jeg hatt siden 1990 tallet. Jeg søker om utviding til løyve for turist og persontransport etter samme løypenett,da innteressen Fra turister på vintercamp i område ønsker aktiviteter,som norlysopplevelser,aking skikjøring og båling osv. Aktiviteten blir rundt den skogsbua jeg har i terenget. Dette er i samarbeid med :myklebostad opplevelser.com Det løyve jeg har i dag er gyldig til Håper dette går i orden,den aktiviteten som har vært til nå har aldri vært klaget på. Mvh Tor Breivik ( -21-

22 Tjeldsund Kommune Plan og utviktingsavdeling 9444 Hol i Tjeldsund o Søknad om fornyelse av løyve for snøskuter Jeg søker herved om 5 års fornyelse, frem til , av løyve for preparering og drift av skiløyper i Breivik jf omsøkte trase, løypekart vedlagt. Søknaden gjelder for kjøretøy med kjennemerke: ZB 6454, og EX Har hatt gjeldende løyve siden løypene som prepareres har også trasa til disponibel skogsbu med ved og varmemuligheter, etter avtale. Tilbakemeldinger fra brukere og skiløpere av løypene og skogsbuen har utelukkende vært positive. Løypene som er laget er utmerket egnet til barne- og familieaktiviteter som f. eks aking og skilek. Håper på snarlig og postivt svar. Mvh TorBr ivik v/breivik Sag -22-

23 , t Ntry/ - 1,.1,14C,..;;'9...,, 824 u'"1;;.:r, " - " -11:t_ 0 s /;\.; ese s.. s 13t - TIJIL..47.`.:. rn " " ", ". -, ". ' I J,. (,ø ;:-., ://..;. :.., /-, :::z----::-.. -c-,,! ,-- -i,-=',"y--=-- '''',-'-',"...:-.`=7--;,.:::::-.. ' ( ' -:...,..:-.5.:...,..,-->-, ; 1 / / X Tb1.''.:Z:-*...S.,.i' :.,,,,:SX.,,, '. '... s...;<' j.,..,4.,t,,i) V; t ' s \ -.. \ ( 'S '..). -1! \s- -z BRE IVI K TURLØYPELAG -z` <;, - -.;., 1',.`51 h) t ''''. '... f "".."7 j.ft -1--N 7rr'-'7 ' -.- -, ---5=;71,.,,,., \ 9' i,.....,-._..`f',* -:1>5~...i". 7,"Par'k. e ring fot bizer tfilsd.luiskor, 7; k. S ", alen..,. As' Brel` (i k ' 59 s.s., Itok, _.,. do." I.... fr.".:iffi. ;. ' i t ',,,,, " WGI,V.. ' ' - `N....,,,,X-'7.1't--, 1. (--, \ --..,,,,,..,/ --...,: :-,../.....,..: ":._..i.,,,-.,,...,... i.,,,, i -,,:pt:.: 4-,..;? \.'. i ;..; i.?:. 2 - '." ---'..:,(' ' 4.. ' ''....., 1, ,, , - 1../., / Qi.1 _./,.,,i... /I I. '-' 5.1'.;?''' d:`-'.... ', (.-t.-,-,),.',..,,\!\. ;,i,,4_,,,,.,l.,,, ( )... illil ;,,...,,...,..,..._,_.,...,..,,...._,-....,... :,,, -,,,......_,. _:../. '...; ,. '.' ''i.. ` I., _. _._<..--..,, -.,....,--. 7i...", - ' ' 1,f,,5,-,,.. 4. ',/// 1.,.,,,-&:-,.,.,.._?...,, i /... (:,r, / -..:-,.,,,:-- -:- - 4 i Ø ' v-c-5,...:,.'-=::.--,-;-,.....,,..; t. I G.17», * :.-,-,-.,...,.. --',"--,,,4i...;',k1;44,...,,,, lt....._.,,,..,",..-., Ig. G,.' J i. 'I, 't,/,..: ag~.,.... ' ' 1 1(.,,,, ''''...k.-f.4,` i.,- "--- *.C- ' jyt ''..--.<4.'T-;-\-r ' r-, ;: '"::.'..--,- - (..-. ;, t, : 0.,...r---" -'...,:'''.,/,,,,.',113,,. P I, hi...- ) J %''(--J...,:..)9! :4# ^-';''' *- ''' ( i.,1) '''..,'"'"- 3-]- ".--',,,,...\ors-,.,..,,::.;:-..-.3?:;2.; g'_` ikk ' I ).?;. '',k<a)lik'''' r 4e7 ' ' '. 2" " - ' t ',Ycl',:?.;».),, ( i- -,:,: z-:-, - '' ', - *=" l ''./51),:,... i..-n. " ''''.. ',,.. I )( i' --: 'I' 1 - '. (3., /.,.: '. - );* (z..r" n '.,.t.'' r.r.."6,,.j R,9.--. ;1.?..,,... :..,::,.-.?,..,,...",;. r, olet * f..,...../....,...,,..,..,,..-:.-,,,,...\--- xf vyx c, oke ('? '-<..."'...- -,',-/. `" ;;:- ;-"....1:,.-,..,I...5,,g..., ( N,,1trie 7, 1 Irik,/.';":. i :r -.- i -.-/-:\ ,-,.) /,' 1f --1**:'- /.,-.....:,...--,...,..-II 1(''fif"61(1 R.);,/:...-:,:. 7.--,;:.:------;--'15:,."";i ; `; f+ / p-., ,,--', i i. j.("/; ":..".,./ i',..1'.::'-..g i,;(').,9 (101 1:::-\ /...- j' _,/ ' "..r:z.'.4.,.../ ,(1...:1;-/ 'tt.'''' \.»...,-- es..---, -, :,,-.-.,.,-..., --- "..g:..":"~:"t-.n.d.:?;,--//.., r ;',t.1 1Scirli t.,...."--. ' j''...- / v to..,n %...f- 5r r" :- ','. :. ;.14./. - ' / '-: ",2...,\'»,,''. :...;,.:, rt (1,1..f i.. i,--.; -:-.,,,,,,,.., ---x"..,,,,...-`'' s I.1.., -, k,? i..?,-,,.-t -,..,,,i---:..::-...-.;,-,. L.))/ 1,,.,.=( it...(,:-..-: '.1..,,,)..,: xr ;.: :.:- :.: ".,- /',/,,_)s i..,, 1 ;, ; i.. : b II `?/7\,4 ' ' N' \ ' : ). -, (,/'"f:, '. 1 r 1 ; "'",,. C;.*\\.., :, 1 -, I '" '.. 0,...\-t ,.. 1,. i \\.k 7.-',-.,. ',,/,/ i',,, ' V\I ''.'i ) ;.. I,r-t.' ts ta -,-,,,., ;.,../) ::::..1--sitirct -,, t,., t...,,,,, / ii. \ :14"'./ 4 11 ' : X 1..., meiket i,f1; 'alestid -,, Pløyd løypera bilparkering fj,eilebinhphcbid -23-

24 Tjeldsund kommune Plan og utviklingsavdelingen Tor Breivik 9443 MYKLEBOSTAD Vår dato: Vår ref: / /2010 KO1 Deres dato: Deres ref: Saksbeh: Øystein Rafaelsen Saksbeh. tlf: SØKNAD OM TILLATELSE TIL KJØRING AV SNØSCOOTER I BREIVIK Formannskapet i Tjeldsund behandlet deres søknad vedrørende bruk av snøscooter til preparering av løyper i Breivik, i møtet den Saksprotokoll i Formannskap Alternative forslag: Ingen. VEDTAK: Tor Breivik gis tillatelse til å benytte snøscooter regnr. nr"og skiløyper i Breivik jf omsøkte trase. c,3 -X i Z221552r.til preparering og drift av Tillatelsen gjelder fram til Vedtaket er fattet med hjemmel i motorferdselforskriftens 6. Enstemmig Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fta den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner duvil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan were uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Ole Øystein Lindebø Leder Plan- og utvikling Kopi: ETS Lensmannskontor, pb 85, 9439 Evenskjer st n Rafae s n Landbruksveileder ci Postadresse: E-post: Besøksadresse: Rådhuset, 9444 Hol i Tjeldsund post@tjeldsund.kommune.no Rådhuset Telefon: Telefaks: Bankgiro: Org.nummer: