Natur og ressursforvaltningsutvalget

Transkript

1 Porsanger kommune Møteinnkalling Natur og ressursforvaltningsutvalget Utvalg: Møtested: Møterom 1, Porsanger Rådhus Dato: Tid: 09:00 Forfall meldes til offentlig servicekontor på telefon , eller pr e-post: Offentlig servicekontor sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Lakselv Tom Robert Hansen leder NRFU Gunnar Lillebo rådmann

2 SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 35/14 PS 36/14 PS 37/14 Godkjenning av saksliste Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 14/16 Orienteringer RS 14/17 Rapport for skadefellingsoppdrag til RS 14/18 Årsmelding Porsanger klekkeri 2013 RS 14/19 Invitasjon til møte om elgforvaltning og bestandsplanarbeid i Finnmark RS 14/20 Melding om vedtak - Dispensasjon fra motorferdselloven - NRK Finnmark RS 14/21 Melding om vedtak - Nye opplysninger - Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Finnmarksløpet RS 14/22 Melding om vedtak - Dispensasjon fra motorferdselloven - Næring og Rovvilt i Finnmark v/emil Halvorsrud PS 38/14 PS 39/14 PS 40/14 PS 41/14 PS 42/14 PS 43/14 PS 44/14 PS 45/14 PS 46/14 PS 47/14 PS 48/14 PS 49/14 Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Kjæs bygde- og hytteforening Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Indre Nordmannset Hytteforening Opprettelse av scooterløype fra Lebesby, løype 8 til Porsanger, løype 20. Søker: Nordkyn Nordic Safari AS Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker: Norges geologiske undersøkelse (NGU) Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Lakselv Motorklubb Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker: Hartvig Birkely Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker: Reidar Johnsen Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker: Paul H Nyvoll - Tillegg til vedtak av Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker: Liv S Lorentzen Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker: Frank Greiner Liland Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker: Trine Elise Tubez Dispensasjon fra motorferdselloven - Søkere: Ole Lindseth og Gunda Lindseth

3 PS 50/14 PS 51/14 PS 52/14 PS 53/14 PS 54/14 PS 55/14 Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Abel Ansgar Iversen Dispensasjon fra motorferdselloven - Søkere. Christina Bjørkli og Tore Kåven Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker: Hartvig Birkely Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Aud Steffensen Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Turid Reeberg Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Rune Myrheim

4 PS 35/14 Godkjenning av saksliste PS 36/14 Godkjenning av innkalling PS 37/14 Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 14/16 Orienteringer RS 14/17 Rapport for skadefellingsoppdrag til RS 14/18 Årsmelding Porsanger klekkeri 2013 RS 14/19 Invitasjon til møte om elgforvaltning og bestandsplanarbeid i Finnmark RS 14/20 Melding om vedtak - Dispensasjon fra motorferdselloven - NRK Finnmark RS 14/21 Melding om vedtak - Nye opplysninger - Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Finnmarksløpet RS 14/22 Melding om vedtak - Dispensasjon fra motorferdselloven - Næring og Rovvilt i Finnmark v/emil Halvorsrud

5 Porsanger kommune Teknisk avdeling Arkivsak: 2014/395-3 Arkiv: K01 Saksbeh: Roy Kyrre Sara Røstad Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 38/14 Natur og ressursforvaltningsutvalget Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Kjæs bygde- og hytteforening Sakens dokumenter - Søknad fra Kjæs bygde- og hytteforening, registrert i sak den Kart med inntegnet kjøretrase Bakgrunn Kjæs bygde- og hytteforening søker om dispensasjon fra motorferdselloven for å kjøre med snøskuter fra hyttefelt i Sløkevika til offentlig snøskuterløype i området for sine medlemmer. Søker opplyser i søknad at ferdselen også har betydning for å hente vann fra sikre vannkilder. Videre begrunnes søknaden med at dette vil være et miljøtiltak for hytteforeningens medlemmer i området. For mer utfyllende forklaringer vises det til søknaden i saken. Saksutredning Motorferdselloven 3 har et utgangspunkt at all motorferdsel i utmark og vassdrag er forbudt, med mindre annet følger av lov eller vedtak fattet med hjemmel i loven. Nasjonal forskrift 6 åpner for at søker som kan bevise et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte kan få tillatelse til bruk av motorkjøretøy. Før en slik tillatelse kan gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. I retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven og tilhørende forskrift i Porsanger kommune står det i del B punkt 9. Det gis ikke tillatelse til kjøring mellom hytte/hus og offentlig godkjent sneskuterløype for tilknytning i forbindelse med rekreasjonsturer. Videre står det også i del B punkt 10 Det gis ikke tillatelse til kjøring fra hyttefelt til sneskuterløype, unntaket er Gagga hytteforening. I naturmangfoldlovens 8 fremgår det at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for å skade naturmangfoldet. Virkninger av et tiltak skal vurderes ut fra det samlede økosystemet blir utsatt for, jf. 10. Dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre var prinsippet legges til grunn, jf. 9, slik at vesentlig skade på naturmangfoldet unngås ved at det

6 treffes en beslutning på et for dårlig kunnskapsgrunnlag. Etter 11 er det tiltakshaver av det omsøkte tiltaket som skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. I tillegg skal det etter 12 tas utgangspunkt i driftsmetoder, teknikker og lokalisering av tiltaket som ut fra en samlet vurdering av den tidligere, nåværende og fremtidige bruken av naturmangfoldet gir det samfunnsmessige beste resultatet. Det fremgår av Porsanger kommunes retningslinjer at slike saker behandles av natur- og ressursforvaltningsutvalget etter 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vann. Vurdering Det må vurderes om det foreligger et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte. Dette er en spesiell søknad da det ikke er enkeltpersoner som søker om dispensasjon, men det søkes for alle medlemmene av Kjæs bygde- og hytteforening. Det søkes om kjøring fra hyttefelt til offentlig snøskuterløype nr. 2. Dette er imidlertid vurdert som rekreasjonskjøring og ikke nyttekjøring. Ved å innvilge slike søknader, åpner man for at det er mulig å søke dispensasjon fra motorferdselloven fra alle hytter og hus til offentlige løyper i Porsanger kommune. Kravene som stilles i 6 i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag er dermed ikke oppfylt. Når det treffes vedtak etter annen lovgivning som påvirker naturen skal prinsippene i 8 12 i naturmangfoldloven også vurderes. Da kravene til forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag ikke er oppfylt vil ikke naturmangfoldloven ha relevans i denne saken. Søknad om dispensasjon fra motorferdselloven anbefales avslått da kriteriene som stilles i 6 i forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag ikke er oppfylt. Rådmannens innstilling Natur- og ressursforvaltningsutvalget avslår søknaden fra Kjæs bygde- og hytteforening om dispensasjon fra motorferdselloven for kjøring med snøskuter etter omsøkt trase fra hyttefelt til offentlig snøskuterløype nr. 27 Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven. Begrunnelse: Søker kan ikke påvise et særlig behov etter nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Det kan ikke gis dispensasjon til kjøring fra hytter i hyttefelt til godkjente snøscooterløyper for rekreasjonskjøring.

7 Porsanger kommune Teknisk avdeling Arkivsak: 2014/385-2 Arkiv: K01 Saksbeh: Roy Kyrre Sara Røstad Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 39/14 Natur og ressursforvaltningsutvalget Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Indre Nordmannset Hytteforening Sakens dokumenter - Søknad fra Indre Nordmannset Hytteforening, registrert i sak den Kart med inntegnet kjøretrase - Skredkart Bakgrunn Indre Nordmannset Hytteforening søker om dispensasjon fra motorferdselloven for å kjøre med snøskuter fra hyttefelt til offentlig snøskuterløype i området for sine medlemmer. Søker opplyser i søknad at ferdselen vil forgå i skredsikkert terreng. Videre begrunnes søknaden med at dette vil være et miljøtiltak for hytteforeningens medlemmer og for fastboende i området. For mer utfyllende forklaringer vises det til følgebrev i saken. Saksutredning Motorferdselloven 3 har et utgangspunkt at all motorferdsel i utmark og vassdrag er forbudt, med mindre annet følger av lov eller vedtak fattet med hjemmel i loven. Nasjonal forskrift 6 åpner for at søker som kan bevise et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte kan få tillatelse til bruk av motorkjøretøy. Før en slik tillatelse kan gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. I retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven og tilhørende forskrift i Porsanger kommune står det i del B punkt 9. Det gis ikke tillatelse til kjøring mellom hytte/hus og offentlig godkjent sneskuterløype for tilknytning i forbindelse med rekreasjonsturer. Videre står det også i del B punkt 10 Det gis ikke tillatelse til kjøring fra hyttefelt til sneskuterløype, unntaket er Gagga hytteforening. I naturmangfoldlovens 8 fremgår det at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for å skade naturmangfoldet. Virkninger av et tiltak skal vurderes ut fra det samlede økosystemet blir utsatt for, jf. 10. Dersom det ikke foreligger

8 tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre var prinsippet legges til grunn, jf. 9, slik at vesentlig skade på naturmangfoldet unngås ved at det treffes en beslutning på et for dårlig kunnskapsgrunnlag. Etter 11 er det tiltakshaver av det omsøkte tiltaket som skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. I tillegg skal det etter 12 tas utgangspunkt i driftsmetoder, teknikker og lokalisering av tiltaket som ut fra en samlet vurdering av den tidligere, nåværende og fremtidige bruken av naturmangfoldet gir det samfunnsmessige beste resultatet. Det fremgår av Porsanger kommunes retningslinjer at slike saker behandles av natur- og ressursforvaltningsutvalget etter 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vann. Vurdering Det må vurderes om det foreligger et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte. Dette er en spesiell søknad da det ikke er enkeltpersoner som søker om dispensasjon, men det søkes for alle medlemmene av Indre Nordmannset Hytteforening. Det søkes om kjøring fra hyttefelt til offentlig snøskuterløype nr. 2. Dette er imidlertid vurdert som rekreasjonskjøring og ikke nyttekjøring. Ved å innvilge slike søknader, åpner man for at det er mulig å søke dispensasjon fra motorferdselloven fra alle hytter og hus til offentlige løyper i Porsanger kommune. Kravene som stilles i 6 i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag er dermed ikke oppfylt. Når det treffes vedtak etter annen lovgivning som påvirker naturen skal prinsippene i 8 12 i naturmangfoldloven også vurderes. Da kravene til forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag ikke er oppfylt vil ikke naturmangfoldloven ha relevans i denne saken. Søknad om dispensasjon fra motorferdselloven anbefales avslått da kriteriene som stilles i 6 i forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag ikke er oppfylt. Rådmannens innstilling Natur- og ressursforvaltningsutvalget avslår søknaden fra Indre Nordmannset Hytteforening om dispensasjon fra motorferdselloven for kjøring med snøskuter etter omsøkt trase fra hyttefelt til offentlig snøskuterløype nr. 2 Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven. Begrunnelse: Søker kan ikke påvise et særlig behov etter nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Det kan ikke gis dispensasjon til kjøring fra hytter i hyttefelt til godkjente snøscooterløyper for rekreasjonskjøring.

9 Porsanger kommune Teknisk avdeling Arkivsak: 2014/281-3 Arkiv: K01 Saksbeh: Roy Kyrre Sara Røstad Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 40/14 Natur og ressursforvaltningsutvalget Opprettelse av scooterløype fra Lebesby, løype 8 til Porsanger, løype 20. Søker: Nordkyn Nordic Safari AS Sakens dokumenter: Søknad fra Nordkyn Nordic Safari AS, registrert i sak Kart over snøskuterløyper i Finnmark, pr. 11. april 2006 Bakgrunn Nordkyn Nordic Safari AS søker om dispensasjon fra motorferdselloven fra kommunegrense Lebesby til offentlig snøskuterløype nr. 20. Det søkes på bakgrunn safari virksomhet. Se søknad for nærmere beskrivelse av prosjektet. Saksutredning Motorferdselloven 3 har et utgangspunkt at all motorferdsel i utmark og vassdrag er forbudt, med mindre annet følger av lov eller vedtak fattet med hjemmel i loven. Nasjonal forskrift 6 åpner for at søker som kan bevise et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte kan få tillatelse til bruk av motorkjøretøy. Før tillatelse kan gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Forskriftens 7 gir regler som er felles for dispensasjoner etter 5 og 6. Det framgår av paragrafen at det kan settes vilkår for dispensasjoner. Det bør settes vilkår som kan redusere ulempene og skadene for naturmiljø og mennesker, f. eks ved bruk av kart med inntegnet løype traseer som kanaliserer motorferdselen til bestemte tid og sted. Kommunens vedtak etter 5 og 6 kan påklages til fylkesmannen. I naturmangfoldlovens 8 fremgår det at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for å skade naturmangfoldet. Virkninger av et tiltak skal vurderes ut fra det samlede økosystemet blir utsatt for, jf. 10. Dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre var prinsippet legges til grunn, jf. 9, slik at vesentlig skade på naturmangfoldet unngås ved at det treffes en beslutning på et for dårlig kunnskapsgrunnlag. Etter 11 er det tiltakshaver av det

10 omsøkte tiltaket som skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. I tillegg skal det etter 12 tas utgangspunkt i driftsmetoder, teknikker og lokalisering av tiltaket som ut fra en samlet vurdering av den tidligere, nåværende og fremtidige bruken av naturmangfoldet gir det samfunnsmessige beste resultatet. Det fremgår av Porsanger kommunes retningslinjer at slike saker behandles av natur- og ressursforvaltningsutvalget etter 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vann. Vurdering Det må vurderes om det foreligger et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte. Det søkes om kjøring fra kommunegrensen Lebesby til offentlig snøskuterløype nr. 20 på bakgrunn av snøskutersafari. Det fremgår av 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag at det ikke kan tillates slik ferdsel utenfor det etablerte løypenettet i Finnmark. Når det treffes vedtak etter annen lovgivning som påvirker naturen skal prinsippene i 8 12 i naturmangfoldloven også vurderes. Da kravene til forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag ikke er oppfylt vil ikke naturmangfoldloven ha relevans i denne saken. Søknad om dispensasjon fra motorferdselloven anbefales avslått da kriteriene som stilles i 6 i forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag ikke er oppfylt. Rådmannens innstilling Natur- og ressursforvaltningsutvalget avslår søknaden fra Nordkyn Nordic Safari AS om dispensasjon fra motorferdselloven. Det gis ikke dispensasjon for kjøring med snøskuter etter omsøkt trase fra kommunegrensen Lebesby til offentlig snøskuterløype nr. 20 på bakgrunn av snøskutersafari. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven. Begrunnelse Søker kan ikke påvise et særlig behov etter nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Snøskutersafari kan ikke tillates etter forskriftens 6.

11 Porsanger kommune Teknisk avdeling Arkivsak: 2014/310-2 Arkiv: K01 Saksbeh: Roy Kyrre Sara Røstad Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 41/14 Natur og ressursforvaltningsutvalget Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker: Norges geologiske undersøkelse (NGU) Sakens dokumenter Søknad fra Norges Geologiske Undersøkelse (NGU), datert Kart som viser profil/er (markert med rosa strek) hvor de gravimetriske målingene skal gjennomføres. Bakgrunn Det søkes om dispensasjon fra motorferdselloven for to snøskutere i forbindelse med gravimetriske målinger i området som vist på vedlagte kart. Omsøkt periode er fra slutten av mars til begynnelsen av april. NGU viser til forskriftens 3 f. Saksutredning Motorferdselloven 3 har et utgangspunkt at all motorferdsel i utmark og vassdrag er forbudt, med mindre annet følger av lov eller vedtak fattet med hjemmel i loven. Nasjonal forskrift 6 åpner for at søker som kan bevise et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte kan få tillatelse til bruk av motorkjøretøy. Før tillatelse kan gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Forskriftens 7 gir regler som er felles for dispensasjoner etter 5 og 6. Det framgår av paragrafen at det kan settes vilkår for dispensasjoner. Det bør settes vilkår som kan redusere ulempene og skadene for naturmiljø og mennesker, f. eks ved bruk av kart med inntegnet løype traseer som kanaliserer motorferdselen til bestemte tid og sted. Kommunens vedtak etter 5 og 6 kan påklages til fylkesmannen. I naturmangfoldlovens 8 fremgår det at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for å skade naturmangfoldet. Virkninger av et tiltak skal vurderes ut fra det samlede økosystemet blir utsatt for, jf. 10. Dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre var

12 prinsippet legges til grunn, jf. 9, slik at vesentlig skade på naturmangfoldet unngås ved at det treffes en beslutning på et for dårlig kunnskapsgrunnlag. Etter 11 er det tiltakshaver av det omsøkte tiltaket som skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. I tillegg skal det etter 12 tas utgangspunkt i driftsmetoder, teknikker og lokalisering av tiltaket som ut fra en samlet vurdering av den tidligere, nåværende og fremtidige bruken av naturmangfoldet gir det samfunnsmessige beste resultatet. Vurdering Det må vurderes om det foreligger særlige grunner for å tillate dispensasjonen og hvorvidt søker har et særlig behov som ikke kan dekkes på annen måte. Rundskriv T-1/96 uttaler at det ikke kan gis dispensasjon til fornøyelses- eller rekreasjonskjøring. Porsanger kommunens retningslinjer del C punkt 9 uttaler at Det gis tillatelse til motorferdsel i forbindelse med forskningsoppdrag gjennomført i regi av forskningsinstitusjoner. Det fremgår av kommunens retningslinjer at slike søknader skal behandles delegert ved rådmannen. Tiltaket som NGU skal gjennomføre anses for å være samfunnsnyttig og nødvendig. Det er tale om begrensede periode, og tiltaket kan ikke dekkes på annen måte. Det er vektlagt at dispensasjonen gis i forbindelse med et forskningsprosjekt. Når det treffes vedtak etter annen lovgivning som påvirker naturen skal prinsippene i naturmangfoldloven også vurderes. I 7 i naturmangfoldloven fremgår det at prinsippene i 8 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Porsanger kommune vet, jf. naturmangfoldloven 8, at kjøring med snøskuter vil medføre forstyrrelse av dyrelivet. Omfanget i denne saken er imidlertid forholdsvis liten, kjøringen vil foregå på vinterføre og har isolert sett liten negativ effekt på dyre og plantelivet i omsøkt område inntegnet i vedlagte kart. Det er ikke registrert prioriterte arter, verdifulle arter eller truede eller nær truede arter på Norsk rødliste for arter Det er heller ikke registrert utvalgte naturtyper, verdifulle naturtyper eller truede eller nær truede naturtyper på Norsk rødliste for naturtyper Det er heller ikke fremkommet opplysninger som tyder på at det befinner seg slike arter og naturtyper i det aktuelle området. Kunnskapen om naturmangfoldet i området er hentet fra Ved å begrense kjøringen til inntegnet trase jf. vedlagte kart og ikke tillate kjøring etter 4. mai vurderes det at 9 i naturmangfoldloven er rimelig godt ivaretatt. Den samlede belastningen av økosystem vurderes til å være relativt liten, jf. 10 i naturmangfoldloven. Det kan tenkes at flere vil søke om dispensasjon fra offentlige godkjente løyper eller offentlig vei til omsøkt område. Dette er lite trolig da det her er snakk om vitenskapelige undersøkelser utført av forskningsinstitutt. Det vurderes derfor til at den samlede belastningen på naturmangfoldet fortsatt vil være relativt liten. Så lenge søker holder seg innenfor inntegnet kjøreområde, jf. vedlagte kart vil ikke 11 og 12 i naturmangfoldloven ha relevans i denne saken. Søknad fra NGU om dispensasjon fra motorferdselloven anbefales innvilget. Det bør gis dispensasjon for å kjøre med to snøscootere til frakt av nødvendig utstyr for gjennomføring av gravimetriske målinger. Søknaden anbefales innvilget for perioden til

13 Rådmannens innstilling Natur- og ressursforvaltningsutvalget innvilger søknad fra NGU om dispensasjon fra motorferdselloven. Det gis dispensasjon for kjøring med to-2 snøscootere til frakt av nødvendig utstyr for gjennomføring av gravimetriske målinger i området markert i vedlagte kart. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven og tilhørende forskrift for Porsanger kommune. Dispensasjonen fra motorferdselloven er gyldig for personell fra NGU og gjøres gjeldende for perioden Saken er vurdert etter naturmangfoldloven 8 12 og det vurderes at den samlede belastningen på naturmangfoldet fortsatt vil være relativt liten. Omfanget av kjøringen vil foregå på vinterføre og har isolert sett liten negativ effekt på naturmangfoldet langs benyttet kjøretrase inntegnet på kart. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller oppsyn. Transportbehovet er vurdert opp mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk. Begrunnelse: Søker har påvist et særlig behov etter nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag til å ferdes utenfor det eksisterende løypenettet. Transportbehovet er vurdert opp mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Omsøkte ferdsel vurderes ikke å være av et skadelig omfang da ferdselen foregår på snødekt mark.

14 Porsanger kommune Teknisk avdeling Arkivsak: 2014/361-3 Arkiv: K01 Saksbeh: Roy Kyrre Sara Røstad Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 42/14 Natur og ressursforvaltningsutvalget Dispensasjon fra motorferdselloven. Søker Lakselv Motorklubb Dokumenter i saken Søknad fra Lakselv Motorklubb v/bjørn Ivar Masternes, datert Kart over omsøkt område Bakgrunn Lakselv Motorklubb skal arrangere snøskuter dragrace på Øvrevann ved Skoganvarre Villmark AS den 5. og 6. april Det søkes i den forbindelse dispensasjon fra motorferdselloven for avmerket område som vist på vedlagte kart. Det søkes dispensasjon fra og med 28. mars til og med 11. april. Saksutredning Motorferdselloven 3 har et utgangspunkt at all motorferdsel i utmark og vassdrag er forbudt, med mindre annet følger av lov eller vedtak fattet med hjemmel i loven. Nasjonal forskrift 6 åpner for at søker som kan bevise et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte kan få tillatelse til bruk av motorkjøretøy. Før tillatelse kan gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Forskriftens 7 gir regler som er felles for dispensasjoner etter 5 og 6. Det framgår av paragrafen at det kan settes vilkår for dispensasjoner. Det bør settes vilkår som kan redusere ulempene og skadene for naturmiljø og mennesker, f. eks ved bruk av kart med inntegnet løype traseer som kanaliserer motorferdselen til bestemte tid og sted. Kommunens vedtak etter 5 og 6 kan påklages til fylkesmannen. I naturmangfoldlovens 8 fremgår det at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for å skade naturmangfoldet. Virkninger av et tiltak skal vurderes ut fra det samlede økosystemet blir utsatt for, jf. 10. Dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre var prinsippet legges til grunn, jf. 9, slik at vesentlig skade på naturmangfoldet unngås ved at det

15 treffes en beslutning på et for dårlig kunnskapsgrunnlag. Etter 11 er det tiltakshaver av det omsøkte tiltaket som skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. I tillegg skal det etter 12 tas utgangspunkt i driftsmetoder, teknikker og lokalisering av tiltaket som ut fra en samlet vurdering av den tidligere, nåværende og fremtidige bruken av naturmangfoldet gir det samfunnsmessige beste resultatet. Vurdering Det må vurderes om det foreligger særlige grunner for å tillate dispensasjonen og hvorvidt søker har et særlig behov som ikke kan dekkes på annen måte. Rundskriv T-1/96 uttaler at det ikke kan gis dispensasjon til fornøyelses- eller rekreasjonskjøring. Når det gjelder motorsport arrangement står det nærmere forklart i rundskriv T-1/96 under punkt Tillatelse ved særlig behov, 6 at begrensede arrangementer i idrettslige regi vil kunne avholdes, for eksempel snøscooterløp. Det vil ifølge forskriften 6 være avgjørende hvor store avstander løpet skal gå over og hvilke interesser som berøres. Videre står det at kommunen burde sette vilkår om hvor arrangementet skal foregå og til hvilken tid. Dette slik at skader og ulemper for natur og friluftsliv blir minst mulig. Slike arrangementer bør avholdes på områder hvor det er avklart at det kan nyttes til slike formål gjennom arealplanlegging. Det er søkt om dispensasjon for et avgrenset område på Øvrevann. Området er ikke regulert til slike formål, men er i direkte tilknytning til eksisterende skuterløype. Det brer seg dog over et større område, se kart vedlagte kart i saken. Området er dermed begrenset. Det søkes for tidsrommet 28. mars til 11. april Selve arrangementet vil foregå i perioden 5. og 6. april. Tiden før og etter, er beregnet til planlegging, oppbygning og opprydningsarbeid. Det er dermed søkt om en begrenset tidsperiode. Når det treffes vedtak etter annen lovgivning som påvirker naturen skal prinsippene i naturmangfoldloven også vurderes. I 7 i naturmangfoldloven fremgår det at prinsippene i 8 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Porsanger kommune vet, jf. naturmangfoldloven 8, at kjøring med snøskuter vil medføre forstyrrelse av dyrelivet. Omfanget av omsøkt ferdselen er imidlertid forholdsvis liten, kjøringen vil foregå på vinterføre og har isolert sett liten negativ effekt på dyre og plantelivet langs benyttet trase, jf. vedlagt kart. Det er ikke registrert prioriterte arter, verdifulle arter eller truede eller nær truede arter på Norsk rødliste for arter Det er heller ikke registrert utvalgte naturtyper, verdifulle naturtyper eller truede eller nær truede naturtyper på Norsk rødliste for naturtyper Det er heller ikke fremkommet opplysninger som tyder på at det kan befinner seg slike arter og naturtyper i det aktuelle området. Kunnskapen om naturmangfoldet i omsøkt ferdselsområde er dermed vurdert. Data er hentet fra Ved å begrense kjøringen til inntegnet trase jf. vedlagte kart og ikke tillate kjøring etter 4. mai vurderes det at 9 i naturmangfoldloven er godt ivaretatt. Den samlede belastningen av økosystem vurderes til å være relativt liten, jf. 10 i naturmangfoldloven. Det kan tenkes at flere vil søke om dispensasjon fra offentlige godkjente løyper. I denne sammenheng er dette lite trolig da det er snakk om et avgrenset område for motorsport arrangement. Det vurderes derfor til at den samlede belastningen på økosystemet fortsatt vil være relativt liten.

16 Så lenge søker holder seg innenfor inntegnet område, jf. vedlagte kart vil ikke 11 og 12 i naturmangfoldloven ha relevans i saken. Det kan anbefales at det gis dispensasjon fra motorferdselloven til Lakselv Motorklubb som arrangør av snøskuter dragrace på Øvrevann i perioden 28. mars til 11. april Dispensasjonen gjøres gjeldende for deltakere av selve løpet og mannskaper utsendt av Lakselv Motorklubb før, under og etter løpet for oppbygning, gjennomføring og opprydningsarbeid. Porsanger kommune stiller som en forutsetning at støy og ulemper reduseres til et minimum i tiden før og etter arrangementet. Snøskuterløype nr. 14 må midlertidig flyttes og merkes til utkanten av arrangementsområdet før arrangementet starter. Etter opprydningsarbeidet skal løypa flyttes tilbake til opprinnelig trase. Lakselv Motorklubb ved Bjørn Ivar Masternes er ansvarlig for dette. Rådmannens innstilling Natur- og ressursforvaltningsutvalget innvilger søknad om dispensasjon fra motorferdselloven fra Lakselv Motorklubb v/bjørn Ivar Masternes som arrangør av snøskuter dragrace på Øvrevann. Det gis dispensasjon til deltakere av selve løpet og mannskaper utsendt av Lakselv Motorklubb før, under og etter løpet for oppbygning, gjennomføring og opprydningsarbeid i perioden 28. mars til 11. april Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven og tilhørende forskrift for Porsanger kommune. Porsanger kommune stiller som en forutsetning at støy og ulemper reduseres til et minimum i tiden før og etter arrangementet. Snøskuterløype nr. 14 må midlertidig flyttes og merkes til utkanten av arrangementsområdet før arrangementet starter. Etter opprydningsarbeidet skal løypa flyttes tilbake til opprinnelig trase. Lakselv Motorklubb ved Bjørn Ivar Masternes er ansvarlig for dette. Dispensasjonen fra motorferdselloven er gyldig for Lakselv Motorklubb som arrangør og gjøres gjeldende for perioden 28. mars til 11. april 2014 Saken er vurdert etter naturmangfoldloven 8 12 og det vurderes at den samlede belastningen på naturmangfoldet fortsatt vil være relativt liten. Omfanget av kjøringen vil foregå på vinterføre og har isolert sett liten negativ effekt på naturmangfoldet langs benyttet kjøretrase inntegnet på kart. Dispensasjonen og vedlagte kart skal medbringes og forevises på forlangende av politi eller oppsyn. Transportbehovet er vurdert opp mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum jf. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 8. Porsanger kommune har ikke tatt stilling til privatrettslige forhold. Dette må søker selv gjøre jf. 10 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Tillatelsen gir for øvrig ingen rettigheter i forhold til annet lovverk.

17 Begrunnelse: Søker har påvist et særlig behov etter nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag til å ferdes utenfor det eksisterende løypenettet. Transportbehovet er vurdert opp mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Omsøkte ferdsel vurderes ikke å være av et skadelig omfang da ferdselen foregår på snødekt mark.

18 Porsanger kommune Teknisk avdeling Arkivsak: 2014/204-2 Arkiv: K01 Saksbeh: Roy Kyrre Sara Røstad Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 43/14 Natur og ressursforvaltningsutvalget Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker: Hartvig Birkely Sakens dokumenter - Søknad fra Hartvig Birkely, datert Kart med inntegnet kjøre trasse Bakgrunn Hartvig Birkely søker om dispensasjon fra motorferdselloven for kjøring med snøskuter fra offentlig snøskuterløype nr. 4 på Skáiddejávri til vestsiden av vannet for fiske, se inntegnet kjøretrase i vedlagte kart. Det søkes for 5 turer i perioden Saksutredning Motorferdselloven 3 har et utgangspunkt at all motorferdsel i utmark og vassdrag er forbudt, med mindre annet følger av lov eller vedtak fattet med hjemmel i loven. Nasjonal forskrift 6 åpner for at søker som kan bevise at de har et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte kan få tillatelse til bruk av motorkjøretøy. Før tillatelse kan gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Forskriftens 7 gir regler som er felles for dispensasjoner etter 5 og 6. Det framgår av paragrafen at det kan settes vilkår for dispensasjoner. Det bør settes vilkår som kan redusere ulempene og skadene for naturmiljø og mennesker, f. eks ved bruk av kart med inntegnet løype traseer som kanaliserer motorferdselen til bestemte tid og sted. Kommunens vedtak etter 5 og 6 kan påklages til fylkesmannen. I naturmangfoldlovens 8 fremgår det at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for å skade naturmangfoldet. Virkninger av et tiltak skal vurderes ut fra det samlede økosystemet blir utsatt for, jf. 10. Dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre var prinsippet legges til grunn, jf. 9, slik at vesentlig skade på naturmangfoldet unngås ved at det treffes en beslutning på et for dårlig kunnskapsgrunnlag. Etter 11 er det tiltakshaver av det omsøkte tiltaket som skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på

19 naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. I tillegg skal det etter 12 tas utgangspunkt i driftsmetoder, teknikker og lokalisering av tiltaket som ut fra en samlet vurdering av den tidligere, nåværende og fremtidige bruken av naturmangfoldet gir det samfunnsmessige beste resultatet. Det fremgår av Porsanger kommunes retningslinjer at slike saker behandles av natur- og ressursforvaltningsutvalget etter 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vann. Vurdering Det må vurderes om det foreligger et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte. Søker opplyser i sin søknad at kjøringen vil være i forbindelse med fiske noe som må karakterers som rekreasjons kjøring. Porsanger kommune har ikke hjemmel etter norsk lov til å innvilge dispensasjon fra motorferdselloven for rekreasjonskjøring. Ved å innvilge slike søknader, åpner man for at det er mulig å søke dispensasjon fra motorferdselloven fra offentlige løyper til ønsket utfartssted. Når det treffes vedtak etter annen lovgivning som påvirker naturen skal prinsippene i 8 12 i naturmangfoldloven også vurderes. Da kravene til forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag ikke er oppfylt vil ikke naturmangfoldloven ha relevans i denne saken. Søknad om dispensasjon fra motorferdselloven anbefales avslått da kriteriene som stilles i 6 i forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag ikke er oppfylt. Rådmannens innstilling Natur- og ressursforvaltningsutvalget avslår søknaden fra Hartvig Birkely om dispensasjon fra motorferdselloven for kjøring med snøskuter fra offentlig snøskuterløype nr. 4 på Skáiddejávri til vestsiden av vannet for fiske. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven. Begrunnelse Søker kan ikke påvise et særlig behov etter nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag til å ferdes utenfor det eksisterende løypenettet.

20 Porsanger kommune Teknisk avdeling Arkivsak: 2014/152-3 Arkiv: K01 Saksbeh: Roy Kyrre Sara Røstad Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 44/14 Natur og ressursforvaltningsutvalget Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker: Reidar Johnsen Sakens dokumenter: Søknad fra Reidar Johnsen, datert Kart Bakgrunn Reidar Johnsen søker om dispensasjon fra motorferdselloven til å kjøre med snøskuter fra E 6 ved Gåradak og på sydsiden av Gåradakvannet, etter kommunal vei som ikke blir brøytet vinterstid til godkjent snøskuterløype nr. 9 på sør- vest siden av vannet. Bakgrunn for søknaden er at det ikke er mulig å parkere i nærheten av løype start og at det er oppsatt et «parkering forbudt» skilt ved nåværende snuplass. Søker opplyser også at han har hytte på vestsiden av vannet ved «Lilleneset». Det søkes dispensasjon for en periode på fem år. Saksutredning Motorferdselloven 3 har et utgangspunkt at all motorferdsel i utmark og vassdrag er forbudt, med mindre annet følger av lov eller vedtak fattet med hjemmel i loven. Nasjonal forskrift 6 åpner for at søker som kan bevise et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte kan få tillatelse til bruk av motorkjøretøy. Før tillatelse kan gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Forskriftens 7 gir regler som er felles for dispensasjoner etter 5 og 6. Det framgår av paragrafen at det kan settes vilkår for dispensasjoner. Det bør settes vilkår som kan redusere ulempene og skadene for naturmiljø og mennesker, f. eks ved bruk av kart med inntegnet løype traseer som kanaliserer motorferdselen til bestemte tid og sted. Kommunens vedtak etter 5 og 6 kan påklages til fylkesmannen. I naturmangfoldlovens 8 fremgår det at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for å skade naturmangfoldet. Virkninger av et tiltak

21 skal vurderes ut fra det samlede økosystemet blir utsatt for, jf. 10. Dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre var prinsippet legges til grunn, jf. 9, slik at vesentlig skade på naturmangfoldet unngås ved at det treffes en beslutning på et for dårlig kunnskapsgrunnlag. Etter 11 er det tiltakshaver av det omsøkte tiltaket som skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. I tillegg skal det etter 12 tas utgangspunkt i driftsmetoder, teknikker og lokalisering av tiltaket som ut fra en samlet vurdering av den tidligere, nåværende og fremtidige bruken av naturmangfoldet gir det samfunnsmessige beste resultatet. Det fremgår av Porsanger kommunes retningslinjer at slike saker behandles av natur- og ressursforvaltningsutvalget etter 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vann. Vurdering Det må vurderes om det foreligger et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte. Det søkes om kjøring fra kommunal vei som ikke blir brøytet ved Gåradak og på sydsiden av Gåradakvannet til løype nr. 9. Dette er imidlertid vurdert som rekreasjonskjøring og ikke nyttekjøring. Ved å innvilge slike søknader, åpner man for at det er mulig å søke dispensasjon fra motorferdselloven fra alle parkeringsplasser til offentlige løyper i Porsanger kommune. Kravene som stilles i 6 i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag er dermed ikke oppfylt. Når det treffes vedtak etter annen lovgivning som påvirker naturen skal prinsippene i 8 12 i naturmangfoldloven også vurderes. Da kravene til forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag ikke er oppfylt vil ikke naturmangfoldloven ha relevans i denne saken. Søknad om dispensasjon fra motorferdselloven anbefales avslått da kriteriene som stilles i 6 i forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag ikke er oppfylt. Rådmannens innstilling Natur- og ressursforvaltningsutvalget avslår søknaden fra Reidar Johnsen om dispensasjon fra motorferdselloven for kjøring med snøskuter etter omsøkt trase fra E 6 ved Gåradak og på sydsiden av Gåradakvannet, etter kommunal vei som ikke blir brøytet vinterstid til godkjent snøskuterløype nr. 9 på sør- vest siden av vannet. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, samt under henvisning til retningslinjer for behandling av søknader om dispensasjon fra motorferdselloven. Begrunnelse Søker kan ikke påvise et særlig behov etter nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Ved å innvilge slike søknader, åpner man for at det er mulig å søke dispensasjon fra motorferdselloven fra alle parkeringsplasser til offentlige løyper i Porsanger kommune.

22 Porsanger kommune Teknisk avdeling Arkivsak: 2014/376-2 Arkiv: K01 Saksbeh: Roy Kyrre Sara Røstad Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 45/14 Natur og ressursforvaltningsutvalget Dispensasjon fra motorferdselloven - Søker: Paul H Nyvoll - Tillegg til vedtak av Sakens dokumenter Søknad fra Paul Hilmar Nyvoll, datert Kart med merket kjøretraseer Bakgrunn Paul Hilmar Nyvoll fikk innvilget søknad om dispensasjon fra motorferdselloven i Natur- og ressursutvalgets (NRFU) møte den Det ble gitt dispensasjon for ferdsel etter følgende traseer. Trase 1 til Båhkusjavri fra kommunegrensen Alta vest for Båhkusoaivi og trase 2 fra helårsløype nr. 14 ved Atnevárri til Atnejávri. Nyvoll påpeker nå at det ble utelatt en trase i forrige saksgang. Det søkes derfor om å få tilført en tilleggs trase til tidligere gitt dispensasjon datert med saknummer 2013/128. Omsøkte tilleggs trase er fra kommunegrensen Alta på Rohkkojávri til Bohkusjávri. Saksutredning Motorferdselloven 3 har et utgangspunkt at all motorferdsel i utmark og vassdrag er forbudt, med mindre annet følger av lov eller vedtak fattet med hjemmel i loven. Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 5 b åpner for at bevegelses- og funksjonshemmede kan kjøre snøskuter for å komme seg ut i naturen. Det kan for øvrig bare gis dispensasjon ved varig funksjonshemming og bør gis for flere år om gangen. Porsanger kommunes retningslinjer del A punkt 2 sier at det kan gis tillatelse til bruk av snøskuter for varig funksjonshemmede. Det stilles krav om at gyldig legeerklæring eller parkeringsbevis for forflytningshemmede er framlagt. Det må framgå av en legeerklæring at søker ikke kan ferdes til fots i utmark. Dispensasjon kan innvilges for inntil fem år dersom søker har dokumentert funksjonshemmingen for omsøkte periode. Forskriftens 7 gir regler som er felles for dispensasjoner etter 5 og 6. Det framgår av paragrafen at det kan settes vilkår for dispensasjoner. Det bør settes vilkår som kan redusere ulempene og skadene for naturmiljø og mennesker, f. eks ved bruk av kart med inntegnet løype

23 traseer som kanaliserer motorferdselen til bestemte tid og sted. Kommunens vedtak etter 5 og 6 kan påklages til fylkesmannen. I naturmangfoldlovens 8 fremgår det at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for å skade naturmangfoldet. Virkninger av et tiltak skal vurderes ut fra det samlede økosystemet blir utsatt for, jf. 10. Dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre var prinsippet legges til grunn, jf. 9, slik at vesentlig skade på naturmangfoldet unngås ved at det treffes en beslutning på et for dårlig kunnskapsgrunnlag. Etter 11 er det tiltakshaver av det omsøkte tiltaket som skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. I tillegg skal det etter 12 tas utgangspunkt i driftsmetoder, teknikker og lokalisering av tiltaket som ut fra en samlet vurdering av den tidligere, nåværende og fremtidige bruken av naturmangfoldet gir det samfunnsmessige beste resultatet. Vurdering Paul Hilmar Nyvoll ble innvilget dispensasjon fra motorferdselloven med begrunnelse i funksjonshemming etter 5 b i forskriften for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag i vedtak av 5. februar Dette for å ferdes til fiskevann for å isfiske. Det må vurderes om det foreligger særlige grunner for å tillate dispensasjon for ytterligere en trase. For å få innvilget dispensasjon fra motorferdselloven må det foreligge dokumentasjon at det er tale om varig funksjonshemming, jf. nasjonal forskrift 5 b og det må gå frem av legeerklæring og/eller parkeringsbevis at søker ikke kan ferdes til fots i utmark, jf. kommunens retningslinjer del A punkt 2. Søker viser til vedlagt legeerklæring datert i sak 2013/128. Legeerklæringen vurderes av Porsanger kommune til å oppfylle kravene som er stilt i forskriften og til de kommunale retningslinjene del A punkt 2. Søker kan således påvise et behov som ikke kan dekkes på andre måter for å ferdes utenfor det offentlige løypenettet til spesifikke utfartssteder avmerket i vedlagte kart. Når det treffes vedtak etter annen lovgivning som påvirker naturen skal prinsippene i naturmangfoldloven også vurderes. I 7 i naturmangfoldloven fremgår det at prinsippene i 8 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Porsanger kommune vet, jf. naturmangfoldloven 8, at kjøring med snøskuter vil medføre forstyrrelse av dyrelivet. Omfanget av omsøkt ferdselen er imidlertid forholdsvis liten, kjøringen vil foregå på vinterføre og har isolert sett liten negativ effekt på dyre og plantelivet langs benyttet trase, jf. vedlagt kart. Det er ikke registrert prioriterte arter, verdifulle arter eller truede eller nær truede arter på Norsk rødliste for arter Det er heller ikke registrert utvalgte naturtyper, verdifulle naturtyper eller truede eller nær truede naturtyper på Norsk rødliste for naturtyper Det er heller ikke fremkommet opplysninger som tyder på at det kan befinner seg slike arter og naturtyper i det aktuelle området. Kunnskapen om naturmangfoldet i omsøkt ferdselsområder er dermed vurdert. Data er hentet fra Etter Porsanger kommunes oppfatning foreligger det tilstrekkelig kunnskap om hvilke effekter tiltaket vil ha på naturmangfoldet. Ved å begrense kjøringen til inntegnet trase jf. vedlagte kart og ikke å tillate kjøring etter 4. mai vurderes det at føre- var- prinsippet i naturmangfoldloven 9 er rimelig godt ivaretatt.