SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Dispensasjonutvalget har møte. den kl. 08:30. i møterom Formannskapssalen

Transkript

1 SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING Dispensasjonutvalget har møte den kl. 08:30 i møterom Formannskapssalen Eventuelle forfall meldes til tlf eller Epost: postps@alta.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 49/17 16/4671 NRK SÁPMI 50/17 17/347 FINNMARKSRITTENE AS (OFFROAD FINNMARK) 51/17 17/1510 MORTEN HANSEN 52/17 17/1567 SØKNAD OM MOTORFERDSEL I UTMARK 53/17 17/1575 MILJØ, PARK OG IDRETT 54/17 16/4868 NORDLYSMAT Alta kommune ALTA Tlf

2 Side 2 av 12 Alta, den Miriam Akkouche Leder Gro Anita Parken Sekretær

3 Sak 49/17 NRK SÁPMI Saksbehandler: Amund Heitmann Suhr Arkiv: K01 &18 Arkivsaksnr.: 16/4671 Saksnr.: Utvalg Møtedato 49/17 Dispensasjonutvalget Administrasjonens innstilling: Med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6 og 7 innvilges NRK tillatelse til bruk av inntil 18 snøskuter og 1 bandvogn i Alta kommune for transport langs flytteveien til distrikt 20,Fála, i forbindelse med produksjon av direktesending av reindrift minutt for minutt, samt for 4 snøskutere for transport til topper/høyder langs flyttevei for å sende signaler til TV-mast i området. Dispensasjonen i perioden SAKSUTREDNING: Saksutredning: Vedlegg: UTVIDELSE AV DISPENSASJON, REF 22130/16 POLITISKE VEDTAK - INNVILGET 6 VINTER - SP - SØKNAD OM MOTORFERDSEL I UTMARK - NRK SÁPMI KART NRK.PDF PLANSKISSE FOR KAMERA OG LINK.PDF REINFLYTTING MINUTT FOR MINUTT [SKRIVEBESKYTTET].PDF Bakgrunn: I forbindelse med produksjon av direktesending, reindrift minutt for minutt ble NRK i dispensasjonsutvalgets møte i sak PS 91/16 innvilget dispensasjon for bruk av inntil 15 snøskutere, samt 1 bandvogn i perioden Det søkes om en utvidelse av dispensasjon til å gjelde for 18 sneskutere for den delen av flytteveien som ligger i Alta kommune. For nærmere beskrivelse av produksjonen, se vedlegg. Vurdering: Side 3 av 12

4 Sak 49/17 Det fremgår av naturmangfoldloven 7 at prinsippene i 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Vi har i vår vurdering lagt til grunn kunnskap fra Naturbase og lokal kunnskap om naturmangfoldet i området. Dispensasjon kommer ikke i direkte konflikt med verdifullt naturmangfold. Kravet til kunnskapsgrunnlaget, jf. 8 er oppfylt. 9, 11 og 12 er ikke relevante for saken. Søknaden behandles etter nasjonal forskrift 6. Vi anser at søkeren har påvist et særlig behov for transport og fyller kravene til forskriftens 6, og kommunale retningslinjer. Vi ser ikke at transporten vil være til vesentlig hinder eller ulempe for andre interesser. Side 4 av 12

5 Sak 50/17 FINNMARKSRITTENE AS (OFFROAD FINNMARK) Saksbehandler: Amund Heitmann Suhr Arkiv: K01 &18 Arkivsaksnr.: 17/347 Saksnr.: Utvalg Møtedato 50/17 Dispensasjonutvalget Administrasjonens innstilling: Omsøkt transport er et særlig behov, og oppfyller kravene til forskriftens 6. Med hjemmel i lov om motorferdsel i utmark 6 og nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6 og 7 innvilges Offroad Finnmark tillatelse til bruk av firehjulinger i forbindelse med Finnmarksrittet for: 1. Bruk av 2. firhjuling for kjøring til Alta Turlag s hytte i Bojobeaski Bruk av 2. firhjuling for kjøring til villmarkssjekkpunkt ved Čuorvun Bruk av 4 firehjulinger for transport av media i hele traséen i perioden Bruk av 4 firehjulinger for å hente ut skadede syklister og utstyr under konkurransen i perioden Bruk av en 1 hjuling for renovasjon og for å se at alle reingjerder er lukket i perioden SAKSUTREDNING: Saksutredning: Vedlegg: SØKNAD OM DISPENSASJON OFFROAD FINNMARK 2017 MELDINGSTEKST OF JPG OF JPG OF JPG Bakgrunn: Offroad Finnmark søknad om dispensasjon i perioden Bruk av 2. firhjuling for kjøring til Alta Turlag s hytte i Bojobeaski Side 5 av 12

6 Sak 50/17 2. Bruk av 2. firhjuling for kjøring til villmarkssjekkpunkt ved Čuorvun Bruk av 4 firehjulinger for transport av media i hele traséen i perioden Bruk av 4 firehjulinger for å hente ut skadede syklister og utstyr under konkurransen i perioden Bruk av en 1 hjuling for renovasjon og for å se at alle reingjerder er lukket i perioden Vurdering: Det fremgår av naturmangfoldloven 7 at prinsippene i 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Vi har i vår vurdering lagt til grunn kunnskap fra Naturbase og lokal kunnskap om naturmangfoldet i området. Dispensasjon kommer ikke i direkte konflikt med verdifullt naturmangfold. Kravet til kunnskapsgrunnlaget, jf. 8 er oppfylt. 9, 11 og 12 er ikke relevante for saken. Søknaden behandles etter nasjonal forskrift 6. Vi anser at søkeren har påvist et særlig behov for transport og fyller kravene til forskriftens 6, og kommunale retningslinjer. Vi ser ikke at transporten vil være til vesentlig hinder eller ulempe for andre interesser. Side 6 av 12

7 Sak 51/17 MORTEN HANSEN Saksbehandler: Amund Heitmann Suhr Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 17/1510 Saksnr.: Utvalg Møtedato 51/17 Dispensasjonutvalget Administrasjonens innstilling: Omsøkt transport er ikke et særlig behov, og er dermed ikke i tråd med forskriftens 6. Med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vann 6 avslås søknaden. SAKSUTREDNING: Saksutredning: Vedlegg: SØKNAD OM MOTORFERDSEL I UTMARK 2012_8_IDHBZO_LANGFJORDEN.PDF Bakgrunn: Morten Hansen - Søknad om dispensasjon for bruk av snøscooter for transport av bagasje og utstyr til hytte. Det søkes om å kjøre fra løype 2 til hytte i Urdalen, samt fra Bognelvdalen til hytte i Urdalen. Hytten er en andelshytte med flere eiere. Søker er samboer med Beate Kristensen som er en av eierne. Vurdering: Det fremgår av naturmangfoldloven 7 at prinsippene i 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Vi har i vår vurdering lagt til grunn at vedtaket påvirker ikke naturmangfoldet, prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 er derfor ikke relevant for saken. Det søkes om dispensasjon etter forskriftens 5c. Etter forskriftens 5c kan det gis hytteeier dispensasjon for transport av bagasje og utstyr til hytte mer enn 2,5 km fra brøytet vei. Hytten i Urdalen er en andelshytte med flere eiere. Hytter med flere eiere kan ikke tillates etter denne paragrafen. Søknaden behandles derfor i sin helhet etter forskriftens 6. Etter forskriftens 6 kan kommunen i unntakstilfeller gi tillatelse til kjøring dersom søkeren Side 7 av 12

8 Sak 51/17 påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Det stilles meget strenge krav til "særlig behov" og til at behovet ikke skal kunne dekkes på annen måte. Utvalget mener omsøkte transport ikke tilfredsstiller forskriftens krav til særlig behov eller er i tråd med kommunens retningslinjer. Oddvar Rødmyr opplyste i sin søknad at det er han som er ansvarlig for vedlikeholdet og transport av materiell og brensel til hytta, og i dispensasjonsutvalgets møte den ble Rødmyr innvilget 5 turer til hytten for denne transporten. På bakgrunn av dette mener utvalget at transportbehovet til hytten er dekket av Rødmyr s dispensasjon. Side 8 av 12

9 Sak 52/17 SØKNAD OM MOTORFERDSEL I UTMARK Saksbehandler: Amund Heitmann Suhr Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 17/1567 Saksnr.: Utvalg Møtedato 52/17 Dispensasjonutvalget Administrasjonens innstilling: Omsøkt transport er et særlig behov, og oppfyller kravene til forskriftens 6. Med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6 og 7 innvilges Tom Allan Arnesen tillatelse til transport av beltegående borerigg til hytte 35/1/302 i Bollo Hyttefelt. Det forutsettes at all transport skal gjøres på snødekt mark på godkjent scooterløype og dispensasjonstrase i henhold til vedlagte kart. Dersom det oppstår skader i terrenget må søker utbedre disse. Dispensasjonen gjelder for en tur/retur i perioden Dato for kjøring. og retur (fylles ut med penn før turen) SAKSUTREDNING: Saksutredning: Vedlegg: SØKNAD OM MOTORFERDSEL I UTMARK 2012_8_ACIITT_KARTUTSNITT.PNG Bakgrunn: Tom Allan Arnesen - Søknad om dispensasjon for transport av beltegående borerigg i Bollo hyttefelt for boring av vann til hytte 35/1/302 i Bollo Hyttefelt i perioden Vurdering: Det fremgår av naturmangfoldloven 7 at prinsippene i 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Vi har i vår vurdering lagt til grunn kunnskap fra Naturbase og lokal kunnskap om naturmangfoldet i området. Dispensasjon kommer ikke i direkte konflikt med verdifullt naturmangfold. Kravet til kunnskapsgrunnlaget, jf. 8 er oppfylt. 9, 11 og 12 er ikke relevante for saken. Søknaden behandles etter nasjonal forskrift 6. Vi anser at søkeren har påvist et særlig behov for transport og fyller kravene til forskriftens 6, og kommunale retningslinjer. Vi ser ikke at transporten vil være til vesentlig hinder eller ulempe for andre interesser. Side 9 av 12

10 Sak 53/17 MILJØ, PARK OG IDRETT Saksbehandler: Amund Heitmann Suhr Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 17/1575 Saksnr.: Utvalg Møtedato 53/17 Dispensasjonutvalget Administrasjonens innstilling: Omsøkt transport er et særlig behov, og oppfyller kravene til forskriftens 6. Med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6 og 7 innvilges Alta kommune ved Miljø, park og idrett tillatelse til bruk av sneskuter i forbindelse med innhenting av skilt i skuterløypa til Halde på strekningen Holmvannet-Halde langs løypen. Dispensasjonen gjelder for èn tur i perioden fra Dato for kjøring.. (fylles ut med penn før turen). SAKSUTREDNING: Saksutredning: Vedlegg: SØKNAD OM MOTORFERDSEL I UTMARK Bakgrunn: Alta kommune v/miljø,park og idrett søknad om dispensasjon for innhenting av skilt langs skuterløypetraseen til Halde. Løypa stenger den 1.5. og en reiselivsbedrift har planlagt tur til Halde i slutten av uke 17. På bakgrunn av dette søkes det om dispensasjon for innhenting av skilt etter løypa er stengt. På grunn av at området er værhardt søkes det om gyldighet for dispensasjon over flere dager. Det vil kun bli kjørt en tur for innhenting av skilt. Vurdering: retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Vi har i vår vurdering lagt til grunn kunnskap fra Naturbase og lokal kunnskap om naturmangfoldet i området. Dispensasjon kommer ikke i direkte konflikt med verdifullt naturmangfold. Kravet til kunnskapsgrunnlaget, jf. 8 er oppfylt. 9, 11 og 12 er ikke relevante for saken. Søknaden behandles etter nasjonal forskrift 6. Vi anser at søkeren har påvist et særlig behov for transport og fyller kravene til forskriftens 6, og kommunale retningslinjer. Vi ser ikke at transporten vil være til vesentlig hinder eller ulempe for andre interesser. Side 10 av 12

11 Sak 54/17 NORDLYSMAT Saksbehandler: Amund Heitmann Suhr Arkiv: K01 &18 Arkivsaksnr.: 16/4868 Saksnr.: Utvalg Møtedato 54/17 Dispensasjonutvalget Administrasjonens innstilling: Med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5a. og 7, samt forvaltningsloven kap. VI 33 opprettholdes vedtak i sak DS 51/14. Saken oversendes Fylkesmannen i Finnmark for videre behandling. SAKSUTREDNING: Saksutredning: Vedlegg: SV: UTSETTELSE PÅ SVAR VEDR MØTE IFM VARSEL OM Å TA FRA OSS DISPENSASJON TIL Å KJØRE I UTMARK. MØTE IFM VARSEL OM Å TA FRA OSS DISPENSASJON TIL Å KJØRE I UTMARK. SV: VEDR MØTE IFM VARSEL OM Å TA FRA OSS DISPENSASJON TIL Å KJØRE I UTMARK. IMAGE001.JPG VEDR MØTE IFM VARSEL OM Å TA FRA OSS DISPENSASJON TIL Å KJØRE I UTMARK. SVAR PÅ INVITASJON TIL MØTE / BEFARING INVITASJON TIL MØTE/BEFARING - KÅVEN UTMARKSGÅRD VARSEL OM ENDRING/OMGJØRING AV TILLATELSE- FORHÅNDSVARSEL KLAGE PÅ VEDTAK VEDLEGG 1 VEDLEGG KART DISPLØYPER.PDF Bakgrunn: Den fikk Nordlysmat AS innvilget dispensasjon etter forskriftens 5a i sak DS 51/14 for transport i forbindelse med næringsutøvelse. Nordlysmat er innvilget dispensasjon på flere traseer vinter og sommer. Den klaget Nils M. Gaup leder i distrikt 23A på den delen av dispensasjonen som gjelder traseen mellom Sautso og barmarksløype mellom Joatka og Iešjávri. Distrikt 23A skriver i sin klage at traseen er i konflikt med kalvingsområdet om våren, samt parringsområdet om høsten, og medfører en stor ulempe for distriket. Distriktet mener kjøring fra Sautso til hytten ved Guhkesjávri ikke er nødvendig da det går Side 11 av 12

12 Sak 54/17 lovlig barmarksløype fra Joatka til Iešjávri. Nordlysmat kan ta av fra denne og kjøre østover fra løypa videre etter kjørespor til hytten. Vurdering: Kommunens vedtak etter 5a., kan påklages til Fylkesmannen i Finnmark jf. forvaltningslovens kapittel VI. Klager er ikke varslet om vedtaket. Klager skriver at kjøringen mellom Sautso og Guhkesjávri medfører stor ulempe for deres reindrift. Klagen behandles etter nasjonal forskrift 5a og forvaltningslovens kapittel VI 33. Etter forskriftens 5a. kan kommunen kan etter søknad gi tillatelse til bruk av motorkjøretøy til transport av materiell og utstyr i forbindelse med utmarksnæring. Som utmarksnæring regnes drift av utleiehytter, næringsmessig høsting av naturgoder, turist- og reiselivsnæring, leting og undersøkelse av mineralske ressurser mv., forutsatt at virksomheten er registrert i Enhetsregisteret. Første gangs tillatelse kan gis for inntil to år. Dersom den næringsdrivende etter utløpet av prøveperioden kan dokumentere en samlet omsetning som gjør at virksomheten som tillatelsen gjelder er momspliktig, kan tillatelsen forlenges med fire år av gangen. Tillatelse etter første ledd kan på barmark kun gis for transport langs traktorvei, likevel slik at det i Finnmark også kan gis slik tillatelse langs godt etablerte barmarkstraseer. På snødekt mark skal kjøring etter første ledd skje langs nærmere bestemte traseer, dersom kommunen anviser slike. Nordlysmat ble den tilskrevet med varsel om mulig endring/omgjøring av vedtaket med frist for tilsvar På grunn av sykdom og dødsfall i nær familie er svarfrist utsatt. Nordlysmat ved Bakken Kåven skriver i sitt tilsvar at traseen mellom Sausto og Guhkesjávri ikke er i konflikt med reindrift, og denne transporten har eksistert i mange år. Dette er noe kommunen også er kjent med. Kommunen er heller ikke kjent med at det har vært konflikter med reindrift tidligere når det gjelder denne traseen. Med bakgrunn i dette anbefaler administrasjonen at utvalget opprettholder vedtaket i sak DS 51/14. Vedlagt ligger hele saksgangen for klagebehandlingen. Side 12 av 12