Møteinnkalling. Midtre Namdal samkommune - Utvalg for hastesaker. Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt:

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: Midtre Namdal samkommune - Utvalg for hastesaker De faste medlemmene innkalles med dette til møtet Sakliste Utvalgssaksnr PS 12/17 PS 13/17 Innhold Søknad om bruk av ATV fra Fossengfossen til Storengan i Fosnes Søknad om transport på turveg fra Solem til Grøtåbrua i Overhalla for beboere på Overhalla sykehjem Steinar Lyngstad/sign. Leder Ingvill Dahl/sign. sekretær

2 Sakliste Utvalgssaksnr PS 12/17 PS 13/17 Innhold Søknad om bruk av ATV fra Fossengfossen til Storengan i Fosnes Søknad om transport av på turveg fra Solem til Grøtåbrua i Overhalla for beboere på Overhalla sykehjem

3 Midtre Namdal samkommune Miljø og landbruk Saksmappe: 2017/ Saksbehandler: Aksel Håkonsen Saksframlegg Søknad om bruk av ATV fra Fossengfossen til Storengan i Fosnes Utvalg Utvalgssak Møtedato Midtre Namdal samkommune - Utvalg for hastesaker 12/ Administrasjonssjefens innstilling I medhold av nasjonal forskrift om motorferdsel i utmark av 1988 gis ISM/NTNU ved Anne G. Vinsnes tillatelse til bruk av ATV for transport av utstyr og person med transportbehov i forbindelse med sosialt arrangement for seminardeltakere. Det kan kjøres mellom Fossengfossen og Hopan ved Storengan. Det settes følgende vilkår: Inntil 5 turer tur/retur i perioden til Tillatelsen er gyldig kun når dato og klokkeslett for start er oppført i kjørebok ved start på hver tur og ved start på hver retur Transporten skal foregå på traktorveg/turveg. Skade på terreng og traktorveg/turveg skal unngås Eventuelle påførte skader må utbedres for søkers regning Grunneiers tillatelse må innhentes Hjemmel for vedtaket er:

4 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I Søknad om bruk av ATV ISM/NTNU v/anne G. Visnes S Søknad om bruk av ATV fra Fossengfossen til Storengan i Fosnes Saksopplysninger Anne G. Vinsnes ved Institutt for sykepleievitenskap ved NTNU søker om å få benytte ATV i forbindelse med et seminar ved Hende gård. Det skal være noen sosiale utferder i tilknytning til seminaret, og ATV skal benyttes for å frakte inn utstyr samt en av deltakerne med transportbehov. Seminaret foregår i perioden august. Strekningen er ca. 1,8 km lang traktorvei fra Fossengfossen til Hopan ved Storengan. I telefonsamtale med søker opplyses om at 5 turer vil kunne være et tilstrekkelig antall turer. NTNU fikk også i 2016 tillatelse til 5 turer i forbindelse med tilsvarende formål. Søknaden skal behandles etter nasjonal forskrift om motorferdsel 6: I unntakstilfelle kan kommunestyret - eller et annet folkevalgt organ som kommunestyret bestemmer - etter skriftlig søknad gi tillatelse til kjøring utover 2-5, dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Rundskriv T-1/96 fra Miljøverndepartementet presiserer nærmere hvordan forskriften skal tolkes. Følgende momenter er hentet herfra: Søker må påvise et særlig behov Behovet må ikke knytte seg til turkjøring Behovet må ikke kunne dekkes på annen måte Behovet må vurderes mot mulige skader og ulemper ut fra målet om å redusere motorferdselen til et minimum. Spesielt restriktiv skal praksisen være for tillatelser til barmarkskjøring. Kjøring på veger som må anses som utmark (traktorveger og ubrøyta bilveger) etter lovens 2, vil ofte være den trasé der motorferdselen vil gjøre minst skade eller være til minst ulempe. Det vil være lettere å gi tillatelse når den kan foregå på slike veger. Den enkelte søknad må ses i sammenheng med forventet antall tilsvarende søknader. Selv om den enkelte tillatelse ikke vil by på vesentlige ulemper, kan en søknad avslås av hensyn til samlete konsekvenser av å innvilge tilsvarende søknader. Gjelder søknaden barmarkskjøring, bør kommunen spesielt påse at alternative transportmåter er vurdert Motorferdselssaker skal også vurderes etter Naturmangfoldlovens 8 12 med tanke på skade på naturmiljøet. Vurdering Selv om det skal kjøres på en opparbeidet traktorveg er dette etter definisjonen i motorferdselloven å regne som barmarkskjøring i utmark.

5 Formålet vurderes å tilfredsstille krav til særlig behov, ikke turkjøring og vurderes til vanskelig å kunne dekkes på annen måte. Det avgjørende i den sammenhengen er at alle seminardeltakerne må kunne gis mulighet til å delta på det som skal foregå av faglige og sosiale aktiviteter. Mulighetene for terrengskader er små, siden det skal kjøres på et solid opparbeidet underlag. På den annen side er dette et viktig turområde, noe som tilsier at motorferdsel ikke bør forekomme. Faren for at det skal utarte seg en praksis med mer kjøring i tilsvarende situasjoner, er til stede. Vi har gitt tillatelse til tilsvarende transport tidligere når det har vært klare behov, og vi ser ikke at omfanget av dette har økt. Kjøring på opparbeidet traktorveg tilsier ikke at tiltaket er til skade for naturmiljøet. Naturmangfoldlovens 8 12 vil i liten grad ha betydning for tiltaket. Konklusjon: Det bør kunne gis tillatelse til kjøring inntil 5 turer. Det forutsettes at det tas hensyn til føreforhold og at skader på turvegen unngås.

6 Midtre Namdal samkommune Miljø og landbruk Saksmappe: 2017/ Saksbehandler: Aksel Håkonsen Saksframlegg Søknad om transport med bil på turveg fra Solem til Grøtåbrua i Overhalla for beboere på Overhalla sykehjem Utvalg Utvalgssak Møtedato Midtre Namdal samkommune - Utvalg for hastesaker 13/ Administrasjonssjefens innstilling I medhold av nasjonal forskrift om motorferdsel i utmark av 1988 gis Overhalla sykehjem anledning til bruk av 2 maksitaxier for transport av sykehjemsbeboere fra Solem til Grøtåbrua for at de skal kunne komme seg på tur videre innover på turveg. Det gis også tillatelse til transport av rullestoler og grillutstyr på samme strekning den Det settes følgende vilkår: Transporten skal foregå på turvegen Skade på terreng og turveg skal unngås Eventuelle påførte skader på terreng og tursti må utbedres for søkers regning Grunneiers tillatelse må innhentes Hjemmel for vedtaket er:

7 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I Søknad om kjøring til Sigurhytta fra parkeringsplass på Solum S Søknad om transport av på turveg fra Solem til Grøtåbrua i Overhalla for beboere på Overhalla sykehjem Overhalla sykeheim v/kirsti Svarliaunet Saksopplysninger / vurdering Overhalla sykehjem v/ Kirsten Svarliaunet søker om tillatelse til bruk av to maksitaxier fra Solem til Grøtåbrua for transport av 25 beboere på Overhalla sykehjem den Beboerne skal derfra videre på tur, mange i rullestol. Kun de siste 400 meterne er søknadspliktige og går på turveg med solid fundament. På grunn av bratt bakke er det behov for bilskyss for å få fraktet beboere og rullestoler. Rullestoler er tenkt transportert inn dagen før. Søknaden skal behandles etter nasjonal forskrift om motorferdsel 6: I unntakstilfelle kan kommunestyret - eller et annet folkevalgt organ som kommunestyret bestemmer - etter skriftlig søknad gi tillatelse til kjøring utover 2-5, dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Rundskriv T-1/96 fra Miljøverndepartementet presiserer nærmere hvordan forskriften skal tolkes. Følgende momenter er hentet herfra: Søker må påvise et særlig behov Behovet må ikke knytte seg til turkjøring Behovet må ikke kunne dekkes på annen måte Behovet må vurderes mot mulige skader og ulemper ut fra målet om å redusere motorferdselen til et minimum. Spesielt restriktiv skal praksisen være for tillatelser til barmarkskjøring. Kjøring på veger som må anses som utmark (traktorveger og ubrøyta bilveger) etter lovens 2, vil ofte være den trasé der motorferdselen vil gjøre minst skade eller være til minst ulempe. Det vil være lettere å gi tillatelse når den kan foregå på slike veger. Den enkelte søknad må ses i sammenheng med forventet antall tilsvarende søknader. Selv om den enkelte tillatelse ikke vil by på vesentlige ulemper, kan en søknad avslås av hensyn til samlete konsekvenser av å innvilge tilsvarende søknader. Gjelder søknaden barmarkskjøring, bør kommunen spesielt påse at alternative transportmåter er vurdert Motorferdselssaker skal også vurderes etter Naturmangfoldlovens 8 12 med tanke på skade på naturmiljøet. Vurdering

8 Formålet vurderes å tilfredsstille krav til særlig behov, ikke turkjøring og vurderes til vanskelig å kunne dekkes på annen måte. Mulighetene for terrengskader er nærmest fraværenede, siden det skal kjøres på et svært solid opparbeidet underlag. På den annen side er dette et viktig turområde, noe som tilsier at motorferdsel ikke bør forekomme. Formålets art tilsier at det hverken er eller vil bli noe stort omfang av tilsvarende søknader. Kort strekning og kjøring på solid opparbeidet turveg tilsier at tiltaket ikke er til skade for naturmiljøet. Naturmangfoldlovens 8 12 vil i liten grad ha betydning for tiltaket. Konklusjon: Det bør kunne gis tillatelse til den kjøringen det søkes om. Det forutsettes at det at skader på turvegen unngås.